Производство № 2-2909/2025

Дело № 67RS0003-01-2025-002628-31 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Смоленск 2 сентября 2025 года 

Промышленный районный суд города Смоленска

в составе:

председательствующего Волковой О.А.,

при помощнике судьи Кадыровой И.М., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации г. Смоленска о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии, признании права собственности в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации г. Смоленска с требованиями о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии, в обоснование иска указав, что истец проживает в квартире по адресу: 

<

адрес>. Указанная квартира была предоставлена матери истца ФИО3 на основании решения исполкома Промышленного Совета депутатов трудящихся от 31.10.1973 № 596, что подтверждается ордером на жилое помещение № 3944 от 05.11.1973. В марте 2025 г. истец обратилась в Управление по Промышленному району Администрации г. Смоленска с просьбой разрешить приватизацию занимаемого ею жилого помещения. Из полученного ответа следует, что администрация района не может заключить с ней договор о передаче занимаемого ею жилья в безвозмездную собственность, так как не предоставлен договор социального найма на нового нанимателя. Также из справки, выданной ОГБУ «Смоленского областного бюро технической инвентаризации» № 4114 от 14.12.2021 следует, что в квартире произведена самовольная перепланировка. Ранее в приватизации жилья истец не участвовал, следовательно, имеет право бесплатно приватизировать свое жилье. Истцом без оформления разрешающей документации была произведена перепланировка. Согласно техническому заключению обследования 

<

адрес> после произведенной перепланировки демонтированы две перегородки встроенного шкафа № 7, за счет площади встроенного шкафа увеличена площадь жилой комнаты № 7 до 13,7 кв.м.; проходная комната № 5 преобразована в непроходную за счет отделения ее части площадью 1,9 кв.м. под коридор путем установки Г-образной перегородки с дверным блоком; выполнена отделка всех перепланированных помещений. Общая площадь квартиры после перепланировки уменьшилась с 43,8 кв.м. до 43,6 кв.м. Жилая площадь уменьшилась с 29,6 кв.м. до 28,4 кв.м. На момент обследования квартира имеет следующий состав помещений: № 1 (коридор 4,3 кв.м.), № 2 (туалет 1,1 кв.м.), № 3 (ванная 2,5 кв.м.), № 4 (кухня 5,8 кв.м.), № 5 (жилая комната 14,8 кв.м.), № 7 (жилая комната 13,6 кв.м.), № 8 (коридор 1,9 кв.м.). Перепланировка квартиры выполнена для повышения комфорта проживания с учетом состава семьи владельца, в соответствии с санитарными регламентами и требованиями СНиП. Перепланировка квартиры не затрагивает фасадов жилого дома, общедомовых инженерных сетей. Газовое оборудование остается в существующем виде. Вентиляция подсобных помещений обеспечивается существующими вентканалами. В соответствии с выводами технического заключения перепланировка 

<

адрес> не повлияла на состояние несущих конструкций и коммуникаций жилого 

<

адрес>, не увеличила нагрузку на них и не ухудшила условия эксплуатации. Измененное объемно-планировочное решение 

<

адрес> соответствует нормам СНиП 31-01-2003 «Здания жилые многоквартирные», СП 30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства», противопожарным, теплотехническим и санитарным нормам. Эксплуатация 

<

адрес> после перепланировки не несет угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушает права и интересы третьих лиц. Общая площадь помещений 

<

адрес> составляет 43,6 кв.м., жилая 28,4 кв.м. Просит суд сохранить в перепланированном состоянии квартиру с кадастровым номером 67:27:0030863:1252 по адресу: 

<

адрес>, общая площадь 43,6 кв.м. Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности в порядке приватизации на квартиру с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес>, общая площадь 43,6 кв.м.

В судебное заседание истица ФИО1 не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена своевременно и надлежащим образом.

Представитель ответчика Администрации г. Смоленска, будучи надлежащим образом извещенным о месте и времени слушания дела, в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, в письменных возражениях указали, что относительно сохранения жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии Администрация г. Смоленска оставляет рассмотрение искового заявления по существу заявленных требований на усмотрение суда. Относительно признания права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, пояснили следующее. Действующий гражданский процессуальный кодекс РФ предусматривает возможность обращения гражданина за судебной защитой только в случае нарушения либо оспаривания его прав, а поскольку Администрация города Смоленска права истца не нарушала (и не оспаривала), то на момент предъявления иска к Администрации г. Смоленска о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации отсутствуют основания для судебной защиты права истца на приватизацию. Соответственно, по заявленному истцом требованию к Администрации г. Смоленска о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации между сторонами отсутствует спор о праве, в связи с чем, в соответствии со ст. 220 ГПК РФ в ее взаимосвязи с ч. 1 ст. 134 ГПК РФ, Администрация г. Смоленска просит прекратить дело по требованию о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации. 

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (ч. 2 ст. 25 ЖК РФ). Перепланировка жилых помещений может включать перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидацию темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров (абз. 3 п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 г. № 170).

Переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменений в технический паспорт жилого помещения (ч. 1 ст. 25 ЖК РФ).

Переоборудование жилых помещений может включать в себя установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, джакузи, стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения (абз. 2 п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда).

Согласно п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ под реконструкцией понимается изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.

В силу ч. 1 ст. 26 ЖК РФ перепланировка и переустройство жилого помещения проводится с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

С учетом положений ч. 1 ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч. 6 ст. 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 26 настоящего Кодекса. 

В соответствии с ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В судебном заседании установлено, что истец ФИО1 проживает и зарегистрирована в квартире по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается справкой ООО «Городская управляющая компания» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9).

Указанная квартира была предоставлена матери истицы ФИО3 на основании ордера № 3944 от 05.11.1973, с семьей из 4 человек (ФИО3, ФИО4 (зять), ФИО1 (дочь), ФИО5 (внук) на право занятия 2 комнаты, всего жилой площадью 30 кв.м. (л.д. 17).

ФИО4 умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 18).

ФИО3 умерла ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 20).

Согласно выписке их технического паспорта общая площадь спорной квартиры до перепланировки составляла 43,8 кв.м., в том числе жилая – 29,6 кв.м. (л.д. 14).

Для улучшения жилищных условий истцом произведены работы по перепланировке жилого помещения: 

- демонтированы две перегородки встроенного шкафа № 7, за счет площади встроенного шкафа увеличена площадь жилой комнаты № 7 до 13,7 кв.м.; 

- проходная комната № 5 преобразована в непроходную за счет отделения ее части площадью 1,9 кв.м. под коридор путем установки Г-образной перегородки с дверным блоком; 

- выполнена отделка всех перепланированных помещений. 

Общая площадь квартиры после перепланировки уменьшилась с 43,8 кв.м. до 43,6 кв.м. 

Жилая площадь уменьшилась с 29,6 кв.м. до 28,4 кв.м. 

На момент обследования квартира имеет следующий состав помещений: № 1 (коридор 4,3 кв.м.), № 2 (туалет 1,1 кв.м.), № 3 (ванная 2,5 кв.м.), № 4 (кухня 5,8 кв.м.), № 5 (жилая комната 14,8 кв.м.), № 7 (жилая комната 13,6 кв.м.), № 8 (коридор 1,9 кв.м.).

Перепланировка квартиры выполнена для повышения комфорта проживания с учетом состава семьи владельца, в соответствии с санитарными регламентами и требованиями СНиП. Перепланировка квартиры не затрагивает фасадов жилого дома, общедомовых инженерных сетей. Газовое оборудование остается в существующем виде. Вентиляция подсобных помещений обеспечивается существующими вентканалами. 

В соответствии с выводами технического заключения, выполненного ООО «Город С.», перепланировка 

<

адрес> не повлияла на состояние несущих конструкций и коммуникаций жилого 

<

адрес>, не увеличила нагрузку на них и не ухудшила условия эксплуатации. Измененное объемно-планировочное решение 

<

адрес> соответствует нормам СНиП 31-01-2003 «Здания жилые многоквартирные», СП 30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства», противопожарным, теплотехническим и санитарным нормам. Эксплуатация 

<

адрес> после перепланировки не несет угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушает права и интересы третьих лиц. Общая площадь помещений 

<

адрес> составляет 43,6 кв.м., жилая 28,4 кв.м. (л.д. 22-23).

Учитывая, что произведённая истцом перепланировка жилого помещения, хотя и является самовольной, но не нарушает права и законные интересы граждан, не создаёт угрозу их жизни и здоровью, а также не влияет на несущую способность конструкций квартиры, суд находит исковые требования о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии подлежащими удовлетворению. 

Разрешая требование о признании права собственности на спорное жилое помещение в порядке приватизации, суд исходит из следующего.

Согласно ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

Спорное жилое помещение является муниципальной собственностью.

Сведения об отнесении спорного жилого помещения к социальному жилому фонду, к служебным жилым помещениям отсутствуют.

Спорное жилое помещение в реестре имущества, находящегося в государственной собственности Смоленской области, не числится. 

Истица обратилась с заявлением в Администрацию г. Смоленска о заключении с ней договора социального найма на спорное жилое помещение, на которое был получен ответ об отказе в удовлетворении такового, поскольку произведена перепланировка жилого помещения, документов, подтверждающих законность проведения перепланировки, не представлены (л.д. 10-11). 

В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд (ст. 6).

На основании ст. 1 указанного Закона приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.

Исходя из смысла преамбулы и ст. 1, 2 указанного Закона гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим законом условиях, если они обратились с таким требованием.

Право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней, что предусмотрено ст. 131 ГК РФ. 

В силу ст. 11 названного Закона каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

В судебном заседании установлено, что истец в приватизации какого-либо жилого имущества ранее не участвовала, доказательств обратного суду не представлено. 

Разрешая довод Администрации г. Смоленска о прекращении производства по делу в части признания права собственности на спорную квартиру в порядке приватизации, суд отмечает, что в данном случае имеется спор о праве, поскольку без сохранения жилого помещения в перепланированном состоянии, истец не может признать право собственности на него, поэтому требование истца подлежит рассмотрению, оснований для прекращения производства по делу в части суд не находит.

При таких обстоятельствах, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 - удовлетворить.

Сохранить жилое помещение – 

<

адрес>, общей площадью 43,6 кв.м., в т.ч. жилой – 28,4 кв.м., в перепланированном состоянии.

Признать право собственности ФИО1 на 

<

адрес>, в порядке приватизации.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Промышленный районный суд г. Смоленска в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья О.А. Волкова

Мотивированное решение изготовлено 29.09.2025г.