Дело № 2а-3102/2025

УИД 75RS0001-02-2025-003411-60

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 августа 2025 года 

Центральный районный суд г.Читы в составе: 

председательствующего судьи Дашиевой Д.Д.,

при секретаре Попове С.Ю., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Чите административное дело по административному исковому заявлению Министерства культуры Забайкальского края к судебному приставу - исполнителю СОСП по Забайкальскому краю ГМУ ФССП России ФИО1, СОСП по Забайкальскому краю ГМУ ФССП России, ГМУ ФССП России об освобождении от взыскания исполнительского сбора по исполнительному производству №-ИП, 

УСТАНОВИЛ:

Министерство культуры Забайкальского края (далее по тексту Министерство) обратилось в суд с вышеназванным административным иском, ссылаясь на следующие обстоятельства. 

ДД.ММ.ГГГГ Центральным районным судом г.Читы вынесено решение по делу №, вступившему в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, предмет исполнения: Обязать Министерство профинансировать Государственное профессиональное образовательное учреждение «Забайкальское краевое училище культуры» для выплаты ФИО2 недоначисленной и невыплаченной заработной платы, суммы отпускных выплат, компенсации за нарушение сроков выплаты заработной платы, компенсации морального вреда, в случае их недостаточности у Государственного профессиональною образовательного учреждения «Забайкальское краевое училище культуры».

На основании исполнительного документа, выданного во исполнение вышеуказанного судебного акта, судебным приставом-исполнителем СОСП по Забайкальскому краю ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП, должнику предложено в 5-дневный срок со дня получения постановлений добровольно исполнить требования, указанные в исполнительном документе. Постановление должнику направлено почтой – ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем СОСП по Забайкальскому краю вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 50000 руб. в рамках исполнительного производства. 

Ссылаясь на то, что требования исполнительного документа исполнены, просит освободить Министерство от взыскания исполнительского сбора по каждому исполнительному производству в размере 50 000 руб., установленным постановлениями судебного пристава - исполнителя СОСП по Забайкальскому краю в рамках исполнительного производства.

В ходе рассмотрения административного дела Управление Федеральной службы судебных приставов по Забайкальскому краю исключено из круга лиц по делу как ненадлежащий ответчик, и к участию в деле были привлечены административные ответчики –СОСП по Забайкальскому краю ГМУ ФССП России, ГМУ ФССП России, заинтересованное лицо ФИО2

Представитель административного истца о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представители административных ответчиков и заинтересованного лица в судебное заседание не явились, представителей не направили, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом. 

При таких обстоятельствах суд полагает возможным рассмотреть дело в соответствии со ст.150 КАС РФ в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Оценив материалы дела, суд приходит к следующим выводам. 

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которым при осуществлении установленных федеральным законом полномочий предоставлено право возлагать на физических лиц, юридических лиц, Российскую Федерацию, муниципальные образования обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества, либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от их совершения, регламентированы федеральным законом «Об исполнительном производстве».

Согласно ст.2, 4 названного закона задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций. Одними из принципов исполнительного производства являются: законность; своевременное совершение исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

В соответствии с ч.1 ст.6 Федерального закона "Об исполнительном производстве" законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации. В соответствии с ч.2 указанной нормы в случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом. Одной из мер ответственности за несвоевременное исполнение решения суда является взыскание исполнительского сбора.

Согласно ч.ч.1, 2 ст.112 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. 

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 указанной статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее пятисот рублей с должника-гражданина и пяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина устанавливается в размере пятисот рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей (ч. 3 ст. 112 указанного закона).

Часть 6 статьи 112 названного закона предусматривает право должника обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора. При этом частью 7 указанной статьи установлено, что при отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

В силу ст. 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.

Из системного толкования вышеприведенных норм следует, что освобождение должника от взыскания исполнительского сбора должно быть связано с наличием объективно непреодолимых чрезвычайных обстоятельств, находящихся вне его контроля, поскольку только отсутствие вины должника в неисполнении исполнительного документа в установленный для добровольного исполнения срок исключает возможность взыскания исполнительского сбора.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ Центральным районным судом г.Читы вынесено решение по делу №, вступившему в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, предмет исполнения: Обязать Министерство профинансировать Государственное профессиональное образовательное учреждение «Забайкальское краевое училище культуры» для выплаты ФИО2 недоначисленной и невыплаченной заработной платы, суммы отпускных выплат, компенсации за нарушение сроков выплаты заработной платы, компенсации морального вреда, в случае их недостаточности у Государственного профессиональною образовательного учреждения «Забайкальское краевое училище культуры».

На основании исполнительного документа, выданного во исполнение вышеуказанного судебного акта, судебным приставом-исполнителем СОСП по Забайкальскому краю ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП, должнику предложено в 5-дневный срок со дня получения постановлений добровольно исполнить требования, указанные в исполнительном документе. Постановление должнику направлено почтой – ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем СОСП по Забайкальскому краю вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 50000 руб. в рамках исполнительного производства. 

Как усматривается из содержания указанного постановления, его принятие было вызвано тем, что должником требования исполнительного документа не было исполнено в срок, установленный для добровольного исполнения.

Как следует из материалов дела, при поступлении денежных средств, которые были выделены после неоднократных обращений должником в Министерство культуры, задолженность взыскателю была выплачена в полном объеме, своевременно исполнить требования исполнительного документа не представилось возможным.

Доказательств, подтверждающих наличие у Учреждения возможности исполнить требования исполнительного документа, а также того, что должник умышленно или вследствие халатности, небрежности, не должной осмотрительности, необходимые действия для такого исполнения не совершил, в материалах дела не имеется. 

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что у Учреждения отсутствовала объективная невозможность исполнить требование исполнительного документа в добровольном порядке в установленный срок, в связи с чем не усматривает его вины в таком неисполнении.

В связи с изложенным суд считает возможным заявленные требования удовлетворить, освободить Учреждение от уплаты исполнительского сбора.

Руководствуясь ст. ст.175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск удовлетворить. 

Освободить Министерство культуры Забайкальского края от взыскания исполнительского сбора в размере 50 000 руб., установленного постановлением судебного пристава-исполнителя СОСП по Забайкальскому краю ГМУ ФССП России ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству №-ИП.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г.Читы в течение одного месяца со дня принятия.

Судья Дашиева Д.Д. 

Мотивированное решение изготовлено 26.08.2025