протокол

 АП №

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Кострома 27 мая 2023 года

Судья Свердловского районного суда г. Костромы Шигарев С.Ю., с участием лица привлекаемого к административной ответственности – Р., инспектора отделения исполнения административного законодательства отдела по вопросам миграции УМВД России по г.Костроме ФИО1, переводчика ФИО2, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении:

Р., родившегося 

<

дата> в 

<

адрес>, гражданина Республики Узбекистан, регистрации на территории Российской Федерации не имеющего, без определенного места жительства, женатого, имеющего на иждивении 2 несовершеннолетних детей, официально не трудоустроенного, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

У С Т А Н О В И Л :

26.05.2023 в 15 часов 20 минут по адресу: 

<

адрес>, установлено нарушение режима пребывания в Российской Федерации гражданином Республики Узбекистан Р. 

<

дата> г.р., прибывшим на территорию Российской Федерации, в порядке, не требующем получения визы 31.07.2022 года, который допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, а именно, Р. находился на территории Российской Федерации в период действия патента 44 №, срок действия которого закончился 29.04.2023. Таким образом, с 30.04.2023 по настоящее время Р. уклоняется от выезда из Российской Федерации, тем самым является незаконно находящимся на территории России, чем нарушает п. 2 ст. 5 ФЗ № 115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу – Р. вину в правонарушении признал, указав, что патент своевременно не оплатил, так как забыл это сделать, в настоящее время денежных средств не имеет.

Инспектор отделения исполнения административного законодательства отдела по вопросам миграции УМВД России по г.Костроме ФИО1 обстоятельства, указанные в протоколе об административном правонарушении подтвердила, просила назначить наказание в виде штрафа с принудительным выдворением, ввиду наличия оснований полагать, что Р., по причине отсутствия денежных средств, самостоятельно территорию России не покинет.

Выслушав участвующих лиц, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему. 

Частью 1.1 ст.18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, что влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу п. 1, 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, указанных в настоящей статье. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. В случае, если срок действия имеющегося у иностранного гражданина патента не был продлен либо выданный ему патент был аннулирован, данный иностранный гражданин в случае истечения срока его временного пребывания в Российской Федерации обязан выехать из Российской Федерации.

В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Суд полагает вину Р. в совершении вменяемого ему административного правонарушения доказанной: его вина помимо личного признания полностью подтверждается представленными в суд материалами дела об административном правонарушении: протоколом об административном правонарушении от 26.05.2023, письменным объяснением Р. от 26.05.2023, сведениями АС ЦБДУИГ, копиями миграционной карты, копией патента и другими материалами дела, оцененными в совокупности по правилам ст. 26.11 КоАП РФ. 

Указанные доказательства являются относимыми и допустимыми, они взаимно подтверждают и дополняют друг друга, а в совокупности они являются достаточными для разрешения дела. 

Из представленных материалов следует, что гражданин Республики Узбекистан Р. допустил нарушение режима пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации.

Действия Р. суд квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению срока временного пребывания.

Оснований для признания правонарушения малозначительным и применения положений ст. 2.9 КоАП РФ, суд, с учетом характера совершенного административного правонарушения, не находит.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности, имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность – полное признание вины, совершение правонарушения впервые, наличие на иждивении несовершеннолетних детей, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.

Изучение всех обстоятельств дела и данных о личности Р., с учетом конкретных фактических обстоятельств правонарушения, данных о том, что он незаконно находится на территории Российской Федерации, не принял мер к легализации пребывания, приводят суд к убеждению в том, что ему должно быть назначено наказание в виде административного штрафа.

Санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ наряду со штрафом в качестве дополнительного наказания предусмотрено административное выдворение за пределы РФ. 

Препятствий для назначения Р. административного наказания в виде выдворения за пределы РФ не имеется, близких родственников на территории России он не имеет. 

В соответствии с частью 1 статьи 3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.

При выборе формы исполнения административного наказания в виде административного выдворения суд находит необходимым определить принудительное выдворение за пределы территории Российской Федерации, поскольку самостоятельный контролируемый выезд за пределы Российской Федерации Р. будет реально не исполнен, как по причине отсутствия у него денежных средств, так и ввиду отсутствия у него постоянного места жительства на территории России. Доказательств возможности исполнения самостоятельного контролируемого выезда за пределы Российской Федерации Р. суду не предоставлено. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.5-29.11 КоАП РФ, 

П О С Т А Н О В И Л :

Р. 

<

дата> года рождения признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и подвергнуть его административному наказанию в виде штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.

Штраф подлежит уплате не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по реквизитам: 

...

... 

...

...

...

...

...

...

До исполнения постановления в части административного выдворения за пределы РФ поместить Р. 

<

дата> года рождения в центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Костромской области по адресу: 

<

адрес>

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток с момента вручения или получения его копии в Костромской областной суд через Свердловский районный суд г. Костромы.

Судья С.Ю. Шигарев