Дело № 2-92/2026

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 января 2026 года г.Фокино Приморского края

Фокинский городской суд Приморского края в составе председательствующей судьи Калистратовой Е.Р.,

при секретаре судебного заседания Петровой Я.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Б.В.В. к администрации городского округа ЗАТО Фокино о возложении обязанности по заключению договора социального найма жилого помещения,

УСТАНОВИЛ

Б.В.В. обратился в суд с названным иском к администрации городского округа ЗАТО Фокино (далее - Администрация), указав в обоснование, что, с ДД.ММ.ГГГГ он зарегистрирован в квартире, расположенной по адресу: 

<

адрес>, которая была предоставлена на основании решения Зверосовхоза 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, по ордеру, его отцу Б.В.В., умершему ДД.ММ.ГГГГ. С целью заключения договора социального найма обратился к ответчику, однако получил отказ, в связи с тем, что ранее выданный ордер на квартиру утрачен и восстановлению не подлежит. С данным отказом не согласен, поскольку он является близким родственником и членом семьи умершего нанимателя, постоянно зарегистрирован и проживает в спорном жилом помещении, несет бремя его содержания, иного жилья не имеет. Просит суд обязать администрацию заключить с ним договор социального найма на жилое помещение.

Истец Б.В.В. в суд не прибыл, извещен, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, настаивал на удовлетворении требований.

Представителем ответчика администрации городского округа ЗАТО Фокино по доверенности П.Т.Ю, заявлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие ответчика. В письменном отзыве на иск указано, что требования истца могут быть удовлетворены при установлении судом подлинности изложенных в иске обстоятельств.

Ознакомившись с доводами иска, исследовав и оценив в совокупности представленные относимые и допустимые доказательства, суд пришел к выводу об удовлетворении иска по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что спорное жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, является муниципальной собственностью, нежилым не признавалось.

Б.В.В. имеет постоянную регистрацию в указанном жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, оплачивает коммунальные услуг, в том числе и за найм жилого помещения, что подтверждено платежными документами.

Из справок о лицах, зарегистрированных по месту жительства в жилом помещении, и поквартирной карточки следует, что истец является членом семьи нанимателя. Главным квартиросъемщиком указан отец истца - Б.В.И., имевший регистрацию по данному адресу в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (дату смерти). Родство истца и главного квартиросъёмщика Б.В.И. подтверждено свидетельством о рождении.

Ранее, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в квартире также был зарегистрирован брат истца - Б.С.В.

ДД.ММ.ГГГГ Б.В.В. обратился в Администрацию с заявлением о заключении договора социального найма жилого помещения, однако получил отказ, в связи с непредставлением правоустанавливающего документа на жилое помещение (ордера).

Из сообщения главы администрации городского округа от ДД.ММ.ГГГГ по обращению истца о выдаче ордера на квартиру, а также служебной записки № от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что в архивах администрации городского округа ЗАТО Фокино ордер и протокол (решение) о распределении спорного жилого помещения отсутствуют.

В соответствии с ч.1 ст.40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно ст.5 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

На основании ст.10 Жилищного кодекса РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных данным кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Защита жилищных прав, в силу п.1 ч.3 ст.11 Жилищного кодекса РФ, осуществляется в том числе путем признания жилищного права.

Исходя из положений ст.25 Основ жилищного законодательства Союза ССР и союзных республик (приняты ВС СССР 24.06.1981 N 5150-X), действовавших на момент предоставления жилого помещения отцу истца ордер, выданный исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда являлся единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

Статья 26 Основ жилищного законодательства Союза ССР и союзных республик предусматривала заключение договора найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер. Члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользовались наравне с нанимателем всеми правами и несли все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения.

Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 20 декабря 1983 года. "О порядке введения в действие Жилищного кодекса РСФСР" с 1 января 1984 года введен в действие Жилищный кодекс РСФСР.

Статьей 50 Жилищного кодекса РСФСР предусмотрено, что пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.

Наниматель, согласно ст.54 Жилищного кодекса РСФСР, вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи.

Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретали равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являлись или признавались членами его семьи (ст.53) и несли все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения.

К членам семьи нанимателя относились супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могли быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживали совместно с нанимателем и вели с ним общее хозяйство.

Положениями ч.1 ст.61 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

К правам нанимателя жилого помещения по договору социального найма относится право вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц (п.1 ч.1 ст.67 Жилищного кодекса РФ).

В силу ст.69 Жилищного кодекса РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке (ч.1). Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма (ч.2). Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения (ч.3 ст.69 Жилищного кодекса РФ).

Частью 2 ст.82 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

Аналогичные требования содержатся в абз.2 ч.2 ст.672 Гражданского кодекса РФ.

Приведенные нормы в их взаимосвязи указывают на то, что в случае, если после смерти нанимателя, а также его выезда в другое место жительства в жилом помещении остаются проживать члены его семьи, договор социального найма не признается расторгнутым и продолжает действовать на тех же условиях. При этом нанимателем признается один из проживающих или все проживающие признаются сонанимателями.

Собранными по делу доказательствами подтвержден факт того, что Б.В.В. вселен в спорное жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя в несовершеннолетнем возрасте. С момента своего вселения, из квартиры не выезжал и проживает в ней до настоящего времени, несет обязанности нанимателя. Иные лица в квартире не зарегистрированы.

Вселение истца в занимаемое жилое помещение было произведено в соответствии с действующим на момент вселения порядком, при этом с его стороны каких-либо злоупотреблений не установлено. Право пользования им спорной квартирой на изложенных в иске основаниях и факт его постоянного проживания по указанному адресу с момента регистрации ответчиком не оспариваются. Доказательств, опровергающих данные обстоятельства, свидетельствующих об обратном, не имеется.

Установление факта законного вселения истца в спорное жилое помещение, длительное проживание в нем и наличие регистрации, исполнение обязанностей по оплате за пользование жильем и коммунальными услугами после смерти главного квартиросъемщика, позволяет суду сделать вывод о возникновении у истца права пользования данным жилым помещением на условиях договора социального найма вместо первоначального нанимателя - его отца.

Одно лишь отсутствие документов, подтверждающих соблюдение процедуры предоставления отцу истца спорной квартиры, в данном случае ордера, не указывает на незаконность занятия Б.В.В. жилого помещения и не свидетельствует о наличии законных оснований для отказа в признании за истцом права пользования спорной квартирой по договору социального найма.

Возможные нарушения порядка оформления документов должностными лицами и утрата архивных документов не могут выступать основаниями для ограничения граждан в реализации конституционного права на жилище.

При установленных обстоятельствах, суд признает заявленные требования истцом законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.197-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

Иск Б.В.В. (паспорт 

<

данные изъяты>) удовлетворить.

Обязать Администрацию городского округа ЗАТО Фокино Приморского края заключить с Б.В.В. договор социального найма жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Фокинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Лица, участвующие в деле, до истечения срока обжалования вправе представить в суд первой инстанции возражения в письменной форме относительно апелляционной жалобы с приложением документов, подтверждающих эти возражения и направление или вручение их копий другим лицам, участвующим в деле, и вправе ознакомиться с материалами дела, с поступившими апелляционными жалобой, представлением и возражениями относительно них.

Дата изготовления мотивированного решения – 26 января 2026 года.

Председательствующая судья Е.Р. Калистратова