Дело № 2-51/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Пермь 09 февраля 2018 года

Орджоникидзевский районный суд г. Перми в составе: 

председательствующего судьи Катаева О.Б.,

при секретаре Лядовой Л.Н.,

с участием представителя истца ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Орджоникидзевском районе г. Перми о признании отказа в назначении пенсии незаконным, включении в страховой стаж периода работы,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО3 обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Орджоникидзевском районе г. Перми (далее по тексту – ГУ УПФ РФ в Орджоникидзевском районе г. Перми), с учетом уточнений просит:

- признать незаконным протокол Управления Пенсионного фонда РФ в Орджоникидзевском районе г. Перми №... от (дата) об отказе в назначении пенсии; 

- включить периоды работы с (дата) по (дата) в качестве дефектоскописта рентгено-гамма-графирования 4 разряда в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости; 

- обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Орджоникидзевском районе г. Перми назначить трудовую пенсию с (дата).

Требования мотивированы тем, что истец обратился в ГУ УПФ РФ в Орджоникидзевском районе г. Перми с заявлением о назначении трудовой пенсии, к заявлению приложил необходимые документы. Протоколом №... от (дата) (ошибочно указана дата, по второму обращению истца протокол заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан №... от (дата)) в досрочном назначении пенсии отказано, в стаж на соответствующих видах работ не включены периоды: с (дата) по (дата) в качестве дефектоскописта рентгено-гамма-графирования 4 разряда. Истец считает отказ незаконным, (дата) он начал трудовую деятельность. (дата) был принят на работу в РСМУ-5 трест «Уралхимремонт», в (дата) переведен дефектоскопистом рентгено-гамма-графирования 4 разряда. 

Согласно исторической справке, первичное наименование предприятия ОАО «Уралхимремонт». В (дата) образовано, как трест «Центрхимремстроймонтаж» ремонтно-строительно-монтажный хозрасчетный участок. Трест «Центрхимремстроймонтаж» ремонтно-строительно-монтажный хозрасчетный участок реорганизован в трест «Центрхимремстроймонтаж» Березниковское ремонтно-строительно-монтажное управление №... Пермский ремонтно-строительно-монтажный линейный участок №... (основание – приказ Министерства химической промышленности №... от (дата)). Ремонтно-строительно-монтажное управление №... трест «Центрхимремстроймонтаж» переименовано в ремонтно-строительно-монтажное управление №... треста «Уралхимремстроймонтаж» (основание – приказ Министерства химической промышленности №... от (дата)). Ремонтно-строительно-монтажное управление №... треста «Уралхимремстроймонтаж» переименовано в ремонтно-строительно-монтажное управление №... треста «Уралхимремонт» (основание – приказ Министерства химической промышленности №... от (дата)). Согласно трудовой книжке, в период с (дата) по (дата) истец работал в РСМУ №..., созданного в составе треста «Уралхимремонт» в г. Перми и отнесенного к Министерству химической промышленности на основании приказа №... от (дата). Согласно п. 3 Устава ремонтно-строительно-монтажного управления №.../РСМУ №.../ треста «Уралхимремонт» Всесоюзного промышленного объединения по изготовлению оборудования и ремонту сооружений Министерства химической промышленности №... от (дата), утвержденного первым заместителем министра химической промышленности ФИО4, основными задачами РСМУ №... являются:

- капитальный ремонт основных фондов/оборудования, зданий и сооружений/предприятий химической промышленности;

- реконструкция, расширение и модернизация действующих производств, выполняемых хозяйственным способом на предприятиях и в организациях химической промышленности и передаваемых на исполнение РСМУ №...;

- изготовление и монтаж нестандартизированного оборудования при капитальном ремонте и реконструкции; 

- строительство и монтаж опытных установок для предприятий и организаций Министерства химической промышленности;

- собственное капитальное строительство.

Истец считает, что, исходя из системного толкования норм права, периоды непосредственной занятости постоянно в течение полного рабочего дня на переносных установках радиоизотопной дефектоскопии (гамма-дефектоскопии) на просвечивании материалов и изделий могут включаться в специальный стаж по Списку № 1, как в отрасли промышленности, так и в строительстве. Должность, по которой трудился истец в оспариваемые периоды, списком предусмотрена. Вредным фактором при работе на рентгеновских установках является воздействие на организм человека ионизируещего излучения от работающей рентгеновской установки, которое может быть на рабочем месте только при включенном источнике рентгеновского излучения. К видам работ, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, относятся работы по просвечиванию деталей и изделий, по контролю процессов механической и термической обработке металлов, по рентгеноструктурному и рентгеноспектральному анализу металла и другие работы, связанные с ионизирующим излучением от работающих рентгеновских установок в промышленности, производимые на производственных участках, в рентгеновских лабораториях.

Истец ФИО3 в судебное заседание не явился, о месте и времени проведения судебного заседания извещен.

Представитель истца в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в Орджоникидзевском районе г. Перми в судебное заседание не явился, направил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие и письменные возражения на иск. Управление просит отказать в удовлетворении требований истца, указывая, что (дата) ФИО3 обратился в Управление за досрочным назначением страховой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом РФ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях». По представленным документам истец работал в Ремонтно-строительно-монтажном участке №... треста «Уралхимремонт» с (дата) по (дата) в качестве дефектоскописта рентгено-гамма-графирования. Согласно архивной справке МУ «Архив г.Перми» от (дата), в период с (дата) по (дата) (4 года 8 месяцев 30 дней) работал дефектоскопистом рентгено-гамма-графирования 4 разряда, не был занят по специальности 4 месяца 5 дней (в период с (дата) по (дата) (не указано количество отработанных смен, 3 месяца), с (дата) по (дата) ( 5 дней, отпуск без содержания), с (дата) сроком на 1 месяц переведен водителем). В период с (дата) по (дата) ( 1 год 00 месяцев 09 дней) согласно справке назначен инженером по сварке и контролю сварных соединений (приказ от (дата) №...). 

Согласно личной карточке истца, с (дата) до (дата) работал инженером по сварке и контролю сварных соединений. В данной части справка и карточка не соответствуют трудовой книжке. Согласно записи №... в рудовой книжке со ссылкой на тот же приказ истец назначен инженером по сварке и контролю сварных соединений методом рентгено-гаммадефектоскопии без освобождения от выполнения основных обязанностей дефектоскописта. 

С учетом периода с (дата) по (дата) (при условии предоставления доказательств постоянной и непосредственной занятости на рентгеновских установках в промышленности, а также их регулировкой и наладкой) специального стажа – 5 лет 5 месяцев 4 дня (требуется документально подтвердить не менее 5 лет специального стажа при страховом стаже не менее 20 лет для назначения пенсии по достижении 55 лет). 

Действующим законодательством право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по Списку № 1 (раздел ХХ11 «Работы с радиоактивными веществами, источниками ионизирующих излучений, бериллием и редкоземельными элементами» подраздел 5, позиция12205000-1754б), утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10, установлено работникам, постоянно и непосредственно занятым на рентгеновских установках в промышленности, а также их регулировкой и наладкой. Таким же правом пользуются работники рентгеновских лабораторий, постоянно и непосредственно занятые на рентгеновских установках в промышленности, а также их регулировкой и наладкой (разъяснение Минтруда России от 23.07.1995 года № 1). На предприятиях, где производятся крупногабаритные конструкции и имеется необходимость в просвечивании изделий в труднодоступных местах непосредственно в промышленных цехах и участках, применяются переносные портативные рентгеновские аппараты. Параметры режимов работы таких аппаратов соответствуют параметрам режимов работы на стационарных рентгеновских установках. Учитывая данное обстоятельство, а также то, что законодательство не конкретизирует вид рентгеновских установок, предусмотренных в позиции 12205000-1754б Списка № 1, работники, постоянно и непосредственно выполняющие в течение полного рабочего дня работы на переносных рентгеновских аппаратах в промышленности, могут пользоваться правом на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с подразделом 5 раздела ХХ11 Списка № 1. Работники, занятые на переносных портативных рентгеновских аппаратах в других отраслях экономики, правом на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в соответствии с вышеуказанными подразделом и разделом Списка № 1, не пользуются. В соответствии с действовавшим на момент принятия в 1991 году Списком № 1 и № 2, Общесоюзным классификатором отраслей народного хозяйства, промышленность - это отрасль экономики, состоящая из двух групп отраслей: добывающей и обрабатывающей, которые включают в себя соответствующие производства (виды деятельности). Промышленность делится на укрупненные подотрасли: электроэнергетику, топливную промышленность, черную и цветную металлургию, машиностроение и металлообработку, и другие производства. Вид деятельности «Строительство» является самостоятельной отраслью экономики и не относится к промышленности с вытекающими правовыми последствиями в части предоставления пенсионных льгот. На основании приказа Министерства химической промышленности от (дата) №... в составе треста «Уралхимремонт» было создано Ремонтно-строительно-монтажном участке №.... Работники специализированных предприятий химической и нефтехимической отрасли промышленности пользуются правом на досрочное пенсионное обеспечение по Перечню производств и отдельных работ, предусмотренных в подразделе «А» раздела VIII Списка № 1 и раздела Х Списка № 2. Указанные подразделы содержат подробный перечень видов химической продукции. Согласно п. 25 Разъяснения Минтруда России от 22.05.1996 года № 5 отнесение предприятий к химической и нефтехимической отрасли промышленности осуществляется в соответствии с Общесоюзным классификатором отраслей народного хозяйства и Общероссийским классификатором видов экономической деятельности, продукции и услуг в зависимости от характера основного вида деятельности. ОАО «Уралхимремонт» - организация, осуществляющая капитальный ремонт зданий и сооружений производственного (непроихзводственного) назначения, монтажные работы, производство товарного бетона и строительство раствора, услуги по перевозке грузов и другие транспортно-экспедиционные услуги по заказам населения, государственную оптовую торговлю. Данные виды работ не предусмотрены разделами Списка № 1 и Списка № 2. Для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 Закона № 400-ФЗ заявителем дополнительно предоставляются документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Истцом не представлены документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ. В установлении досрочной страховой пенсии по старости с (дата) ФИО3 отказано ввиду того, что не представлены документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ.

Выслушав представителя истца, заслушав пояснения свидетеля, исследовав материалы дела и материалы пенсионного дела, суд считает, что исковые требования удовлетворению не подлежат. 

Согласно п.1 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 10 лет на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж не менее 20 лет при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6.6. В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного ст.8 Закона 400-ФЗ, на один год за каждый полный год такой работы. 

На основании п.2 ч.1 ст. 30 указанного закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В силу ч. 2-4 указанного закона Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

При досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с вредными условиями труда, применяются: Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10; 

для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992, - Список N 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173.

При досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются: Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10; 

для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992 - Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173.

Согласно подп. "а" п. 1 Постановления Правительства РФ от 18.07.2002 г. N 537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах применяется Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10.

Подразделом 5 "Прочие работы" раздела XXII "Работы с радиоактивными веществами, источниками ионизирующих излучений, бериллием и редкоземельными элементами" Списка N 1 (от 26.01.1991 г) предусмотрены работники, постоянно и непосредственно занятые на переносных установках радиоизотопной дефектоскопии (гамма-дефектоскопии) на просвечивании материалов и изделий в промышленности и строительстве (код позиции 12205000-1754а), а также работники, постоянно и непосредственно занятые на рентгеновских установках в промышленности, а также их регулировкой и наладкой (код позиции 12205000-1754б).

В соответствии с пунктом 5 разъяснения Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 г. N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости", право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списком, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списком, не менее 80% рабочего времени.

Ранее действовавшим Списком N 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173 в разделе XXI Общие профессии предусмотрены рабочие рентгенологи, техники-рентгенологи, инженеры-рентгенологи, лаборанты-рентгенологи, врачи-рентгенологи и другие работники, занятые в рентгеновских кабинетах и лабораториях.

Исчисление стажа на соответствующих видах работ регулируется Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Закона о трудовых пенсиях в РФ, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516.

Из пункта 5 Правил следует, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В судебном заседании исследованными доказательствами в их совокупности установлено следующее.

ФИО3, (дата) года рождения, работал в Ремонтно-строительно-монтажном участке №... треста «Уралхимремонт» (л.д. 12). Трудоустроен на данное предприятие (дата) водителем 3 класса. 

На основании приказа №... от (дата) с (дата) переведен дефектоскопистом рентгено-гамма-графирования 4 разряда, в данной должности проработал по (дата). 

Приказом №... от (дата) с (дата) назначен инженером по сварке и контролю сварных соединений методом ренгено-гаммадефектоскопии без освобождения от выполнения основных обязанностей дефектоскописта, в данной должности проработал по (дата) включительно (л.д. 12-13).

Согласно личной карточке ФИО3, представленной архивом г.Перми, ФИО3 трудоустроен в РСМУ №... треста «Уралхимремонт» (дата) водителем 3 класса. На основании приказа №... от (дата) с (дата) переведен дефектоскопистом рентгено-гамма-графирования 4 разряда. Приказом № (дата) от (дата) с (дата) назначен инженером по сварке и контролю сварных соединений, в данной должности проработал по (дата) включительно (л.д. 48-49).

(дата) ФИО3 выдано удостоверение на право работать в должности дефектоскописта рентгено-гамма-графирования 5 разряда (л.д. 44-47).

Согласно архивной справке МУ «Архив города Перми» №... от (дата), в документах Ремонтно-строительно-монтажного участка №... треста «Уралхимремонт» г. Пермь ((дата) - ОАО «Уралхимремонт») – личной карточки формы Т-2 за (дата) годы о работе ФИО3, (дата) года рождения, имеются сведения: (дата) - участок механизации, водитель 3 класса ГАЗ-52 (приказ от (дата) №...); (дата) переведен дефектоскопистом рентгеногамма-графирования 4 разряда (приказ от (дата) №...); (дата) назначен инженером по сварке и контролю сварных соединений (приказ от (дата) №...); (дата) переведен контролером БЖИК (приказ от (дата) №...). В лицевых счетах за (дата) значится в должности водителя 3 класса, за (дата) в должности дефектоскописта 4 разряда, за (дата) - в должности дефектоскописта 4 разряда, инженер лабораторий (так в документе), за (дата) – в должности инженера по сварке. В (дата) количество отработанных смен не указано; имеются начисления по шифру «27» (расшифровки нет). С (дата) по (дата) предоставлен отпуск без содержания (приказ от (дата) №...)- запись в лицевом счете за (дата). С (дата) переведен водителем 2 класса на 1 месяц (приказ от (дата) №...). Основание: ф.731,оп.1, дд.14, 96,102,105,112,113, 118,122. Приказы по личному составу РСМУ-5 треста «Уралхимремонт» за весь период деятельности на хранение не поступали. Других документов о подтверждении льготного трудового стажа на хранении нет (л.д. 38).

(дата) ФИО3 обратился в ГУ - УПФ РФ в Орджоникидзевском районе г. Перми с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости.

(дата) комиссией по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ - УПФ РФ в Орджоникидзевском районе г. Перми рекомендовано в назначении пении ФИО3 отказать.

Решением ГУ - УПФ РФ в Орджоникидзевском районе г. Перми от (дата) ФИО3 отказано в установлении пенсии в связи с отсутствием требуемого стажа.

ФИО3 обратился в суд иском к ГУ - УПФ РФ в Орджоникидзевском районе г. Перми о включении периодов работы в специальный стаж, назначении пенсии. 

По решению Орджоникидзевского районного суда г. Перми от (дата) ФИО3 в удовлетворении исковых требований к ГУ - УПФ РФ в Орджоникидзевском районе г. Перми о включении периодов работы в специальный стаж, назначении пенсии отказано. 

(дата) ФИО3 вновь обратился в ГУ - УПФ РФ в Орджоникидзевском районе г. Перми с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с ФЗ РФ от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (л.д. 65-69).

Комиссией по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ - УПФ РФ в Орджоникидзевском районе г. Перми рекомендовано в назначении с (дата) ФИО3 отказать, что подтверждается протоколом заседания комиссии №... от (дата) (л.д. 10).

Решением ГУ - УПФ РФ в Орджоникидзевском районе г. Перми №... от (дата) ФИО3 отказано в установлении пенсии в связи с тем, что не представлены документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ (л.д. 11).

В специальный стаж истца не был включен период его работы в Ремонтно-строительно-монтажном управлении №... треста «Уралхимремонт» с (дата) по (дата) в качестве дефектоскописта ренгено-гамма-графирования.

Истцом в материалы дела представлена историческая справка ОАО «Уралхимремонт», которое образовано в (дата). Из данной справки следует, что предприятие было образовано в (дата), носило наименование трест «Центрхимремстроймонтаж» ремонтно-строительно-монтажный хозрасчетный участок (л.д. 17-18). 

На основании приказа Министерства химической промышленности №... от (дата) Трест «Центрхимремстроймонтаж» ремонтно-строительно-монтажный хозрасчетный участок реорганизован в трест «Центрхимремстроймонтаж» Березниковское ремонтно-строительно-монтажное управление №... Пермский ремонтно-строительно-монтажный линейный участок №... (л.д. 30-31). 

Приказом Министерства химической промышленности №... от (дата) Ремонтно-строительно-монтажное управление №... трест «Центрхимремстроймонтаж» переименовано в ремонтно-строительно-монтажное управление №... треста «Уралхимремстроймонтаж» (л.д. 25-28).

Из приказа Министерства химической промышленности №... от (дата) следует, что Ремонтно-строительно-монтажное управление №... треста «Уралхимремстроймонтаж» переименовано в ремонтно-строительно-монтажное управление №... треста «Уралхимремонт» (л.д. 20-23).

На базе РСМУ-5 треста «Уралхимремонт» учреждено ОАО «Уралхимремонт». 

Исторической справкой ОАО «Уралхимремонт» указывается, что характер трудовой деятельности ОАО «Уралхимремонт» являются автоуслуги, ремонтно-строительная деятельность, изготовление железобетонных изделий (л.д. 17). 

По ходатайству представителя истца допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО1, работающий совместно с истцом на Ремонтно-строительно-монтажном участке №... треста «Уралхимремонт» в должности главного механика, показал, что ФИО3 работал на предприятии в должности дефектоскописта рентгено-гамма-графирования, у истца была переносная установка, он выезжал на объекты (Химзавод, участок в Закамске) и занимался ремонтом технических предприятий, менял оборудование, трубопроводы. Предприятие занималось ремонтно-строительными и монтажными работами. Период работы ФИО3, а также полную занятость истца подтвердить не смог. 

Анализируя приведенные выше нормы права, разъяснения Министерства труда Российской Федерации суд считает, что к рассматриваемому периоду (с (дата) по (дата)) следует применить Список N 1 от 26.01.1991 г. N 10. 

Указанным Списком 1, Подразделом 5 "Прочие работы" раздела XXII "Работы с радиоактивными веществами, источниками ионизирующих излучений, бериллием и редкоземельными элементами" предусмотрены работники, постоянно и непосредственно занятые на переносных установках радиоизотопной дефектоскопии (гамма-дефектоскопии) на просвечивании материалов и изделий в промышленности и строительстве (код позиции 12205000-1754а), а также работники, постоянно и непосредственно занятые на рентгеновских установках в промышленности, а также их регулировкой и наладкой (код позиции 12205000-1754б).

В соответствии с пунктом 5 разъяснения Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 г. N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости", право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списком, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списком, не менее 80% рабочего времени.

Из системного толкования приведенных норм права следует, что периоды непосредственной занятости постоянно в течение полного рабочего дня на переносных установках радиоизотопной дефектоскопии (гамма-дефектоскопии) на просвечивании материалов и изделий могут включаться в специальный стаж по Списку N 1 как в отрасли промышленности, так и в строительстве. 

Выполнение же работ на рентгеновских установках в строительстве не подлежит включению в специальный стаж по Списку N 1.

Следовательно, для установления права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости истцу следует доказать либо факт постоянной и непосредственной занятости на переносных установках радиоизотопной дефектоскопии (гамма-дефектоскопии) на просвечивании материалов и изделий в промышленности и строительстве - позиция 12205000-1754а, либо факт постоянной и непосредственной занятости на рентгеновских установках в промышленности, а также их регулировкой и наладкой - позиция 12205000-1754б.

Как установлено и подтверждено материалами дела истец в спорный период (с (дата) по (дата)) работал в должности дефектоскописта рентгено-гамма-графирования РСМУ-5.

С (дата) по (дата) работал инженером по сварке и контролю сварных соединений методом рентгена-гамма дефектоскопии без освобождения без освобождения от выполнения основных обязанностей дефектоскописта (согласно трудовой книжке). 

Согласно пояснениям представителя истца, показаниям свиделся ФИО1, в работе истца применялись переносные рентгеновские дефектоскопы.

Суд считает, что истцом не представлено доказательств, свидетельствующих о том, что он работал на рентгеновских установках именно в промышленности (позиция 12205000-1754б). 

Не представлено истцом каких-либо доказательств, указывающих на основные и дополнительные экономические виды деятельности РСМУ-5 треста «Уралхимремонт». Из раздела 3 Устава ремонтно-строительно-монтажного управления №.../РСМУ №.../ треста «Уралхимремонт» Всесоюзного промышленного объединения по изготовлению оборудования и ремонту сооружений Министерства химической промышленности №... от (дата), следует, что основными задачами РСМУ №... являлись:

- капитальный ремонт основных фондов/оборудования, зданий и сооружений/предприятий химической промышленности;

- реконструкция, расширение и модернизация действующих производств, выполняемых хозяйственным способом на предприятиях и в организациях химической промышленности и передаваемых на исполнение РСМУ №...;

- изготовление и монтаж нестандартизированного оборудования при капитальном ремонте и реконструкции; 

- строительство и монтаж опытных установок для предприятий и организаций Министерства химической промышленности;

- собственное капитальное строительство (л.д. 33-37).

Кроме этого, исторической справкой ОАО «Уралхимремонт», представленной истцом, указывается, что трудовой деятельностью ОАО «Уралхимремонт» являются автоуслуги, ремонтно-строительная деятельность, изготовление железобетонных изделий (л.д. 17). 

Согласно архивной справке МУ «Архив города Перми» №... от (дата) о работе ФИО3, в лицевых счетах за (дата) истец значится в должности водителя 3 класса, за (дата) в должности дефектоскописта 4 разряда, за (дата) - в должности дефектоскописта 4 разряда, инженер лабораторий (так в документе), за (дата) – в должности инженера по сварке. В (дата) количество отработанных смен не указано; имеются начисления по шифру «27» (расшифровки нет). С (дата) по (дата) предоставлен отпуск без содержания (приказ от (дата) №...)- запись в лицевом счете за (дата). С (дата) переведен водителем 2 класса на 1 месяц (приказ от (дата) №...).

Таким образом, из представленных в материалы дела документов, не усматривается постоянная занятость ФИО3 на переносных установках дефектоскопии, что не дает истцу права на пенсию в соответствии со Списком N 1 (позиция 12205000-1754а). Не полная занятость истца подтверждается и его совмещением с (дата) по (дата) так же должности инженера по сварке и контролю сварных соединений методом рентгена-гамма дефектоскопии.

Учитывая требования закона и фактические обстоятельства дела, установленные в судебном заседании, суд считает, что правовых оснований для признания незаконным протокола ГУ УПФ РФ в Орджоникидзевском районе г. Перми №... от (дата) (ошибочно указана истцом в требованиях дата - (дата)), включения периода работы с (дата) по (дата) в качестве дефектоскописта рентгено-гамма-графирования 4 разряда в специальный стаж и возложении обязанности на ответчика по назначению ФИО3 трудовой пенсии с (дата) не имеется. 

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО3 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Орджоникидзевском районе г. Перми о признании протокола Управления Пенсионного фонда РФ в Орджоникидзевском районе г. Перми №... от (дата) (протокол №... от (дата)) об отказе в назначении пенсии незаконным, включении периода работы с (дата) по (дата) в качестве дефектоскописта рентгено-гамма-графирования 4 разряда в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, возложении обязанности на Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Орджоникидзевском районе г. Перми назначить ФИО3 трудовую пенсию с (дата) отказать. 

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд путем подачи жалобы через Орджоникидзевский районный суд г. Перми в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

(Мотивированное решение составлено 16 февраля 2018 года)

<

.....>

<

.....> Судья Катаев О. Б.