Дело № 2-2949/2025

УИД: 27RS0007-01-2023-003255-02

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 октября 2025 г. г. Комсомольск-на-Амуре

Центральный районный суд г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края в составе:

председательствующего судьи Файзуллиной И.Г.,

при секретаре судебного заседания-помощнике ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по (адрес) и (адрес) о признании решения незаконным в части, возложении обязанности включить периоды работы в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости, 

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО2 обратился в Центральный районный суд г. Комсомольска-на-Амуре с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по (адрес) и (адрес) о признании решения незаконным в части, возложении обязанности включить периоды работы в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости, ссылаясь на то, что истец (дата) истец обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости согласно п. 2 ч. 1 ст. 30, ч. 2 ст. 33 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» за работу в связи с тяжелыми условиями труда. Решением (№) от (дата) истцу отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием требуемого специального стажа работы по Списку (№), а именно не включены периоды работы в должностях электрослесаря по ремонту средств измерений электроцеха СП (иные данные), электромонтера по ремонту аппаратуры релейной защиты и автоматики электроцеха СП (иные данные), электромонтера по обслуживанию электрооборудования электроцеха СП (иные данные), старшего электромонтера по обслуживанию электрообрудования электростанций электроцеха СП (иные данные): с (дата) по (дата) – 1 года 5 месяцев 16 дней, с (дата) по (дата) - 2 года 4 месяца 24 дней, с (дата) по (дата) - 2 года 15 дня, с (дата) по (дата) – 2 года 21 день, с (дата) по (дата) – 13 лет 9 месяцев 3 дня, по причине отсутствия требуемого стажа 12 лет 6 месяцев. Индивидуальные сведения о работе истца за период с (дата) по (дата), представленные работодателем, без указания кода особых условий труда, признаны ответчиком достоверными, а индивидуальные сведения за период с (дата) по (дата), представленные работодателем с указанием кода особых условий труда, признаны недостоверным и не подлежащими включению в лицевой счет, т.к. нет подтверждения полной занятости на обслуживании котельного, турбинного оборудования и оборудования теплоподачи, т.е. не соблюдены условия Списка (№). С указанным решением истец не согласен, т.к. документы не содержат доказательств режима неполной занятости. В связи с чем, истец просит суд признать незаконным решение ответчика (№) от (дата) в части исключения из стажа, дающего право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периодов работы с (дата) по (дата) – 1 года 5 месяцев 16 дней, с (дата) по (дата) - 2 года 4 месяца 24 дней, с (дата) по (дата) - 2 года 15 дня, с (дата) по (дата) – 2 года 21 день, с (дата) по (дата) – 13 лет 9 месяцев 3 дня, возложить обязанность на ответчика включить данные периоды в стаж работы, дающей право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», признать за истцом право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30, ч. 2 ст. 33 Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и возложить обязанность на ответчика назначить пенсию с (дата).

Представитель истца ФИО2 – ФИО3, действующая на основании нотариальной доверенности (№) от (дата), в ходе судебного разбирательства настаивала на удовлетворении исковых требований истца по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Также дополнила, что электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования, электромонтер по обслуживанию электрооборудования электростанции, электромонтер по обслуживанию электрооборудования электростанций (котельного, турбинного), старший электромонтер по обслуживанию электрооборудования электростанций в электроцехе ФИО2 занимался обслуживанием электрооборудования, установленного на оборудовании всей (иные данные). Согласно справке (№) от (дата) «О распределении оборудования по цехам», персонал электрического цеха обслуживает большую часть электрооборудования (73%), находящегося в котлотурбинном цехе. Приказом (№) от (дата) «О закреплении оборудования за оперативным и ремонтным персоналом цехов СП «(иные данные)», с (дата) определено закрепление оборудования за ремонтными и обслуживающими участками цехов СП «(иные данные)», так за электрическим цехом: техническое обслуживание электрической части котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, согласно Перечня СП «(иные данные)», которое выполняется оперативным персоналом электрического цеха, укомплектованными должностями и профессиями: начальник смены, старший электромонтер по обслуживанию электрооборудования электростанции, электромонтер по обслуживанию электрооборудования электростанций. Электрический цех участок по ремонту электротехнического оборудования: ремонт электрической части котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, согласно Перечня СП «(иные данные)» выполняется ремонтным персоналом электрического цеха, укомплектованными должностями и профессиями: старший мастер по ремонту оборудования, электрослесарь по ремонту электрооборудования электростанций, электромонтер по эксплуатации распределительных сетей. Количество единиц каждой должности и профессии определяется штатным расписанием. Начальникам цехов СП «(иные данные)», в том числе электрического цеха: организовать и обеспечить строгий ежедневный учет занятости работников на ремонте оборудования, указанного в Перечне, посредством ведения журнала учета ежедневных ремонтных работ, в котором отражать вид ремонтируемого оборудования согласно Перечню и фактическую занятость на ремонтных работах, которая должна составлять не менее 80% ежедневного рабочего времени. Работодатель истца своевременно подавал сведения в Пенсионный Фонд с указанием особых условий труда о стаже на соответствующих видах работ, территориальный орган принимал их и отражал на лицевом счете застрахованного лица (ФИО2). Работодатель представил возражение (№) от (дата) к акту проверки (№), но доводы ответчиком не услышаны, о чем свидетельствует ответ (№) от (дата). Согласно Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей в РФ, утвержденных Приказом Минэнерго от (дата) (№), а также ранее действующих Правил, утвержденных Приказом от (дата) (№) «Об утверждении Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей в РФ» на каждом энергообъекте должны быть распределены границы и функции по обслуживанию оборудования, зданий, сооружений и коммуникаций между производственными подразделениями должностные функции персонала. Согласно п. 6.7.1 данных Правил, оперативный персонал - персонал, непосредственно воздействующий на органы управления энергоустановок и осуществляющий управление и обслуживание энергоустановок в смене. Трудовая книжка, приказы не содержат записей о работе ФИО2 в спорный период по другим профессиям. Страховые взносы по основному тарифу начислялись и начисляются в полном объеме, оплачиваются в установленные сроки. Кроме того, начислялись и оплачивались страховые взносы по дополнительному тарифу, что является доказательством, на основании которого возможно определить характер работы и его занятость в течение полного рабочего дня. (дата) ФИО2 достиг возраста 50 лет и в то время имел необходимый стаж на соответствующих видах работ, страховой стаж и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, но своевременно не подал заявление о назначении пенсии. 

Представитель ответчика ОСФР по (адрес) и (адрес) – ФИО4, действующая на основании доверенности от (дата), исковые требования истца не признала, указав, ответчиком проводилась проверка сведений индивидуального (персонифицированного) учета, представленных страхователем и достоверность справки, уточняющей особый характер работы, по первичным документам организации. Исследованы первичные документы: Положение о структурном подразделении «(иные данные)» филиала «Хабаровская генерация» ОАО «Дальневосточная генерирующая компания» от (дата), от (дата); положение об электрическом цехе (иные данные) от (дата), от (дата); штатные расписания электрического цеха за период (дата) гг.; приказы по личному составу; должностная инструкция от (дата), от (дата); оперативные журналы за (дата) гг., маршрутные карты обхода оборудования. По представленным для проверки документам занятость ФИО2 (не менее 80% рабочего времени) на ремонте и обслуживании котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования пылеприготовления не подтверждена. Поэтому сведения индивидуального (персонифицированного) учета признаны достоверными, за исключением (дата) гг., которые указаны с кодом особых условий труда. Согласно положения об электрическом цехе в его введении находится все оборудование ТЭЦ. В штатных расписаниях за (дата) гг. в числе оперативного персонала были предусмотрены электромонтеры, ст. электромонтеры по обслуживанию электрооборудования электростанций (котельного и турбинного оборудования) в количестве штатных единиц от 5 до 6. Однако, в соответствии с должностными инструкциями в зону их обслуживания входило иное оборудование (электролизные установки, водозабор, кислородная станция освещение всех помещений и территорий и др., входящее в зону обслуживания электромонтера электроцеха), при этом котельное, турбинное (парогазотурбинное) оборудование, оборудования пылеприготовления даже не упоминается в должностной инструкции. Постоянная занятость более 80% рабочего времени не подтверждена оперативными журналами, так как в течение смены выполняются работы, которые Списком (№) не поименованы: освещение в столярной мастерской, РСЦ, прачечной, мазутного бака, машинного зала, душевой, туалетов, кабинетов, охранного помещения, установление светильников, отключение бетономешалки, подключение сварочного трансформатора, чистка снега, уборка травы. Таким образом, по первичным документам ФИО2 занимался обслуживанием и ремонтом оборудования всей ТЭЦ, а также иными работами, которые к обязанностям электромеханика, электрослесаря не относятся. Своевременно представленными работодателем сведениями персонифицированного учета работа ФИО2 подтверждена как работа с обычными условиями труда (дата) и (дата) гг. Принимая во внимание, что постоянная занятость на работах, поименованных Списком документально не подтверждена, сведения о трудовой деятельности представлены работодателями без кода особых условий труда (исключение (дата) гг.) для зачета в специальный стаж по Списку (№) периодов работы ФИО2 электрослесарем по ремонту средств измерений с (дата) по (дата), электромонтером по ремонту аппаратуры релейной защиты и автоматики с (дата) по (дата), электромонтером по обслуживанию электрооборудования электростанции с (дата) по (дата), старшим электромонтером по обслуживанию электрооборудования электростанции с (дата) по (дата) оснований не имеется. Таким образом, территориальный орган СФР действовал в соответствии с нормами пенсионного законодательства и принятое им решение об отказе в досрочном назначении пенсии ФИО2 является законным и обоснованным.

В судебное заседание истец ФИО2 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, предоставил заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие. 

Представитель третьего лица АО «ДГК» в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен своевременно и надлежащим образом. От представителя АО «ДГК» поступили письменные пояснения, из которых следует, что ответчиком проведена документальная проверка достоверности представленных страхователем индивидуальных сведений о трудовом стаже и достоверности справки, уточняющий особый характер работ истца за период работы на структурном подразделении «(иные данные)» АО «ДГК». По результатам проведенной проверки составлен акт (№) от (дата). В соответствии с которым не удалось подтвердить постоянную, в течение полного рабочего дня (не менее 80% рабочего времени) занятость ФИО2 по должностям, которые предусмотрены строкой № (№), раздела XIII «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство» Списка (№) производств, электромонтер по обслуживанию электрооборудования электростанции, электромонтер по обслуживанию электрооборудования электростанции (котельного и турбинного оборудования), старший электромонтер по обслуживанию электрооборудования электростанций в электрическом цехе занимался обслуживанием электрооборудования, установленном на оборудовании всей (иные данные). 

Выслушав пояснения представителей истца и ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу. 

В ходе судебного разбирательства установлено, что (дата) истец принят электрослесарем 3 разряда по ремонту средств измерений в электрический цех «(иные данные)» «Хабэнерго»;

(дата) истец переведен электромонтером третьего разряда по ремонту аппаратуры рылейной защиты и автоматики,

(дата) истец переведен электромонтером 2 разряда по ремонту аппаратуры релейной защиты и автоматики;

(дата) истец переведен электромонтером 3 разряда по ремонту аппаратуры рылейной защиты и автоматики;

(дата) истцу присвоен 4 разряд электромонтера по ремонту аппаратуры рылейной защиты и автоматики (котельного и турбинного оборудования);

(дата) истец переведен электромонтером 5 разряда по ремонту аппаратуры рылейной защиты и автоматики (котельного и турбинного оборудования);

(дата) (иные данные) «(иные данные)» переименовано в АООТ «(иные данные)» (иные данные);

(дата) истец переведен старшим электромонтером по обслуживанию электрооборудования электростанций 6 гр. (котельного и турбинного оборудования);

(дата) в связи с изменением организационной структуры общества, истец переведен в ОАО «(иные данные)» старшим электромонтером 6 разряда по обслуживанию электрооборудования электростанций в электрический цех;

(дата) ОАО «(иные данные)» реорганизовано в ОАО «ДГК» СП «»(иные данные)»;

(дата) истец переведен начальником смены электрического цеха;

(дата) истец переведен заместителем начальника электрического цеха;

(дата) истец переведен в электрический цех начальником;,

(дата) истец ФИО2 обратился в ОСФР по (адрес) и (адрес) за назначением досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 2 ч. 1. ст. 30 и ч. 2 ст. 33 Федерального закона РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». 

Решением ОСФР по (адрес) и (адрес) (№) от (дата) истцу ФИО2 в досрочной назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» было отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа работы по Списку (№). 

Согласно акту документальной проверки от (дата) (№) страхователем (работодателем) был представлен Перечень рабочих мест, профессий и должностей, занятость на которых дает право застрахованным лицам на досрочное назначение пенсии, действующий за период с (дата) по (дата), в котором должность электромонтера, старшего электромонтера по обслуживанию электрооборудования электростанции в электрическом цехе отсутствует; индивидуальные сведения о работе ФИО2 за период с (дата) по (дата), представленные страхователем (работодателем) без указания кода особых условий труда (Список (№)), признаны достоверными; начисления и уплата дополнительного тарифа страховых взносов за 2013 год страхователем не производилась.

Также данным решением установлено, что специальный стаж работы ФИО2 в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона от (дата) № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» отсутствует, продолжительность страхового стажа составляет более 25 лет при требуемом стаже 25 лет; стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, составляет более 20 лет, при требуемом стаже 20 лет. 

Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела и не оспаривались сторонами в ходе судебного разбирательства.

Конституцией РФ каждому гражданину гарантировано социальное обеспечение по возрасту и в иных случаях, установленных законом. Важнейшим элементом социального обеспечения является пенсионное обеспечение. Государственные пенсии устанавливаются законом (ст. 39). Государство гарантирует равенство прав и свобод гражданина. Запрещаются любые формы ограничения прав граждан по признаку, в частности, социальной принадлежности (ст. 19). 

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 8 указанного Закона право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. 

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно п. п. 2, 3 Закона списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Положениями п. 2 ст. 33 указанного Закона установлено, что лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной п.п. 1 - 10 и 16 - 18 ч. 1 ст. 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

В целях реализации ст.ст. 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях" Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".

Досрочное пенсионное обеспечение работникам, занятым на работах по перечню профессий и должностей, предусмотренных в Списке (№) производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 - Раздел XIV «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство» (применяется с разъяснением Министерства труда РФ от 22.05.1996 № 5, утвержденным Постановлением Министерства труда РФ от 22.05.1996 № 29 и Правилами исчисления периодов работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденными постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516).

Списком (№) производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях, раздел XIII «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство», утвержденным постановлением Кабинета министров СССР от 26.01.1991 пользуются позиции 2140000а-18455- слесари, электромонтеры, электрослесари всех наименований, занятые на обслуживании и ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования топливоподачи и пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики.

Положениями п. 3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 установлено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно Постановлению Правительства РФ от 11.07.2002 № 516, которым утверждены «Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации (п. 4). Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков (п. 5).

В соответствии с п. 5 Разъяснения Минтруда РФ от 22.05.1996 № 5, утвержденного Постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 № 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 % рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, - также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, которые выполнялись лицами, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Таким образом, в данном случае право на пенсию в связи с особыми условиями труда определяется подтверждением периодов работы работников в должностях, предусмотренных Списком 2, постоянно занятых выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня, что дает право на досрочную пенсию, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30, ч. 2 ст. 33 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях". 

В ходе рассмотрения дела судом установлено, что на основании приказа (№) от (дата) истец был принят электрослесарем по ремонту средств измерений электроцеха ЭТЛ (иные данные).

Согласно приказу (№) от (дата) с (дата) переведен электромонтером третьего разряда по ремонту аппаратуры релейной защиты и автоматики.

В соответствии с приказом (№) от (дата) с (дата) переведен электромонтером пятого разряда по обслуживанию электрооборудования электростанций (котельного и турбинного оборудования).

На основании приказа (№) от (дата) переведен старшим электромонтером по обслуживанию электрооборудования электростанций 6 разряда электрического цеха.

Согласно приказу (№) от (дата) с (дата) переведен начальником смены электрического цеха.

В соответствии с Постановлением Главы администрации (адрес) (№) от (дата) зарегистрировано Акционерное общество открытого типа (АООТ) (иные данные)».

На основании новой редакции Устава общества (№) от (дата) АООТ «(иные данные)» (иные данные) переименована Открытое акционерное общество энергетики и электрофикации «Хабаровскэнерго» (иные данные)

(дата) предприятие переименовано в Открытое акционерное общество энергетики и электрофикации «(иные данные)» филиал (иные данные).

В связи с внесением изменений и дополнений в Устав общества, утвержденного заседанием Совета директоров (протокол (№) от (дата) ) предприятие именуется Открытое акционерное общество энергетики и электрификации ОАО «(иные данные)» филиал «Территориальная генерирующая компания» структурное подразделение «(иные данные)».

В связи с реорганизацией с (дата) предприятие именуется открытое акционерное общество «Дальневосточная генерирующая компания» филиал «Хабаровская генерация» структурное подразделение «(иные данные)

Из Акта о результатах документальной проверки факта льготной работы от (дата) (№) ответчика, страхователем (работодателем) был представлен Перечень рабочих мест, профессий и должностей, занятость на которых дает право застрахованным лицам на досрочное назначение пенсии, действующий за период с (дата) по (дата), в котором должность электромонтера, старшего электромонтера по обслуживанию электрооборудования электростанции в электрическом цехе отсутствует; индивидуальные сведения о работе ФИО2 за период с (дата) по (дата), представленные страхователем (работодателем) без указания кода особых условий труда (Список (№)), признаны достоверными; начисления и уплата дополнительного тарифа страховых взносов за 2013 год страхователем не производилась.

Согласно Уставу ОАО "Дальневосточная генерирующая компания", утвержденному общим собранием акционеров ОАО «ДГК» (дата), основными видами деятельности Общества являются: поставка (продажа) электрической и тепловой энергии по установленным тарифам в соответствии с диспетчерскими графиками электрических и тепловых нагрузок.

Из Положения об электрическом цехе "(иные данные)", утвержденного директором КТЭЦ – (дата), представленного в материалы отказного дела, видно, что электрический цех является самостоятельным структурным подразделением электростанции.

В функции электрического цеха входит: оперативное и техническое обслуживание силового оборудования, закрепленного за цехом; проведение ремонтов электрических генераторов, силовых электрических двигателей, силовых и измерительных трансформаторов, электрооборудования компрессорной, силовых и контрольных кабелей, электрического освещения, аккумуляторных батарей, электролизной установки, электрической части фильтров, оборудования распредустройств; обслуживание и ремонт средств диспетчерского технологического управления; обслуживание, ремонт и наладку противопожарной автоматики и сигнализации и всего оборудования закрепленного за электрическим цехом.

В состав электрического цеха ходят: эксплуатационный участок (общецеховой и оперативный персонал), ремонтный участок, электротехническая лаборатория (п. 5.4 Положения). Пунктами 5.4.2. и 5.4.3. Положения предусмотрено, что оперативный персонал осуществляет круглосуточное, оперативное и техническое обслуживание ЭЦ, ремонтный персонал ЭЦ обеспечивает техническое обслуживание и ремонт всего силового оборудования, закрепленного за цехом.

Электроцех поддерживает прямые связи с другими подразделениями и организациями: с котлотурбинным цехом (КТЦ) - персонал ЭЦ обязан: производить техническое обслуживание и ремонт электрооборудования освещения, электроизмерительных приборов, установленных в КТЦ, осуществлять совместно с КТЦ контроль за работой электрооборудования, освещения, электроизмерительных приборов, настройку режима по расходу дистиллятора через обмотку статора.

Также ЭЦ поддерживает взаимоотношения с цехами: топливно - транспортным, химическим, и обязан производить техническое обслуживание и ремонт электрооборудования освещения и др., установленных в этих цехах.

В штатных расписаниях электрического цеха Комсомольской ТЭЦ-(дата) годы указаны электрослесари по ремонту средств измерений электроцеха, электромонтера по ремонту аппаратуры релейной защиты и автоматики электроцеха, электромонтера по обслуживанию электрооборудования электроцеха, старшего электромонтера по обслуживанию электрообрудования электростанций электроцеха, установленным Списком № 2 предусмотрено. 

В представленной должностной инструкции на «старшего электромонтера по обслуживанию электростанций 6 разряда (котельного и турбинного оборудования), утвержденной главным инженером КТЭЦ-3 (дата), в функции и должностные обязанности включены обеспечение в течение смены надежной и безаварийной работы оборудования, закрепленного в электроцехом.

Ответчик возражая против удовлетворения требований истца, ссылается на то, что в ходе проверки первичных документов застрахованного лица ФИО2 установлено, что электромонтеры по ремонту аппаратуры релейной защиты и автоматики электрического цеха ТЭЦ - 3 занимаются ремонтом аппаратуры и автоматики, установленных на оборудовании всей ТЭЦ и по представленным документам не подтверждается полная занятость в течении полного рабочего дня (не менее 80% рабочего времени) на обслуживании и ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, то есть, не соблюдаются условие Списка (№) раздела ХIII "Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство", позиция 2140000а - 18455.

Приказом Минэнерго РФ от 19.06.2003 № 229 утверждены "Правила технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации" (введены в действие с (дата)) установлено, что Правила распространяются на тепловые электростанции, работающие на органическом топливе, гидроэлектростанции, электрические и тепловые сети Российской Федерации и на организации, выполняющие работы применительно к этим объектам.

На каждом энергообъекте должны быть распределены границы и функции по обслуживанию оборудования, зданий, сооружений и коммуникаций между производственными подразделениями (цехами, участками, лабораториями и т.д.), а также определены должностные функции персонала.

Каждый работник отрасли в пределах своих функций должен обеспечивать соответствие устройства и эксплуатации оборудования, зданий и сооружений электростанций и сетей правилам техники безопасности и пожарной безопасности.

Основной задачей электростанций, котельных, электрических и тепловых сетей является производство, преобразование, распределение и отпуск электрической энергии и тепла потребителям (далее - энергопроизводство).

Основным технологическим звеном энергопроизводства является энергосистема, представляющая собой совокупность электростанций, котельных, электрических и тепловых сетей (далее - энергообъекты), связанных общностью режима работы и имеющих централизованное оперативно-диспетчерское управление (пункты 1.1.1 - 1.1.2., 1.1.4. - 1.1.6. Правил)

Силовое электрооборудование электростанций, подстанций и электрических сетей должно быть защищено от коротких замыканий и нарушений нормальных режимов устройствами релейной защиты, автоматическими выключателями или предохранителями и оснащено устройствами электроавтоматики, в том числе, устройствами противоаварийной автоматики и устройствами автоматического регулирования. Устройства релейной защиты и электроавтоматики (РЗА), в том числе противоаварийной автоматики, по принципам действия, уставкам, настройке и выходным воздействиям должны соответствовать схемам и режимам работы энергосистем и постоянно находиться в работе, кроме устройств, которые должны выводиться из работы в соответствии с назначением и принципом действия, режимом работы энергосистемы и условиями селективности. В службе РЗА электротехнической лаборатории (ЭТЛ) энергопредприятия результаты технического обслуживания должны быть занесены в паспорт-протокол (подробные записи по сложным устройствам РЗА при необходимости должны быть сделаны в рабочем журнале) (п.п. 5.9.1., (дата). Правил).

Установлено, что на СП "(иные данные) филиала "Хабаровская генерация" ОАО "Дальневосточная генерирующая компания" разработано и действует Положение об электрическом цехе, содержащее аналогичные требования к электрическому цеху, предусмотренные вышеуказанным Типовым положением.

Согласно штатным расписаниям за (дата) годы, в состав электроцеха СП "(иные данные)" входит электротехническая лабораторя ии участок по ремонту электротехниечского оборудования, что соответствует вышеназванным нормативным документам, в состав которых входили электрослесаря по ремонту средств измерений электроцеха СП (иные данные), электромонтера по ремонту аппаратуры релейной защиты и автоматики электроцеха СП (иные данные), электромонтера по обслуживанию электрооборудования электроцеха СП (иные данные), старшего электромонтера по обслуживанию электрообрудования электростанций электроцеха СП (иные данные) с доплатой за вредные условия труда - 8%.

В приказах по личному составу, личной карточки, лицевых счетах ФИО2 за период: с (дата) годы истец значится как электрослесарь по ремонту средств измерений электроцеха СП (иные данные) электромонтер по ремонту аппаратуры релейной защиты и автоматики электроцеха СП (иные данные) электромонтера по обслуживанию электрооборудования электроцеха СП (иные данные), старшеий электромонтер по обслуживанию электрообрудования электростанций электроцеха СП (иные данные), ему производится доплата за вредные условия труда в размере 8%.

Таким образом, характер и условия труда истца не изменялись с момента его поступления истца на работу и по (дата)

О полной занятости истца работой, предусмотренной Списком (№) в течение рабочего дня свидетельствуют: трудовая книжка, приказы о приеме, переводе, личная карточка формы Т-2, справка, уточняющая особый характер работы (№) от (дата), карты аттестации рабочих мест по условиям труда (№), (№), карты специальной оценки условий труда (№) от (дата), (№) дата составления (дата), шум, вибрация – это основные неблагоприятные факторы, влияющие на организм человека, при работе котельного, турбинного оборудования.

Доказательства, свидетельствующие о выполнении истцом иной работы, кроме работы по указанным профессиям, в решении (№) от (дата) и акте проверки (№) от (дата) отсутствуют.

Работодатель ежедневно ведет учет за исполнением трудовых обязанностей работниками, заинтересован в достижении целей и задач, в том числе получении прибыли.

Из ранее утвержденных редакций Положения структурного подразделения следует, что цели, задачи и функции предприятия не изменились. 

Из справки директора СП "(иные данные) филиал "Хабаровская генерация" ОАО "Дальневосточная генерирующая компания" за (№) ФИО5 "О распределении оборудования по цехам", представленной по запросу суда, следует, что согласно "Перечню основного и вспомогательного оборудования СП "(иные данные)" филиала "Хабаровская генерация" ОАО "ДГК", обслуживаемого персоналом электрического цеха, распределение по цехам оборудования, обслуживаемого персоналом электрического цеха, составляет: котлотурбинный цех - 532 (количество оборудования), в процентном соотношении к общему количеству оборудования - 73%; химический цех - 110 (количество оборудования), в процентном соотношении к общему количеству оборудования - 15%; электрический цех - 88 (количество оборудования), в процентном соотношении к общему количеству оборудования - 12%;

Таким образом, из данной справки видно, в состав СП "Комсомольская ТЭЦ - 3" входят следующие основные цеха: котлотурбинный, электрический, химический.

Согласно вышеуказанному «Положение об электрическом цехе», данный цех создан для оперативного технического обслуживания и ремонта электрооборудования, закрепленного за цехом, которое находится в цехах: котельном, турбинном и обеспечивает их работу. 

Условия труда на рабочем месте электромонтера по ремонту аппаратуры релейной защиты и автоматики, оборудования котельного, турбинного, определены в ходе аттестации рабочих мест по условиям труда, проведенной (дата), карты аттестаций рабочих мест по условиям труда электромонтера по ремонту аппаратуры релейной защиты и автоматики (№) – 17 от (дата). По результатам аттестации по условиям труда на указанном рабочем месте условия труда работника отнесены к вредным, работники имеют право на льготное пенсионное обеспечение по Списку (№), вид производства ХIII 2140000а – 18455; 4 степени (класс 3.4) в связи с превышением предельно допустимых концентраций химических факторов, аэрозолей преимущественно фиброгенного действия в воздухе рабочей зоны, несоответствием гигиенических нормативов по шуму, микроклимату, световой среде, тяжестью и напряженностью трудового процесса. 

На рабочем месте электромонтера по ремонту аппаратуры релейной защиты и автоматики, оборудования котельного, турбинного, топливоподачи и пылеприготовления по результатам оценки условий труда установлены доплаты к тарифной ставке; дополнительный отпуск; льготное пенсионное обеспечение; предусмотрена выдача молока.

Помимо документации, предоставленной сотруднику ОФПСС, для подтверждения занятости ФИО6, работнику ранее выдана справка от (дата) (№).

Вышеуказанные документы приняты судом в качестве доказательств по делу, поскольку исходят от органа, полномочного представлять данный вид доказательств по делу, подписаны лицами, имеющими право скреплять документ своей подписью, заверены печатью, полностью сообразуются с другими материалами дела.

Доказательств того, что истец не был занят работой электромонтера по ремонту аппаратуры релейной защиты и автоматики, электромонтера по ремонту аппаратуры релейной защиты и автоматики (котельного и турбинного оборудования) в электрическом цехе менее 80 % рабочего времени, ответчиком суду не представлено.

Оценив имеющиеся в деле доказательств и установленные обстоятельства, суд приходит к выводу, что условия труда ФИО2 соответствуют требованиям, предусмотренным Списком (№), утвержденным постановлением Совета Министров СССР от (дата) (№) - «слесари и электромонтеры дежурные, слесари и электромонтеры по ремонту и обслуживанию оборудования и автоматики в цехах: котельных, машинных (теплосиловых), топливоподачи и пылеприготовления» (раздел XIV, Электростанции, паросиловые хозяйство для производственных целей), Списку (№) производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета министров СССР от 26.01.1991 № 10 «слесари, электромонтеры, электрослесари всех наименований, занятые на обслуживании, ремонте котельного, турбинного (паротурбинного) оборудования, оборудования пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики, а также оборудования топливоподачи при условии использования твердого топлива и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики (раздел ХIII, электростанции, электропоезда, паросиловое хозяйство», а также занятость не менее 80% времени работы, предусмотренной указанными выше Списками.

Доказательств того, что истец не был занят работой по рассматриваемым должностям менее 80 % рабочего времени, ответчиком суду не представлено.

Согласно п. 16 Постановления Пленума ВС РФ «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» от 11.12.2012 № 30, в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (п. 1 ст. 27 ФЗ № 173-ФЗ) период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий, осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Таким образом, судом установлено, что работа истца в периоды, не включенные ответчиком в специальный стаж (с (дата) по (дата) – 1 года 5 месяцев 16 дней, с (дата) по (дата) - 2 года 4 месяца 24 дней, с (дата) по (дата) - 2 года 15 дня, с (дата) по (дата) – 2 года 21 день, с (дата) по (дата) – 13 лет 9 месяцев 3 дня), соответствует требованиям, дающим право на досрочное назначение трудовой пенсии по Списку (№), и а также то обстоятельство, что истец (дата) достиг необходимого возраста (50 лет), имеет более 25 страхового стажа (при требуемом 25 лет), стаж в районах, приравненных в районам Крайнего Севера – более 20 лет, при требуемом 20 лет, и при включении в специальный стаж спорных периодов работы, не учтенных ответчиком, специальный стаж составит 22 года 8 месяцев 13 дней при требуемом 12 лет 6 месяцев.

Согласно ч. 1 ст. 22 Федерального закона от (дата) № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных ч. ч. 5-6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

При этом, учитывая то обстоятельство, что в соответствии со с п. 2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от (дата) № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона по состоянию на дату обращения истца (дата), суд приходит к выводу, что ФИО2 имел право на назначение досрочной страховой пенсии по старости с (дата), при этом решение ответчика (№) от (дата) об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа 12 лет 6 месяцев, является необоснованным, в связи с чем, исковые требования ФИО2 подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по (адрес) и (адрес) о признании решения незаконным в части, возложении обязанности включить периоды работы в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости - удовлетворить.

Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по (адрес) и (адрес) (№) от (дата) об отказе ФИО2 в части исключения из стажа, дающего право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периодов работы с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по (дата). 

Возложить обязанность на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по (адрес) и (адрес) включить ФИО2 в стаж работы, дающей право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы: с (дата) по (дата) – 1 года 5 месяцев 16 дней, с (дата) по (дата) - 2 года 4 месяца 24 дней, с (дата) по (дата) - 2 года 15 дня, с (дата) по (дата) – 2 года 21 день, с (дата) по (дата) – 13 лет 9 месяцев 3 дня. 

Признать право ФИО2 на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30, части 2 статьи 33 Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и возложить обязанность на обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по (адрес) и (адрес) назначить и выплачивать ФИО2 пенсию с (дата).

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме с подачей жалобы через Центральный районный суд г. Комсомольска-на-Амуре.

Судья Файзуллина И.Г.

Мотивированный текст решения составлен 12.01.2026.