Дело № 2а-160/2025

68RS0016-01-2025-000178-71

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

3 июля 2025 года р.п. Мучкапский Тамбовской области

Мучкапский районный суд Тамбовской области в составе 

председательствующего судьи Борисовой О.А.,

при секретаре Цываревой Н.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Мучкапского района Тамбовской областик администрации Мучкапского муниципального округа Тамбовской области о возложении обязанности по постановке на государственный кадастровый учет земельных участков и оформлении на них права муниципальной собственности, 

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Мучкапского района Тамбовской области обратился в суд с вышеуказанным административным иском, ссылаясь на следующее.

Прокуратурой Мучкапского района проведена проверка исполнения законодательства в сфере оборота государственного и муниципального имущества.

Проведенной прокуратурой района проверкой установлено, что на территории д. Калиновка находится земельный участок, на котором расположено общественное кладбище, площадь земельного участка составляет 10000 кв.м.

Законом Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ №-З указанный объект отнесен к объектам недвижимости Троицкого сельсовета Мучкапского района Тамбовской области.

В соответствии с законом Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О преобразовании всех поселений, входящих в состав Мучкапского района Тамбовской области» и решением Совета депутатов Мучкапского муниципального округа от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отдельных вопросах правопреемства» администрация Мучкапского муниципального округа Тамбовской области является правопреемником органов местного самоуправления на территории Мучкапского муниципального округа Тамбовской области. 

Право муниципальной собственности на указанный объект недвижимости подтверждается решением Совета депутатов Мучкапского муниципального округа Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении перечня объектов имущества, составляющих муниципальную собственность Мучкапского муниципального округа Тамбовской области».

Проведенной прокуратурой района проверкой установлено, что органами местного самоуправления муниципального образования не обеспечен государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на земельные участки занятые местами для захоронения (кладбищами).

Отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету согласно настоящему Федеральному закону, а также ведением Единого государственного реестра недвижимости и предоставлением предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости урегулированы Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ).

В соответствии с частью 7 статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования.

Согласно ч. 2 ст. 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок как объект земельных отношений - часть поверхности земли (в том числе почвенный слой), границы которой описаны и удостоверены в установленном порядке.

В силу части 1 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ каждый объект недвижимости, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости, имеет неизменяемый, не повторяющийся во времени и на территории Российской Федерации кадастровый номер, присваиваемый органом регистрации прав.

Согласно части 8 и 9 статьи 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.

Таким образом, земельный участок как объект недвижимости должен быть индивидуализирован (поставлен на кадастровый учет).

В соответствии со статьями 16, 48, 50 и 51 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» органы местного самоуправления владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом, составляющим экономическую основу деятельности муниципального образования.

Проведенной прокуратурой района проверкой установлено, что в отношении указанного объекта с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время местоположение границ земельного участка не определено, государственный кадастровый учет не осуществлен, права на земельные участки занятые местами захоронения не зарегистрированы.

Административный истец прокурор Мучкапского района Тамбовской области Алехин Д.В. административные исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить.

Представитель административного ответчика администрации Мучкапского муниципального округа в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в отсутствие их представителя, указав, что административные исковые требования признают в полном объеме, последствия признания административного иска им известны и понятны.

Исследовав материалы дела, суд находит административное исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению по доводам, изложенным в административном иске.

В соответствии с частями 3 и 5 статьи46КАСРФ, административныйответчиквправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанциипризнатьадминистративныйискполностью или частично. 

Согласно статьи 157 КАС РФ, в случаепризнанияиска ответчиком, в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом. 

Принимая во внимание, чтопризнаниеискасделано административнымответчикомдобровольно, данное заявление не противоречит Кодексу административного судопроизводства Российской Федерации и другим федеральным законам, а представленные суду документы подтверждают, что чьи -либо права и охраняемые законом интересы, при удовлетворенииискаадминистративного истца не будут нарушены,суд принимает признание иска ответчиком, и приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения административных исковыхтребований в полном объеме. 

На основании изложенного, руководствуясь частями 3 и 5 статьи46КАСРФ, статьями157, 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление прокурора Мучкапского района Тамбовской области к администрации Мучкапского муниципального округа Тамбовской области - удовлетворить. 

Признать незаконным бездействие администрации Мучкапского муниципального округа, выразившееся в непринятии мер по кадастровому учету кладбища площадью 10000 кв.м расположенного в д. Калиновка, Мучкапского муниципального округа Тамбовской области.

Возложить обязанность на администрацию Мучкапского муниципального округа Тамбовской области обязанность выполнить работы по кадастровому учету кладбища площадью 10000 кв.м расположенного в д. Калиновка, Мучкапского муниципального округа Тамбовской области и оформлению права собственности на него в течение одного года с момента вступления в силу решения суда.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Мучкапский районный суд Тамбовской области в течение месяца со дня принятия.

Судья О.А. Борисова