дело №2-6074/2018

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

24 июля 2018 года г. Набережные Челны РТ 

Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи О.А. Виноградовой,

при секретаре М.А. Канашкиной, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Набережные Челны Республики Татарстан (межрайонное) о включении в стаж, дающий права на назначение досрочной страховой пенсии по старости периода работы в качестве электрика и назначении досрочной страховой пенсии,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Набережные Челны Республики Татарстан (межрайонное) в вышеуказанной формулировке, указав, что 24 августа 2017 года он обратился к ответчику за назначением ему досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях». Решением от 22 сентября 2017 года № ... ответчик в назначении пенсии отказал по мотиву отсутствия требуемого стажа. Ответчик не включил в стаж работы, дающей право на досрочную пенсию следующий период работы: с 26.07.1982 по 10.08.1989 - период работы в качестве электрика, электрика по обслуживанию, ремонту электрооборудования в литейном цехе на РМЗ объединения «Союзтюменьводстрой». С данным решением не согласен и считает отказ в назначении ему досрочной страховой пенсии необоснованным. Документом, подтверждающим его стаж на соответствующих видах работ, является его трудовая книжка. Просит обязать ответчика включить в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, период работы с 26.07.1982 по 10.08.1989 и назначить досрочную страховую пенсию с 23 сентября 2017 года.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, его представитель по доверенности ФИО3 исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика УПФ РФ в г. Набережные Челны (межрайонное) по доверенности ФИО4 исковые требования не признала по указанным в решении основаниям. 

Заслушав пояснения сторон, исследовав материалы гражданского дела, выслушав прения сторон, суд приходит к следующему.

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам гражданина и гарантируется ст. 39 Конституции Российской Федерации.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны и безопасности государства.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 названного федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» в целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях» Правительство Российской Федерации постановило, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются: … б) при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.;

Подпунктом б) инженерно-технические работники Подразделом 1 «Литейное производство» раздела XV «Металлообработка» Списка № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах предусмотрены электрики.

В соответствии с пунктом 4 Постановления Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 N 516 (ред. от 25.03.2013) «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»» в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника является трудовая книжка установленного образца.

В соответствии с пунктом 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

По делу установлено.

Из решения об отказе в назначении пенсии от 22.09.2017 № ..., вынесенного ГУ - Управление ПФР в г.Набережные Челны РТ (межрайонное) видно, что было рассмотрено заявление ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях». В назначении досрочной пенсии отказано, поскольку ответчик не включил в стаж на соответствующих видах работ период работы в качестве дежурного электрика, электрика по обслуживанию, ремонту электрооборудования в литейном цехе с 26.08.1982 по 10.08.1989 на РМЗ объединения «Союзтюменьводстрой». При этом ответчик в совеем решении указал, что согласно информационному письму Управления ПФР в г.Тюмени Тюменской области от 14.09.2017 в ПК №АСВ» организация объединения РМЗ объединения «Союзтюменьводстрой» не значится. А архивная справка, выданная архивным отделам Администрации г.Тюмени, особый характер и условия труда не подтверждаются, так как в архив сдаются документы только по личному составу, которые не содержат сведения, доказывающие занятость на работах с особыми условиями труда (л.д.7-8).

Суд не может согласиться с выводами ответчика и полагает требования истца подлежащим удовлетворению частично. 

Согласно записям в трудовой книжке истца, заполненной 2 ноября 1979 года, истец был принят на Ремонтно-механический завод объединения «Союзтюменьводстрой» дежурным электриком 26.07.1982 года, а 15.03.1983 года ему присвоен пятый разряд дежурного электрика. 29.03.983 года истец переведен электриком 5 разряда по обслуживанию, ремонту электрооборудования в литейный цех, 21.12.1984 истцу присвоен шестой разряд дежурного электрика литейного цеха. 10.08.1989 года истец уволен по собственному желанию (л.д.11-12).

Из архивной справки от 26.03.2015 № ... видно, что в документах архивного фонда «Тюменский опытно-экспериментальный завод по выпуску блочно-комплектных станций и установок водоподготовки Строительно-эксплуатационного объединения «Тюменьсельхозводопровод» имеются следующие сведения о работе ФИО1 (дата рождения ДД.ММ.ГГГГ):

-приказом РМЗ объединения «Союзтюменьводстрой» от 21.07.1982 № ... ФИО1 принят дежурным электриком 4 разряда с 26 июля 1982 года,

-приказом РМЗ объединения «Союзтюменьводстрой» от 23.03.1983 № ... ФИО1 (итак в тесте документа), электрику, присвоен 5 разряд с 15 марта 1983 года,

-приказом РМЗ объединения «Союзтюменьводстрой» от 29.03.1983 № ... ФИО1 (так в тексте документа) Мурзагареевич, электрик вспомогательного цеха, переведен электриком 5 разряда по обслуживанию, ремонту электрооборудования в литейный цех с 29 марта 1983 года,

-приказом РМЗ объединения «Союзтюменьводстрой» от 25.12.1984 № ... ФИО1 (так в тексте документа) присвоен 6 разряд дежурного электрика с 21 декабря 1984 года,

-приказом Тюменский опытно-экспериментального завода по выпуску блочно-комплектных станций и установок водоподготовки Строительно-эксплуатационного объединения «Тюменьсельхозводопровод» от 07.08.1989 № ... ФИО1 (так в тексте документа), электрик, уволен по собственному желанию 10 августа 1989 года (л.д.27).

Аналогичная справка дана архивным отделом 10.05.2016 года (л.д.28).

По запросу суда архивным отделом Администрации г. Тюмени 04.04.2018 были направлены заверенные копии приказов Ремонтно-механического завода (РМЗ) объединения «Союзтюменьводстрой» по штатно-списочному составу с приложением штатных расписаний административно-управленческого и цехового персонала за 1982, 1984, 1985, 1986, 1987 годы. Из приказов по Ремонтно-механичесокму заводу объединения «Союзтюменьводстрой» видно, что в составе объединения имеется литейный участок. Из примечания к приказу видно, что инженерно-техническим работникам литейного участка оклады установлены с учетом надбавки за работу с вредными условиями труда (л.д.45-69).

Таким образом, видно, что истец с период с 29.03.1983 года по 10.08.1989 года, а именно после перевода его в литейный цех, работал на работах с тяжелыми условиями труда. Должность электрика предусмотрена подпунктом б) инженерно-технические работники Подразделом 1 «Литейное производство» раздела XV «Металлообработка» Списка № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах.

Наличие литейного производства видно как из записей в трудовой книжке, так и из архивных справок, а также из представленных по запросу суда приказов РМЗ объединения «Союзтюменьводстрой», из которых видно наличие литейного участка. 

Отсутствие в настоящее время указанного предприятия, а вследствие этого невозможность получения справки об особых условиях труда истца, не может служить основанием для невключения указанного периода в стаж, поскольку из специфики работы и типа предприятия следует, что истец работал на работах с тяжелыми условиями труда.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного могут быть подтверждены документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Суд признает допустимыми доказательствами сведения о периодах работы до регистрации ФИО1 в качестве застрахованного лица записи в его трудовой книжке, подтвержденные архивными справками и копиями приказов.

Доказательства, опровергающие данные о том, что истец работал полный рабочий, не представлены.

29.03.1989 года по 10.08.1989 года истцом отработано по Списку № 2 шесть лет 4 месяца 11 дней.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

При таких обстоятельствах, льготные пенсии по Списку № 2 назначаются мужчинам, имеющим 25 лет общего трудового стажа, при наличии менее 6 лет 3 месяцев - в возрасте 58 лет. ФИО1 обратился в Пенсионной фонд 24.08.2017 года, за месяц до дня рождения, 58 лет ему исполняется 23 сентября 2017 года.

Таким образом, у истца на 23 сентября 2017 года выработан необходимый стаж для назначения досрочной страховой пенсии с уменьшением возраста, поэтому ему должна быть назначена досрочная страховая пенсия со дня исполнения 58 лет, то есть с 23.09.2017 года.

При этом суд не включает период с 26.07.1982 по 28.03.1983 года - период работы ФИО1 во вспомогательном цехе объединения «Союзтюменьводстрой», так как работа электриком во вспомогательном цехе не относится к работам, выполняемым в тяжелых условиях. 

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

иск ФИО1 о включении в стаж, дающий права на назначение досрочной страховой пенсии по старости периода работы в качестве электрика и назначении досрочной страховой пенсии – удовлетворить частично.

Обязать государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Набережные Челны Республики Татарстан (межрайонное) включить период работы ФИО1 с 29 марта 1983 года по 10 августа 1989 года в качестве электрика, электрика по обслуживанию, ремонту электрооборудования в литейном цехе на Ремонтно-механическом заводе объединения «Союзтюменьводстрой»» в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии, по Списку № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах».

Обязать государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Набережные Челны Республики Татарстан (межрайонное) назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с 23 сентября 2017 года.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан через Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в течение 1 (одного) месяца.

Судья «подпись» О.А. Виноградова. Согласовано.