Дело № 2-334/2018г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 октября 2018г. Вяземский районный суд Хабаровского края в составе 

председательствующего судьи Поливода Т.А.

при секретаре Снегур И.М.

с участием истца ФИО1

представителя ответчика ОМВД России по Вяземскому району ФИО2, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Вяземском гражданское дело по иску ФИО1 к отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации по Вяземскому району о взыскании денежной компенсации за работу в сверхурочное время, в выходные и нерабочие праздничные дни,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратился с иском к отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации по Вяземскому району о взыскании денежной компенсации за работу в сверхурочное время, в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни, мотивируя свои требования тем, что он в период с 01.01.2007 года по 06.06.2018 года проходил службу в различных должностях и подразделениях УМВД России по Хабаровскому краю. С 20.09.2016 года по 06.06.2018 года проходил службу в должности следователя следственного отделения отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Вяземскому району. Согласно ч.2 ст.53 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее по тексту - Закон «О службе в ОВД») ему как сотруднику ОВД была установлена 40 часовая рабочая неделя. Во время прохождения службы в период с 01.08.2017 по 31.05.2018 года он привлекался к несению службы в составе следственно-оперативной группы сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а именно в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни. Согласно табеля учета служебного времени сотрудников, несущих службу по пятидневной рабочей неделе, в период с 01.08.2017 по 31.05.2018 им выполнена работа сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а именно в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни в количестве 257 часов. В июне 2018 года ему была выплачена сумма 27192 рубля 20 копеек за работу сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а именно в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни в количестве 112 часов (14 дней) в одинарном размере. Данная выплата была произведена в нарушение ст.152 ТК РФ - сверхурочная работа оплачивается за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы - не менее чем в двойном размере и ст.153 Трудового кодекса РФ - работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается не менее чем в двойном размере. Работа сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а именно в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни в количестве 145 часов были не оплачены, так как на момент подачи рапорта о предоставлении денежной компенсации за отработанное им сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а именно в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни, табель учета рабочего времени за период с 01.08.2017 по 30.11.2017 предоставлен ему не был, в связи с чем ему было неизвестно точное количество часов отработанных им сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а именно в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни, в связи с чем им не был подан рапорт о денежной компенсации за отработанное время.

Дежурство в составе СОГ предусматривает время несения службы в течении 24 часов без предоставления времени на обед - 1 час; ужин - 1 час; отдых - 4 часа, в связи с чем в табеле учета служебного времени сотрудников, несущих службу по пятидневной рабочей неделе с 01.08.2017 по 31.05.2018, при учете времени были допущены нарушения, а именно вместо 15 фактически отработанных часов, фиксировалось 13 часов, и вместо 9 фактически отработанных часов фиксировалось 5 часов ( август 2017 года не внесено в табель 14 часов; сентябрь 2017 года не внесено в табель 8 часов; октябрь 2017 года не внесено в табель 14 часов; ноябрь 2017 года не внесено в табель 6 часов; декабрь 2017 года не внесено в табель 14 часов; январь 2018 года не внесено в табель 22 часа; февраль 2018 года не внесено в табель 10 часов - всего 88 часов). В результате за период с 01.08.2017 по 31.05.2018 он фактически отработал 345 часов сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а именно в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни. Всего им отработано 345 часов сверхурочно, в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни, из которых 74 часа подлежат оплате в полуторном размере, и 271 час подлежит оплате в двойном размере. В соответствии с прилагаемым к исковому заявлению расчетом на настоящий момент задолженность по выплате денежной компенсации за сверхурочную работу, работу в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни составляет 131346,59 руб. Пленум Верховного суда в п.63 Постановления от 17 марта 2004 г. N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" разъясняет, что, так как ТК РФ не содержит каких-либо ограничений для компенсации морального вреда и в иных случаях нарушения трудовых прав работников, суд в силу статей 21 (абзац четырнадцатый части первой) и 237 Кодекса вправе удовлетворить требование работника о компенсации морального вреда, причиненного ему любыми неправомерными действиями или бездействием работодателя, в том числе и при нарушении его имущественных прав. Принимая во внимание характер причиненных ему работодателем нравственных страданий, выразившихся в невыплате денежных средств, которые он собирался потратить на содержание семьи, считает возможным взыскать с ответчика 10000 рублей в счет компенсации морального вреда. Просил внести в табель учета служебного времени сотрудников, несущих службу по пятидневной рабочей неделе, за август 2017 года 14 часов, как отработанные сверхурочно, в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни; за сентябрь 2017 8 часов как отработанные сверхурочно, в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни; за октябрь 2017 года 14 часов как отработанные сверхурочно, в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни; за ноябрь 2017 года 6 часов как отработанные сверхурочно, в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни; за декабрь 2017 года 14 часов как отработанные сверхурочно, в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни; за январь 2018 года 22 часа как отработанные сверхурочно, в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни; за февраль 2018 года 10 часов как отработанные сверхурочно, в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни; взыскать денежную компенсацию за отработанное сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни в размере 131346,59 рублей за период с 01.08.2017 года по 31.05.2018 года, компенсацию морального вреда за неполную оплату отработанного сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни в размере 10000 рублей.

29.08.2018 истец увеличил свои исковые требования, мотивируя тем, что должностными лицами, которые были ответственны за ведение табеля учета служебного времени сотрудников, несущих службу по пятидневной рабочей неделе, в графе 9 табеля не в полном объеме были учтены часы, отработанные сверхурочно, в связи с чем им был сделан пересчет часов и установлено, что за период с 01 августа 2017 года по 28 февраля 2018 года в графу 9 табеля не было внесено 112 часов, отработанные сверхурочно и подлежащие оплате в двойном размере, а именно: в августе 2017 года в графе 9 табеля не было внесено 24 часа, отработанные сверхурочно и подлежащие оплате в двойном размере; в сентябре 2017 года в графе 9 табеля не было внесено 21 час, отработанные сверхурочно и подлежащие оплате в двойном размере; в октябре 2017 года в графе 9 табеля не было внесено 18 часов, отработанные сверхурочно и подлежащие оплате в двойном размере; в ноябре 2017 года в графе 9 табеля не было внесено 15 часов, отработанные сверхурочно и подлежащие оплате в двойном размере; в декабре 2017 года в графе 9 табеля не было внесено 9 часов, отработанные сверхурочно и подлежащие оплате в двойном размере; в январе 2018 года в графе 9 табеля не было внесено 15 часов, отработанные сверхурочно и подлежащие оплате в двойном размере; в феврале 2018 года в графе 9 табеля не было внесено 10 часов, отработанные сверхурочно и подлежащие оплате в двойном размере. В связи с чем увеличил размер исковых требований на 54 383,84 рублей и просил взыскать денежную компенсацию за отработанное сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни в размере 185730,43 рублей за период с 01.08.2017 года по 31.05.2018 года.

19.10.2018 истец ФИО1 уточнил свои исковые требования, просил взыскать денежную компенсацию за отработанное сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в выходные и нерабочие праздничные дни в размере 139115,71 руб. за период с 01.08.2017 года по 31.05.2018 года, компенсацию морального вреда в размере 10000 руб.

В судебном заседании истец ФИО1 на своих исковых требованиях настаивал, приведя в обоснование доводы, указанные в исковом заявлении и дополнениях к нему. Дополнил, что за сверхурочную работу за 2017 год ему произвели оплату в мае 2017 г. за 120 часов, в ноябре-декабре 2017 оплату не производили. Остальные неоплаченные часы сказали брать отгулами, однако он не смог в период службы воспользоваться отгулами, поскольку не знал, сколько отгулов ему положено. При обращении в отдел кадров ему пояснили, что табеля учета рабочего времени утеряны. После его увольнения по его заявлению табеля учета рабочего времени в отношении него были восстановлены и их копии выданы ему. После чего он узнал о точном количестве часов сверхурочной работы. Уточнил, что исковые требования он предъявляет только к ОМВД России по Вяземскому району, в связи с чем указание в качестве второго ответчика УМВД России по Хабаровскому краю в уточнениях к исковому заявлению является технической ошибкой. Пояснил, что просит взыскать с ответчика денежную компенсацию за отработанное сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в выходные и нерабочие праздничные дни в размере 139115,71 руб. за период с 01.08.2017 года по 31.05.2018 года, компенсацию морального вреда в размере 10000 руб

Представитель ответчика Отдела Министерства внутренних дел России по Вяземскому району ФИО2, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, в удовлетворении исковых требований просила отказать в полном объеме, ссылаясь на пропуск истцом срока для обращения в суд, поскольку п.360 Порядка организации прохождения службы в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденного приказом МВД РФ №50 от 01.02.2018 срок для обращения в суд за разрешением служебного спора установлен три месяца. Всем сотрудникам ОМВД России по Вяземскому району выплата компенсации за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени производится дважды в год на основании приказа УМВД РФ по Хабаровскому краю от 23.05.2013 №495 «О некоторых вопросах учета служебного времени сотрудников органов внутренних дел»: первый учетный период - декабрь, январь, февраль, март, апрель, май; второй учетный период - июнь, июль, август, сентябрь, октябрь, ноябрь). Оплата производится только за 120 часов выполнения служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени в год, остальные часы сотрудники должны брать отгулами. Истец в период прохождения службы мог воспользоваться отгулами, вместе с тем этого не сделал.

Выслушав стороны, свидетелей, суд приходит к следующему:

Согласно Конституции Российской Федерации труд свободен; каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию (статья 37, часть 1); граждане Российской Федерации имеют равный доступ к государственной службе (статья 32, часть 4).

В силу приведенных конституционных положений во взаимосвязи с конкретизирующими их положениями федерального законодательства о государственной службе в Российской Федерации служба в органах внутренних дел, в том числе в полиции, заключая контракт о прохождении которой гражданин реализует право на свободное распоряжение своими способностями к труду и на выбор рода деятельности, представляет собой вид правоохранительной службы - профессиональную служебную деятельность граждан на должностях правоохранительной службы в государственных органах, службах и учреждениях, осуществляющих функции по обеспечению безопасности, законности и правопорядка, по борьбе с преступностью, по защите прав и свобод человека и гражданина.

В соответствии с частью 2 ст.53 Федерального закона от 30.11.2011 №342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» нормальная продолжительность служебного времени для сотрудника органов внутренних дел не может превышать 40 часов в неделю.

Сотрудник в случае необходимости может привлекаться к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни в порядке, определяемом МВД России. В этом случае сотруднику предоставляется компенсация в виде отдыха соответствующей продолжительности в другие дни недели. В случае, если предоставление такого отдыха в данный период невозможно, время выполнения служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни суммируется и сотруднику предоставляются дополнительные дни отдыха соответствующей продолжительности, которые по его желанию могут быть присоединены к очередному оплачиваемому отпуску. По просьбе сотрудника вместо предоставления дополнительных дней отдыха ему может быть выплачена денежная компенсация. (ч.6 ст.53 Федерального закона от 30.11.2011 №342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»).

Аналогичные положения предусмотрены Порядком привлечения сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни, предоставления сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации дополнительных дней отдыха, утвержденным приказом МВД РФ от 19.10.2012 №961. 

На основании приказов начальника ОМВД России по Вяземскому району №3 от 12.01.2017 «Об организации совместной оперативно-служебной деятельности и взаимодействия при расследовании уголовных дел и раскрытии преступлений» и №420 от 28.12.2017 «О следственно-оперативных группах по раскрытию и расследованию преступлений» ФИО1 в 2017 г. и 2018 г. привлекался к дежурствам в составе следственно-оперативной группы, то есть к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни, что подтверждается табелями учета служебного времени, графиками работы, постовыми ведомостями за указанный период. 

Правильность учета служебного времени в табелях истцом не оспаривалась.

Статьями 152, 153 и 154 Трудового кодекса РФ предусмотрена оплата в повышенном размере за сверхурочную работу, в выходные и нерабочие праздничные дни, в ночное время.

В соответствии со ст.152 Трудового кодекса РФ сверхурочная работа оплачивается за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы - не менее чем в двойном размере.

Работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается не менее чем в двойном размере работникам, получающим оклад (должностной оклад), - в размере не менее одинарной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы) сверх оклада (должностного оклада) если работа в выходной или нерабочий праздничный день производилась в пределах месячной нормы рабочего времени, и в размере не менее двойной дневной ставки или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы) сверх оклада (должностного оклада), если работа производилась сверх месячной нормы рабочего времени. (ст.153 Трудового кодекса РФ).

Как установлено в судебном заседании сотрудникам ОМВД России по Вяземскому району выплата компенсации за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени производится дважды в год на основании приказа УМВД РФ по Хабаровскому краю от 23.05.2013 №495 «О некоторых вопросах учета служебного времени сотрудников органов внутренних дел»: первый учетный период - декабрь, январь, февраль, март, апрель, май; второй учетный период - июнь, июль, август, сентябрь, октябрь, ноябрь).

Согласно расчета денежного довольствия денежную компенсацию за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени в 2017 следует исчислять из суммы сохраняемого денежного довольствия в размере 55750 руб. (первый учетный период август-ноябрь 2017), в 2018 г. – в размере 59046 руб. (второй учетный период декабрь 2017 – май 2018).

За период с августа по ноябрь 2017 стоимость одного часа в полуторном размере составляет 55750 руб./30,4/8х1,5 = 343,85 руб., стоимость одного часа в двойном размере составляет 55750 руб. /30.4/8х2=458,47 руб.

За период с декабря 2017 по май 2018 стоимость одного часа в полуторном размере составляет 59046 руб./30,4/8х1,5 = 364,18 руб., стоимость одного часа в двойном размере составляет 59046 руб. /30.4/8х2=485,57 руб.

Как следует из табелей учета рабочего времени истцом отработано сверхурочно, в выходные и нерабочие праздничные дни:

- в августе 2017 – 56 часов, из которых 16 подлежат оплате в полуторном размере (16х343,85=5501,60 руб.), 42 - в двойном размере (42х458,47=19255,74 руб.);

- в сентябре 2017 – 48 часов, из которых 14 подлежат оплате в полуторном размере (14х343,85= 4813,90 руб.), 34 – в двойном размере (34х 458,47=15587,98 руб.);

- в октябре 2017 – 74 часа, из которых 12 подлежат оплате в полуторном размере (12х343,85=4126,2 руб.), 62 – в двойном размере (62х458,47=28425,14 руб.);

- в ноябре 2017 – 38 часов, из которых 10 подлежат оплате в полуторном размере (10х343,85=3438,5 руб.), 28 – в двойном размере (28х458,47=12837,16 руб.);

- в декабре 2017 – 38 часов, из которых 6 подлежат оплате в полуторном размере (6х364,18=2185,08 руб.), 32 – в двойном размере (32х485,57=15538,24 руб.);

- в январе 2018 – 66 часов, из которых 10 подлежат оплате в полуторном размере (10х364,18= 3641,8 руб.), 56 – в двойном размере (56х485,57= 27191,92 руб.);

- в феврале 2018 – 46 часов, из которых 6 подлежат оплате в полуторном размере (6х364,18=2185,08 руб.), 40 – в двойном размере (47х485,57=19422,80 руб.).

Согласно справки №52/5917 от 22.08.2018 г., выданной ОМВД России по Вяземскому району, истцу за период с 01 декабря 2017 года по 31 мая 2018 года выплачена денежная компенсация за выполнение служебных обязанностей сверх установленной продолжительности служебного времени в размере 27192,20 руб.

В судебном заседании истец не оспаривал факт получения указанных выплат.

Таким образом, с учетом произведенных выплат в пользу истца подлежит взысканию денежная компенсация за выполнение служебных обязанностей сверх установленной продолжительности служебного времени, в выходные и нерабочие праздничные дни в размере 136958,94 руб.

Стороной ответчика в судебном заседании заявлено о применении последствий нарушения истцом ст.392 Трудового кодекса РФ, ссылаясь на то, что п.360 Порядка организации прохождения службы в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденном приказом МВД РФ от 01.02.2018 №50 установлен трехмесячный срок для обращения в суд за разрешением служебного спора. 

Рассмотрев заявленное стороной ходатайство, суд приходит к следующему:

Согласно ст.2 Федерального закона от 30.11.2011 №342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» предметом регулирования настоящего Федерального закона являются правоотношения, связанные с поступлением на службу в органы внутренних дел, ее прохождением и прекращением, а также с определением правового положения (статуса) сотрудника органов внутренних дел.

Правоотношения, связанные с прохождением в органах внутренних дел федеральной государственной гражданской службы, регулируются законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе, а трудовые отношения - трудовым законодательством.

В силу ст.3 Федерального закона от 30.11.2011 №342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» регулирование правоотношений, связанных со службой в органах внутренних дел, осуществляется в соответствии с:

1) Конституцией Российской Федерации;

2) настоящим Федеральным законом;

3) Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции" (далее - Федеральный закон "О полиции"), Федеральным законом от 19 июля 2011 года N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и другими федеральными законами, регламентирующими правоотношения, связанные со службой в органах внутренних дел;

4) нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации;

5) нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации;

6) нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.

В случаях, не урегулированных нормативными правовыми актами Российской Федерации, указанными в части 1 настоящей статьи, к правоотношениям, связанным со службой в органах внутренних дел, применяются нормы трудового законодательства.

Согласно ст.12 Трудового кодекса РФ закон или иной нормативный правовой акт, содержащий нормы трудового права, вступает в силу со дня, указанного в этом законе или ином нормативном правовом акте либо в законе или ином нормативном правовом акте, определяющем порядок введения в действие акта данного вида.

Закон или иной нормативный правовой акт, содержащий нормы трудового права, не имеет обратной силы и применяется к отношениям, возникшим после введения его в действие.

Поскольку Порядок организации прохождения службы в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденный приказом МВД РФ от 01.02.2018 №50 начал действовать с 03.04.2018, то он подлежит применению к правоотношениям, возникшим после введения его в действие.

Таким образом, он не подлежит применению к правоотношениям о выплате денежной компенсации за выполнение служебных обязанностей сверх установленной продолжительности служебного времени, в выходные и нерабочие праздничные дни за период с августа по ноябрь 2017, поскольку право истца на получение данной денежной компенсации возникло до введения в действия указанного нормативного правового акта и к данным правоотношениям подлежат применению положения ст.392 Трудового кодекса РФ. 

В соответствии со ст.392 Трудового кодекса РФ работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки.

За разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении.

При пропуске по уважительным причинам сроков, установленных частями первой, второй и третьей настоящей статьи, они могут быть восстановлены судом.

Исходя из разъяснений постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 17 марта 2004 года N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" в качестве уважительных причин пропуска срока обращения в суд могут расцениваться обстоятельства, препятствовавшие работнику своевременно обратиться с иском в суд за разрешением индивидуального трудового спора (например, болезнь истца, нахождение его в командировке, невозможность обращения в суд вследствие непреодолимой силы, необходимость осуществления ухода за тяжелобольными членами семьи).

Согласно приказа УМВД России по Хабаровскому краю от 28.03.2018 №673л/с с ФИО1 расторгнут контракт и он уволен со службы в органах внутренних дел 06.06.2018 г. 

Согласно пунктов 4,5,7,8,9 Порядка привлечения сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни, предоставления сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации дополнительных дней отдыха, утвержденного приказом МВД России от 19.10.2012 №961 в целях учета продолжительности выполнения сотрудниками служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни в органах, организациях, подразделениях МВД России составляются табели учета служебного времени сотрудников внутренних дел Российской Федерации. Сотрудники, ответственные за ведение табеля, определяются правовым актом руководителя (начальника) органа, организации, подразделения МВД России. Указанные сотрудники несут ответственность за правильность и полноту заполнения табеля. Заполненный табель по окончании учетного периода передается в соответствующее кадровое подразделение. Заполненные табели хранятся в кадровом подразделении в течение трех лет с момента окончания учетного периода. Продолжительность выполнения сотрудником служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени определяется исходя из продолжительности выполнения сотрудником служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности ежедневной службы, а при суммированном учете служебного времени – сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени за учетный период. Сотруднику, привлеченному к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, предоставляется компенсация в виде дополнительного времени отдыха, равного продолжительности выполнения служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время. Сотруднику, привлеченному к службе в выходной или нерабочий праздничный день, предоставляется компенсация в виде дополнительного дня отдыха. 

В соответствии с п.4 Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации», утвержденного приказом МВД России от 31.01.2013 №65 выплата денежного довольствия за текущий месяц производится один раз в период с 20 по 25 число.

Таким образом, о том, что не была выплачена денежная компенсация за выполнение служебных обязанностей сверх установленной продолжительности служебного времени за период с августа по ноябрь 2017г. ФИО1 должно было стать известно не позднее 25.12.2017 г.; за период с декабря 2017 г. по май 2018 г. – не позднее 06.06.2018 г. (в день увольнения, когда с ним должен был быть произведен полный расчет).

О неполучении компенсационных выплат за работу в выходные и нерабочие праздничные дни ФИО1 должно было стать известным не позднее 25 числа каждого месяца, следующего за истекшим. 

Исковое заявление поступило в суд 03.08.2018, в связи с чем суд приходит к выводу, что истцом не пропущен срок обращения в суд за защитой своего права.

В силу ст.140 Трудового кодекса РФ при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника. Если работник в день увольнения не работал, то соответствующие суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете. В случае спора о размерах сумм, причитающихся работнику при увольнении, работодатель обязан в указанный в настоящей статье срок выплатить не оспариваемую им сумму.

Истец был уволен 06.06.2018 г., однако по день вынесения решения ему не выплачена денежная компенсация за выполнение служебных обязанностей сверх установленной продолжительности служебного времени, за выполнение служебных обязанностей в выходные и нерабочие праздничные дни в общей сумме 136958,94 руб. 

Суд находит не состоятельными доводы стороны ответчика о том, что истец мог за выполнение служебных обязанностей сверх установленной продолжительности служебного времени, за выполнение служебных обязанностей в выходные и нерабочие праздничные дни получить отгулы, поскольку, как установлено в судебном заседании, истец обращался к начальнику ОМВД России по Вяземскому району Свидетель №5 о предоставлении отгулов, однако в связи с утратой табелей учета рабочего времени кадровым подразделением ОМВД России по Вяземскому району ему в этом было отказано.

Так, в судебном заседании свидетель Свидетель №5 пояснил, что в 2018 году перед своим увольнением к нему обращался ФИО1 с просьбой предоставить ему отгулы. Он попросил у ФИО1 табеля учета рабочего времени и документы, подтверждающие, что у него имеется переработка. Больше ФИО1 к нему по данному вопросу не обращался.

Свидетель Свидетель №1 суду пояснила, что согласно приказа табель учета служебного времени следователей СО ОМВД России по Вяземскому району фактически ежемеясчно составляет она, а подписывают руководитель или заместитель руководителя СО. После составления табеля передаются в отдел кадров. В июне 2018 г. ей пришлось восстанавливать табеля на ФИО1 за период с сентября 2016 по май 2018, поскольку оказалось, что они утеряны, при каких обстоятельствах – ей неизвестно.

Таким образом, доводы истца ФИО1 о том, что он не смог воспользоваться отгулами в период прохождения службы являются обоснованными, поскольку для определения количества полагающихся отгулов необходимы табеля учета служебного времени, которые были восстановлены лишь после увольнения ФИО1 со службы. 

Доводы стороны ответчика о том, что истец мог сам учитывать свое рабочее время и в силу этого знать о количестве причитающихся ему отгулов, являются несостоятельными, поскольку обязанность по учету рабочего времени и сохранению документов по этому учету лежит на работодателе.

Согласно ст.237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.

В случае возникновения спора между работником и работодателем факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда (ст. 151 ГК РФ).

Размер компенсации морального вреда определяется судом исходя из конкретных обстоятельств дела, с учетом объема и характера причиненных работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости.

Учитывая, что из-за невыплаты денежной компенсации за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, в выходные и праздничные нерабочие дни истец переживал, испытывал чувство обиды и унижения, он вправе требовать компенсации морального вреда. Учитывая требования разумности и справедливости, объем и характер моральных страданий, причиненных истцу, моральный вред будет компенсирован в случае выплаты ему ответчиком 3000 рублей.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Взыскать с Отдела Министерства внутренних дел России по Вяземскому району в пользу ФИО1 денежную компенсацию за работу сверх установленной продолжительности служебного времени, в выходные и нерабочие праздничные дни за период с 01.08.2017 года по 31 мая 2018 года в размере 136958 рублей 94 копейки, компенсацию морального вреда в размере 3000 рублей.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации по Вяземскому району в остальной части отказать. 

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение месяца через Вяземский районный суд со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий: Т.А.Поливода

Решение в окончательной форме принято 30 октября 2018 года.

Председательствующий: Т.А.Поливода