№2-830/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Тобольск 04 мая 2018 года

Тобольский городской суд Тюменской области в составе председательствующего судьи Логиновой М.В.,

при секретаре Мельниковой М.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-830/2018 по иску ФИО1 к администрации города Тобольска о включении имущества в состав наследства и признании права собственности на недвижимое имущество в порядке наследования,

- с участием представителя истца ФИО2, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

- с участием представителя ответчика администрации г.Тобольска ФИО3, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к администрации г.Тобольска о включении квартиры № по адресу: 

<

адрес> в состав наследства, открывшегося после смерти С., умершего ДД.ММ.ГГГГ, и признании права собственности на указанное недвижимое имущество в порядке наследования.

Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ умер родной брат истца – С. После смерти С.. открылось наследство в виде двухкомнатной квартиры, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м. по адресу: 

<

адрес> При жизни С.. выразил волю на приватизацию указанного жилого помещения. ДД.ММ.ГГГГ заключен договор социального найма жилого помещения, однако, при оформлении данного договора допущена техническая ошибка в номере квартиры, в связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ оформлено дополнительное соглашение к договору социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГг. В связи со смертью, С. не успел завершить процесс приватизации. Воля С.. на приватизацию занимаемой квартиры была выражена в его действиях по сбору всех документов для оформления сделки по передаче жилого помещения в собственность, оформлению письменной доверенности на имя ФИО2 для представления интересов С.. в компетентных органах по вопросам приватизации указанного жилого помещения. Истец является наследником второй очереди в порядке наследования по закону, других наследников нет, споров о вступлении в наследство с другими наследниками нет. В установленный законом срок истец обратился к нотариусу с заявлением о выдаче свидетельства о праве на наследство, однако, в выдаче свидетельства отказано в связи с тем, что право собственности на квартиру по адресу: 

<

адрес> не зарегистрировано. Полагает, что С.. предприняты все действия, свидетельствовавшие о его намерении воспользоваться предоставленным ему правом приватизации жилого помещения, однако, по независящим от него причинам процесс приватизации указанного жилого помещения не завершен в связи со смертью, истец просит включить квартиру № по адресу: 

<

адрес> в состав наследства, открывшегося после смерти С., умершего ДД.ММ.ГГГГ, и признать право собственности на указанное недвижимое имущество в порядке наследования.

В судебном заседании представитель истца ФИО2, действующая на основании доверенности (л.д.27), на исковых требованиях настаивала по изложенным в исковом заявлении основаниям. Пояснила, что С. не успел обратиться в администрацию г.Тобольска с заявлением о приватизации спорного жилого помещения в связи с тем, что администрацией вносились изменения в договор социального найма. Представила письменные дополнения к основаниям заявленных требований (л.д.68).

Представитель ответчика администрации 

<

адрес> ФИО3, действующая на основании доверенности (л.д.67), возражала против удовлетворения требований истца. 

Истец ФИО1, третье лицо нотариус ФИО4 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены в установленном законом порядке. 

Заслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд полагает, что исковые требования не подлежат удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что жилое помещение по адресу: 

<

адрес> состоит в реестре муниципальной собственности, право собственности на данное жилое помещение в Едином государственном реестре недвижимости не зарегистрировано.

ДД.ММ.ГГГГ на основании распоряжения администрации г.Тобольска от ДД.ММ.ГГГГ № «О заключении договора социального найма жилого помещения» между администрацией города Тобольска и С. заключен договор № социального найма жилого помещения, согласно которому наймодатель передал нанимателю в бессрочное владение и пользование двухкомнатную квартиру, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м.

ДД.ММ.ГГГГ на основании распоряжения администрации г.Тобольска от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений в распоряжение Администрации города от ДД.ММ.ГГГГ № «О заключении договора социального найма жилого помещения» между администрацией города Тобольска и С. подписано дополнительное соглашение о внесении изменений в договор социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ в части указания адреса жилого помещения.

С. был зарегистрирован в жилом помещении по адресу: 

<

адрес> с ДД.ММ.ГГГГ.

Данные обстоятельства подтверждаются: выпиской из реестра муниципальной собственности г.Тобольска от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.43); выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ и уведомлением об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости запрашиваемых сведений от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.15,49); информацией ГКУ ТО «Центр хранения учетно-технической документации» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.56); заявлением о заключении договора социального найма от ДД.ММ.ГГГГ, договором социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ и распоряжением администрации г.Тобольска от ДД.ММ.ГГГГ № «О заключении договора социального найма жилого помещения» (л.д.9,36,37,40); заявлением о внесении изменений в договора социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, дополнительным соглашением к договору социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ и распоряжением администрации г.Тобольска от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений в распоряжение Администрации города от ДД.ММ.ГГГГ № «О заключении договора социального найма жилого помещения» (л.д.10,35,38,41); информацией комитета по жилью администрации г.Тобольска в адрес С.. от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.14,15); копией поквартирной карточки на жилое помещение от ДД.ММ.ГГГГ и справкой о регистрации по месту жительства (л.д.17,39,44,45); информацией комитета по жилью администрации г.Тобольска в адрес директора ООО «

<

данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ и в адрес комитета по управлению имуществом администрации г.Тобольска от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.50,51).

ДД.ММ.ГГГГ С.. умер, что следует из свидетельства о смерти (л.д.8).

С.. приходится родным братом ФИО1, что подтверждается свидетельствами о рождении от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.22,23), свидетельством о заключении брака от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.25).

По информации нотариуса ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ в производстве нотариуса имеется наследственное дело, открытое к имуществу С. умершего ДД.ММ.ГГГГ, заведенное по заявлению сестры ФИО1, наследственное имущества, со слов, ФИО1, состоит из квартиры по адресу: 

<

адрес> и денежных вкладов, хранящихся в ПАО 

<

данные изъяты>, правоустанавливающих документов на имущество наследником не представлено, других заявлений в наследственном деле не имеется (л.д.55).

Справкой АО «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ, уведомлением об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что С.. собственником недвижимого имущества в 

<

адрес> не значится (л.д.16,46,47).

ДД.ММ.ГГГГ С. оформил доверенность на представление ФИО2 его интересов во всех организациях и учреждениях города Тобольска Тюменской области, в том числе в компетентных органах по вопросам приватизации жилой площади по адресу: 

<

адрес> (л.д.26,42).

По информации комитета по жилью администрации г.Тобольска от ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в журналах регистрации заявлений граждан на приватизацию жилых помещений отметка (запись) о регистрации заявления С.. о передаче в собственность жилого помещения по адресу: 

<

адрес> (в том числе представителя по доверенности) не установлена (л.д.33-34).

В соответствии со статьей 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лицо вправе обратиться в суд за защитой своего нарушенного или оспариваемого права. Способы защиты гражданских прав установлены статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии со ст.2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 04 июля 1991 года № 1541-1, граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Согласно ст.ст. 7, 8 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается. Решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов.

Пунктом 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 8 от 24 августа 1993 года «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» определено, что исходя из смысла преамбулы и ст. ст. 1, 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием. При этом необходимо учитывать, что соблюдение установленного ст.ст. 7, 8 названного Закона порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан (в частности, вопрос о приватизации должен быть решен в двухмесячный срок, заключен договор на передачу жилья в собственность, право собственности подлежит государственной регистрации в Едином государственном реестре учреждениями юстиции, со времени совершения которой и возникает право собственности гражданина на жилое помещение. Однако, если гражданин, подавший заявление о приватизации и необходимые для этого документы, умер до оформления договора на передачу жилого помещения в собственность или до государственной регистрации права собственности, то в случае возникновения спора по поводу включения этого жилого помещения или его части в наследственную массу необходимо иметь в виду, что указанное обстоятельство само по себе не может служить основанием к отказу в удовлетворении требования наследника, если наследодатель, выразив при жизни волю на приватизацию занимаемого жилого помещения, не отозвал свое заявление, поскольку по не зависящим от него причинам был лишен возможности соблюсти все правила оформления документов на приватизацию, в которой ему не могло быть отказано.

В пункте 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 года N 9 «О судебной практике по делам о наследовании» разъяснено, что при отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, судами до истечения срока принятия наследства (статья 1154 ГК Российской Федерации) рассматриваются требования наследников о включении этого имущества в состав наследства, а если в указанный срок решение не было вынесено, - также требования о признании права собственности в порядке наследования.

В соответствии со ст.ст. 1111, 1112 ГК Российской Федерации, наследование осуществляется по завещанию и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации. В состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Согласно п.2 ст.218 ГК Российской Федерации, в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Из изложенного следует, что возможность включения жилого помещения в состав наследства по требованию наследника допускается лишь в том случае, когда гражданин (наследодатель), желавший приватизировать жилое помещение, подал заявление о приватизации и все необходимые для этого документы, не отозвал его, но умер до оформления договора на передачу жилого помещения в собственность или до государственной регистрации права собственности. Другие способы выражения наследодателем воли на приватизацию жилого помещения без его обращения при жизни с соответствующим заявлением и необходимыми документами в уполномоченный орган правового значения не имеют.

Обстоятельством, имеющим значение для правильного разрешения данного дела, является установление факта подачи наследодателем С. в установленном порядке в уполномоченный орган заявления о приватизации занимаемого им по договору социального найма жилого помещения вместе с необходимыми документами, а также того, что данное заявление не было им отозвано.

Само по себе желание гражданина приватизировать жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, в отсутствие с его стороны обязательных действий (обращение при жизни лично или через представителя с соответствующим заявлением и необходимыми документами в уполномоченный орган) в силу положений ст. 2, 7, 8 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» и разъяснений по их применению, содержащихся в п. 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 г. N 8, не может служить правовым основанием для включения жилого помещения после смерти гражданина в состав наследства и признания за наследником права собственности на это жилое помещение (п.10 Обзора судебной практики N 1 (2017), утв. Президиумом Верховного Суда РФ 16 февраля 2017 г).

Из исследованных в судебном заседании доказательств следует, что при жизни С. (либо его представитель) в администрацию г.Тобольска с заявлением о передаче ему в собственность муниципальной квартиры № по адресу: 

<

адрес> в порядке приватизации не обращался, документов для оформления договора приватизации квартиры в администрацию г.Тобольска не предоставлял.

Таким образом, при жизни С.. не выразил своими действиями волю на приватизацию занимаемого им по договору социального найма жилого помещения по адресу: 

<

адрес> путём подачи заявления о передаче ему в собственность данного жилого помещения в порядке приватизации с приложением необходимых документов, поэтому суд не признает приватизацию указанной квартиры состоявшейся. 

Доводы представителя истца о наличии уважительных причин неподачи С. заявления о приватизации спорного жилого помещения, выразившихся в ненадлежащем оформлении администрацией г.Тобольска договора социального найма, не опровергают выводов суда, так как данные обстоятельства, в силу вышеприведенных положений действующего законодательства и разъяснений постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации, не имеют правового значения по настоящему делу.

В связи с изложенным, исковые требования ФИО1 о включении квартиры № по адресу: 

<

адрес> в состав наследства, открывшегося после смерти С., умершего ДД.ММ.ГГГГ, и признании права собственности на указанное недвижимое имущество в порядке наследования не подлежат удовлетворению.

Иных доказательств суду не представлено.

Руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Отказать ФИО1 в удовлетворении требований о включении квартиры № по адресу: 

<

адрес> в состав наследства, открывшегося после смерти С., умершего ДД.ММ.ГГГГ, и признании права собственности на указанное недвижимое имущество в порядке наследования.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд через Тобольский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме. 

Мотивированное решение изготовлено 08 мая 2018 года. 

Судья М.В. Логинова