Дело №копия

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Пермь 19 февраля 2019 года

Пермский районный суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Ежовой К.А., 

при секретаре Мовчанюк В.Э.,

с участием представителя истца ФИО1, действующего на основании доверенности, 

представителя ответчика ФИО2, действующей на основании доверенности,

третьего лица ФИО6, 

представителя третьего лица ПАО «Пермэнергосбыт»ФИО3, действующего на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к Открытому акционерному обществу «Межрегиональная распределительная сетевая компания Урала» о признании незаконными акта о проверке включения схемы прибора учета, акта неучтенного потребления электроэнергии, признании незаконными действий по определению объема безучетного потребления энергии, возложении обязанности произвести перерасчет потребленной электроэнергии, взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратилась в суд с иском Открытому акционерному обществу «Межрегиональная распределительная сетевая компания Урала» (далее – ОАО «МРСК Урала») о признании незаконными акта о проверке включения схемы прибора учета от 09.07.2018, акта неучтенного потребления электроэнергии от 15.08.2018, признании незаконными действий по определению объема безучетного потребления энергии, возложении обязанности произвести перерасчет потребленной электроэнергии, взыскании компенсации морального вреда.

В обоснование требований указано, что на основании договора аренды от 04.02.2015, заключенного между Комитетом имущественных отношений администрации Пермского муниципального района и ФИО4 на срок до 03.01.2020, последняя являлась арендатором земельного участка с кадастровым номером 59:32:1220001:3024, разрешенным использованием: под объекты мелкорозничной торговли, расположенного по адресу: Пермский край, Пермский район, Лобановское сельское поселение, 

<

...>. 14.04.2015 ОАО «МРСК Урала» осуществлены мероприятия по организации и устройству коммерческого учета потребителю (истцу) на объекте мелкорозничной торговли, расположенном по указанному выше адресу. 22.04.2015 ОАО «МРСК Урала» осуществило проверку технических условий для присоединения к электрическим сетям на указанном объекте. 23.04.2015 между ОАО «МРСК Урала» (сетевая организация) и ИП ФИО4 (заявитель) заключен договор №15-ЦЭС-ТПюр-43-0503 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, в соответствии с которым сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя для объекта мелкорозничной торговли. Ответчиком составлен акт №1515-ЦЭС-ТПюр-43-0503 об осуществлении технологического присоединения на объекте мелкорозничной торговли. 03.06.2015 ответчик осуществил проверку средств учёта в энергоустановке на объекте мелкорозничной торговли, о чем составлен акт №45-43-58/106ЛК. При визуальном осмотре установлено, что пломбы государственной поверки целые, корпус счетчика целый, видимые повреждения отсутствуют. Прибор учета электроэнергии защищен пломбой марки №070678199 и №0178047. 15.06.2015 ответчиком осуществлена проверка выполнения технических условий на объекте истца, о чем составлен соответствующий акт. 15.06.2015 составлен акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон. 07.07.2015 между ОАО «Пермская энергосбытовая компания» (поставщик) и ФИО4 заключен договор электроснабжения №М -1985, в соответствии с которым «гарантирующий поставщик» обязуется осуществлять продажу электрической энергии и мощности потребителю. Потребителю отпускается электрическая энергия и мощность по линиям электропередачи сетевой организации, указанным в актах разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сетей №15-ПЭ/ЦЭС-43-310 от 15.06.2015, составленных между истцом и сетевой компанией. 26.10.2015 ФИО5 прекратила свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя. С октября 2015 года истец предпринимательскую деятельность не осуществляет, объект мелкорозничной торговли передан ИП ФИО6 09.07.2018 в 15 часов ответчиком составлен акт №45-43-58/257ЛК о проверке включения схемы прибора учета. В акте указано, что при визуальном осмотре выявлено отсутствие на приборе учета в левом углупломбы государственной поверки. Потребитель о проведении проверки уведомлен не был, проверка проведена в отсутствие потребителя – истца. Шкаф прибора учета электроэнергии представитель ответчика открыл самостоятельно, неизвестным способом, без присутствия 3-их лиц. Истец предполагает, что пломба могла быть повреждена сотрудниками ответчика, когда последние снимали крышку прибора учета электроэнергии «НЕВА», поскольку ни собственнику магазина – ФИО6, ни потребителю, ни сотрудникам магазина представители ответчика не показали и не пояснили, как они открыли шкаф прибора учета, чем была открыта дверца шкафа, как представители ответчика сняли крышку с прибора учета. При указанных действиях кто-либо, кромепредставитель ответчика, не присутствовал. Продолжительное время сотрудники ответчика находились у прибора учета без контроля сотрудников магазина, через некоторое время после открытия шкафа прибора учета сотрудники ответчика позвали владельца магазина ФИО6, который пояснил, что не является представителем истца, полномочий на подписание акта у него нет. Со слов ФИО6 истцу известно, что когда его пригласили к счетчику учета электроэнергии, дверь шкафа прибора учета уже была открыта, к прибору были подключены измерительные приборы, пломба сорвана, лежала внутри счетчика. По результатам измерения представители ответчика не выявили факта несанкционированного подключения, не выявили факта искажения в приборах учета. 15.08.2018 ответчиком составлен акт неучтенного потребления электроэнергии (мощности) №45-43-57/81ЛК. Определен объем безучетного потребления электроэнергии за период с 03.06.2018 по 15.08.2018 в размере 34 080 квт*ч. 17.08.2018 истец обратилась с претензией в адрес ответчика, указав, что работы по проверке прибора учета проводились без уведомления собственника, шкаф прибора учета представитель ОАО «МРСК Урала» открыл самостоятельно, неизвестно каким образом, без участия незаинтересованных лиц. 28.08.2018 ответчик дал ответ на претензию, в котором указал, что истец не выполнила обязательства по сохранности знаков визуального контроля, что автоматически означает вмешательство в работу прибора учета, что влечет безучетное потребление. Указывает, что акт от 09.07.2018 №45-43-58/257ЛК составлен с нарушением Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 №442, составлен в отсутствие потребителя, либо его представителя, о проверке счетчика потребитель уведомлен не был, шкаф прибора учета электроэнергии представитель ответчика открыл самостоятельно, неизвестным способом, без присутствия третьих лиц, в самом акте не указан номер отсутствующей пломбы государственной поверки, ее должное месторасположение, а в акте указаны несуществующие части прибора учета электроэнергии. Акт от 15.08.2018 №45-43-57/81ЛК составлен с нарушением Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 №442,спустя более чем один месяц после выявления факта безучетного потребления электроэнергии, из акта от 15.08.2018 не следует, что незаинтересованные лица подтверждают сам факт подключения бездоговорного потребления в виде самовольного подключения к сетям, поскольку сама проверка проводилась более чем месяц назад, в акте не указан способ осуществления бездоговорного потребления электрической энергии, не указан номер отсутствующей пломбы гос. поверки, ее должное местоположение, не указан способ определения недоучтенной 42 % потребленной электроэнергии. В связи сизложенным просит признать акт о проверке включения схемы прибора учета от 09.07.2018 №45-43-58/257лк, акт неучтенного потребления электроэнергии от 15.08.2018 №45-43-57/81ЛК незаконными, признать незаконными действия по определению объема безучетного потребления энергии на объекте по адресу: 

<

...> кадастровый номер 59:32:1220001:3024, возложить на ОАО «МРСК Урала» обязанность произвести перерасчет потребленной электроэнергии, взыскать компенсацию морального вреда в размере 40 000 рублей. 

Истец не явилась в судебное заседание, представила заявление о рассмотрении дела без ее участия, на заявленных требованиях настаивает в полном объеме.

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивал по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения требований. Суть возражений сводится к следующему: при проверке прибора учета 09.07.2018 присутствовал супруг истца – ФИО6, который обеспечил доступ к прибору учета. Процедура извещения о проверке прибора учета направлена на обеспечение беспрепятственного доступа сетевой организации к прибору учета. Обеспечение доступа к прибору учета является обязанностью потребителя, и в случае недопуска он несет ответственность. Отсутствие уведомления о проверки прибора учета не является нарушением прав истца как потребителя и не может являться формальным основанием к признанию акта недействительным. Ответчик полагает несостоятельным и не основанным на нормах действующего законодательства вывод истца о том, что разделять во времени проводимую проверку прибора учета и составление акта безучетного потребления недопустимо. Положения п.п. 192, 193 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442, не содержат требований о составлении акта безучетного потребления электроэнергии в месте выявления нарушения и непосредственно в день проведения проверки. Сетевая организация вправе составить акт проверки прибора учета и акт безучетного потребления в разное время, при этом потребитель должен быть предупреждён о составлении акта безучетного потребления, что соблюдено ответчиком. Доводы истца о том, что сотрудники ответчика могли повредить пломбы голословны, поскольку порочат деловую репутацию как самих должностных лиц, так и юридического лица. Все номерные пломбы, которые истец указывает в исковом заявлении, установлены сотрудниками ответчика при допуске прибора учета, а затем по окончании проверки прибора учета 09.07.2018. Основное назначение пломб и марок сетевой организации – исключение свободного доступа к открытым токоведущим частям и цепям учета с целью искажения объеме реально потребленной электроэнергии. Пломбы гос. поверки, указанные в п. 1.8 руководства по эксплуатации счетчика, установлены под крышкой клеммной колодки прибора учета в количестве 2, закреплены через проволоку, основное назначение – защита прибора учета от вскрытия корпуса с целью внесения изменений в конструктив. Объем безучетного потребления определяется с применением расчетного способа, установленного Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442. В ходе проверки выявлено 2 признака безучетного потребления: срыв пломбы госповерителя, неисправность прибора учета, о которых потребитель не уведомил сетевую организацию или гарантирующего поставщика. Акт о безучетном потреблении оформлен в соответствии с требованиями закона 

Третье лицо ФИО6 в судебном заседании исковые требования поддержал. 

Представитель третьего лица ПАО «Пермэнергосбыт» ФИО3 в судебном заседании мнение по иску не высказал. Дополнительно пояснил, что в сентябре 2018 года к ним поступил акт безучетного потребления электроэнергии, в работу они его не приняли, поскольку он поступил через месяц после составления, а не в течение трех дней с момента выявления безучетного потребления электроэнергии. Каких-либо платёжных документов в адрес истца они не направляли. 

Суд, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, установил следующие обстоятельства.

ФИО4 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя с 17.01.2012 до 26.10.2015.

04.02.2015 между Комитетом имущественных отношений администрации Пермского муниципального района и ФИО4 заключен договор аренды земельного участка с кадастровым номером 59:32:1220001:3024, разрешенным использованием: под объекты мелкорозничной торговли, расположенного по адресу: Пермский край, Пермский район, Лобановское сельское поселение, 

<

...>. Срок договора аренды земельного участка до 03.01.2020. Договор прошел государственную регистрацию. 

На указанном земельном участке расположен торговый павильон, владельцем которого является ФИО4 Энергопринимающие устройства торгового павильона технологически присоединены к электрическим сетям сетевой организации ОАО «МРСК Урала». Максимальная мощность присоединяемых энергопримающих устройств 20 кВт.

Указанные обстоятельства подтверждаются договором аренды земельного участка №80 от 04.02.2015 (л.д. 6-7), актом приема-передачи земельного участка от 04.02.2015 (л.д. 8), мероприятиями от 14.04.2015 по организации и устройству коммерческого учета на объекте мелкорозничной торговли, расположенном на земельном участке с кадастровым номером 59:32:1220001:3024, выданными ОАО «МРСК-Урала» заявителю ИП ФИО4 (л.д. 9), договором осуществления технологическогоприсоединения к электрическим сетям от 23.04.2015, заключенным между сетевой организацией ОАО «МРСК Урала» и ИП ФИО4 (л.д. 11-12), техническими условиями для присоединения к электрическим сетямуказанного объекта мелкорозничной торговли, выданными ОАО «МРСК Урала» ИП ФИО4 (л.д. 10), актом об осуществлении технологического присоединения объекта мелкорозничной торговли, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 59:32:1220001:3024 (л.д. 13).

03.06.2015 ОАО «МРСК Урала» проведена проверка средств учета в составе измерительных комплексов коммерческого учета в электроустановках потребителя ИП ФИО4 по адресу: Пермский край, Пермский район, Лобановское сельское поселение, 

<

...> кадастровый номер 59:32:1220001:3024. В результате проверки при визуальном осмотре и проведенных измерений установлено, чтопломбы гос. поверки, корпус счетчика целые, видимые повреждения отсутствуют, состояние измерительного комплекса коммерческого учета соответствует нормативным требованиям Правил устройства электроустановок и Правил учета электрической энергии, что подтверждается соответствующим актом от 03.06.2015 (л.д. 14).

Для поставки электрической энергии в торговый павильон по адресу: Пермский край, Пермский район, Лобановское сельское поселение, 

<

...> посредством привлечения сетевой организации (ОАО МРСК «Урала»), 07.07.2015 между ОАО «Пермэнергосбыт» и ФИО4 заключен договор электроснабжения (л.д. 18-25).

30.11.2015 ФИО4 уступила ФИО6 права и обязанности по договору аренды земельного участка №80 от 04.02.2015, что подтверждается договором о передаче (уступке) прав и обязанностей по договору аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности от 30.11.2015, выпиской из Единого государственного реестра недвижимости (л.д. 40-41, 86-87).

09.07.2018 сотрудниками ОАО «МРСК Урала» проведена проверка включения схемы прибора учета потребителя ИП ФИО4 в присутствии ее супруга ФИО6 Прибор учета расположен на фасаде торгового павильона по адресу:Пермский край, Пермский район, Лобановское сельское поселение, 

<

...> кадастровый номер 59:32:1220001:3024. При визуальном осмотре выявлено, что на приборе учета в левом углуотсутствует пломба гос. поверки; в результате измерений установлено, что прибор учета недоучитывает 42% потребленной электроэнергии. Указанные обстоятельства зафиксированы в акте о проверке включения схемы прибора учета от 09.07.2015 (л.д. 26).

По факту отсутствия пломбы гос. поверки и недоучета электрической энергии представителями ОАО МРСК «Урала» ФИО7 и ФИО8 в присутствии потребителя ФИО4 составлен акт неучтенного потребления электрической энергии от 15.08.2018., определен объем безучетного потребления электроэнергии за период с 03.06.2018 по 15.08.2018 в размере 34080 кВт*ч, исходя из величины максимальной мощности энергопринимающих устройств в даннойточке поставки (20 кВт). С актом неучтенного потребления электроэнергии и определенным объемом безучетного потребления электроэнергии ФИО4 не согласилась (л.д. 29-28).

В связи с несогласием с проведенной 09.07.2005 проверкойвключения схемы прибора учета и актом неучтенного потребления электрической энергии ФИО4 обратилась с заявлением к руководству ОАО «МРСК Урала», на которое был дан ответ о том, что акт неучтенного потребления электроэнергии от 15.08.2018 оформлен в соответствии с действующим законодательством (л.д. 30).

Согласно пунктам 1, 4 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации при осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно. Никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Пунктом 2 статьи 540 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что договор энергоснабжения, заключенный на определенный срок, считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, если до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении либо о заключении нового договора.

Абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией (п. 1 ст. 543 ГК РФ).

На основании статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно абзацам 4, 14 пункта 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 (далее – Основные положения), под "потребителем" понимается потребитель электрической энергии, приобретающий электрическую энергию (мощность) для собственных бытовых и (или) производственных нужд (абз. 4); под безучетным потреблением электрической энергии понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в томчисле в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Обязанность по обеспечению оснащения энергопринимающих устройств потребителей, объектов по производству электрической энергии (мощности) производителей электрической энергии (мощности) на розничных рынках, объектов электросетевого хозяйства сетевых организаций приборами учета, а также по обеспечению допуска установленных приборов учета в эксплуатацию возлагается на собственника энергопринимающих устройств, объектов по производству электрической энергии (мощности) и объектов электросетевого хозяйства соответственно (п. 145 Основных положений).

Пунктом 167 Основных положений установлено, что субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с настоящим разделом проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

Гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации), осуществляющие поставку электрической энергии (мощности) в многоквартирный дом, и (или) сетевые организации вправе провести проверку в отношении надлежащего технологического присоединения строений, зданий и (или) сооружений, расположенных на земельном участке многоквартирного дома или граничащих с ним земельных участках, к электрическим сетям, в том числе к внутридомовым электрическим сетям многоквартирного дома, с привлечением лиц, отвечающих за содержание указанных сетей, в целях выявления фактов бездоговорного потребления электрической энергии.

Согласно п. 172 Основных положений проверка расчетных приборов учета осуществляются сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства которой непосредственно или опосредованно присоединены энергопринимающие устройства (объекты по производству электрической энергии (мощности)), в отношении которых установлены подлежащие проверке расчетные приборы учета, если иное не установлено в договоре оказания услуг по передаче электрической энергии, заключенном такой сетевой организацией с другой сетевой организацией.

Проверки расчетных приборов учета включают визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности)) и схем соединения приборов учета, проверку соответствия приборов учета требованиям настоящего документа, проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, а также снятие показаний приборов учета. Указанная проверка должна проводиться не реже 1 раза в год и может проводиться в виде инструментальной проверки.

Согласно п. 192 Основных положений по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес:гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление;лица, осуществившего бездоговорное потребление.

Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.

В случае если сетевая организация не присутствовала при проведении гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) проверки состояния приборов учета, в результате которой был выявлен факт безучетного потребления электрической энергии, то акт о неучтенном потреблении электрической энергии составляется гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) и не позднее 3 рабочих дней со дня его составления передается в сетевую организацию.

Согласно пункту 193 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии (в редакции, действовавшей на момент спорных правоотношений) в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться: данные о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта;о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии 2 незаинтересованных лиц.

В соответствии с пунктом 194 Основных положений расчет объема безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии (мощности) осуществляется сетевой организацией в соответствии с пунктами 195 или 196 настоящего документа соответственно в течение 2 рабочих дней со дня составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии на основании материалов проверки (акта о неучтенном потреблении электрической энергии, акта предыдущей проверки приборов учета), а также на основании документов, представленных потребителем, осуществляющим безучетное потребление (обслуживающим его гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией)), или лицом, осуществляющим бездоговорное потребление электрической энергии. Расчет объема безучетного потребления электрической энергии (мощности) направляется сетевой организацией гарантирующему поставщику (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающему потребителя, осуществляющего безучетное потребление, вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии в срок.

Согласно п. 195 Основных положений объем безучетного потребления электрической энергии определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом "а" пункта 1 приложения N 3 к настоящему документу.

При этом в отношении потребителя, при осуществлении расчетов за электрическую энергию с которым используется ставка за мощность, помимо объема безучетного потребления электрической энергии также определяется величина мощности, приобретаемой по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности), и величина мощности, оплачиваемой в части услуг по передаче электрической энергии, исходя из почасовых объемов потребления электрической энергии, определяемых в соответствии с подпунктом "б" пункта 1 приложения N 3 к настоящему документу.

Объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

Стоимость электрической энергии в определенном в соответствии с настоящим пунктом объеме безучетного потребления включается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) в выставляемый потребителю (покупателю) счет на оплату стоимости электрической энергии (мощности), приобретенной по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности), за тот расчетный период, в котором был выявлен факт безучетного потребления и составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии. Указанный счет также должен содержать расчет объема и стоимости безучетного потребления. Потребитель (покупатель) обязан оплатить указанный счет в срок, определенный в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности).

Судом установлено, что ФИО4 является собственником торгового павильона, расположенного на земельном участке по адресу: 

<

...> кадастровый номер 59:32:1220001:3024. Указанный земельный участок передан в аренду ФИО4 Комитетом имущественных отношений администрации Пермского района, 11.12.2015 ФИО4 уступила права и обязанности по договору аренды земельного участка ФИО6 (супруг истца). 26.10.2015 статус ФИО4 как индивидуального предпринимателя прекращен. 

Для поставки электрической энергии в торговый павильон по адресу: Пермский край, Пермский район, Лобановское сельское поселение, 

<

...> посредством привлечения сетевой организации (ОАО МРСК «Урала»), 07.07.2015 между ОАО «Пермэнергосбыт» и ФИО4 заключен договор электроснабжения. 

09.07.2018 сотрудниками ОАО «МРСК Урала» (сетевая организация) проведена проверка включения схемы прибора учета в торговом павильоне, по результатам которой составлен акт №45-43-58/257ЛК. Из акта следует, что на приборе учета НЕВА МТ 313 №001541 в левом углуотсутствует пломба гос. поверки,прибор учета недоучитывает 42% потребленной электроэнергии. Акт составлен в присутствии ФИО6, который от подписи отказался ввиду отсутствия полномочий, о чем указано в акте.

15.08.2018 ОАО «МРСК Урала» в присутствии ФИО4 составлен акт безучетного потребления электроэнергии (мощности) № №45-43-57/81ЛК, произведен расчет объемабезучетного потребления электроэнергии. 

Настоящим иском ФИО4 оспаривает указанные акты, ссылаясь на нарушение ответчиком Основных положений, однако доводы истца в ходе судебного рассмотрения своего подтверждения не нашли. 

Довод истца о том, что потребитель о проводимой проверке своевременно уведомлен не был, отклоняется ввиду того, что в данном случае проверка была осуществлена без согласования с истцом даты и времени проведения контрольного мероприятия, чтоне нарушилоправ истца, так как из смысла пункта 170 Основных положений следует, что указание на необходимость направления уведомления потребителю за пять дней до проведения проверкинаправлена на то, чтобы потребитель обеспечил допуск сетевой организации к прибору учета. Возражений против проведения проверки находящимися в торговом павильоне лицами, в том числе супругом истца, не заявлено, работники ответчика беспрепятственно допущены к прибору учета, находящегося на фасадеторгового павильона. 

Довод истца о том, что шкаф прибора учета был открыт сотрудниками ответчика самостоятельно, неизвестным способом, без присутствия третьих лиц, а значит пломба гос. поверки могла быть повреждена ими, несостоятелен. 

В ходе судебного заседания допрошен свидетель – ФИО8, являющийся сотрудником ответчика, проводившим проверку прибора учета, который пояснял, что по заданию ответчика он с напарником приехал к торговому павильону, пригласили хозяина павильона, подошёлФИО6 До прихода последнего щиток не открывали. Когда подошел ФИО6, открыли щиток, увидели, что на приборе учета отсутствуетзаводская пломба гос. поверки, пломба вместе с леской лежала в щитке. 

Оснований не доверять показаниям свидетеля у суда не имеется, поскольку свидетель предупрежден об уголовной ответственности по ст.ст. 307, 308 Уголовного кодекса Российской Федерации, о чем у него отобрана подписка (л.д.126). 

Довод истца о том, что акт безучетного потребления электроэнергии составлен поистечении длительного периода времени, ответчиком разделены во времени проверка прибора учета и выявленный факт безучетного потребления, не может быть принят судом во внимание ввиду следующего. 

Требования к процедуре составления и содержанию акта о безучетном потреблении электроэнергии содержатся в пункте 193 Основных положений. Однако указанные нормы не содержат указания на составление акта о безучетном потреблении электроэнергии в день проведения проверки. Из буквального толкования Основных положений следует, что сетевая организация вправе составлять акт проверки прибора учета и акт безучетного потребления электроэнергии в разное время, сроки для составления указанных актов Основные положения не устанавливают, равно как и не устанавливают обязанность оформления акта о безучтеном потреблении электроэнергии по месту проведения проверки. При этом потребитель должен быть уведомлен о составлении акта о безучетном потреблении электроэнергии. 

Требование об уведомление потребителя о составлении акта о безучетном потреблении электроэнергии соблюдено, что стороной истца не оспаривается.

Также суд не принимает довод истца о том, что из акта от 15.08.2018 не следует и не может следовать, что незаинтересованные лица подтверждают факт обнаружения бездоговорного потребления в виде самовольного подключения к сетям, поскольку сама проверка проводилась более чем месяц назад. 

Положениями п. 193 Основных положений установлено, что акт о неучтенном потреблении электрической энергии может быть составлен в отсутствие надлежащим образом извещенного потребителя, но в присутствии 2 незаинтересованных лиц или с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи, при этом материалы фотосъемки, видеозаписи подлежат хранению и передаются вместе с актом о неучтенном потреблении.

Поскольку при составлении 15.08.2018 акта о безучетном потреблении электроэнергии потребитель ФИО4 присутствовала, привлечение незаинтересованных лиц не требовалось. 

Довод истца о том, что в настоящее время между ней и ПАО «Пермэнергосбыт» проводится сверка взаимных расчетов, ПАО «Пермэнергосбыт» представлен истцу на согласование акт сверки, что должно повлиять на принятие судом решения о возложении обязанности на ответчика произвести перерасчет объема безучетного потребления электроэнергии, судом отклоняется,поскольку, как пояснил представитель ПАО «Пермэнергосбыт», ими действительно получен акт безучетного потребления электроэнергии и расчет объема безучетной электроэнергии, однако ввиду нарушения срока направления данных документов во внимание ими приняты не были, в адрес истца расчет задолженности не направлялся.В соответствии с положениями закона стоимость электрической энергии в объеме безучетного потребления включается гарантирующим поставщиком в выставляемый потребителю счет на оплату стоимости электрической энергии (мощности), приобретенной по договору.

Поскольку истцом не доказано, что отраженные в актепроверки включения схемы прибора учетаот 09.07.2018 сведения об отсутствии пломбы гос. поверки, о том, что на момент проверкиприбор учета недоучитывал 42% потребленной электроэнергии, не соответствуют действительности; акт о неучтенном потреблении электроэнергии от 15.08.2018составлен в соответствии с п.п. 192, 193 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442; объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определен в соответствии с п. 195 указанных Основных положений, то оснований для признания незаконными действий по определению объема безучетного потребления энергиии возложения обязанности произвести перерасчет потребленной электроэнергии, у суда не имеется.

Довод истца о том, что вследствие прекращения ФИО4 статуса индивидуального предпринимателя, уступки прав и обязанностей по договору аренды земельного участка своему супругу, фактического прекращения отношений между ней и ПАО «Пермэнергосбыт», ОАО «МРСК Урала», потребителем электроэнергии в торговом павильоне является ФИО6, несостоятелен. 

Договор электроснабжения заключен ФИО4 как физическим лицом, не индивидуальным предпринимателем, а потому прекращение ею статуса ИП на правоотношения по данному договору не влияют. Истец ссылается на то, что в торговом павильоне в настоящее время осуществляет предпринимательскую деятельность ФИО6, однако последний является супругом истца, они состоят в зарегистрированном браке, доказательств наличия договорного режима имущества супругов суду не представлено, равно как и доказательств передачи истцом торгового павильона в безвозмездном порядке ФИО6 

Согласно ст. 15 ЗаконаРоссийской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Поскольку в ходе рассмотрения настоящего дела нарушений прав ФИО4 как потребителя не установлено, оснований для взыскания компенсации морального вреда не имеется. 

С учетом изложенного суд приходит к выводу об оставлении исковых требованийКазанкинойО.Г. к ОАО «МРСК Урала» о признании незаконными акта о проверке включения схемы прибора учета, акта неучтенного потребления электроэнергии, признании незаконными действий по определению объема безучетного потребления энергии, возложении обязанности произвести перерасчет потребленной электроэнергии, взыскании компенсации морального вреда без удовлетворения. 

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО4 к Открытому акционерному обществу «Межрегиональная распределительная сетевая компания Урала» о признании незаконными акта о проверке включения схемы прибора учета, акта неучтенного потребления электроэнергии, признании незаконными действий по определению объема безучетного потребления энергии, возложении обязанности произвести перерасчет потребленной электроэнергии, взыскании компенсации морального вреда оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Пермский районный суд Пермского края в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья /подпись/

Копия верна.

Судья К.А. Ежова

Подлинник подшит 

в гражданском деле №2-96/2019

Пермского районного суда Пермского края

59RS0008-01-2018-003914-70