03RS0009-01-2024-002981-44

дело № 2-1763/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 ноября 2024 года г.Белебей 

Белебеевский городской суд Республики Башкортостан в составе

председательствующего судьи Кудряшовой Т.С.,

при секретаре судебного заседания Ильмурзиной Л.Р.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан о признании незаконным решения об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным иском, в котором просит суд: обязать ответчика Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РБ включить период, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости, периоды работы согласно приложенных документов, а именно: трудовой книжки серии № от ДД.ММ.ГГГГ, архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ, копии личной карточки №, копии личной карточки Белебеевского управления технологического транспорта № объединения Башнефть, копии приказа от ДД.ММ.ГГГГ №, архивной выписки № от ДД.ММ.ГГГГ на № от ДД.ММ.ГГГГ, архивной выписки № от ДД.ММ.ГГГГ на № от ДД.ММ.ГГГГ, архивной выписки № от ДД.ММ.ГГГГ на № от ДД.ММ.ГГГГ, архивной выписки № от ДД.ММ.ГГГГ на № от ДД.ММ.ГГГГ, архивной выписки № от ДД.ММ.ГГГГ на № от ДД.ММ.ГГГГ, архивной выписки № от ДД.ММ.ГГГГ на № от ДД.ММ.ГГГГ; обязать ответчика – Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РБ назначить досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения с заявлением, а именно с ДД.ММ.ГГГГ; обязать ответчика – Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РБ произвести перерасчет и выплатить фиксированный размер страховой пенсии по старости с момента обращения с заявлением, а именно с ДД.ММ.ГГГГ. 

Исковое заявление мотивировано тем, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в ГУ - Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российский Федерации по РБ с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решением № от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ, по списку № не менее 12 лет 6 мес., в районах Крайнего Севера не менее 15 лет, отсутствие возраста установленного п.6 ч.32 Закона №400-ФЗ с учетом переходных положений, предусмотренных ч.3 ст. 35 Закона и приложения №6 к нему. С указанным решением истец не согласен, поскольку в спорный период работал в условиях полной занятости.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить. Пояснил, что имел достаточный вредный стаж, однако в назначении пенсии ему отказали. С ДД.ММ.ГГГГ года идет вредный стаж, что подтверждается трудовой книжкой, где есть запись, о том, что работал машинистом пескосмесительного агрегата. Вся профессиональная деятельность связана с нефтедобычей и это точно вредный стаж. Работу каменщиком не защитали, пояснив, что работал в нефтедобывающей компании, а не строительной. Работал в строительно-монтажном цеху четыре года каменщиком, это тоже вредная профессия. Предоставил в Пенсионный фонд все копии архивных справок, однако все равно отказали. 

В судебное заседание представитель ответчика - Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан, будучи надлежаще извещенным не явился, представил письменное возражение на исковое заявление, в котором просил в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать полностью, рассмотреть дело без участия представителя ответчика. 

Учитывая изложенное, суд в соответствии со ст.167 ГПК РФ рассматривает дело в отсутствие представителя ответчика.

Выслушав истца, изучив и оценив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему. 

Согласно ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать во взаимосвязи с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Гражданским законодательством, в частности, ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ), предусмотрены способы защиты гражданских прав, однако данный перечень не является исчерпывающим.

Согласно Конституции Российской федерации в Российской Федерации как социальном государстве, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, охраняется труд и здоровье людей, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты, развивается система социальных служб; каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации; каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ст. ст. 7, 37 ч. 3, 39 ч. 1 Конституции РФ).

Важнейшим элементом социального обеспечения является пенсионное обеспечение. Государственные пенсии в соответствии со статьей 39 частью 2 Конституции РФ устанавливаются законом. Определяя в законе правовые основания назначения пенсий, их размеры, порядок исчисления и выплаты, законодатель вправе устанавливать как общие условия назначения пенсий, так и особенности приобретения права на пенсию, включая установление для некоторых категорий граждан льготных условий назначения трудовой пенсии в зависимости от ряда объективно значимых обстоятельств, характеризующих, в частности, трудовую деятельность (специфика условий труда и профессии и т.д.). При этом, такая дифференциация должна осуществляться законодателем с соблюдением требований Конституции Российской Федерации, в том числе вытекающих из принципа равенства (статья 19, части 1 и 2 Конституции РФ), в силу которых различия в условиях приобретения права на пенсию допустимы, если они объективно оправданы, обоснованны и преследуют конституционно значимые цели, а используемые для достижения этих целей правовые средства соразмерны им.

В сфере пенсионного обеспечения соблюдение принципа равенства, гарантирующего защиту от всех форм дискриминации при осуществлении прав и свобод, означает помимо прочего запрет вводить такие различия в пенсионных правах лиц, принадлежащих к одной и той же категории, которые не имеют объективного и разумного оправдания (запрет различного обращения с лицами, находящимися в одинаковых или сходных ситуациях). Критерии, лежащие в основе установления специальных норм пенсионного обеспечения, должны определяться исходя из преследуемой при этом цели дифференциации в правовом регулировании, т.е. сами критерии и правовые последствия дифференциации должны быть взаимообусловлены.

Кроме того, как отмечалось в Постановлении Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 по делу о проверке конституционности отдельных положений статьи 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" принципы равенства и справедливости, на которых основано осуществление прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации как правовом и социальном государстве, включая право на пенсионное обеспечение, предполагает, по смыслу статьей 1, 2, 6 (часть 2), 15 (часть 4), 17 (часть 1), 18, 19 и 55 (часть 1) Конституции РФ, правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, т.е. в неизменности своего официально признанного статуса, приобретенных прав, действенности их государственной защиты.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона» от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ГУ - Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РБ № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием истребуемого стажа, по заявлению ДД.ММ.ГГГГ №. 

Полагая данное решение незаконным, истец обратился в суд с настоящим иском, в котором выражает несогласие с решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РБ по не включению по Списку №2 в стаж периодов его работы на соответствующих видах работ, а именно - машинистом пескосмесительного агрегата и каменщиком.

В соответствии с указанным решением № от ДД.ММ.ГГГГ на момент обращения у ФИО1 имелись следующие условия для назначения пенсии, которые подтверждены документально:

- страховой стаж – 34 года 4 дня (с учетом Постановления Конституционного суда №2-П- 36 лет 11 месяцев 20 дней);

- стаж на соответствующих видах работ (Список №2) – 6 лет 5 месяцев 2 дня;

- работа в районах Крайнего Севера и местностях приравненных к районам Крайнего Севера (с учетом перевода в стаж работы в районах Крайнего Севера) – 5 лет 3 месяца 21 день;

- стаж работы в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных в районам Крайнего Севера (с учетом работы по Списку №2) – 11 лет 8 месяцев 23 дня. 

Условия назначения пенсии, отсутствующие у ФИО1 на момент обращения: 

- отсутствует истребуемый страховой стаж на соответствующих видах работ: 

- по Списку №2 – не менее 12 лет 6 месяцев;

- в районах Крайнего Севера не менее 15 лет.

Отсутствие возраста, установленного п.6 ч. 1 ст.32 Закона №400-ФЗ, с учетом переходных положений, предусмотренных ч. 3 ст. 35 Закона и приложения №6 к настоящему Федеральному закону. 

Оценив представленные по гражданскому делу доказательства суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 по следующим основаниям.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее также - Федеральный закон N 400-ФЗ).

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года№400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года№400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно части 3 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ).

Действуя в пределах предоставленного полномочия, в целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона N 400-ФЗ, Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", которым установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются: при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда: Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение"; Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г. (пп. "б" п. 1).

Судом установлено, и подтверждается материалами дела, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год 10 месяцев 1 день) истец ФИО1 работал в должности каменщика 

<

данные изъяты>.

В Списке N 2, утвержденном постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, в разделе XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов" поименованы "каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад" (позиция 2290000а-12680).

В Списке N 2, утвержденном постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 каменщики не поименованы.

Согласно пункту 5 разъяснения Министерства труда РФ от 22 мая 1996 N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", утвержденного постановлением Министерства труда РФ от 22 мая 1996 N 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня; под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.

В соответствии с пунктом 2 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года N 258н, предусмотрено, что подтверждению, в том числе, подлежат периоды работы с тяжелыми условиями труда.

В пункте 3 данного Порядка указано, что периоды работы, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Из пункта 4 Порядка следует, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и. (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ).

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ).

Из выписки индивидуального лицевого счета ФИО1 и представленных суду иных документов о трудовой деятельности истца, следует, что спорные периоды работы отражены работодателем без указания кода особых условий труда.

В рассматриваемом случае, факт работы истца на условиях полного рабочего дня в бригаде каменщиков или в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад должен быть подтвержден документальными сведениями в соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 и Порядком подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии, утвержден приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года N 258н.

В соответствии со статьей 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства дела, которые по закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствам.

В материалах гражданского дела отсутствуют какие-либо документы с достоверностью подтверждающие, что ФИО1 в спорный период, работая каменщиком, имел право на применение льготного порядка исчисления стажа указанной работы для досрочного назначения страховой пенсии по старости, поскольку письменные доказательства, подтверждающие, что в спорные периоды истец работал в условиях постоянной занятости каменщиком в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад, в деле отсутствуют. В трудовой книжке истца таких сведений не содержится, как и в представленных архивных выписках. 

Поскольку допустимых и достоверных доказательств, которые бы указывали на характер выполняемой работы, истцом не представлено, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований о включении периодов работы, указанных истцом в качестве каменщика в специальный стаж, дающий право на досрочное установление страховой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Работа каменщиком, сама по себе не порождает право на назначение пенсии по старости на льготных условиях, а материалы гражданского дела, не содержат допустимых и достаточных доказательств, подтверждающих характер работы истца в указанные выше спорные периоды каменщиком в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад, а также полную занятость истца на указанных работах.

В связи с этим, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для включения периода работы ФИО1 в должности каменщика в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. 

Кроме того, судом установлено, и подтверждается материалами дела, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 3 мес. 5 дн.) истец ФИО1 осуществлял трудовую деятельность в качестве моториста 

<

данные изъяты>. Данный период работы так же не был включен ответчиком в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. 

Разделом 12 "Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца" Списка N 2 1991 года установлено, что правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются мотористы цементно-пескосмесительных агрегатов (2130100а-14755).

Список N 2 от 1956 года в разделе XIII "Бурение, добыча и переработка нефти и газа, переработка угля и сланца", в подразделе "Бурение" предусмотрены рабочие - машинисты на буровых, мотористы на буровых, водители-мотористы (машинисты) передвижных буровых агрегатов.

Таким образом, установлено, что наименование должности, указанной в Списке №2 отлично от должности, указанной в документах, подтверждающих трудовую деятельность истца (трудовая книжка, архивные выписки, копии личной карточки и т.п.).

Индивидуальные сведения о стаже истца в спорный период также не содержат кодов особых условий труда, в связи с чем, оснований для включения указанного периода работы в льготный стаж не имеется.

Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения трудовой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов. При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц.

Полномочиями на установление тождества должностей (выполняемых работ) суды не обладают в силу части 5 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" и пункта 2 Постановление Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", согласно которому Министерству труда и социальной защиты Российской Федерации поручено по представлению федеральных органов исполнительной власти и по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации устанавливать тождество профессий, должностей и организаций (структурных подразделений), предусмотренных статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", а также списками работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, тем же профессиям, должностям и организациям (структурным подразделениям), имевшим ранее иные наименования.

В пункте 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

Таким образом, суд, являясь правоприменительным органом, в силу приведенных нормативных положений и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации не уполномочен устанавливать тождественность (идентичность) различных наименований работ, профессий и должностей. Вопрос же о тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем должностям, которые дают право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, мог быть решен судом только в случае неправильного наименования работодателем должности истца.

ФИО1 не оспаривается факт работы в указанной должности (моториста пескосмесительного агрегата), соответственно, судом не подлежит разрешению вопрос о тождественности выполняемых истцом в спорный период работы функций, условий и характера деятельности той должности, которая дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

При таких обстоятельствах, судом установлено, что на момент обращения в пенсионный орган – ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 необходимый стаж не приобрел, возраста, установленного п.6 ч.1 ст. 32 Закона №400-ФЗ не достиг, следовательно, с этой даты у него не возникло право на досрочную пенсию.

В связи с чем, у суда отсутствуют правовые основания для обязания Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РБ назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости.

Руководствуясь ст.ст.194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан о признании незаконным решения об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан через Белебеевский городской суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Кудряшова Т.С.

Мотивированное решение суда составлено 15 ноября 2024 года.