Дело №2а-1993/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Воркута Республики Коми 29 сентября 2017 года

Воркутинский городской суд Республики Коми в составе:

председательствующего судьи Солодиловой Е.Ю.,

при секретаре Обертий Г.В.,

с участием прокурора Игнатьевой Ю.О.,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел России по городу Воркуте об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

установил:

ОМВД России по г. Воркуте обратился в суд с заявлением об установлении в отношении ФИО1 административного надзора сроком до погашения судимости (до 31.01.2023) и административных ограничений в виде явки два раза месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания) поднадзорного лица, в период времени с 22 до 06 часов, кроме времени нахождения на работе.

В обоснование истец указывает, что по приговору Воркутинского городского суда РК от 12.01.2015 ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст.111 УК РФ, при наличии отягчающего обстоятельства - опасного рецидива преступлений. 31.01.2017 ФИО1 условно-досрочно освобожден из ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Коми. 

В судебное заседание представитель ОМВД России по г.Воркуте не явился, о судебном разбирательстве извещен, в связи с чем дело, согласно ст.272 КАС РФ, рассмотрено при имеющейся явке.

Административный ответчик ФИО1 с требованиями иска согласился.

Выслушав объяснения административного ответчика, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым установить административный надзор в отношении ФИО1, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор представляет собой осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с упомянутым Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных указанным Федеральным законом.

В силу ч.1 ст.3 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение, в числе прочего, тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений.

Частью 3 той же статьи Закона предусмотрены следующие основания: 

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Однако, по условиям ч.2 ст.3 Закона об административном надзоре, в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Судом установлено, что ФИО1 по приговору Воркутинского городского суда РК от 12.01.2015 осужден за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ч.1 ст.111 УК РФ. В числе отягчающих обстоятельств судом установлен опасный рецидив преступлений. В период отбывания наказания ФИО1 характеризовался удовлетворительно. Постановлением Сыктывкарского городского суда РК от 19.01.2017 ФИО1 освобожден условно-досрочно на неотбытый срок 09 месяцев 25 дней. 

Таким образом, учитывая, что ФИО1 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, т.е. относится к категории лиц, указанных в части 2 статьи 3 Закона об административном надзоре, имеются основания для установления в отношении него административного надзора и административных ограничений. 

В силу п.2 ч.1 ст.5 Закона об административном надзоре административный надзор в отношении таких лиц устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

31.01.2017 ФИО1 освобожден из мест лишения свободы условно-досрочно. Согласно п. "г" ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, погашается по истечении (в редакции уголовного закона на дату осуждения) восьми лет после отбытия наказания.

На основании пункта 1 части 3 статьи 5 Закона срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, предусмотрен ст. 4 Закона об административном надзоре и является исчерпывающим. К таким административным ограничениям относятся: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно ч. 2 ст. 4 названного Закона установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

На основании ст.273 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений, предусмотренных ч.1 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ.

По месту жительства ФИО1 характеризуется в целом удовлетворительно, жалоб не имеется, привлекался к административной ответственности по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ.

С учётом изложенного, сведений о поведении и образе жизни ФИО1, суд находит заявление ОМВД России в г. Воркуте подлежащим удовлетворению и считает необходимым установить в отношении ФИО1 следующие, наиболее соответствующие задачам административного надзора в данном случае, административные ограничения: в виде обязанности являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания) поднадзорного лица в период времени с 22 до 06 часов, кроме времени нахождения на работе.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

решил:

Исковые требования Отдела Министерства внутренних дел России по городу Воркуте – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ... года рождения, уроженца ... РК, административный надзор сроком до погашения судимости (до 30.01.2025 включительно) со следующими административными ограничениями:

- обязать являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания) поднадзорного лица в период времени с 22 до 06 часов, кроме времени нахождения на работе.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Исполнение решения в части наблюдения за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении него административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.

Разъяснить ФИО1, что на основании заявления органа внутренних дел, поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, суд в течение срока административного надзора может досрочно прекратить административный надзор либо частично отменить установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом РФ от 06.04.2011 №64-ФЗ, поднадзорное лицо несет ответственность, предусмотренную ст. 19.24 КоАП РФ, а в случае уклонения от административного надзора - ответственность, предусмотренную ст.314.1 УК РФ.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Воркутинский городской суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий 

Е.Ю. Солодилова