Дело № 2-134/2025 (2-7600/2024;)

УИД 50RS0031-01-2024-004507-12

Решение

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 февраля 2025 года г.Одинцово

Одинцовский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Трофимовой Н.А., при секретаре Печеневой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО10 к Администрации Одинцовского городского округа Московской области, Министерству по содержанию территории и государственному жилищному надзору о признании объекта капитального строительства многоквартирным домом,

с участием истцов, их представителей, представителей ответчиков, представителя третьего лица,

УСТАНОВИЛ:

ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО2, ФИО15, ФИО4, ФИО10 обратились в суд с исковыми требованиями, предъявленными к Администрации Одинцовского г.о.Московской области, Министерству по содержанию территории и государственному жилищному надзору, в которых в окончательной редакции, воспользовавшись своим правом, предусмотренным ст.39 ГПК РФ, просили суд о признании многоквартирным жилым домом объект капитального строительства с кадастровым номером №, расположенный по адресу: АДРЕС, с ДД.ММ.ГГГГ; обязать администрацию Одинцовского г.о. Московской области внести сведения в ГИС ЖКХ о вышеуказанном объекте капитального строительства как о многоквартирном жилом доме. 

Свои требования мотивировали тем, что истцы являются собственниками квартир, расположенных в многоквартирном жилом доме по адресу: АДРЕС. 

На момент приобретения объектов (2015 и позднее) сведения ЕГРН в отношении назначения помещений содержали данные «жилое помещение», вид жилого помещения «квартира».

Все помещения ранее (2014 г.) были поставлены на кадастровый учет как нежилые, однако, администрацией был осуществлен перевод помещений из нежилого в жилое, с выдачей соответствующих уведомлений (на каждое помещение); перевод инициировался прежними правообладателями объектов, с соблюдением принятия подобного решения.

Администрация в своем ответе от ДД.ММ.ГГГГ сообщила о том, что внесла в систему ГИС ЖКХ сведения о многоквартирном доме АДРЕС

При этом, постановлением администрации Одинцовского г.о. Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отмене уведомлений о переводе нежилого помещения в жилое» уведомления отменены в порядке самоконтроля. 

С принятым решением истцы не согласны. Истцами представлено заключение, подготовленное ООО «Центр оценки бизнеса» ДД.ММ.ГГГГ, согласно выводам которого в результате проведенного обследования эксперт пришел к выводу о том, что здание с кадастровым номером № расположенное по адресу: АДРЕС, является многоквартирным домом, поскольку включает более двух квартир, имеющих самостоятельные выходы в помещения общего пользования, общие конструктивные и инженерные системы.

По данным, содержащимся в Управлении Росреестра Московской области на дату обращения с исковым заявлением, спорное здание, в котором расположены квартиры истцов, имеет назначение: нежилое здание, однако, данное здание является четырехэтажным, имеет 2- квартир, межквартирные лестнично-лифтовые холлы, лестницы, котельную, технические и вспомогательные помещения, лифтовые и иные шахты, в которых имеются инженерные коммуникации и иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование, то есть по своим конструктивным особенностям является многоквартирным, в то время как в разрешительной документации значится нежилым зданием.

Поскольку принадлежащие истцам жилые помещения отвечают положениям п.2 ст.15 ЖК РФ, подп.2 п.1 ст.16 ЖК РФ, п.3 ст.16 ЖК РФ, п.п.3.4, 3.8 Приказа Минстроя России ДД.ММ.ГГГГ №, здание, в которых они расположены, является многоквартирным жилым домом и, поскольку в досудебном порядке урегулировать данные правоотношения не представилось возможным, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО2, ФИО15, ФИО4, ФИО10 обратились с настоящими исковыми требованиями в суд с целью защиты законных прав, приведения сведений, содержащихся в ЕГРН, в соответствие с действительностью и внесения сведения о доме как о многоквартирном жилом доме.

В судебное заседание явились истцы ФИО6 с представителем по доверенности ФИО16, ФИО10, ФИО17, представитель ФИО4 по доверенности – ФИО18, представитель ФИО15 по доверенности – ФИО19 требования, содержащиеся в исковом заявлении, с учетом их уточнения поддержали, просили суд об их удовлетворении.

Истцы ФИО8, ФИО9, ФИО2, не явились в судебное заседание, извещались судом надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Представитель ответчика Администрации Одинцовского г.о. Московской области по доверенности явился, исковые требования не признал, просил суд об отказе в их удовлетворении. В письменном отзыве полагал, что поскольку вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу №А41-84224/21, которое имеет преюдициальное значение для рассматриваемого в рамках настоящего гражданского дела спора, отказано в удовлетворении исковых требований ФИО41. к администрации о признании здания, площадью 7 929,2 кв.м. с кадастровым номером № по адресу: АДРЕС, многоквартирным жилым домом и прекращении права собственности на земельный участок, требования истцов не подлежат удовлетворению, поскольку такой спор ранее уже был рассмотрен.

Представитель ответчика Министерства по содержанию территории и государственному жилищному надзору исковые требования не признал, просил об отказе в удовлетворении исковых требований, полагал, что является ненадлежащим ответчиком по делу.

Представитель третьего лица - ООО «Авангард» по доверенности ФИО20 разрешение исковых требований оставил на усмотрение суда.

Третье лицо – ФИО40 не явился, извещался надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Третье лицо ЭК «Довиль» направил представителя по доверенности ФИО18, которая разрешение требований оставила на усмотрение суда.

При таких обстоятельствах, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, с учетом мнения представителей сторон и третьих лиц суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, извещенных надлежащим образом.

Выслушав пояснения представителей сторон и третьих лиц, проверив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 6 ст. 15 Жилищного кодекса РФ многоквартирным домом признается здание, состоящее из двух и более квартир, включающее в себя имущество, указанное в пунктах 1 - 3 части 1 статьи 36 настоящего Кодекса. Многоквартирный дом может также включать в себя принадлежащие отдельным собственникам нежилые помещения и (или) машино-места, являющиеся неотъемлемой конструктивной частью такого многоквартирного дома.

Понятие многоквартирного дома дано в пункте 6 «Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 № 47, в редакции, действовавшей на момент ввода дома в эксплуатацию, согласно которому многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме. Многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в таком доме в соответствии с жилищным законодательством.

Также понятие многоквартирного дома содержится в приказе Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от ДД.ММ.ГГГГ №-ст которым утвержден и введен в действие Национальный стандарт Российской Федерации № «Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами. Термины и определения», согласно п. 3.21 которого многоквартирным домом является оконченный строительством и введенный в эксплуатацию надлежащим образом объект капитального строительства, представляющий собой объемную строительную конструкцию, имеющий надземную и подземную части, включающий в себя внутридомовые системы инженерно-технического обеспечения, помещения общего пользования, не являющиеся частями квартир, иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам, и жилые помещения, предназначенные для постоянного проживания двух и более семей, имеющие самостоятельные выходы к помещениям общего пользования в таком доме (за исключением сблокированных зданий); в состав многоквартирного дома входят встроенные и (или) пристроенные нежилые помещения, а также придомовая территория (земельный участок).

В силу ст. 16 ЖК РФ квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

Согласно п. 3.4, 3.8 приказа Минстроя России 03.12.2016 № 883/пр (ред. от 10.02.2017) «Об утверждении СП 54.13330 «СНиП 31-01-2003 Здания жилые многоквартирные — это жилое здание, в котором квартиры имеют общие внеквартирные помещения и инженерные системы. Квартира - это структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

Пунктом №6 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47, в редакции, действующей на момент ввода в эксплуатацию, было предусмотрено, что многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме.

В соответствии с пунктом 7 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, регулирующие отношения по содержанию общего имущества, принадлежащего на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. № 491 в состав общего имущества включается внутридомовая система электроснабжения, состоящая из вводных шкафов, вводно-распределительных устройств, аппаратуры защиты, контроля и управления, коллективных (общедомовых) приборов учета электрической энергии, этажных щитков и шкафов, осветительных установок помещений общего пользования, электрических установок систем дымоудаления, систем автоматической пожарной сигнализации внутреннего противопожарного водопровода, грузовых, пассажирских и пожарных лифтов, автоматически запирающихся устройств дверей подъездов многоквартирного дома, сетей (кабелей) от внешней границы, установленной в соответствии с пунктом 8 настоящих Правил, до индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета электрической энергии, а также другого электрического оборудования, расположенного на этих сетях.

В силу п. 9 ч. 5 ст. 8 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» в кадастр недвижимости вносятся следующие дополнительные сведения об объекте недвижимого имущества - назначение здания (нежилое, многоквартирный дом, жилой дом, садовый дом, гараж), если объектом недвижимости является здание.

Согласно п. 5.1. ч. 1 ст. 32 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» органы государственной власти и органы местного самоуправления обязаны направлять в орган регистрации прав документы (содержащиеся в них сведения) для внесения сведений в ЕГРН в случае принятия ими решений (актов) об изменении назначения здания, сооружения, помещения.

Как следует из материалов дела, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО2, ФИО15, ФИО4, ФИО10 являются собственниками квартир, расположенных в здании с кадастровым номером №, расположенный по адресу: АДРЕС.

Строительство объекта осуществлялось застройщиком ООО «Высшая лига строительства» на основании разрешения на строительство от ДД.ММ.ГГГГ №№ выданного администрацией Одинцовского муниципального района Московской области, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.

Застройщику ООО «Высшая лига строительства» на праве собственности принадлежал земельный участок с кадастровым номером № площадью 6 600 кв.м., вид разрешенного использования: для разрешения объектов жилищного строительства многофункциональных сооружений культурно-делового, спортивного и социального назначения с объектами общественного питания и инфраструктуры. 

На основании извещений об окончании строительства объектов Главгосстройнадзором Московской области были произведены проверки, по итогам которых были выданы заключения, в том числе, от ДД.ММ.ГГГГ (4-я очередь).

ДД.ММ.ГГГГ Администрацией г.п.Одинцово выдано разрешение №№ на ввод в эксплуатацию возведенного на земельном участке объекта капитального строительства – четвертая очередь жилого комплекса и объектами многофункциональных сооружений культурно-делового, спортивного, социального назначения, объектов инженерной инфраструктуры. В частности, указанный объект состоял из пятиэтажного здания физкультурно-оздоровительного комплекса (лит А), общей площадью 7 929,2 кв.м. Согласно разделу III указанного разрешения на строительство, объекты жилищного строительства отсутствуют.

В соответствии с постановлением Администрации г.п.Одинцово № от ДД.ММ.ГГГГ вновь построенному зданию присвоен адрес: АДРЕС ДД.ММ.ГГГГ в ЕГРН внесена запись о постановке на кадастровый учет нежилого здания с кадастровым номером №

ДД.ММ.ГГГГ ООО «Высшая лига строительства» приняло решение об отказе от права собственности на земельные участки, в том числе, на земельный участок с кадастровым номером 50:20:0030207:526. 

ДД.ММ.ГГГГ в сведения ЕГРН внесена запись о государственной регистрации права муниципальной собственности Одинцовского г.о. на указанный земельный участок. 

ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано право собственности ФИО39 на нежилое помещение с кадастровым номером № площадью 3 565 кв.м., расположенное в здании физкультурно-оздоровительного комплекса с кадастровым номером № площадью 7 929,2 кв.м.

Все помещения ранее (2014 г.) были поставлены на кадастровый учет как нежилые, однако, администрацией был осуществлен перевод помещений из нежилых в жилые, с выдачей соответствующих уведомлений (на каждое помещение); перевод инициировался предыдущими правообладателями объектов, в том числе Закрытым паевым инвестиционным фондом недвижимости «Подмосковье» под управлением ЗАО «УК «НИК Развитие», ООО «Альтаир», с соблюдением принятия подобного решения, 

ООО «Альтаир» подало документы о смене статуса помещений, Администрация удовлетворила данные заявления и выдала: уведомления о переводе нежилого помещения в жилое с актами приемочной комиссии о приемке в эксплуатационных работ, установленных в уведомлениях о переводе нежилых помещений в жилые, в отношении каждого объекта, принадлежащего в настоящее время истцам, датированные 2014-2015 гг.

Согласно выписке из ЕГРН, представленной в материалы дела, здание является пятиэтажным, общей площадью 7 929,2 кв.м., в том числе, включает в себя 8 квартир, принадлежащих истцам (кадастровые номера № №, №, №, №, № №). Спорное здание с кадастровым номером № расположено на земельном участке по почтовому адресу ориентира: АДРЕС, которому присвоен кадастровый №.

Собственники помещений, расположенных в указанном здании, обращались в различные инстанции с заявлениями, однако, в соответствии с поступившими ответами на обращения, вышеуказанный объект недвижимости с кадастровым номером № не является многоквартирным домом.

При этом, в материалы дела представлено заключение, подготовленное ООО «Центр оценки бизнеса» на основании договора № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в результате проведенного обследования эксперт пришел к выводу о том, что здание с кадастровым номером №, расположенное по адресу: АДРЕС, является многоквартирным домом, поскольку включает более двух квартир, имеющих самостоятельные выходы в помещения общего пользования, общие конструктивные и инженерные системы.

На внеочередном собрании собственников помещений в доме ДД.ММ.ГГГГ повторно было принято решение о подаче документов в администрацию Одинцовского г.о. Московской АДРЕС для включения дома по адресу: АДРЕС, в реестр многоквартирных домов, о чем представлен протокол внеочередного собрания собственником помещений в доме, проводимый в очно-заочной форме голосования ДД.ММ.ГГГГ, приложения №№ к протоколу.

Из ответа администрации Одинцовского г.о. Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что администрация внесла в систему ГИС ЖКХ сведения о многоквартирном АДРЕС. В дополнение к указанному письму ДД.ММ.ГГГГ администрация в письме за № сообщила собственникам помещений о необходимости обращения в Управление Росреестра по Московской области для изменения назначения здания с «нежилое здание» на «многоквартирный дом».

В соответствии с уведомлением Росреестра по Московской области от ДД.ММ.ГГГГ №№ приостановлены действия, связанные с государственным кадастровым учетом в отношении спорного здания, в том числе, в связи с тем, что не представлено решение органов государственной власти или органов местного самоуправления об изменении дополнительных сведений об объекте недвижимости (назначение, наименование).

ДД.ММ.ГГГГ администрацией Одинцовского г.о. Московской области было вынесено постановление № «Об отмене уведомлений о переводе нежилого помещения в жилое», которым были отменены выданные предыдущим правообладателям жилых помещений уведомления, собственниками которых в настоящее время являются истцы, в порядке самоконтроля на основании ч.1 ст.;* Федерального закона №.

Не согласившись с указанным решением администрации, истцы обратились за судебной защитой, администрация, в свою очередь, возражала, по следующим основаниям.

Решением Арбитражного суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу №А41-84224/21 было отказано в удовлетворении исковых требований ФИО38. к Комитету по управлению муниципальным имуществом Администрации Одинцовского г.о. Московской области, Росреестру, Администрации Одинцовского г.о. о признании здания с кадастровым номером № многоквартирным домом, признании права собственности отсутствующим, признании права собственности на земельный участок за истцом. Ответчик полагал, что приведенным судебным актом, вступившим в законную силу, установлено, что у истца ФИО37 отсутствовали доказательства получения собственником введенного в эксплуатацию нежилого здания физкультурно-оздоровительного комплекса разрешительной документации на перепланировку, проведения работ по возведению жилых помещений. Ответчик полагал, что доводы истцов, приведенные в настоящем исковом заявлении, полностью повторяют позицию, отраженную в решении Арбитражного суда от ДД.ММ.ГГГГ, которая получила оценку суда с соответствующими выводами, вследствие чего в удовлетворении требований было отказано. Администрация в письменном отзыве указала, что на момент постановки на кадастровый учет строение являлось пятиэтажным зданием физкультурно-оздоровительного комплекса, каких-либо ошибок в технической документации на здание в предусмотренном законом порядке установлено не было, не доказан факт нарушения действиями ответчиков прав истцов при избранном способе защиты права.

В соответствии со ст.79 ГПК РФ судом, по ходатайству истцов и их представителей, была назначена судебная строительно-техническая экспертиза, проведение которой было поручено штатным экспертам Отделения по г.Москве и Московской области филиала ППК «Роскадастр» по ЦФО.

Согласно заключению эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, на основании проведенного исследования эксперт пришел к выводам о том, что помещения с кадастровыми номерами №, №, №, №, №, №, №, №, №, № № №, №, №, №, №, №, №, № расположенные в здании с кадастровым номером № по адресу: АДРЕС, представляют собой структурно обособленные помещения, обеспечивающие возможность прямого доступа к помещениям общего пользования и состоящие из одной или нескольких комнат, а также из помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в них.

Вышеуказанные помещения соответствуют требованиям ГОСТ, СНиП и другим обязательным нормам и правилам, предъявляемым к жилым помещениям.

На основании проведенного исследования, учитывая данные выше ответы на вопросы, эксперт пришел к выводу о том, что объект экспертизы – здание с кадастровым номером № по адресу: АДРЕС, соответствует требованиям ГОСТ, СНиП, а также градостроительным нормам и правилам, предъявляемым к многоквартирным жилым домам.

Эксперт, проводивший вышеуказанную строительно-техническую экспертизу, состоит в штате экспертам Отделения по г.Москве и Московской области филиала ППК «Роскадастр» по ЦФО, имеет соответствующее образование, квалификацию и опыт работы в данной сфере деятельности, позволяющие ему провести соответствующие исследования и предоставить суду ответы на заданные ему вопросы в определении суда о назначении экспертизы. Данный эксперт в установленном законом порядке предупрежден судом об уголовной ответственности по ст.307 УК РФ за дачу заведомо ложного экспертного заключения. Выводы экспертизы полны, конкретны, однозначны и ясны, подтверждены детально проведенным исследованием спорного жилого дома, с использованием соответствующих такому исследованию методик. 

В связи с изложенным, заключение судебной экспертизы в соответствиями с положениями ст.ст.59, 60, 67 ГПК РФ является относимым и допустимым по настоящему делу доказательством, предоставившем суду ответы на вопросы, требующие специальных знаний в строительно-технической сфере деятельности.

Решением Одинцовского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ по административному делу №2а-13161/2024 удовлетворены административные исковые требования ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО10, ФИО2, ФИО3, ФИО21, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО9 к администрации Одинцовского г.о.Московской области об оспаривании решения органа местного самоуправления. Названным решением признано незаконным и отменено постановление администрации Одинцовского г.о. Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отмене уведомлений о переводе нежилого помещения в жилое». Судом сделаны вывод о том, что уведомления, выданные собственникам помещений, находились в полном соответствии с Формой уведомления о переводе (отказе в переводе) жилого (нежилого) помещения в жилое (нежилое) помещение. Текстовое дословное воспроизведение в уведомлениях свидетельствует о переводе конкретного нежилого помещения с уникальными характеристиками в жилое без предварительных условий, по результатам принятого к рассмотрению пакета документов и приема работ, в целях использования помещения в качестве жилого. Судом также было определено, что перевод нежилых помещений в жилые осуществлен согласно процедуре и тому нормативному регулированию, которое законодателем установлено в статье 23 ЖК РФ, а также в соответствии с Положением о порядке и нежилых помещений (нежилых зданий) в жилые, согласования переустройств и (или) перепланировок нежилых помещений (зданий) и приемке выполненных работ в муниципальном образовании г.п. Одинцово, утвержденным Решением Совета депутатов г.п.Одинцово Одинцовского муниципального района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ №, с принятием результата работ и установлением пригодности эксплуатации в настоящем случае жилых помещений приемочной комиссией. Из сведений ЕГРН на дату рассмотрения судом спора следовало, что каждое из вышеперечисленных помещений, за исключением принадлежащего ФИО22, имеют назначение «нежилое», в то время как документами - основаниями возникновения прав в сведения ЕГРН включены данные о совершенных возмездных сделках в отношении жилых помещений (квартир). 

В соответствие с п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 N22 под содержанием общего имущества в многоквартирном доме следует понимать комплекс работ и услуг, направленных на поддержание этого имущества в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома, безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность их имущества, доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом, постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг.

Обязанность поддерживать жилое помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, Правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме ч. 4 ст. 30 ЖК РФ возложена на собственника жилого помещения.

В соответствии с ч. 1 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

Согласно пп. 1, 2, 4 ч. 1.1 указанной статьи надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей и должно обеспечивать:

соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома;

безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества;

соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц.

Согласно чч. 6, 7, 8 ст. 55.24 Градостроительного кодекса РФ в целях обеспечения безопасности зданий, сооружений в процессе их эксплуатации должны обеспечиваться техническое обслуживание зданий, сооружений, эксплуатационный контроль, текущий ремонт зданий, сооружений.

Эксплуатационный контроль за техническим состоянием зданий, сооружений проводится в период эксплуатации таких зданий, сооружений путем осуществления периодических осмотров, контрольных проверок и (или) мониторинга состояния оснований, строительных конструкций, систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения в целях оценки состояния конструктивных и других характеристик надежности и безопасности зданий, сооружений, систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения и соответствия указанных характеристик требованиям технических регламентов, проектной документации.

Техническое обслуживание зданий, сооружений, текущий ремонт зданий, сооружений проводятся в целях обеспечения надлежащего технического состояния таких зданий, сооружений. Под надлежащим техническим состоянием зданий, сооружений понимаются поддержание параметров устойчивости, надежности зданий, сооружений, а также исправность строительных конструкций, систем инженерно-технического обеспечения, сетей инженерно-технического обеспечения, их элементов в соответствии с требованиями технических регламентов, проектной документации.

Эксплуатация многоквартирных домов осуществляется с учетом требований жилищного законодательства (ч. 10 ст. 55.24 Градостроительного кодекса РФ).

Состав минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ, порядок их оказания и выполнения устанавливаются Правительством Российской Федерации (ч. 1.2 ст. 161 ЖК РФ).

Согласно подп. "а", "б" и "г" п. 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. N 491, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем:

соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома;

безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества;

соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.

Суд не согласен с доводами ответчика о том, что вышеупомянутое решение Арбитражного суда Московской области подразумевает под собой наличие преюдициальных обстоятельств в настоящем споре, поскольку обращаясь с иском ФИО36 просил прекратить право муниципальной собственности на земельный участок, на котором расположено здание, мотивируя тем, что таковой в силу п.4 ч.1 ст.36 ЖК РФ должен принадлежать собственникам помещений, поскольку часть из них в здании являются жилыми.

Таким образом, при анализе установленных выше обстоятельств, принимая во внимание заключение проведенной по делу судебной строительно-технической экспертизы, суд приходит к выводу о том, что в ходе рассмотрения дела установлено, что истцы по настоящему делу приобретали помещения, расположенные в здании с кадастровым номером №, в статусе жилых помещений, то есть в целях использования в соответствии с их назначением – для проживания. Государственная регистрация прав на жилые помещения – квартиры в установленном законом порядке осуществлена, что подтверждено представленными в дело копиями свидетельств о регистрации прав на недвижимое имущество, однако, в дальнейшем с учетом принятого решением органом местного самоуправления (постановления) в ЕГРН были внесены изменения – в части сведений о назначении помещений, в то время как решением суда от ДД.ММ.ГГГГ постановление администрации, которым были отменены выданные предыдущим собственникам жилых помещений уведомления, признано незаконным и отменено. Совокупностью указанных доказательств подтверждается то обстоятельство, что спорный дом с кадастровым номером №, расположенный по адресу: АДРЕС, является многоквартирным жилым домом. 

Отсутствие статуса многоквартирного жилого дома препятствует установлению для жилого дома надлежащего способа управления, предусмотренного для многоквартирных жилых домов и, как следствие, проведению своевременных работ по обслуживанию газового оборудования, электрооборудования, сетей, проведению надлежащего капитального ремонта дома, влечет за собой ненадлежащее соблюдение правил пожарной безопасности, что впоследствии может привести к аварийным и пожароопасным ситуациям.

В настоящее время законодательством порядок устранения противоречия между фактическим назначением жилого дома и его юридическим статусом не установлен, в связи с чем, суд полагает возможным удовлетворить заявленные исковые требования в части признания многоквартирным жилым домом объект капитального строительства с кадастровым номером №, расположенный по адресу: АДРЕС.

В силу ст.23 ЖК РФ перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение осуществляется органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий перевод помещений)

Согласно п.5.1 ч.1 ст.32 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» органы государственной власти и органы местного самоуправления обязаны направлять в орган регистрации прав документы (содержащиеся в них сведения_ для внесения сведений в ЕГРН в случае принятия ими решений (актов) об изменении назначения здания, сооружения

При таких обстоятельствах, суд полагает возможным удовлетворить требования истцов о возложении обязанности на Администрацию Одинцовского г.о. Московской области, как на ответственное лицо, внести сведения в ГИС ЖКХ об объекте капитального строительства с кадастровым номером №, расположенном по адресу: АДРЕС, как о многоквартирном жилом доме, с указанием на то, что решение суда является основанием для внесения в ЕГРН сведений об объекте капитального строительства, расположенном по адресу: АДРЕС, в части назначения объекта недвижимости, с момента вступления решения суда в законную силу. При этом требование истцов о признании дома многоквартирным с ДД.ММ.ГГГГ удовлетворению не подлежит, в связи с тем, что он изначально был возведен как здание с нежилыми помещениями, в соответствии с предоставленной застройщиком соответствующей проектной документации, прошедшей государственную экспертизу, а также выданными впоследствии разрешениями на строительство и ввода в эксплуатацию.

В свою очередь, требования истцов, предъявленные к Министерству по содержанию территории и государственному жилищному надзору, не подлежат удовлетворению, поскольку в компетенции Министерства не входит принятие решений о смене назначения помещения с нежилого на жилое, внесение сведений в ГИС ЖКХ об объекте, администрация Одинцовского г.о.Московской области является органом, осуществляющим перевод помещений.

руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить частично.

Признать многоквартирным жилым домом объект капитального строительства с кадастровым номером №, расположенный по адресу: АДРЕС.

Обязать Администрацию Одинцовского городского округа Московской области внести сведения в ГИС ЖКХ об объекте капитального строительства, с кадастровым номером №, расположенным по адресу: АДРЕС, как о многоквартирном жилом доме.

Решение является основанием для внесения в ЕГРН сведений об объекте капитального строительства, расположенном по адресу: АДРЕС, в части назначения объекта недвижимости.

В удовлетворении требований в остальной части отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Одинцовский городской суд в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья

Мотивированное решение изготовлено 25.04.2025