Дело № 2-3366/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 ноября 2017 года г. Волгоград

Краснооктябрьский районный суд города Волгограда в составе:

председательствующего судьи Рожковой Е.Е.,

при секретаре судебного заседания Беркетовой Е.О.,

с участием заявителя прокурора Кирьянова Ю.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Краснооктябрьского района г. Волгограда в защиту интересов Российской Федерации, неопределённого круга лиц о признании информации, размещенной на сайте, запрещенной к распространению,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Краснооктябрьского района г. Волгограда в защиту интересов Российской Федерации, в порядке особого производства обратился в суд с заявлением о признании информации, размещенной на сайте, запрещенной к распространению в Российской Федерации. 

В обоснование заявления указал, что в период с 20 сентября 2017 года по 28 сентября 2017 года проведен мониторинг информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в ходе которого выявлена интернет-страница, доступ к которой не ограничен, с адресом: №, содержащая информацию о способах изготовления запрещенного орудия добычи (вылова) водных биологических ресурсов – электроудочки.

Электроудочка является запрещенным орудием лова, средством массового истребления водных биологических ресурсов, основанным на принципе действия электрического тока. 

Таким образом, обеспечение свободного доступа к указанной информации оказывает негативное влияние на правосознание граждан, формирует искаженное представление о разрешенных способах добычи водных ресурсов, культивирует противоправное поведение и способствует совершению преступлений, что влечет нарушение интересов государства. 

Просит признать информацию, распространяемую посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», расположенную по адресу: №, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Заявитель прокурор Краснооктябрьского района г. Волгограда Кирьянов Ю.В. в судебном заседании на удовлетворении заявления настаивает.

Представитель заинтересованного лица Управления Роскомнадзора по Волгоградской области и Республике Калмыкия в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в их отсутствие. 

Суд, выслушав заявителя, исследовав письменные материалы дела, находит заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 262 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает дела в порядке особого производства, в том числе об установлении фактов, имеющих юридическое значение.

Перечень фактов, имеющих юридическое значение, указан в ч. 2 ст. 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п. 10 ч. 2 ст. 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает другие имеющие юридическое значение факты.

В силу ч. 1 ст. 15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (далее по тексту Закон об информации) в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено"

Основанием для включения в реестр указанных сведений является в том числе вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ч. 5 ст. 15.1 Закона об информации).

В силу статьи 9 названного Федерального закона ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (часть 1).

Согласно пункту 1 статьи 10 Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

В силу части 5 статьи 15 Закона об информации передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Судом установлено, что прокуратурой Краснооктябрьского района города Волгограда в период с 20 сентября 2017 года по 28 сентября 2017 года проведен мониторинг информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

В ходе мониторинга выявлена интернет-страница, с адресом: №, содержащая информацию о способах изготовления запрещенного орудия добычи (вылова) водных биологических ресурсов – электроудочки.

Как пояснил в судебном заседании прокурор, вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанной страницы и воспользоваться информацией в электронном варианте может любой Интернет-пользователь.

В соответствии со статьей 43.1 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов являются правила рыболовства, которыми устанавливаются виды, нормативы и сроки разрешенного рыболовства, ограничения рыболовства и иной деятельности, связанной с использованием водных биоресурсов, требования к их сохранению.

Правила рыболовства обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность.

Как следует из положений пункта 15.2. «Правил рыболовства для Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна», утвержденных Приказом Минсельхоза России от 18.11.2014 № 453 (зарегистрированных в Минюсте России 08.12.2014 № 35097), в границы которого входит и Волгоградская область, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и гражданам запрещено осуществлять добычу (вылов) водных биоресурсов с использованием орудий и способов добычи, воздействующих на водные биологические ресурсы электрическим током.

Аналогичные требования содержатся в Правилах рыболовства для иных рыбохозяйственных бассейнов на всей территории Российской Федерации.

Электроудочка является запрещенным орудием лова, средством массового истребления водных биологических ресурсов, основанным на принципе действия электрического тока.

Согласно пункту «б» части 1 статьи 256 Уголовного кодекса Российской Федерации, незаконная добыча водных биологических ресурсов, если это деяние совершено с применением электрического тока либо иных способов массового истребления рыбы, влечет наступление уголовной ответственности.

При этом, в соответствии с положениями пункта 3 Постановления Пленума Верховного суда России от 23.11.2010 № 26 «О некоторых вопросах применения Судами законодательства об уголовной ответственности в сфере рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов» добыча водных биоресурсов с использованием запрещенных орудий лова, основанных на действии электротока, во всех случаях является незаконной.

Таким образом, обеспечение доступа к интернет-ресурсу, распространяющему вышеуказанные материалы противоправного характера, является нарушением требований части 6 статьи 10 Федерального закона № 149-ФЗ от 27 июля 2006 года.

С учетом установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу об установлении факта распространения на сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: № запрещенной информации.

Установление данного обстоятельства является достаточным основанием для признания судом данной информации, распространенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», запрещенной и удовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

заявленные требования прокурора Краснооктябрьского района г. Волгограда в защиту интересов Российской Федерации, неопределённого круга лиц о признании информации, размещенной на сайте, запрещенной к распространению - удовлетворить.

признать информацию, распространяемую посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», расположенную по адресу: №, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме путем подачи жалобы через Краснооктябрьский районный суд города Волгограда.

Судья: Е.Е. Рожкова

Справка: решение в окончательной форме изготовлено 20 ноября 2017 года 

Судья: Е.Е. Рожкова