Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

Город Саянск 5 февраля 2024 года

Административное дело № 2а-190/2024

Саянский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Гущиной Е.Н., при секретаре судебного заседания Соколовой А.Р., с участием прокурора г. Саянска Хамируевой О.С., представителя административного истца ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании с применением средств аудиофиксации административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения Исправительная колония №32 с особыми условиями хозяйственной деятельности ГУФСИН России по Иркутской области к ФИО2 об установлении административного надзора,

установил:

исправительное учреждение - ФКУ ИК-32 ОУХД ГУФСИН России по Иркутской области обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора осужденному ФИО2 на 1 год с административными ограничениями в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица, в период с 22 до 06 часов, обязательной явкой 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО2 осужден 31 марта 2015 года Нижнеудинским городским судом Иркутской области по 111 ч.4 УК РФ к 9 годам лишения свободы.

Начало срока: 31.03.2015, конец срока: 30.03.2024.

Осужденный ФИО2 освобождается из мест лишения свободы 30.03.2024. Содержится в учреждении с 08.10.2015, прибыл из СИЗО №3 г. Тайшета. За время отбывания наказания допустил 20 нарушений установленного порядка отбывания наказания, такие как, хождение без строя, нарушение распорядка дня, нарушение формы одежды, отказ от работы по благоустройству, нарушение изолированного участка, отказ выполнять законные требования администрации ИУ, нецензурная брань, за что объявлялись устные выговоры, выговоры, водворялся в ШИЗО. Признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания 31.05.2016. Имеет 19 поощрений, трудоустроен, от возмещения иска не уклоняется, участия в общественной жизни отряда и колонии принимает не всегда, на меры воспитательного характера реагирует слабо. Содержится на обычных условиях отбывания наказания. В коллективе осужденных уживчив, придерживается нейтральной части осужденных, на профилактическом учете не состоит, вину в содеянном преступлении признал частично, свои поступки не осуждает, в содеянном не раскаивается, скрывает свои намерения об образе жизни после освобождения из мест лишения свободы.

Представитель административного истца ФКУ ИК-32 ОУХД ГУФСИН России по Иркутской области ФИО1 поддержал заявленные требования по изложенным в административном исковом заявлении основаниям.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, направив в суд заявление о согласии с заявленными требованиями, и ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие. 

Прокурор Хамируева О.С. указала, что предъявленный к ФИО2 административный иск подлежит удовлетворению с уменьшением количества явок в орган внутренних дел.

Выслушав представителя административного истца, заключение прокурора, исследовав материалы административного дела, суд пришел к выводу о необходимости частичного удовлетворения административного иска ФКУ ИК-32 ОУХД ГУФСИН России по Иркутской области.

В соответствии со ст.1 и ст.2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицами, освобожденными из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений их прав и свобод, а также за выполнением ими обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом для предупреждения совершения указанными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. Административное ограничение – временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с данным Федеральным законом.

Наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом обязанностей, установленных в отношении него административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных Федеральным законом № 64-ФЗ обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица (ч. 1 ст. 8).

В соответствии с п.1 ч.1 ст.3 и п.1 ч.3 ст.3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если это лицо в период отбывания наказания в виде лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. 

В соответствии со ст.4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при установлении административного надзора могут быть установлены административные ограничения:

-запрещение пребывания в определенных местах;

-запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

-запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

-запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

-обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации и запрещение поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории, является обязательным (п.1, 3 ч.2 ст.4 Закона).

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с п.1 ч.1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости. 

Срок административного надзора исчисляется таким лицам со дня их постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ).

Из материалов дела установлено, что ФИО2 осужден 31 марта 2015 года Нижнеудинским городским судом Иркутской области по ст.111 ч.4 УК РФ к 9 годам лишения свободы; начало срока - 31.03.2015, конец срока - 30.03.2024. ФИО2 содержится в ФКУ ИК-32 ОУХД ГУФСИН России по Иркутской области с 08.10.2015, признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания 31.05.2016. Постановление о признании злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания обжаловано не было.

Таким образом, для установления административному ответчику ФИО2 административного надзора имеется необходимая совокупность предусмотренных законом условий: освобождаемый из мест лишения свободы ФИО2 имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления и в период отбывания наказания в виде лишения свободы признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. 

При решении вопроса об установлении административному ответчику административного надзора, его срока и административных ограничений суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного ФИО2 преступления, его поведение за весь период отбывания наказания, наличие 19 поощрений за добросовестное отношение к труду и хорошее поведение, за активное участие в общественных мероприятиях, наличие 20 взысканий: устный выговор, выговор, водворение в ШИЗО; за такие нарушения как: нарушение изолированного участка, формы одежды и распорядка дня, хождение без строя, нецензурная брань, слова, отказ выполнить законные требования администрации ИУ, курение в не отведенных местах.

Согласно данным, представленным административным истцом, ФИО2 участие в общественной жизни отряда и колонии, в проводимых культурно-массовых, спортивных мероприятиях принимает не всегда, от работ по благоустройству отряда уклоняется. К разовым поручениям относится не всегда добросовестно. В коллективе осужденных уживчив, контактирует с нейтрально настроенной частью осужденных.

С учетом всех обстоятельств, суд считает необходимым установить ФИО2 административный надзор на срок один год, со следующими административными ограничениями: запрещением пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания, в период с 22 до 06 часов, обязательной явкой два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление данных ограничений будет способствовать обеспечению предупреждения совершения ФИО2 новых преступлений и других правонарушений, оказанию на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствовать его социальной адаптации.

Требования административного истца об установлении обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации с учетом заключения прокурора не подлежат удовлетворению. Административным истцом не представлено суду доказательств, подтверждающих необходимость установления обязательной явки ФИО2 четыре раза в месяц в орган внутренних дел.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 270-273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление Федерального казенного учреждения Исправительная колония №32 с особыми условиями хозяйственной деятельности ГУФСИН России по Иркутской области к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок один год со следующими административными ограничениями:

- запретить ФИО2 пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22 до 06 часов;

- обязать ФИО2 являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора исчислять ФИО2 со дня постановки его на учет в орган внутренних дел по избранному им месту жительства или пребывания.

В установлении большего количества явок для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня его принятия в Иркутский областной суд через Саянский городской суд Иркутской области.

Судья: Гущина Е.Н.