№ 2- 717/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 ноября 2017 года с. Кочубеевское

Судья Кочубеевского районного суда Ставропольского края Корниенко А.В.,

с участием: 

представителя истца ФИО1 – ФИО2,

представителя третьего лица АО «Невинномысскгоргаз» - ФИО3,

третьего лица ФИО4,

при секретаре судебного заседания Саитовой А.Х.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к СНТ «Южный» о признании постройки – ГРПШ незаконной и возложении обязанности об устранении сооружения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к СНТ «Южный» о признании постройки – ГРПШ незаконной и возложении обязанности об устранении сооружения.

В своём исковом заявлении истец ФИО1 указал, что на праве частной собственности ему принадлежит земельный участок КН №№ площадью 500 кв.м., расположенный по адресу: Ставропольский край, Кочубеевский район, садовое товарищество «Мичуринец» № 411. Участок находится в его собственности с 1992 года и использовался им в качестве огорода, никаких построек на нем не возводил. В 2016 году он обнаружил, что на его земельном участке установлено оборудование и огорожено забором 3,2 х 3,2 метра. На данном оборудовании нанесена надпись «Осторожно ГАЗ». Общая площадь незаконно занятого его земельного участка составляет около 10 кв.м. Самостоятельно установить собственника самовольной постройки ему не удалось, поэтому он обратился с соответствующим заявлением в органы полиции. 07 апреля 2017 года, по почте им было получено постановление УУП ОМВД России по Кочубеевскому району, по материалу проверки КУСП № 11742/ 2539 от 23.12.2016 года, об отказе в возбуждении уголовного дела от 04.03.2017 года по его заявлению. Из которого следует, что собственником незаконно возведенной постройки ГРПШ является ответчик СНТ «Южный». Проведенной проверкой, ответчиком не было представлено никаких документов подтверждающих, законность произведенного сооружения ГРПШ на его земельном участке.

Своими действиями ответчик нарушает его право пользования принадлежащим ему имуществом. Договориться с ответчиком и убедить устранить созданные для него препятствия в пользовании принадлежащим ему имуществом не представляется возможным.

Просит суд признать постройку ГРПШ построенную СНТ «Южный» незаконной и обязать его устранить данное сооружение.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, направил в суд заявление, в котором исковые требования поддерживает, просит рассмотреть дело в его отсутствии, с участием представителя ФИО2

В судебном заседании представитель ФИО2 исковые требования поддержал, настаивал на их удовлетворении. 

Ответчик - представитель СНТ «Южный» в судебное заседание не явился, направил в суд заявление, в котором исковые требования не признал, просил рассмотреть гражданское дело в его отсутствие. 

Представитель третьего лица АО «Невинномысск Горгаз» ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признала и просила в их удовлетворении отказать. Показала, что сооружение ГРПШ построено и сдано в эксплуатацию в 2013 году законно, на основании проекта и договора с СНТ «Южный». «Невинномысск Горгаз» является лишь обслуживающей организацией, газопровод принадлежит группе садоводов СНТ «Южный». Газопровод расположен на территории СНТ «Южный» и к территории СНТ «Мичуринец» не относится. Участок № 411 на картографии города не значится, земля, на котором расположен ГРПШ, в 1992 году выдавалась под огороды. 

Третье лицо ФИО4 в судебном заседании исковые требования не признал и просил в их удовлетворении отказать, пояснил, что являлся ответственным лицом за строительство газопровода от собственников земельных участков СНТ «Южный», участвующих в долевом строительстве газопровода, на основании протокола общего собрания. Участки вдоль железной дороги выдавались под огороды и длительное время заброшены. У них имеется вся документация на газопровод и в том числе на спорную ГРПШ. 

Представитель третьего лица СНТ «Мичуринец» в судебное заседание не явился. В суд от него поступили возражения, в которых указал, что по утвержденному списку СНТ «Мичуринец» расположены 379 садовых участка. С 1999 года земельные участки, примыкающие к СНТ «Южный», начиная с участка № 380 – строительный магазин «Гранд» и заканчивая участком № 414 в утвержденных списках СНТ «Мичуринец» не числятся и никаких финансово-хозяйственных отношений с СНТ «Мичуринец» не имеют. После 2000 года карточка учета строений и сооружений, находящихся на вышеуказанных участках были переданы в СНТ «Южный». 15 июля 2013 года СНТ «Мичуринец» обращалось в администрацию г. Невинномысска с просьбой об определении внешних границ СНТ «Мичуринец». В своём ответе администрация приложила выкопировку из плана города, где красным цветом выделена внешняя граница СНТ «Мичуринец», в пределах которой расположены 379 садовых участков, дорога, проезды и проходы. Никаких документов об изъятии земельных участков, примыкающих к СНТ «Южный», начиная с участка № 380 - строительный магазин «Гранд» и заканчивая участком № 414, в правлении СНТ «Мичуринец» не поступало. 

Представитель третьего лица - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю в судебное заседание не явился. В суд поступило заявление, в котором он просит рассмотреть дело в его отсутствии.

Представитель третьего лица - администрации Кочубеевского муниципального района в судебное заседание не явился. О времени и месте судебного заседания был надлежащим образом извещен, о причине своей неявки суд не известил.

Выслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих требований и возражений. 

Согласно статье 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом; никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1 ГК РФ гражданское законодательство основывается, в частности; на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, обеспечении судебной защиты нарушенных прав.

Согласно ч.1 и ч.2 ст.209 ГК Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно п.1 ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности, а в силу ч.4 данной нормы закона гражданские права и обязанности возникают в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.

В силу статей 304, 305 ГК РФ собственник или иное лицо, владеющее имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. 

Согласно пункту 22 Постановление Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 (ред. от 23.06.2015) "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" от собственник земельного участка, субъект иного вещного права на земельный участок, его законный владелец либо лицо, права и законные интересы которого нарушает сохранение самовольной постройки, вправе обратиться в суд по общим правилам подведомственности дел с иском о сносе самовольной постройки.

Согласно ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

По смыслу абзаца 2 пункта 2 статьи 222 ГК РФ ответчиком по иску о сносе самовольной постройки является лицо, осуществившее самовольное строительство. При создании самовольной постройки с привлечением подрядчиков ответчиком является заказчик как лицо, по заданию которого была осуществлена самовольная постройка.

Основаниями для сноса самовольной постройки в судебном порядке являются:

- строительство на земельном участке, не предоставленном для этих целей;

- существенное нарушение градостроительных и строительных норм и правил;

- отсутствие разрешения на строительство (реконструкцию) и (или) акта ввода в эксплуатацию;

- угроза жизни и здоровью граждан.

Земельным участком признается часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи (п. 3 ст. 6 ЗК РФ; ч. 8 ст. 22 Закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ).

Границы являются главным индивидуализирующим признаком земельного участка и определяются при выполнении кадастровых работ по межеванию (ч. 4.2 ст. 1 Закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ; ч. 2 ст. 8 Закона N 218-ФЗ).

Уникальный кадастровый номер и географическая определенность границ (обеспечиваемая описанием местоположения собственно границ и поворотных точек) делают земельный участок объектом гражданских прав.

В судебном заседании установлено, что на общем собрании собственников земельных участков СНТ «Южный» в 2011 году было принято решение о строительстве газопровода на территории СНТ «Южный». СНТ «Южный» в лице ФИО5 22 мая 2012 года был заключен договор подряда с ООО «Ставропольгазстрой» на строительство газопровода, были составлены смета и проектная документация.

30 сентября 2013 года строительство объекта газораспределительной системы Газоснабжение СНТ «Южный» было завершено, что подтверждено актом приёмки законченного строительством объекта.

В ходе строительства газопровода участок № 411 СНТ «Мичуринец» на картографии города не числился, а земля, на которой расположен ГРПШ №3 относилась к общему землепользованию. Земля, на которой расположен спорный ГРПШ в 1992 году выдавалась под огороды желающим лицам, данный земельный участок не обрабатывался на протяжении 24 лет.

Участок № 411 СНТ «Мичуринец» находится на окраине СНТ «Южный», на выезде с улицы № 8. На данном участке нет никаких строений, участок заброшен и не обрабатывается несколько лет, участок не огорожен, расположен вблизи железнодорожной линии направления ст. Невинномысская – ст. Усть-Джегута, также на нём расположен ГРПШ № 2 вблизи улицы № 8 СНТ «Южный».

Кроме того, участок № 411 на момент строительства газопровода 2012-2013 гг. не был оформлен. Свидетельство о государственной регистрации права на земельный участок № 411 садовое товарищество «Мичуринец» площадью 500 кв.м. ФИО1 было получено 12.10.2015 года, что подтверждается свидетельством, выданным Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому края от 12.10.2015 года № 

<

адрес>.

В декабре 2016 года ФИО1 обратился в отдел МВД России по Кочубеевскому району с заявлением о проверки законности установки ГРПШ на его земельном участка. 

Постановлением УУР отдела МВД России по Кочубеевскому району ст.сержантом полиции ФИО6 от 29.12.2016 года в возбуждении уголовного дела по ч.1 ст.330 УК РФ, по ч.1 ст.159 УК РФ в отношении ФИО9 и ФИО10 отказано по основаниям п.2 ч.1 ст.24 УПК РФ за отсутствием в их действиях состава преступления.

Согласно ответа прокуратуры Кочубеевского района 16 апреля 2017 года на жалобу ФИО1 на постановление об отказе в возбуждении уголовного дела от 04.03.2017 года, материал проверки № 11742 от 29.12.2016 года изучен в порядке надзора, постановление об отказе в возбуждении уголовного дела от 04.03.2017 года признано законным и обоснованным, поскольку в данном материале проверки усматриваются гражданско-правовые отношения, которые рассматриваются в суде в порядке гражданского судопроизводства. Оснований для принятия мер прокурорского реагирования не имеется.

В судебном заседании установлено, что географическая определенность границ земельного участка № 411 садовое товарищество «Мичуринец» площадью 500 кв.м. собственником которого является ФИО1, обеспечиваемая описанием местоположения собственно границ и поворотных точек при выполнении кадастровых работ по межеванию, не установлена, межевание участка не проводилось. В связи с чем, суд не может определить, находится ли спорное имущество ГРПШ №3 на земельном участке истца. 

Кроме того, газораспределительная система Газоснабжение СНТ «Южный» (в том числе и спорная ГРПШ №3) имеет разрешение на строительство, проект №2011-ИОС/ГСН разработанный ОАО «Невинномысскгоргаз», строительные паспорта и акты ввода в эксплуатацию, строительно-монтажные работы выполнены в соответствии с проектом и требованиями СниП 42-01-2002. Газораспределительная система Газоснабжение СНТ «Южный» (в том числе и спорная ГРПШ №3) выполнена в соответствии с градостроительными и строительными нормами и правилами, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. В связи с чем, суд приходит к выводу, что газораспределительная система Газоснабжение СНТ «Южный» (в том числе и спорная ГРПШ №3) не является самовольной постройкой.

Таким образом, суд считает, что в удовлетворении исковых требований ФИО1 о признании ГРПШ №3 незаконной постройкой, обязании устранить (убрать) сооружение ГРПШ №3 и привести земельный участок по адресу: Ставропоьский край, Кочубеевский район, Садовое Товарищество «Мичуринец», №411, кадастровый номер №, в состояние в котором он находился до постройки на нем ГРПШ, надлежит отказать.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 о признании ГРПШ №3 незаконной постройкой, обязании устранить (убрать) сооружение ГРПШ №3 и привести земельный участок по адресу: Ставропоьский край, Кочубеевский район, Садовое Товарищество «Мичуринец», №411, кадастровый номер №, в состояние в котором он находился до постройки на нем ГРПШ, - отказать.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Кочубеевский районный суд в апелляционном порядке в течение месяца.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Кочубеевского районного суда А.В. Корниенко