Дело № 2-10101/2025

...

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

14 октября 2025 года г. Набережные Челны 

Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в составе 

председательствующего судьи Виноградовой О.А.,

при секретаре Симурзиной Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан об обязании включить в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости периоды работы, компенсации морального вреда,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан об обязании включить в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости периодов работы, компенсации морального вреда, указав, что 28.03.2025 истец обратилась в территориальное отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Татарстан за назначением досрочной страховой пенсии по старости в связи с выработкой 25-летнего стажа как лицо, осуществляющее педагогическую деятельность в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях».

Решением ... от 03.04.2025 ответчик в назначении досрочной страховой пенсии отказал по мотиву отсутствия требуемого стажа. Ответчик включил истцу в стаж на соответствующих видах работ 23 года 10 месяцев (по состоянию на 31.12.2024). 

Ответчик не включил в стаж работы, дающий право на досрочную пенсию следующий период работы: с 12.01.1995 по 14.11.1995 - в должности освобожденного классного воспитателя в татарских классах в МБОУ «Пушкинский пролицей №78». 

Истец не согласна с данным решением и считает отказ в назначении досрочной страховой пенсии в связи с педагогической деятельностью необоснованным. 

Истец просит обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан включить в стаж, дающей ей право на назначении досрочной страховой пенсии по старости следующий период работы: с 12.01.1995 по 14.11.1995 - в должности освобожденного классного воспитателя в татарских классах в МБОУ «Пушкинский пролицей №78». 

Взыскать с ответчика 3000 рублей за уплату госпошлины при подаче искового заявления. 

По протокольному определению Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 19.05.2025 принять увеличенные исковые требования ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан, которые изложены в следующей редакции: 

Истец просит обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан включить в страховой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии 

-взыскать с Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан в пользу ФИО1 в счет компенсации морального вреда – 3000 рублей, госпошлину в сумме 3000 рублей (л.д.71).

Истица ФИО1 в судебное заседание не явилась, ее представитель по доверенности ФИО2 в судебном заседании увеличенные исковые требования поддержала.

Представитель ответчика Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Татарстан по доверенности ФИО3 ходатайствовала о рассмотрении дела без их участия. Исковые требования не признала, в удовлетворении иска просила отказать по мотивам, указанным в возражении.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с 1 января 2015 года.

Согласно статье 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к указанному Федеральному закону).

Порядок и условия реализации права на досрочное назначение страховой пенсии по старости определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ.

В соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

На основании части 2 указанной статьи Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, Правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ).

В целях реализации положений статьи 30 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение».

В соответствии с подпунктом «м» п. 1 данного постановления при определении стажа при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяются:

- Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781 «О Списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;

- Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года № 1067 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей», с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 года по 31 декабря 2001 года включительно;

- Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст. 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года № 463 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 года по 31 октября 1999 года включительно.

По настоящему делу установлено следующее.

28 марта 2025 года ФИО1 обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан с заявлением назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». 

Ответчик отказал в назначении досрочной страховой пенсии по старости истцу решением ... от 03.04.2025 ввиду отсутствия требуемого стажа 25 лет, указав, что состоянию на 31.12.2024 выработано 23 года 10 месяцев.

В специальный стаж в связи с педагогической деятельностью на территории Российской Федерации не включен, в том числе:

- период работы с 12.01.1995 по 14.11.1995 в должности освобожденного классного воспитателя в татарских классах в МБОУ «Пушкинский пролицей № 78».

Разделами «наименование должностей» Списка, утвержденного Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 463, Списка, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 № 1067, Списка, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781, должность «освобожденный классный воспитатель» не предусмотрена, соответственно работа в этом качестве не засчитывается в специальный стаж педагогической деятельности (л.д.10-12). 

Согласно копии трудовой книжки следует, что ФИО1 ... З.А. 12.01.1995 принята воспитателем в татарские классы в среднюю школу № 14. 15.11.1995 переведена учителем татарского языка и литературы в начальные классы средней школы № 14, которая в дальнейшем была переименована в МБОУ«Пушкинский пролицей № 78» (л.д.13-22). 

Из справки уточняющей льготный характер работы, дающей право на досрочное назначение пенсии в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 закона «О страховых пенсиях № 400 ЗФ от 28.12.2013» № 27 от 11.09.2023 следует, что ФИО1 (... З.А. действительно работала в МБОУ «Пушкинский пролицей № 78» г. Набережные Челны в должности освобожденного классного воспитателя в татарских классах с 12.01.1995 (...). 

Заявитель в период работы времени с 12.01.1995 по 29.08.2015 выполняла норму рабочего времени, установленной за ставку заработной платы.

В данной справке имеются сведения о переименовании (реорганизации) учреждения.

В период работы истец устроилась в среднюю школу № 14, которая в настоящий момент переименована в МБОУ«Пушкинский пролицей № 78» (л.д.54-55).

Суд не может согласиться с данными выводами ответчика исходя из нижеследующего.

В разделе «Наименование должностей» Списка, утвержденного Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года № 463; Списка, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года № 1067 и Списка, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781, предусмотрена должность «воспитатель», в разделе «Наименование учреждений» - «школы всех наименований».

Должность «освобожденный классный воспитатель» введена в Республике Татарстан приказом Министерства народного образования Республики Татарстан №100 от 25 марта 1993 года, в г. Набережные Челны – приказом Управления народного образования мэрии г. Набережные Челны №100 от 28 октября 1994 года.

Приказом ГУНО №55 от 01 декабря 1994 года должность «освобожденный классный воспитатель» переименована в должность «воспитатель».

Пунктом 6.1 совместного Приказа Министерства образования РФ и Государственного комитета РФ по Высшему образованию № 463/1268 от 31 августа 1995 года руководителям учреждений образования приказано привести наименования должностей работников учреждений в соответствие с наименованиями должностей работников, предусмотренных в тарифно-квалификационных характеристиках.

В соответствии с совместным Приказом Министерства образования РФ и Государственного комитета РФ по Высшему образованию № 463/1268 от 31 августа 1995 года утверждены тарифно-квалификационные характеристики (требования) по должностям работников учреждений образования, в том числе классного воспитателя. 

Так, классный воспитатель содействует созданию благоприятных условий для индивидуального развития и нравственного формирования личности обучающихся, вносит необходимые коррективы в систему их воспитания; осуществляет изучение личности обучающегося, его склонностей, интересов; создает благоприятную микросреду и морально-психологический климат для каждого обучающегося; способствует развитию общения; помогает обучающемуся решать проблемы, возникающие в общении с товарищами, учителями, родителями; направляет самовоспитание и саморазвитие личности обучающегося; осуществляет помощь обучающимся в учебной деятельности; содействует получению дополнительного образования обучающимися через систему кружков, клубов, секций, объединений, организуемых в учреждениях, по месту жительства; в соответствии с возрастными интересами обучающихся и требованиями жизни обновляет содержание жизнедеятельности коллектива класса (группы); соблюдает права и свободы обучающихся, несет ответственность за их жизнь, здоровье и безопасность в период образовательного процесса; совместно с органами самоуправления обучающихся ведет активную пропаганду здорового образа жизни; работает в тесном контакте с учителями, родителями (лицами, их заменяющими). При этом классный руководитель должен иметь педагогическое образование.

Таким образом, истец, работая с детьми в указанный период, осуществляла педагогическую работу, соответствующую должностным обязанностям классного руководителя, которая по своим функциональным обязанностям соответствует должности воспитателя, предусмотренной Списком.

Постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года №463, действовавшим в период работы истца в спорный период, был утвержден Список профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, в котором в разделе «Наименование должностей» предусмотрена должность «воспитатель», а в разделе «Наименование учреждений» - «школы всех наименований» (в период работы учреждение было школой № 14).

В пункте 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», указано, что в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

То, что должность истца «воспитатель» в период работы имела дополнение к наименованию как «освобожденный классный воспитатель», по мнению суда лишь свидетельствует о специализированной направленности работы. В этот период ФИО1 выполняла обязанности по воспитанию и образованию детей.

Постановлением Министерства труда РФ от 11 ноября 1992 года № 33 (в редакции от 20.04.1993 № 83) согласованы разряды оплаты труда единой тарифной сетки по должностям работников учреждений и организаций образования и Тарифно-квалификационные характеристики по должностям работников учреждений и организаций образования, согласно которым предусмотрены должности воспитателя и классного воспитателя.

Рассматривая заявленные требования о возложении на ответчика обязанности включить в специальный стаж период работы истицы в должности освобожденного классного руководителя, оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что в рассматриваемый спорный период истец фактически осуществлял работу воспитателя в школе, что предусмотрено Постановлением Совмина РСФСР от 06 сентября 1991 года № 463 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет», который действовал для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период работы истицы с 15.08.1995 по 01.09.1996 года включительно, где в разделе «Наименование должностей» указаны «воспитатели», и удовлетворяет его.

Указанная позиция суда согласуется с позицией Верховного Суда Республики Татарстан, изложенной в апелляционном определении №33-8154/2023.

В силу статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. С ответчика в пользу истца подлежит взысканию уплаченная при подаче иска государственная пошлина в сумме 3000 рублей.

В силу статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика подлежит взысканию в пользу истца уплаченная государственная пошлина.

Что касается требования истицы о взыскании компенсации морального вреда, то у суда отсутствуют основания для его удовлетворения.

В пункте 31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 № 25 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что поскольку нарушения пенсионных прав затрагивают имущественные права граждан, суд исходя из положений пункта 2 статьи 1099 Гражданского кодекса РФ, отказывает гражданину в удовлетворении его требования о компенсации морального вреда, так как специального закона, допускающего в указанном случае возможность привлечения пенсионных органов к такой ответственности, не имеется.

В силу статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. С ответчика в пользу истца подлежит взысканию уплаченная при подаче иска государственная пошлина в сумме 3000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

иск ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан ... включить ФИО1 (...) в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости как лицу, осуществлявшему педагогическую деятельность в учреждениях для детей:

-период с 12.01.1995 по 14.11.1995 в должности освобожденного классного воспитателя в татарских классах в МБОУ «Пушкинский пролицей № 78».

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан (...) в пользу ФИО1 (...) уплаченную ей государственную пошлину в сумме 3000 рублей.

В удовлетворении иска ФИО1 о компенсации морального вреда – отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан через Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в течение 1 (одного) месяца.

Мотивированное решение изготовлено 14.10.2025. 

Судья «подпись» Виноградова О.А.