№ 5-222/2025

УИД 22RS0013-01-2025-003604-26

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

город Бийск 19 июня 2025 года

Судья Бийского городского суда Алтайского края Сидоренко Ю.В., с участием старшего помощника прокурора города Бийска Бубнова ФИО9 рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении

ФИО2 ФИО10,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца с Новопокровка, 

<

адрес>, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного и проживающего по адресу: 

<

адрес>, паспорт № выдан 

<

данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ

по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ и.о. заместителя прокурора города Бийска Араповой ФИО11 вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО2 ФИО12., согласно которому прокуратурой города Бийска по информации ГУ МВД России по Алтайскому краю проведена проверка по факту размещения в открытом доступе в информационно-коммуникационной сети Интернет в мессенджере «Телеграмм» по электронному адресу: 

<

данные изъяты>, комментария от ДД.ММ.ГГГГ экстремистского характера к публикации от ДД.ММ.ГГГГ пользователя «ФИО1» с текстом «Их реально нужно истреблять тварей», в котором имеется высказывание, содержащее положительную оценку насильственных действий в отношении лиц, вероятно, не являющихся русскими по национальности, танцующих на дороге и перекрывающих проезд в Красноярске. Проведенной проверкой установлено, что пользователь с ником «ФИО1» имеет № авторизован в мессенджере «Телеграмм» с использованием абонентского номера №. Проверкой установлено, что данный абонентский номер зарегистрирован на имя ФИО2 ФИО13,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающий по адресу:

<

адрес>. При проведении оперативно-розыскных мероприятий по 

<

данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что в ходе проведения осмотра Интернет-ресурса мессенджера «Телеграмм» в группе «Мигранты-всё как есть», электронный адрес: 

<

данные изъяты> обнаружены следующие публикации:

-публикация под названием «Вот дать бы туда на броневике, во всю эту толпу. Ох*евшие вообще!», которая начинается со слов: «В Красноярске бабуины…» и заканчивается словами: «…уголовно наказуемый» от ДД.ММ.ГГГГ. Под данной публикацией оставлено 745 комментариев, количество просмотров данной публикации 97773 пользователя. При просмотре комментариев, оставленных к данной публикации, обнаружен комментарий пользователя от ДД.ММ.ГГГГ, имеющий аккаунт с именем пользователя «ФИО1» следующего содержания: «Их реально истреблять нужно тварей», электронный адрес:

<

данные изъяты>.

Действия ФИО2 ФИО14 квалифицированы по статье 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО2 ФИО15 вину не признал, пояснил, что он сам грузин. Отказался от дачи объяснений, воспользовавшись правом, предусмотренным ст. 51 Конституции Российской Федерации.

Защитник ФИО2 ФИО16.-Чемортан ФИО17 настаивал на недоказанности вины ФИО2 ФИО18 во вменяемом ему правонарушении. Пояснил, что, поскольку административное расследование не проводилось, дело подсудно мировому судье. Право на защиту нарушено. В настоящее время обратились с административным исковым заявлением к Прокуратуре г. Бийска об оспаривании действий по данному административному материалу. Заявил ходатайство о назначении по делу дополнительной экспертизы.

Участвующий в деле старший помощник прокурора города Бийска Бубнов ФИО19. поддержал обстоятельства, изложенные в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении, дал аналогичные пояснения. Дополнил, что материал поступил из ГУ МВД России по Алтайскому краю, прокурор имеет право возбуждать дела об административных правонарушениях. В материале было достаточно доказательств, чтобы вынести постановление о возбуждении дела об административном правонарушении. Рассмотрение данного административного материала подсудно районному суду. 

Выслушав лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении ФИО2 ФИО20, его защитника Чемортана ФИО21., старшего помощника прокурора г. Бийска Бубнова ФИО22 изучив материалы дела, диск с видео, прихожу к следующему.

Согласно статье 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть «Интернет», если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей, или обязательные работы на срок до ста часов, или административный арест на срок до пятнадцати суток; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей.

Конституция Российской Федерации, гарантируя свободу мысли и слова, запрещает пропаганду, возбуждающую социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду, пропаганду социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства (части 1 и 2 статьи 29).

Это соответствует и международно-правовым стандартам, которые, провозглашая право каждого человека на свободное выражение своего мнения, в то же время устанавливают, что всякое выступление в пользу национальной, расовой или религиозной ненависти, представляющее собой подстрекательство к дискриминации, вражде или насилию, должно быть запрещено законом (статьи 19 и 20 Международного пакта о гражданских и политических правах).

Статья 1 Федерального закона от 25 июля 2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» относит к экстремистской деятельности, в том числе, возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни; пропаганду исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии; нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии.

Частью 6 статьи 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» установлен запрет распространения информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Высказывание, содержащее негативную оценку лиц, вероятно, не являющихся русскими по национальности, танцующих на дороге и перекрывших проезд в Красноярске, выраженное в комментарии ФИО2 ФИО23 указывает на наличие в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вина ФИО2 ФИО24. в совершении правонарушения подтверждается следующими доказательствами: 

- постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, в котором зафиксировано существо правонарушения; 

-актом осмотра интернет-ресурса от ДД.ММ.ГГГГ, составленным старшим оперуполномоченным ЦПЭ ГУ МВД России по Алтайскому краю ФИО25 Юровым, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ с 11-40 до 11-56 часов старшим оперуполномоченным по ЦПЭ ГУ МВД России по Алтайскому краю капитаном полиции Юровым ФИО26 на основании Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 3-ФЗ «О полиции» проведен осмотр Интернет-ресурса мессенджера «Телеграм». Осмотр ресурса сети Интернет по адресу: : 

<

данные изъяты> осуществлен с использованием компьютерной техники, расположенной в служебном помещении ГУ МВД России по Алтайскому краю по адресу: 

<

адрес>, кабинет №. При проведении данного мероприятия применялись следующие технические средства: ноутбук инв. №, принтер «PANTUM».M7100DN. По выделенной линии произведено соединение с сетью «Интернет», с автоматическим получением IP-адреса. Вся обнаруженная в ходе осмотра информация была сохранена путем нажатия кнопки на клавиатуре «Print Screen» и переносом получившихся изображений в открытое окно документа «Word». Также установлено, что в поисковой строке Поиск, установленной на ноутбук программы «Telegram Desktop» введен электронный адрес: 

<

данные изъяты>, далее осуществлен переход в телеграм канал «Мигранты-всё как есть». На заглавной картинке страницы изображено буквами белого цвета название канала на фоне синего цвета. Страница открыта для просмотра всеми желающими пользователями.

Далее,путем прокручивания колесика мыши вниз просматриваются размещенные пользователями комментарии, в том числе «ФИО1» в группе «Мигранты-всё, как есть», где на публикации размещены видеозапись под названием «Вот дать бы туда на броневике, во всю эту толпу. Ох*евшие вообще!». Скриншот № отображает комментарий к новостной публикации оставленный пользователем под ником «ФИО1»:»Их реально истреблять нужно тварей».

- актом экспертного исследования № от ДД.ММ.ГГГГ,где выводах отражено, что в исследуемом комментарии пользователя «ФИО1» обнаружено высказывание, содержащее положительную оценку насильственных действий в отношении лиц, вероятно, не являющихся русскими по национальности, танцующих на дороге и перекрывших проезд в Красноярске. Вид насильственных действий обозначен с помощью выражения «истреблять», являющегося указанием на конкретное, но фактически реализуемое действие. Надо=нужно. Нужно-следует, необходимо. Речевой целью высказывания является демонстрация адресату своей особой позиции, формирование у адресата положительного отношения к насилию как способу решения обсуждаемой проблемы. Обоснованием данной точки зрения является сообщение о перекрытии автомобильного проезда лицами многих национальностей, содержащееся в комментируемой автором новостной публикации; в представленном на исследование комментарии пользователя «ФИО1» обнаружено высказывание, содержащее негативную оценку лиц, вероятно, не являющихся русскими по национальности, танцующих на дороге и перекрывших проезд в Красноярске. В тексте выражено резко негативное отношение к указанной группе с помощью пейоративной лексики:тварь-бранное, презрительное. Об отвратительном, подлом, мерзком человеке. Предметно-тематический анализ показывает, что в исследуемом высказывании пользователя «ФИО1» идет речь о группе лиц, обладающих следующими признаками:лица, вероятно, не являющиеся русскими по национальности. Информация представлена с помощью лексемы «многонациональный» в публикации о перекрытии автомобильного проезда лицами многих национальностей, с которой исследуемый комментарий находится в композиционной и тематической связи. Вероятный характер сообщаемого подтверждается отсутствием в контексте информации о других группах лиц, выделенных по определенным признакам. Резко негативное отношение выражается путем указания на негативные действия против указанной группы, названные глаголом истреблять и обозначающие уничтожение лиц, вероятно, не являющихся русскими по национальности, танцующих на дороге и перекрывших проезд в Красноярске. 

Акт экспертного исследования ФБУ Алтайская ЛСЭ Минюста России № от ДД.ММ.ГГГГ отвечает признакам допустимости и относимости, и с учетом положений статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при отсутствии объективных сведений, ставящих под сомнение достоверность выводов эксперта, указанное заключение принимается в качестве доказательства по делу.

Ходатайство защитника ФИО2 ФИО27-Чемортана ФИО28 о назначении по делу дополнительной экспертизы оставлено без удовлетворения в связи с нецелесообразностью назначения такой экспертизы.

- справкой по результатам проведения проверки от ДД.ММ.ГГГГ, подписанной оперуполномоченным ЦПЭ ГУ МВД России по Алтайскому краю ФИО3 ФИО29

-справкой-меморандумом от ДД.ММ.ГГГГ,

- актом проверки прокуратуры г. Бийска от ДД.ММ.ГГГГ.

Анализируя совокупность исследованных доказательств, прихожу к выводу о доказанности вины ФИО2 ФИО30 и квалифицирую содеянное по статье 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доводы стороны защиты о том, что ФИО2 ФИО31 не совершал указанного административного правонарушения, не нашли подтверждения в ходе рассмотрения дела.

При этом объективных данных, позволяющих усомниться в размещении непосредственно самим ФИО2 ФИО32 в мессенджере Телеграмм со своей личной страницы вышеуказанного текста по делу не имеется, так как данные, указывающие на наличие у иных лиц доступа к личной странице пользователя, вход в которую осуществляется путем ввода личных данных и пароля, отсутствуют.

Согласно пункту 2 статьи 21 Федерального закона от 17 января 1992 года № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 2202-1) проверки исполнения законов проводятся на основании поступившей в органы прокуратуры информации о фактах нарушения законов, требующих принятия мер прокурором.

В силу части 1 статьи 27 названного Закона при осуществлении возложенных на него функций прокурор рассматривает и проверяет заявления, жалобы и иные сообщения о нарушении прав и свобод человека и гражданина; использует полномочия, предусмотренные статьей 22 настоящего Федерального закона.

В случаях, когда нарушение прав и свобод человека и гражданина имеет характер административного правонарушения, прокурор возбуждает производство об административном правонарушении или незамедлительно передает сообщение о правонарушении и материалы проверки в орган или должностному лицу, которые полномочны рассматривать дела об административных правонарушениях (часть 3 статьи 27 Федерального закона № 2202-1).

Таким образом, прокурор, при наличии конкретных сведений о фактах нарушения законов, вправе возбудить дело об административном правонарушении, совершенном гражданином, не только в связи с конкретными обращениями, а в том числе в инициативном порядке.

Как следует из материалов дела, прокуратурой г.Бийска по информации, поступившей из ГУ МВД России по Алтайскому краю от ДД.ММ.ГГГГ, проведена проверка для рассмотрения и принятия решения о привлечении ФИО2 ФИО33 к административной ответственности по ст. 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составлен акт проверки от ДД.ММ.ГГГГ, по результатам которой и.о. заместителя прокурора г.Бийска было возбуждено настоящее дело об административном правонарушении в отношении ФИО2 ФИО34 по ст. 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно пояснениям старшего помощника прокурора Бубнова ФИО36 указанная проверка проводилась без вынесения решения и без взаимодействия с ФИО2 ФИО35

Таким образом, отвергаю довод защитника ФИО2 ФИО37-Чемортана ФИО38 о нарушении порядка выявления прокурором события административного правонарушения, не вынесением решения о проведении проверки.

Согласно части 2 статьи 28.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о возбуждении дела об административном правонарушении прокурором выносится постановление, которое должно содержать сведения, предусмотренные статьей 28.2 настоящего Кодекса. Указанное постановление выносится в сроки, установленные статьей 28.5 настоящего Кодекса.

Постановление и.о. заместителя прокурора города Бийска о возбуждении дела об административном правонарушении соответствует требованиями статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в нем отражены все сведения, необходимые для разрешения дела и предусмотренные частью 2 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения.

При вынесении постановления о возбуждении дела об административном правонарушении прокурором были созданы необходимые условия для обеспечения процессуальных гарантий прав лица, привлекаемого к административной ответственности, право ФИО2 ФИО39 на защиту не нарушено.

Каких-либо неустранимых сомнений в виновности, недостатков процессуальных документов, как и доказательств нарушений требований законности, не имеется, положения статей 1.5 и 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не нарушены.

Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел, не истёк

Совокупность установленных фактических и правовых оснований позволяет прийти к выводу о том, что событие административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, установлены и доказаны на основании исследования доказательств, являющихся достаточными и согласующимися между собой.

Довод защитника ФИО2 ФИО40Чемортана ФИО41 о том, что настоящее дело неподсудно районному суду в связи с тем, что не проводилось административное расследование, не состоятелен.

Дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в соответствии с требованиями части 3 статьи 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях рассматриваются судьями районных судов, вне зависимости от того, проводилось или нет административное расследование.

Довод защитника ФИО2 ФИО42.-Чемортана ФИО43 о нарушении права ФИО2 ФИО44 на защиту, несостоятелен и опровергается материалами дела.

При рассмотрении вопроса о вынесении постановления о возбуждении дела об административном правонарушении в Прокуратуре города Бийска, а также при рассмотрении дела об административном правонарушении судьей Бийского городского суда Алтайского края ФИО2 ФИО45 принимал личное участие с защитником Чемортаном ФИО46, ему было предложено как в Прокуратуре города Бийска, так и в судебном заседании обосновать свою позицию по делу, ФИО2 ФИО47 воспользовался ст. 51 Конституции Российской Федерации, отказавшись давать объяснения. 

При назначении административного наказания учитываю характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие и отягчающие наказание.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность (статьи 4.2 и 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях) ФИО2 ФИО48 не установлено. 

С учетом обстоятельств совершенного административного правонарушения, данных о личности лица, привлекаемого к административной ответственности, имущественного положения, учитывая конкретные обстоятельства дела, считаю возможным назначить ФИО2 ФИО49 за совершенное административное правонарушение административное наказание в виде административного штрафа. 

Руководствуясь статьей 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО2 ФИО50 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 10000 руб. 

Постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления через Бийский городской суд Алтайского края. 

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что согласно статье 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса по следующим реквизитам для оплаты: 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

Копия документа, свидетельствующего об уплате штрафа, должна быть направлена судье (Бийский городской суд Алтайского края, 

<

...>, каб.210).

При отсутствии указанного документа по истечении 60 дней со дня вступления постановления в законную силу судья в течение 10 суток направляет постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу для взыскания штрафа в принудительном порядке и принимает решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф к административной ответственности согласно части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. 

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что согласно части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Судья (подпись) Ю.В. Сидоренко

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>