Р Е Ш Е Н И Е

адрес 17 сентября 2019 года

Судья Октябрьского районного суда Лобанова Ю.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №... по жалобе ФИО1 на постановление №... заместителя начальника ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВД России по адрес ФИО2 от дата в отношении ФИО1 привлекаемого к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.12 КоАП РФ, 

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением №... от дата заместителя начальника ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВД России по адрес ФИО2 по делу об административном правонарушении от дата ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного по ч. 3 ст. 12.12 КоАП РФ, и подвергнут наказанию с учетом повторности в виде административного штрафа в размере 5000 рублей. 

Не согласившись с постановлением и решением должностного лица, ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой указал, что из имеющейся в постановлении фотографии автомобиля не следует, что данный автомобиль имеет регистрационный знак №.... В связи, с чем считает, что к административной ответственности привлечен незаконно, поскольку органами ГИБДД не предоставлено доказательств совершения им административного правонарушения, а также не указано в постановлении на какой запрещающий сигнал светофора он допустил проезд и нарушил п.6.2 ПДД. Просит постановление от 05.07.2019г. отменить и производство по делу прекратить.

В судебном заседании от дата доводы, изложенные в жалобе поддержал, дополнил, что в отзыве на жалобу заместителя начальника ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВД России по адрес ФИО3 указано, что «..водитель транспортного средства марки AUDI Q7 государственный регистрационный знак №..., при выключенной стрелке (не горящей ее контур), что означало запрещение движения в направлении, регулируемом этой секцией, водитель находился до дорожного знака «стоп- линия», потом пересек место установки светофорного объекта и выехал на перекресток..». Согласно п. 6.2 Постановления Правительства РФ от дата N 1090 «О Правилах дорожного движения» Круглые сигналы светофора имеют следующие значения: ЗЕЛЕНЫЙ СИГНАЛ разрешает движение; ЗЕЛЕНЫЙ МИГАЮЩИЙ СИГНАЛ разрешает движение и информирует, что время его действия истекает и вскоре будет включен запрещающий сигнал (для информирования водителей о времени в секундах, остающемся до конца горения зеленого сигнала, могут применяться цифровые табло); ЖЕЛТЫЙ СИГНАЛ запрещает движение, кроме случаев, предусмотренных пунктом 6.14 Правил, и предупреждает о предстоящей смене сигналов; ЖЕЛТЫЙ МИГАЮЩИЙ СИГНАЛ разрешает движение и информирует о наличии нерегулируемого перекрестка или пешеходного перехода, предупреждает об опасности; КРАСНЫЙ СИГНАЛ, в том числе мигающий, запрещает движение. Сочетание красного и желтого сигналов запрещает движение и информирует о предстоящем включении зеленого сигнала. В силу п.6.3 Постановления Правительства РФ от дата N 1090 «О Правилах дорожного движения» Сигналы светофора, выполненные в виде стрелок красного, желтого и зеленого цветов, имеют то же значение, что и круглые сигналы соответствующего цвета, но их действие распространяется только на направление (направления), указываемое стрелками. При этом стрелка, разрешающая поворот налево, разрешает и разворот, если это не запрещено соответствующим дорожным знаком. Такое же значение имеет зеленая стрелка в дополнительной секции. Выключенный сигнал дополнительной секции или включенный световой сигнал красного цвета ее контура означает запрещение движения в направлении, регулируемом этой секцией. Таким образом, в постановлении о привлечении его к административной ответственности неверно определена объективная сторона состава административного правонарушения. Ему вменено совершение действий и нарушение правил дорожного движения, которые в действительности им совершены не были, а именно проезд на запрещающий сигнал светофора, определенный п.6.2 ПДД. В то же время из отзыва на жалобу следует, что он нарушил п.6.3 ПДД, а именно допустил проезд при выключенном сигнале дополнительной секции светофора, однако совершение данных действий в постановлении по делу об административном правонарушении не вменялось, что свидетельствует о неправильном определении обстоятельств совершения административного правонарушения. Исходя из бланкетного характера диспозиции ч. 3 ст. 12.12 КоАП РФ, круг юридически значимых обстоятельств, подлежащих установлению по делу указанной категории, определяется Правилами дорожного движения Российской Федерации, однако в нарушение названных норм в постановлении по делу об административном правонарушении такие обстоятельства указаны неверно. Следуя системному толкованию ст. 26.1 и 28.1 КоАП РФ в постановлении об административном правонарушении формулируется обвинение, предъявляемое лицу, привлекаемому к административной ответственности. Отсутствие в постановлении четкого описания события административного правонарушения нарушает право лица, в отношении которого ведется производство по делу, на защиту и противоречит требованиям п.4 ст.29.10 КоАП РФ. Поскольку постановление не может в данном случае являться законным и обоснованным, в связи с чем производство по делу подлежит прекращению за отсутствием состава административного правонарушения.

В судебное заседание на дата ФИО1 не явился. Просил жалобу рассматривать без его участия.

Представитель ЦАФАП в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, просили рассмотреть в их отсутствие, предоставили отзыв. 

Суд определил, рассмотреть жалобу в отсутствие сторон.

Изучив представленные материалы дела, выслушав дата ФИО1, суд приходит к следующим выводам.

Статьей 1.5 КоАП РФ установлен принцип презумпции невиновности, предусматривающий отсутствие у лица, привлекаемого к административной ответственности, обязанности доказывать свою невиновность.

Примечанием к данной статье предусмотрено, что указанные выше положения не распространяются на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 настоящего Кодекса, в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

В соответствии с частью 1 статьи 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

На основании части 3 статьи 28.6 КоАП РФ в случае выявления административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса и зафиксированного с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса. Экземпляр постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, направляются лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

В соответствии с п. 1.3 Правил дорожного движения РФ, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от дата N 1090 (далее - ПДД РФ), участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

Согласно п. 1.6 ПДД РФ, лица нарушившие правила, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.

В силу п. 6.2 ПДД РФ, круглые сигналы светофора имеют следующие значения: зеленый сигнал разрешает движение; зеленый мигающий сигнал разрешает движение и информирует, что время его действия истекает и вскоре будет включен запрещающий сигнал (для информирования водителей о времени в секундах, остающемся до конца горения зеленого сигнала, могут применяться цифровые табло); желтый сигнал запрещает движение, кроме случаев, предусмотренных пунктом 6.14 Правил, и предупреждает о предстоящей смене сигналов; желтый мигающий сигнал разрешает движение и информирует о наличии нерегулируемого перекрестка или пешеходного перехода, предупреждает об опасности; красный сигнал, в том числе мигающий, запрещает движение. Сочетание красного и желтого сигналов запрещает движение и информирует о предстоящем включении зеленого сигнала.

Пунктом 6.13 Правил дорожного движения предусмотрено, что при запрещающем сигнале светофора (кроме реверсивного) или регулировщика водители должны остановиться перед стоп-линией(знаком 6.16), а при ее отсутствии: на перекрестке - перед пересекаемой проезжей частью (с учетом пункта 13.7 Правил), не создавая помех пешеходам; перед железнодорожным переездом - в соответствии с пунктом 15.4 Правил; в других местах - перед светофором или регулировщиком, не создавая помех транспортным средствам и пешеходам, движение которых разрешено.

Согласно п.6.3. ПДД РФ Сигналы светофора, выполненные в виде стрелок красного, желтого и зеленого цветов, имеют то же значение, что и круглые сигналы соответствующего цвета, но их действие распространяется только на направление (направления), указываемое стрелками. При этом стрелка, разрешающая поворот налево, разрешает и разворот, если это не запрещено соответствующим дорожным знаком. Такое же значение имеет зеленая стрелка в дополнительной секции. Выключенный сигнал дополнительной секции или включенный световой сигнал красного цвета ее контура означает запрещение движения в направлении, регулируемом этой секцией.

Согласно ч. 1,3 ст. 12.12 КоАП РФ проезд на запрещающий сигнал светофора или на запрещающий жест регулировщика, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 12.10 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи рублей. Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа в размере пяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от четырех до шести месяцев.

Как следует из материалов дела, дата. в 21.01 час. специальным техническим средством 00.00-15 18-1 49200 Стационарный комплекс Автопатруль Универсал с функцией автоматической фиксации административных правонарушений, установленным по адресу: Г.САМАР А, ПЕРЕСЕЧЕНИЕ У ФИО4 И УЛ. ОСИПЕНКО, было зафиксировано нарушение требований пункта 6.2 Правил дорожного движения РФ (далее - ПДД РФ), которое выразилось в том, что водитель транспортного средства марки AUDIQ7, государственный регистрационный знак 

<

***>, собственником которого является ФИО1 (ранее привлеченный к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное ч.1. ст. 12.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), допустил проезд на запрещающий сигнал светофора.

Учитывая, что постановлением N 18№... от дата, вступившим в законную силу дата.(получено ФИО1 согласно сведениям сайта «почта России» дата, ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.12 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде штрафа в размере 1000 руб.(штраф оплачен дата), в связи с чем указанные действия ФИО1 правильно квалифицированы по ч. 3 ст. 12.12 КоАП РФ.

Факт совершения ФИО1 данного административного правонарушения подтверждается постановлением по делу об административном правонарушении №... от дата с представленным в нем фотоматериалом; а также дополнительными фотографиями с камер видеонаблюдения специального технического средства 00.00-15 18-1 49200 Стационарный комплекс Автопатруль Универсал, представленной по запросу суда органом полиции, согласно которой ФИО1, управляя транспортным средством AUDIQ7, государственный регистрационный знак №..., при выключенной стрелке (не горящей ее контур), что означало запрещение движения в направлении, регулируемом этой секцией, водитель находился до дорожного знака «стоп-линия», потом пересек место установки светофорного объекта и выехал на перекресток. 

Довод заявителя, о том, что в его действиях отсутствует состав административного правонарушения не нашли своего подтверждения в судебном заседании, опровергаются вышеуказанными материалами дела, основаны на неверном толковании правил дорожного движения РФ, в связи с чем судом не принимаются. 

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ должностным лицом были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения. 

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, по делу не установлено, добытые по делу доказательства получены с соблюдением требований ст. 26.2 КоАП РФ, являются вполне достаточными и допустимыми для выводов о виновности ФИО1 в совершении вменяемого ему административного правонарушения.

Административное наказание назначено ФИО1 в соответствии с санкцией ст.12.12. ч.3 КоАП РФ.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену состоявшегося по делу постановления, допущено не было. При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление №... от дата заместителя начальника ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВД России по адрес ФИО2, которым ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей – оставить без изменения, а жалобу ФИО1 – без удовлетворения. 

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд адрес в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья Ю.В. Лобанова