Дело № 2а-105/2024

УИД: 18RS0029-01-2024-000117-23

Решение

Именем Российской Федерации

с.Юкаменское Удмуртской Республики 21 марта 2024 года

Юкаменский районный суд Удмуртской Республики в составе председательствующего судьи Баталовой М.Ю., 

при секретаре Невоструевой Е.В., 

с участием прокурора Юкаменского района УР Князева А.В., 

административного ответчика ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению государственного учреждения «Межмуниципальный отдел МВД России «Глазовский» к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

установил:

МО МВД России «Глазовский» обратился в суд с административным иском об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО1 Требования мотивированы тем, что ФИО1 судим 29.12.2016 Юкаменским районным судом УР по ч. 1 ст. 111 УК РФ. Решением Завьяловского районного суда УР от 19 мая 2023 г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок по 07 сентября 2026 года - срок установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с административными ограничениями в виде: обязательной явки два раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и иных мероприятий и участия в них; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22 часов до 06 часов; запрещения пребывания в определенных местах, специально предназначенных для распития спиртных напитков. 21.06.2023 ФИО1 поставлен под административный надзор в ПП «Юкаменский» МО МВД России «Глазовский» с заведением дела административного надзора №64/23. За период административного надзора ФИО1 в течение одного года совершил три административных правонарушения, за что был привлечен к административной ответственности: постановлением мирового судьи и.о. мирового судьи судебного участка Юкаменского района УР от 24.11.2023 по делу об административном правонарушении № 5-226/2023 по ст.19.13 КоАП РФ; Юкаменского района УР от 26.12.2023 по делу об административном правонарушении №5-246/2023 по ч.1 ст. 7.27 КоАП РФ; постановлением мирового судьи судебного участка Юкаменского района УР от 26.12.2023 по делу об административном правонарушении № 5-245/2023 по ч.1 ст. 7.27 КоАП РФ. Таким образом, ФИО1 в течение года неоднократно совершил административные правонарушения. Для предупреждения совершения последним преступлений и других правонарушений, оказания более эффективного профилактического воздействия, административный истец просит установить в отношении ФИО1 дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки для регистрации 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрета выезда за пределы муниципального образования «Муниципальный округ Юкаменский район УР», без уведомления специализированного органа, если это не будет связано с осуществлением трудовой деятельности.

В судебное заседание представитель административного истца ФИО2 не явилась, будучи надлежащим образом извещенной о времени и месте рассмотрения дела. 

Явка представителя административного истца в соответствии со ст.272 КАС РФ признана необязательной, дело рассмотрено в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании с исковыми требованиями не согласился, пояснив, что считает явку 4 раза в месяц в орган внутренних дел чрезмерной, с обстоятельствами, изложенными в административном иске согласился. 

Прокурор в судебном заседании просил удовлетворить заявление и установить дополнительные ограничения.

Выслушав объяснения административного ответчика, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего административные исковые требования подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.5 ч.3 ст.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В силу ч.1 ст.270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы.

Согласно ч.8 ст.272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В силу ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64 - ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Федеральный закон № 64-ФЗ), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч.3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В силу ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В ходе рассмотрения административного искового заявления установлено, что решением Завьяловского районного суда УР от 19.05.2023 в отношении ФИО1 установлен административный надзор по 07 сентября 2026 года - срок установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с административными ограничениями в виде: обязательной явки два раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и иных мероприятий и участия в них; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22 часов до 06 часов; запрещения пребывания в определенных местах, специально предназначенных для распития спиртных напитков. Решение суда вступило в законную силу 03.06.2023.

21.06.2023 ФИО1 поставлен под административный надзор в ПП «Юкаменский» МО МВД России «Глазовский» с заведением дела административного надзора.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 совершил три административных правонарушения, два из которых в области охраны собственности и одно против порядка управления, в связи с чем привлекался к административной ответственности на основании: постановления и.о. мирового судьи судебного участка Юкаменского района Удмуртской Республики мирового судьи судебного участка Красногорского района Удмуртской Республики по делу № 5-226/2023 об административном правонарушении от 24.11.2023 по ст. 19.13 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 1100 рублей; постановления мирового судьи судебного участка Юкаменского района УР по делу №5-245/2023 по делу об административном правонарушении от 26.12.2023 по ч. 1 ст. 7.27 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде обязательных работ сроком на 20 часов; постановления мирового судьи судебного участка Юкаменского района УР по делу №5-246/2023 по делу об административном правонарушении от 26.12.2023 по ч. 1 ст. 7.27 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде обязательных работ сроком на 20 часов. Постановления вступили в законную силу.

Таким образом, учитывая данные о личности ФИО1, склонного к совершению административных правонарушений, совершившего в течение непродолжительного периода времени три административных правонарушения в области охраны собственности и против порядка управления, не трудоустроенного, в соответствии со ст.4 Федерального закона № 64-ФЗ ранее установленные административные ограничения необходимо дополнить ограничением в виде обязательной явки для регистрации 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, а также в виде запрета выезда за пределы муниципального образования «Муниципальный округ Юкаменский район» Удмуртской Республики без уведомления специализированного органа, если это не будет связано с осуществлением трудовой деятельности.

По мнению суда, данные административные ограничения окажут воспитательное воздействие на поднадзорное лицо в целях недопущения совершения правонарушений и преступлений. Довод административного ответчика о чрезмерности количества явок на регистрацию в орган внутренних дел, суд считает необоснованным, по вышеизложенным основаниям. При этом судом отмечается, что количество явок на регистрацию, указанные административным истцом, а именно 4 раза в месяц, соответствуют положениям п.5 ч.1 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64 - ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, ст. 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление МО МВД России «Глазовский» об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1 удовлетворить.

Установить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на срок административного надзора дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки для регистрации 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрета выезда за пределы муниципального образования «Муниципальный округ Юкаменский район УР», без уведомления специализированного органа, если это не будет связано с осуществлением трудовой деятельности.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение десяти дней со дня принятия судом решения путем подачи апелляционной жалобы через Юкаменский районный суд Удмуртской Республики.

Судья: Баталова М.Ю.