Дело № 5-1331/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

17 июля 2020 г. город Волгоград 

Судья Краснооктябрьского районного суда 

<

адрес> Данковцева Л.В. (

<

адрес>), 

с участием:

помощника прокурора 

<

адрес> ФИО1;

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО2;

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес>, не работающего, зарегистрированного по адресу: 

<

адрес>, ул. им. М.Еременко, 

<

адрес>, проживающего по адресу: 

<

адрес>,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками прокуратуры 

<

адрес> в ходе осуществления мониторинга информационно-телекоммуникационной сети Интернет установлено, что на странице сайта «ВКонтакте», с адресом https://vk.com/idl82502874 в разделе записи (https://vk.com/idl 82502874?w=wail 182502874_2296), размещена видеозапись «Припомним Жуликам и Ворам их Манифест-2002», продолжительностью 02 мин. 05 сек. Данный Интернет-адрес зарегистрирован на имя ФИО2

По данному факту прокуратурой 

<

адрес> проведена проверка, по результатам которой и.о. заместителя прокурора 

<

адрес> вынесено постановление от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданина ФИО2

Данное административное дело поступило в Краснооктябрьский районный суд 

<

адрес> для рассмотрения по существу. 

В судебном заседании ФИО2 вину в совершении административного правонарушения признал, не отрицал факт размещения указанной видеозаписи на своей странице сайта «ВКонтакте». То, что указанная видеозапись внесена в федеральный список экстремистских материалов Минюста России, он не знал. При этом он понимал, что данный видеоролик может быть доступным для просмотра с его страницы неограниченному кругу лиц. 

Помощник прокурора 

<

адрес> А.В. в судебном заседании полагал необходимым привлечь ФИО2 к административной ответственности. 

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам. 

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» (далее - Закон) под экстремистскими материалами понимаются предназначенные для обнародования документы либо информация на иных носителях, призывающие к осуществлению экстремистской деятельности либо обосновывающие или оправдывающие необходимость осуществления такой деятельности, в том числе труды руководителей национал-социалистической рабочей партии Германии, фашистской партии Италии, публикации, обосновывающие или оправдывающие национальное и (или) расовое превосходство либо оправдывающие практику совершения военных или иных преступлений, направленных на полное или частичное уничтожение какой-либо этнической, расовой, национальной или религиозной группы.

Согласно статье 13 Закона на территории Российской Федерации запрещаются распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, производство, хранение или распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечет за собой ответственность. Информационные материалы признаются экстремистскими федеральным судом по месту их обнаружения, распространения или нахождения организации, осуществившей производство таких материалов, на основании представления прокурора или при производстве по соответствующему делу об административном правонарушений, гражданскому или уголовному делу. Федеральный список экстремистских материалов подлежит размещению в международной компьютерной сети «Интернет» на сайте федерального органа государственной регистрации. Указанный список также подлежит опубликованию в средствах массовой информации.

На территории Российской Федерации запрещаются распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, производство, хранение или распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечет за собой ответственность.

В соответствии со статьей 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях массовое распространение экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, а равно их производство либо хранение в целях массового распространения влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток с конфискацией указанных материалов и оборудования, использованного для их производства; на должностных лиц - от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией указанных материалов и оборудования, использованного для их производства; на юридических лиц - от ста тысяч до одного миллиона рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией указанных материалов и оборудования, использованного для их производства.

Объектом правонарушения, предусмотренного данной статьей, являются общественные отношения в сфере обеспечения общественного порядка и общественной безопасности. Объективная сторона правонарушения выражается в массовом распространении экстремистских материалов, а равно в их производстве либо хранении в целях массового распространения.

Под массовым распространением экстремистских материалов следует понимать деятельность, направленную на ознакомление с экстремистскими материалами неопределенного круга читателей, зрителей, радиослушателей, телезрителей. Массовое распространение экстремистских материалов рассчитано на неопределенный круг потребителей. Не является массовым распространением передача экстремистских материалов определенному субъекту для осуществления профессиональной деятельности, когда данные материалы выступают предметом профессиональной деятельности. Не является массовым распространением передача экстремистских материалов определенному субъекту для ознакомления без цели последующего массового распространения. 

Как разъяснено в пункте 8 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О судебной практике по уголовным делам о преступлениях экстремистской направленности», вопрос о том, является ли массовое распространение экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, преступлением, предусмотренным статьей 282 УК РФ, или административным правонарушением (статья 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), должен разрешаться в зависимости от направленности умысла лица, распространяющего указанные материалы.

В случае, когда лицо распространяет экстремистские материалы, включенные в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, с целью возбудить ненависть либо вражду, а равно унизить достоинство человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, содеянное им должно влечь уголовную ответственность по статье 282 УК РФ.

В силу пункта 1 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информацией признаются сведения (сообщения, данные) независимо от формы их представления.

Сайт в сети Интернет - это совокупность программ для электронных вычислительных машин и иной информации, содержащейся в информационной системе, доступ к которой обеспечивается посредством информационно-телекоммуникационной сети Интернет по доменным именам и (или) по сетевым адресам, позволяющим идентифицировать сайты в сети Интернет (пункт 13 статьи 2 Закона об информации).

По смыслу вышеперечисленных понятий сайт в сети Интернет представляет собой разновидность информации, состоящей из совокупности содержащихся на нем информационных материалов, распространяемой посредством информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

В соответствии со статьей 2 Закона об информации распространением информации являются действия, направленные на получение информации неопределенным кругом лиц или передачу информации неопределенному кругу лиц.

Как усматривается из материалов дела, на странице сайта «ВКонтакте», с адресом https://vk.com/idl82502874 в разделе записи (https://vk.com/idl 82502874?w=wail 182502874_2296), размещена видеозапись «Припомним Жуликам и Ворам их Манифест-2002», продолжительностью 02 мин. 05 сек. 

Принадлежность указанной страницы сайта ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженцу 

<

адрес>, имеющему паспорт гражданина Российской Федерации серии 1819 № выдан ГУ МВД России по Волгоградской ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного по адресу: 

<

адрес>, подтверждается материалами прокурорской проверки, в т.ч. собственным объяснением ФИО4

Решением Кировского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ видеозапись под названием «Припомним Жуликам и Ворам их Манифест-2002» признана экстремистским материалом и включена в соответствующий список (№), размещенный на официальном сайте Минюста России в сети Интернет.

Администрацией сайта «ВКонтакте» (общество с ограниченной ответственностью «В Контакте») разработаны правила пользования сайтом (далее – Правила), которые определяют условия использования и развития Сайта, а также права и обязанности его Пользователей и Администрации. Правила распространяются также на отношения, связанные с правами и интересами третьих лиц, не являющимися Пользователями Сайта, но чьи права и интересы могут быть затронуты в результате действий Пользователей Сайта.

Согласно Правилам сайт «ВКонтакте» является интернет-ресурсом и представляет собой совокупность информации и программ для ЭВМ, содержащихся в информационной системе, обеспечивающей доступность такой информации в сети Интернет по сетевому адресу http://vk.com. Пользователем сайта является физическое лицо, зарегистрированное на Сайте в соответствии с установленным настоящими Правилами порядком, достигшее возраста, допустимого в соответствии с законодательством Российской Федерации для акцепта настоящих Правил, и обладающее соответствующими полномочиями.

Из изложенного следует, что информацию, размещенную на сайте «ВКонтакте», вправе получать неопределенный круг лиц.

Из материалов дела усматривается, что страница ФИО2 в сети Интернет неоднократно посещалась с Интернет-адресов иных лиц.

Именно эти действия ФИО2, связанные с хранением на своей странице в сети Интернет и распространением материалов признанных экстремистскими среди лиц имеющих возможность посещать данную страницу, образуют состав административного правонарушения. 

Поскольку сайт «В контакте» является Интернет-ресурсом и представляет собой совокупность информации содержащейся в сети Интернет, то физическое лицо, зарегистрированное в сети на указанном сайте по определенному адресу, вправе обеспечивать доступ к информации, размещенной на его странице неопределенному кругу лиц, в соответствии с Правилами, устанавливаемыми администратором данного сайта.

Следовательно, размещение запрещенных законом экстремистских материалов на своей странице, при наличии доступа к ней иных лиц, следует рассматривать как фактическое распространение пользователем данной страницы информации, содержащей экстремистскую направленность.

При таких обстоятельствах судья приходит к выводу о том, что размещение ФИО2 на своей странице в сайте «Интернет» видеозаписи «Припомним Жуликам и Ворам их Манифест-2002», продолжительностью 02 мин. 05 сек., свидетельствует о совершении ФИО2 административного правонарушения. 

Вина ФИО2 в совершении административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами: постановлением и.о. заместителя прокурора 

<

адрес> о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, объяснениями ФИО2, актом осмотра страницы социальной сети «ВКонтакте» в информационно-телекоммуникационной сети «Интеренет».

С учетом исследованных доказательств по делу судья приходит к выводу о том, что деяние ФИО2 подлежит квалификации по статье 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное и семейное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность в соответствии со статьей 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд признает полное признание вины и раскаяние, а также наличие у ФИО2 на иждивении двоих несовершеннолетних детей 

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность в соответствии со статьей 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не установлено.

Также судья считает, что исключительных обстоятельств, дающих основания для признания данного правонарушения малозначительным в соответствии со статьей 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по делу не имеется.

С учетом фактических обстоятельств дела и данных о личности виновного, приведенных смягчающих ответственность обстоятельств, судья считает возможным назначить ФИО2 наказание в виде административного штрафа, поскольку такой вид наказания в полной мере сможет обеспечить цели административного наказания в соответствии со статьей 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в силу которой административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

При этом оснований для назначения дополнительного наказания в виде конфискации орудия совершения или предмета административного правонарушения судья не усматривает, поскольку страница в сети «Интернет», на которой была размещена видеозапись, удалена ФИО2, что достоверно установлено в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении. 

Руководствуясь статьями 20.29, 29.9-29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Назначить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 (одна тысяча) рублей. 

Штраф подлежит перечислению не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки по следующим реквизитам:

Получатель УФК по 

<

адрес> л/с 

<

***>), ИНН 

<

***>, КПП 344301001, ОКТМО 18701000, банк получателя: отделение Волгоград, 

<

адрес>, расчетный счет 40№, БИК 041806001, КБК 41№, назначение платежа: административный штраф. 

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Волгоградский областной суд путем подачи жалобы через Краснооктябрьский районный суд 

<

адрес>.

Судья: Л.В. Данковцева 

Справка

Резолютивная часть постановления оглашена ДД.ММ.ГГГГ

Мотивированное постановление изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

В силу части 1 статьи 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях день изготовления постановления в полном объеме является днем его вынесения.

Судья подпись Л.В. Данковцева