№ 2а-3380/2024

64RS0046-01-2024-004659-60 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 сентября 2024 года г. Саратов

Ленинский районный суд г. Саратова в составе председательствующего судьи Афанасьевой Н.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем Ивановой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №23 по Саратовской области к ФИО1 о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование,

установил:

межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России №23 по Саратовской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 ФИО5 о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2017 год в сумме 1640,28 рублей, страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2017 год в сумме 16012,45 рублей.

Исковые требования мотивированы тем, что административный ответчик ФИО1 в 2017 году был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя и являлся плательщиком страховых взносов на обязательное медицинское страхование и на обязательное пенсионное страхование. В связи с неисполнением последним обязанности по уплате взносов за 2017 год ФИО1 выставлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате страховых взносов и пени. Вышеуказанное требование не исполнено ответчиком, в связи с чем налоговый орган обратился за выдачей судебного приказа о взыскании страховых взносов на обязательное медицинское страхование и обязательное пенсионное страхование и пени. Судебным приказом мирового судьи судебного участка №

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ взыскана недоимка по страховых взносов на обязательное медицинское страхование за 2017 год и пени в общей сумме 23058,23 рублей. Определением мирового судьи мирового судьи судебного участка №

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ был отменен по заявлению ФИО1, в связи с чем административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением.

Стороны, извещенные о времени и месте судебного заседания, не явились, извещены надлежащим образом.

На основании ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), суд определил рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Суд, исследовав путем оглашения в судебном заседании письменные доказательства, содержащиеся в материалах дела, и оценив их в совокупности на предмет относимости, достоверности и допустимости, приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога, страховых взносов, пени, штрафа налоговый орган, направивший требование об уплате налога, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В соответствии с п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО1 в 2017 году был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя и являлся плательщиком страховых взносов на обязательное медицинское страхование и на обязательное пенсионное страхование. 

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 419 НК РФ плательщиками страховых взносов индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.

Пунктом 3 статьи 420 НК РФ предусмотрено, что объектом обложения страховыми взносами для плательщиков, указанных в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, признается осуществление предпринимательской либо иной профессиональной деятельности в случае, предусмотренном абзацем третьим подпункта 1 пункта 1 статьи 430 настоящего Кодекса, объектом обложения страховыми взносами также признается доход, полученный плательщиком страховых взносов и определяемый в соответствии с пунктом 9 статьи 430 указанного кодекса.

В силу пунктом 1 и 2 статьи 432 НК РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 указанного кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 указанного кодекса.

Суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование. Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года. В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками в указанный срок налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 указанного кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.

Пунктом 3 статьи 420 НК РФ предусмотрено, что объектом обложения страховыми взносами для плательщиков, указанных в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, признается осуществление предпринимательской либо иной профессиональной деятельности в случае, предусмотренном абзацем третьим подпункта 1 пункта 1 статьи 430 настоящего Кодекса, объектом обложения страховыми взносами также признается доход, полученный плательщиком страховых взносов и определяемый в соответствии с пунктом 9 статьи 430 указанного кодекса.

Согласно пункту 1 статьи 430 НК РФ (в редакции, действующей в спорный период) плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 указанного кодекса, уплачивают: 

- взносы на обязательное пенсионное страхование в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало календарного года, за который уплачиваются страховые взносы, увеличенного в 12 раз, и тарифа страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного пунктом 2 статьи 425 указанного кодекса плюс 1,0 процента суммы дохода плательщика, превышающего 300 000 рублей за расчетный период. При этом сумма страховых взносов не может быть более размера, определяемого как произведение восьмикратного минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало календарного года, за который уплачиваются страховые взносы, увеличенного в 12 раз, и тарифа страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного пунктом 2 статьи 425 указанного кодекса;

- страховые взносы на обязательное медицинское страхование, фиксированный размер которых определяется как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало календарного года, за который уплачиваются страховые взносы, увеличенного в 12 раз, и тарифа страховых взносов на обязательное медицинское страхование, установленного подпунктом 3 пункта 2 статьи 425 указанного кодекса.

В силу пунктом 1 и 2 статьи 432 НК РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 указанного кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 указанного кодекса.

Согласно пункту 1 статьи 430 НК РФ плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 указанного кодекса, уплачивают:

1) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, в фиксированном размере 23400 рублей – за расчетный период 2017 года, 

2) страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 4590 рублей за расчетный период 2017 год.

В силу пунктом 1 и 2 статьи 432 НК РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 указанного кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 указанного кодекса.

Суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование. Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года. В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками в указанный срок налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 указанного кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.

В связи с неисполнением последним обязанности по уплате взносов за 2017 год ФИО1 выставлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование 18996,77 рублей и пени, начисленных на указанную недоимку, в сумме 280,20 рублей, об уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование 3726,29 рублей и пени, начисленных на указанную недоимку, в сумме 54,97 рублей, всего 23058,23 рублей.

Направление требования подтверждается списками внутренних почтовых отправлений, имеющимися в материалах дела.

Согласно п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено данным пунктом.

В соответствии с п. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Таким образом, ст. 48 НК РФ установлен шестимесячный срок на подачу заявления о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (фактически, заявления о вынесении судебного приказа), и шестимесячный срок на подачу соответствующего искового заявления, который исчисляется со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

До предъявления в суд настоящего административного искового заявления налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка №

<

адрес> с заявление о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2017 год и пени, недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2017 год и пени. Судебным приказом мирового судьи судебного участка №

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №а-4113/2018 с ФИО1 взыскана недоимка об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование 18996,77 рублей и пени, начисленных на указанную недоимку, в сумме 280,20 рублей, об уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование 3726,29 рублей и пени, начисленных на указанную недоимку, в сумме 54,97 рублей, всего 23058,23 рублей.

Определением мирового судьи судебного участка №

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу №а-4113/2018 по заявлению ФИО1 отменен. 

С рассматриваемым административным исковым заявлением налоговый орган обратился в Ленинский районный суд 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ, то есть с пропуском установленного п. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации шестимесячного срока.

Конституционный Суд РФ в определении от ДД.ММ.ГГГГ №-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных НК РФ, осуществляться не может. 

При этом истечение предусмотренного законом срока для взыскания обязательных платежей не может являться для налогового органа препятствием для обращения в суд (статья 48 НК РФ); вопрос о пропуске этого срока и наличии уважительных причин для его восстановления подлежит исследованию судом с учетом конкретных обстоятельств дела; утрата налоговым органом права на принудительное взыскание налога в связи с пропуском срока само по себе не влечет прекращение налоговой обязанности истца; налогоплательщик не освобождается от обязанности уплатить законно установленные налоги в связи с истечением срока на принудительное взыскание не уплаченных своевременно и добровольно сумм.

В соответствии с абзацем 3 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Налоговый орган, заявив ходатайство о восстановлении пропущенного срока, указывает, что определение об отмене судебного приказа получено налоговым органом только ДД.ММ.ГГГГ.

Как усматривается из материалов дела №а-4113/2018, определением мирового судьи судебного участка №

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу №а-4113/2018 получено представителем налогового органа, действующим по доверенности, ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая несоблюдение налоговой инспекцией установленных налоговым законодательством сроков взыскания обязательных платежей, отсутствие уважительных причин пропуска срока на обращение в суд в установленный законом срок, суд считает, что в удовлетворении административного искового заявления МРИФНС России № по 

<

адрес> к ФИО1 ФИО6 о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2017 год в сумме 1640,28 рублей, страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2017 год в сумме 16012,45 рублей необходимо отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.290 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по 

<

адрес> к ФИО1 ФИО7 о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2017 год в сумме 1640,28 рублей, страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2017 год в сумме 16012,45 рублей отказать.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Саратовский областной суд через Ленинский районный суд г. Саратова в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в мотивированной части изготовлено 30 сентября 2024 года.

Судья Н.А. Афанасьева