Дело № 2-661/2020

УИД 43RS0017-01-2020-000595-88

Р Е Ш Е Н И Е

 

именем Российской Федерации

г. Кирово-Чепецк 21 июля 2020 года

Кирово-Чепецкий районный суд Кировской области в составе

председательствующего судьи Романовой О.А.,

при секретаре Мурашкиной А.В.,

с участием истца ФИО1, представителя истца Федоровых Е.Л., представителя ответчика ФИО2, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к КОГКУ «Управление социальной защиты населения в Кирово-Чепецком районе» Кировской области о включении периодов в стаж работы и признании права на получение компенсации,

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением КОГКУ «Управление социальной защиты населения в Кирово-Чепецком районе» Кировской области о включении периодов в стаж работы и признании права на получение компенсации. 

В обоснование исковых требований указала, что 14.02.2020 обратилась в КОГКУ «Межрайонное управление социальной защиты населения в Кирово-Чепецком районе» с заявлением о назначении 100 % компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и электроснабжения в виде ежемесячной денежной выплаты работникам системы образования Кировской области в отношении жилого помещения по адресу: 

<

адрес>.

При обращении были предоставлены следующие документы: заявление, паспорт, трудовая книжка, пенсионное удостоверение, архивная справка.

19.02.2020 решением № ей было отказано в назначении вышеуказанной компенсации в связи с тем, что в период времени с 

<

дата> по 

<

дата> она работала медсестрой-воспитателем в совхозе «*» и указанный период стажа может быть включен органами социальной защиты с целью назначения компенсации только на основании вступившего в законную силу решения суда. 

На основании пункта 2 статьи 15 Закона Кировской области от 

<

дата> № «Об образовании в Кировской области» руководителям, педагогическим работникам и иным специалистам (за исключением совместителей) областных, государственных, муниципальных образовательных организаций, организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не менее 25 лет осуществлявших педагогическую деятельность в указанных организациях, или получающих страховую пенсию, или достигшим возраста 60 лет (для мужчин) и 55 лет (для женщин), которые непосредственно до наступления любого из вышеуказанных обстоятельств проработали не менее 10 лет в образовательных организациях, организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, расположенных в сельских населенных пунктах, поселках городского типа предоставляется в виде ежемесячной денежной выплаты компенсация в размере 100 процентов расходов на оплату жилого помещения, взноса на капитальный ремонт, отопления и электроснабжения.

В период времени с 

<

дата> по 

<

дата> несмотря на запись в трудовой книжке, фактически осуществляла педагогическую деятельность. Записи были сделаны в соответствии с решением правления совхоза «*».

Полагает, что указанный факт не может служить основанием для лишения ее права на получение компенсации в размере 100 процентов расходов на оплату жилых помещений, отопления и электроснабжения в виде ежемесячной денежной выплаты работникам системы образования Кировской области в соответствии Законом Кировской области от 

<

дата> № «Об образовании в Кировской области».

Иначе как в судебном порядке включить вышеуказанные периоды в педагогический стаж для назначения компенсации не представляется возможным.

В ходе рассмотрения данного гражданского дела ей были понесены расходы на оплату услуг представителя - адвоката Федоровых Е.Л. в следующем размере: 2 000 рублей - составление искового заявления о включении в стаж периодов работы в совхозе, признании права на получение компенсации; 1 000 рублей - подготовка и направление дела в Суд; Итого: 2 000 + 1 000 - 3 000 рублей.

Указанные услуги оплачены в полном объеме, что подтверждается квитанцией от 10.03.2020.

Считает, что расходы на оплату услуг представителя понесены в разумных пределах, так как указанные расходы значительно ниже рекомендуемых ставок гонорара на оказание разовой юридической помощи адвокатами, указанных в «Рекомендуемых минимальных ставках гонорара на оказание разовой юридической помощи адвокатами», кроме того, стоит учитывать характер рассмотрения гражданского дела, его специфику и объем проделанной представителем работы.

На основании вышеизложенного, руководствуясь от 

<

дата> № «Об образовании в 88, 94, 100, 131, 132 ГПК РФ, просит суд включить в стаж, дающий право на получение компенсации в размере 100 % расходов на оплату жилого помещения, взноса на капитальный ремонт, отопления и электроснабжения в виде ежемесячной денежной выплаты работникам системы образования Кировской области в соответствии с законом Кировской области от 

<

дата> № «Об образовании в Кировской области» периоды работы в качестве медсестры-воспитателя с 

<

дата> по 

<

дата> в совхозе «*» и признать за ней право на получение компенсации в размере 100 % расходов на оплату жилого помещения, взноса на капитальный ремонт, отопления и электроснабжения в виде ежемесячной денежной выплаты работникам системы образования Кировской области в соответствии с законом Кировской области от 

<

дата> № «Об образовании в Кировской области» с момента обращения, то есть с 14 февраля 2020 года, а также взыскать с КОГКУ «Межрайонное управление социальной защиты населения в Кирово-Чепецком районе» в ее пользу 3000 рублей расходов на оплату услуг представителя и 300 руб. государственной пошлины.

Представитель истца ФИО1 – адвокат Федоровых Е.Л., удостоверение № от 11.11.2016, ордер № от 20.07.2020, в судебном заседании поддерживая исковые требования, пояснила, что предоставление мер социальной поддержки пенсионерам - бывшим педагогическим работникам, проживающим в сельской местности, на момент осуществления истцом педагогической деятельности было урегулировано статьей 59 ЖК РСФСР, действовавшего до 01 марта 2005 года.

Специалисты, работающие и проживающие в сельской местности, вне населенных пунктов, пользуются бесплатно жилым помещением с отоплением и освещением. В соответствии с Основами жилищного законодательства Союза ССР и союзных республик перечни категорий специалистов, обеспечиваемых таким помещением, и порядок предоставления им жилых помещений устанавливаются Советом Министров СССР и Советом Министров РСФСР. 

В силу Постановления Совета Министров СССР от 10 февраля 1948 года № 246 «О льготах и преимуществах для учителей Начальных и семилетних школ» (пункт 1) исполкомы сельских и поселковых Советов депутатов трудящихся обязаны предоставлять бесплатно учителям, директорам (заведующим) и заведующим учебной частью Начальных и семилетних школ в сельских местностях и совместно с ними проживающим членам их семей квартиры с отоплением и освещением по нормам, действующим в данной местности.

Подпунктом «б» пункта 6 Постановления Совета Министров СССР от 4 мая 1971 года установлено, что за перешедшими на пенсию жителями: воспитателями и другими педагогическими работниками сохраняется право на бесплатные квартиры с отоплением и освещением, если общий стаж работы указанных работников в школах сельской местности составляет не менее 10 лет. Действие этой нормы распространено на педагогических и руководящих работников дошкольных учреждений, находящихся в сельской местности. В качестве условий получения названной льготы после прекращения трудовых отношения являлось наличие стажа в сельских дошкольных учреждениях не менее 10 лет и пользование лицом льготами на момент перехода на пенсию.

В соответствии с ранее действующим Законом Российской, Федерации от 

<

данные изъяты> № «Об образовании» педагогические работники образовательных учреждений в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, пользуются правом на бесплатную жилую площадь с отоплением и освещением в сельской местности, рабочих поселках. Федеральным законом от 

<

дата> № было внесено изменение в ФЗ «Об образований», абз. 3 п. 5 ст. 55 был дополнен нормой о том, что размер условия и порядок возмещения расходов, связанных с предоставлением указанных мер социальной поддержки, устанавливаются законодательными актами субъектов Российской Федерации. 11 января 2011 года федеральный законодатель вместо права на бесплатную жилую площадь с отоплением и освещением в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа), установил педагогическим работникам образовательных учреждений субъектов Российской Федерации право на предоставление компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения.

В силу абзаца, 3 пункта 5 статьи 55 названного Закона, действовавшего до 01 сентября 2013 года, педагогические работники, проживающие и работающие в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа), имеют право на предоставление компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения.

Из приведенных правовых норм следует, что получение указанных льгот педагогическими работниками не было связано с формой собственности образовательного учреждения.

Кроме того, в СССР все совхозы и колхозы являлись государственными, то есть не являлись коммерческими, такие понятия, как коммерческая организация, лицензия на право осуществления образовательной деятельности, на которые ссылается Министерство Социального развития Кировской области в отзыве, на тот момент не существовали и применяются в настоящее время к сложившимся правоотношениям. Все детские сады на территории всех городов, сельских поселений, деревень, иных населенных пунктов СССР находились под ведомством предприятий и как обособленные образовательные организации не существовали, лицензию на образовательную деятельность не получали, но при этом осуществляли образовательную деятельность в отношении детей дошкольного возраста.

Федеральным и региональным законодательством в настоящее время изменен лишь порядок возмещения расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки по компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения педагогическим работникам образовательных учреждений в сельской местности. Изменение формы предоставления мер социальной поддержки (с натуральной на компенсационную) не изменило существа таких мер и не ограничило гарантированное федеральным законодателем право педагогических работников на их получение. Правильность такой правовой позиции подтверждается статьей 3 Федерального закона от 

<

дата> № «О внесении изменений в статьях 52.2 и 55 Закона Российской Федерации «Об образовании», согласно которой нормативные правовые акты Российской Федерации, нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, принимаемые во исполнение абзаца 3 пункта 5 статьи 55 Закона Российской Федерации от 

<

дата> № «Об образовании» (в редакций названного Федерального закона), не могут снижать объем мер социальной поддержки, предоставляемых педагогическим работникам, проживающим и работающим в сельской местности, рабочих поселках, на день вступления в силу настоящего Федерального закона.

Положениями части 8 статьи 47 действующего в настоящее время Федерального закона от 

<

дата> № «Об образовании в Российской Федерации» предоставлены аналогичные меры социальной поддержки педагогическим работникам, проживающим и работающим в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа).

Согласно правовой позиций, изложенной в Определений Конституционного Суда РФ от 

<

дата> №, субъект Российской Федерации не наделен полномочиями снижать объем полагающихся педагогическим работникам мер социальной Поддержки по оплате жилья, отопления и освещения, равно как и ограничивать круг педагогических работников, в том числе пенсионеров, пользующихся правом на получение таких мер социальной поддержки, по сравнению с тем, что установлено действующими на федеральном уровне нормативными правовыми актами. В связи с изложенным, истец имеет Право на получение вышеуказанных мер социальной поддержки в виде компенсации расходов на оплату жилого помещения, и коммунальных услуг, установленных как ранее действующими законодательными актами, так и действующим Законом Российской Федерации «Об образовании»., не разграничивающих ранее категорий образовательных учреждений. В судебном заседании 20.07.2020 года показаниями свидетелей: В., К., было подтверждено, что в указанный в иске период времени, истец работала только воспитателем и осуществляла присмотр и уход за детьми ясельной группы детского сада. Детский сад осуществлял присмотр и уход за детьми, то есть занимался образовательной деятельностью. В судебное заседание представлена публикация из газеты. То есть факт осуществления истцом педагогической деятельности в период с 

<

дата> по 

<

дата> подтверждён в ходе судебного заседания. Совхоз был приватизирован, а детский сад сменил учредителя им стал Мокрецовский сельский совет. То есть с момента прекращения существования СССР изменился подход к организации и учреждению образовательных учреждений дошкольного образования детские сады передавались в ведение местных властей из ведомства предприятий. 

На основании изложенного, просит исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика – КОГКУ «Управлением социальной защиты населения в Кирово-Чепецком районе» Кировской области ФИО2 исковые требования не признала, поддержала позицию, изложенную в отзыве на исковое заявление. Суду пояснила, что согласно трудовой книжке педагогический стаж ФИО1 в образовательных организациях перед выходом на пенсию составляет 4 года 9 месяцев 21 день, а должен быть 10 лет. При определении права на компенсацию периоды работы в совхозах, колхозах засчитываются только на основании вступившего в законную силу решения суда.

Представитель третьего лица – Министерства социального развития Кировской области в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом. 

Заслушав представителя истца Федоровых Е.Л., представителя ответчика – КОГКУ «Управление социальной защиты населения в Кирово-Чепецком районе» Кировской области ФИО2, исследовав письменные доказательства, суд полагает исковые требования ФИО1 подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 8 ст. 47 Федерального Закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» педагогические работники, проживающие и работающие в сельских населённых пунктах, рабочих посёлках (посёлках городского типа), имеют право на предоставление компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения. Размер, условия и порядок возмещения расходов, связанных с предоставлением указанных мер социальной поддержки педагогическим работникам федеральных государственных образовательных организаций, устанавливаются Правительством Российской Федерации и обеспечиваются за счёт бюджетных ассигнований федерального бюджета, а педагогическим работникам образовательных организаций субъектов Российской Федерации, муниципальных образовательных организаций устанавливаются законодательством субъектов Российской Федерации и обеспечиваются за счёт бюджетных ассигнований бюджетов субъектов Российской Федерации.

Согласно абзаца 2 части 1 статьи 15 Закона Кировской области от 

<

дата> № «Об образовании в Кировской области», руководителям, педагогическим работникам и иным специалистам (за исключением совместителей) образовательных организаций, организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в указанных организациях, или получающим страховую пенсию, или достигшим возраста 60 лет (для мужчин) и 55 лет (для женщин), которые непосредственно до наступления любого из вышеуказанных обстоятельств проработали не менее 10 лет в образовательных организациях, организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, расположенных в сельских населенных пунктах, поселках городского типа, и пользовались (имели право пользоваться) бесплатной жилой площадью с отоплением и освещением (электроснабжением), в том числе путем компенсации 100 процентов расходов в виде ежемесячной денежной выплаты, или компенсацией в размере 100 процентов расходов на оплату жилых помещений, отопления и электроснабжения в виде ежемесячной денежной выплаты, и проживающим в указанных населенных пунктах, предоставляется в виде ежемесячной денежной выплаты компенсация в размере 100 процентов расходов на оплату за наем и (или) за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, на оплату электрической энергии, тепловой энергии, стоимости твердого топлива при наличии печного отопления и транспортных услуг для доставки этого топлива, взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме.

В соответствии с «Порядком предоставления меры социальной поддержки по оплате жилых помещений, отопления и электроснабжения руководителям, педагогическим работникам и иным специалистам (за исключением совместителей) системы образования Кировской области, вышедшим на пенсию, проживающим в сельских населённых пунктах, посёлках городского типа», утверждённого постановлением Правительства Кировской области от 

<

дата> № (в редакции от 

<

дата> №) мера социальной поддержки по оплате ЖКУ реализуется путём предоставления компенсации в размере 100 процентов расходов на оплату жилых помещений, отопления и электроснабжения в виде ежемесячной денежной выплаты руководителям, педагогическим работникам и иным специалистам образовательных учреждений (за исключением совместителей), вышедшим на пенсию, при условии, что непосредственно перед выходом на пенсию они проработали не менее 10 лет в образовательных учреждениях, расположенных в сельских населённых пунктах, посёлках городского типа, и пользовались (имели право пользоваться) бесплатной жилой площадью с отоплением и освещением (электроснабжением), в том числе путём компенсации 100 процентов расходов в виде ежемесячной денежной выплаты, или компенсацией в размере 100 процентов расходов на оплату жилых помещений, отопления и электроснабжения в виде ежемесячной денежной выплаты, и проживающим в указанных населённых пунктах.

Согласно п.п. 2 и 3 указанного Порядка мера социальной поддержки по оплате ЖКУ предоставляется вышедшим на пенсию независимо от её вида (по старости, инвалидности или за выслугу лет) и времени её назначения педагогам-пенсионерам.

Компенсация расходов на ЖКУ выплачивается педагогам-пенсионерам по постоянному согласно регистрации месту жительства за счёт средств областного бюджета.

Согласно копии трудовой книжки ФИО1 с 

<

дата> по 

<

дата> работала медсестрой-воспитателем совхоза «*», с 

<

дата> по 

<

дата> воспитателем д/с 

<

данные изъяты> неполной средней школы-детского сада, с 

<

дата> по 

<

дата> помощником воспитателя 

<

данные изъяты> неполной средней школы-детского сада, с 

<

дата> младшим воспитателем дошкольных групп 

<

данные изъяты> муниципальной основной общеобразовательной школы, с 

<

дата> воспитателем дошкольной группы основной общеобразовательной школы - дет.сада МКОУ СОШ 

<

адрес>, с 

<

дата> переведена музыкальным руководителем, 

<

дата> уволена по собственному желанию в связи с выходом на пенсию.

Из копии пенсионного удостоверения №, выданного 06 марта 2015 года ГУ – Управление Пенсионного Фонда РФ в Кирово-Чепецком районе Кировской области, следует что ФИО1 с 20 января 2015 года является получателем пенсии по старости.

Согласно свидетельству о праве собственности от 22.10.2003 ФИО1 на праве собственности принадлежит квартира 

<

адрес> в которой она зарегистрирована и проживает с 17 июля 1985 года.

Согласно Архивной справки от 17.02.2020 №, выданной МКУК «Музейно-архивный центр города Кирово-Чепецка» Кировской области Совхоз «*» создан 

<

дата> на основании приказа Министерства сельского хозяйства № от 

<

дата> в результате разукрупнения совхоза «%». 

Распоряжением администрации Кирово-Чепецкого района № от 29.12.1992 совхоз «*» реорганизован в сельскохозяйственное АОЗТ «*» (АО «*»).

Как следует из Распоряжения Администрации Кирово-Чепецкого района кировской области от 

<

дата> № на основании ходатайства акционерного общества «*» и районного управления образования в целях рационального использования зданий и материальных ресурсов на территории поселка 

<

данные изъяты> создано учреждение образования нового-типа «Школа-детский сад» с 

<

дата>, типовое здание яслей-сада АО «*» принято безвозмездно от АО «*» администрацией Мокрецовского сельского совета. 

Подпунктом «б» пункта 6 Постановления Совета Министров СССР от 4 мая 1971 года установлено, что за перешедшими на пенсию жителями: воспитателями и другими педагогическими работниками сохраняется право на бесплатные квартиры с отоплением и освещением, если общий стаж работы указанных работников в школах сельской местности составляет не менее 10 лет. Действие этой нормы распространено на педагогических и руководящих работников дошкольных учреждений, находящихся в сельской местности. В качестве условий получения названной льготы после прекращения трудовых отношения являлось наличие стажа в сельских дошкольных учреждениях не менее 10 лет и пользование лицом льготами на момент перехода на пенсию.

В соответствии с ранее действующим Законом Российской, Федерации от 

<

дата> № «Об образовании» педагогические работники образовательных учреждений в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, пользуются правом на бесплатную жилую площадь с отоплением и освещением в сельской местности, рабочих поселках. Федеральным законом от 

<

дата> № было внесено изменение в ФЗ «Об образований», абз. 3 п. 5 ст. 55 был дополнен нормой о том, что размер условия и порядок возмещения расходов, связанных с предоставлением указанных мер социальной поддержки, устанавливаются законодательными актами субъектов Российской Федерации. 

<

дата> федеральный законодатель вместо права на бесплатную жилую площадь с отоплением и освещением в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа), установил педагогическим работникам образовательных учреждений субъектов Российской Федерации право на предоставление компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения.

В силу абзаца, 3 пункта 5 статьи 55 названного Закона, действовавшего до 01 сентября 2013 года, педагогические работники, проживающие и работающие в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа), имеют право на предоставление компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения.

Из приведенных правовых норм следует, что получение указанных льгот педагогическими работниками не было связано с формой собственности образовательного учреждения.

Судом установлено, что ФИО1 работала воспитателем в образовательном учреждении ведомственного подчинения, расположенном в сельском населенном пункте, до назначения пенсии проживала в сельской местности, считает необходимым включить период работы в качестве медсестры-воспитателя с 

<

дата> по 

<

дата> в совхозе «*» в педагогический стаж, необходимый для получения мер социальной поддержки, установленный для указанной категории граждан.

Педагогические работники образовательных учреждений, проживающих в сельской местности, рабочих посёлках (посёлках городского типа), пользовались правом на бесплатную жилую площадь с отоплением и освещением в соответствии со ст. 55 Закона РФ от 

<

дата> № «Об образовании». Предоставление мер социальной поддержки пенсионерам - бывшим педагогическим работникам, проживающим в сельской местности, было урегулировано Постановлением Совета Министров СССР от 

<

дата> № «О некоторых мероприятиях по укреплению учебно-материальной базы общеобразовательных школ в сельской местности», согласно которому в целях улучшения жилищно-бытовых условий учителей общеобразовательных школ в сельской местности, за вышедшими на пенсию педагогическими работниками общеобразовательных школ всех типов и за проживающими с ними членами семей сохраняется право на бесплатные квартиры с отоплением и освещением, если общий стаж работы каждого из таких работников в школах сельской местности составляет не менее 10 лет. Данное право было подтверждено Постановлениями ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 24 мая 1982 года № 437, от 24 января 1985 года № 85 и другими нормативными правовыми актами государственных органов СССР.

Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 

<

дата> № утверждено Разъяснение «О порядке сохранения права на бесплатные квартиры с отоплением и освещением за перешедшими на пенсию работниками просвещения и другими специалистами народного образования, работавшими в сельской местности и посёлках городского типа (рабочих посёлках), которым распространено вышеуказанное право на педагогических работников дошкольных учреждений».

Положения указанных актов, касающиеся предоставления жилищно-коммунальных льгот педагогическим работникам в сельской местности, вышедшим на пенсию, сохраняли своё действие и применялись после принятия Закона Российской Федерации «Об образовании» от 

<

дата> №.

Данная мера социальной поддержки, гарантированная государством, существующая в Законе РФ «Об образовании», способствует закреплению специалистов в данной местности и означает не что иное, как полное освобождение от каких-либо обязанностей по оплате за жилье и коммунальные услуги (отопление и освещение).

Федеральный законодатель в ч. 8 ст. 47 Федерального Закона от 

<

дата> № «Об образовании в Российской Федерации» установил право педагогических работников образовательных учреждений на бесплатную жилую площадь с отоплением и освещением в сельской местности, рабочих посёлках (посёлках городского типа).

В принятых в развитие указанных положений Закона субъектом РФ нормативных актах, такое же право подтверждается за вышедшими на пенсию педагогическими работниками сельских образовательных учреждений.

Исходя из буквального содержания и смысла вышеприведённых норм следует, что при выходе на пенсию педагогического работника (при стаже не менее 10 лет) он не может быть лишён тех гарантий, которые ему предоставлялись в связи с осуществлением педагогической деятельности в сельской местности, иными словами, за вышедшими на пенсию педагогическими работниками сохраняется право на бесплатную жилую площадь в сельской местности с отоплением и освещением, которым они пользовались на момент выхода на пенсию. Указанное, также соответствует ранее действовавшему законодательству.

В связи с изложенным суд не принимает доводы ответчика о том, что истец ФИО1 не имеет необходимого стажа для получения указанной меры социальной поддержки, т.к. из смысла ст. 15 Закона Кировской области от 

<

дата> № «Об образовании в Кировской области», т.к. до выхода пенсию она проработала в сельской местности более 10 лет, закон не связывает наличие указанного стажа с непрерывностью трудового стажа, а общий педагогический стаж истицы в сельской местности согласно данным трудовой книжки составляет более 25 лет.

При указанных обстоятельствах, учитывая, что получателем трудовой пенсии по старости ФИО1 является с 20 января 2015 года, на момент назначения пенсии имела необходимые 10 лет работы в качестве педагогического работника в образовательном учреждении в сельской местности непосредственно перед выходом на пенсию, в связи с чем, признает за ФИО1 право на получение мер социальной поддержки в виде компенсации 100% расходов на оплату отопления и электроснабжения жилого помещения как педагогу – пенсионеру, и считает необходимым обязать КОГКУ «Управление социальной защиты населения в Кирово-Чепецком районе» признать за ней право на получение компенсации в размере 100 % расходов на оплату жилого помещения, взноса на капитальный ремонт, отопления и электроснабжения в виде ежемесячной денежной выплаты работникам системы образования Кировской области в соответствии с законом Кировской области от 

<

дата> № «Об образовании в Кировской области» с момента обращения, то есть с 14 февраля 2020 года.

Согласно ч. 1 от. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

В силу ч. 1 ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

В связи с чем суд считает необходимым взыскать с КОГКУ «Управление социальной защиты населения в Кирово-Чепецком районе» в пользу ФИО1 расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300,00 руб. и расходы по оплате услуг юриста в размере 3000 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Заявленные исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Включить ФИО1 в стаж, дающий ей право на получение компенсации в размере 100 процентов расходов на оплату жилого помещения, взноса на капитальный ремонт, отопления и электроснабжения в виде ежемесячной денежной выплаты работникам системы образования Кировской области в соответствии с Законом Кировской области от 

<

дата> № «Об образовании в Кировской области»:

- период работы в качестве медсестры-воспитателя с 

<

дата> по 

<

дата> в совхозе «*».

Признать за ФИО1 право на получение компенсации в размере 100 процентов расходов на оплату жилого помещения, взноса на капитальный ремонт, отопления и электроснабжения в виде ежемесячной денежной выплаты работникам системы образования Кировской области в соответствии Законом Кировской области от 

<

дата> № «Об образовании в Кировской области» с момента обращения за компенсацией, то есть с 14 февраля 2020 года.

Взыскать с Кировского областного государственного казенного учреждения «Межрайонное управление социальной защиты населения в Кирово-Чепецком районе» в пользу ФИО1 расходы на оплату услуг представителя в размере 3000 рублей.

Взыскать с Кировского областного государственного казенного учреждения «Межрайонное управление социальной защиты населения в Кирово-Чепецком районе» в пользу ФИО1 расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд с подачей жалобы через Кирово-Чепецкий районный суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Председательствующий Романова О.А.

Мотивированное решение изготовлено 27.07.2020