Дело № 2-179/2018 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Нововаршавский районный суд Омской области, в составе председательствующего судьи Шмидт Н.В., с участием Голубь М.А., представителя ответчика государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Нововаршавском районе Омской области ФИО1, при секретаре судебного заседания Горячун А.В., рассмотрев 27 июня 2018 года в открытом судебном заседании в р.п. Нововаршавка, Омской области гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Нововаршавском районе Омской области ( межрайонное) о досрочном назначении трудовой пенсии по старости, 

УСТАНОВИЛ:

Голубь М.А. обратилась в суд с иском к ГУ УПФР в Нововаршавском районе о досрочном назначении трудовой пенсии по старости. В обоснование иска указала, что ей незаконно ГУ УПФР не включил в специальный трудовой стаж периоды работы в должности тренера с 30.08.1993г. по 01.09.1995 года в Нововаршавском детско-юношеском клубе физической подготовки (ДЮКФП), так должность и название организации не предусмотрена Списками, периоды работы с 02.09.1995 г. по 24.07.1997 года в Нововаршавском образовательном центре «Детский сад-школа-гимназия» в должности учителя физической культуры, так как название организации не предусмотрена Списком, периоды курсов повышения квалификации с 23.05.2008 г., с 25.02.2010 по 26.02.2010г., с 28.02.2010 по 01.03.2010 г., 25.04.2012г., 23.01.2013г., 24.10.2013 г.., с 27.01.2014 по 07.02.2014г., с 15.05.2017 по 26.05.2017, так как данные периоды не являются рабочим временем. Просила обязать ГУ УПФР включить в ее трудовой стаж указанные периоды, назначить страховую пенсию с момента возникновения права на нее.

В судебном заседании истец Голубь М.А. исковые требования поддержала в полном объеме, считает решение ГУ УПФР не законным. Просит включить ей в стаж специальный страховой стаж периоды работы в должности тренера с 30.08.1993г. по 01.09.1995 года в Нововаршавском детско-юношеском клубе физической подготовки (ДЮКФП), так должность в данные период она осуществляла преподавательскую деятельность, работала тренером-преподавателем в детском саду «Светлячок», то есть с детьми. Пояснила, что она была направлена от ДЮФКП в детский сад работать с детьми, при этом фактически она работала инструктором, занималась в детьми физкультурой, проводила занятия. 

Периоды работы с 02.09.1995 г. по 24.07.1997 года в Нововаршавском образовательном центре «Детский сад-школа-гимназия» в должности учителя физической культуры, должны быть включены в специальный страховой стаж, так как она занималась в данный период преподавательской деятельностью, переименование школы не может повлиять на ее права, так как школа всегда имела одно функциональное назначение – образовательная деятельность, обучение детей. Пояснила, что 2 сентября 1995 года ее перевели из детского сада работать в среднюю школу учителем физкультуры, изменение наименования учреждения не влияло на функциональные обязанности учителя школы, так как школа оставалась в неизменном виде, целью являлась образовательная деятельность.

Периоды курсов повышения квалификации с 23.05.2008 г., с 25.02.2010 по 26.02.2010г., с 28.02.2010 по 01.03.2010 г., 25.04.2012г., 23.01.2013г., 24.10.2013 г.., с 27.01.2014 по 07.02.2014г., с 15.05.2017 по 26.05.2017 также подлежат включению в специальный стаж, так как она направлялась на курсы по направлению работодателя, за ней сохранялось рабочее место и выплачивалась заработная плата.

Представитель ответчика ФИО1 исковые требования не признала, указав, что право на досрочную пенсию у истца не возникло, указав на обстоятельства, изложенные в решении об отказе в назначении пенсии. Пояснила, что должность тренер на период работы истца не была включена в Списки, так же как и наименование учреждения – ДЮКФП. Наименование учреждения Нововаршавский образовательный центр «Детский сад-школа-гимназия» не предусмотрено Списком. Курсы повышения квалификации не подлежат включению в специальный стаж, так как в данные периоды истица педагогическую деятельность не осуществляла.

Свидетель В.Г.Л. в судебном заседании пояснила, что она работала с 1991 в ДЮФКП тренером преподавателем, при этом она работала как тренером в учреждении дополнительного образования -ДЮФКП, так и в детском саде «Незабудка», данный период работы ей был зачтен в специальный стаж ГУ УПФР. В трудовой книжке у нее указана должность – тренер преподаватель. Голубь М.А. была принята в детский сад «Светлячок», занималась с детьми.

Выслушав истца, ответчика, исследовав письменные доказательства, суд пришел к следующему. 

Согласно ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как следует из ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает представленные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В силу ст. 19 Конституции Российской Федерации неравенство при реализации прав на досрочное назначение пенсии недопустимо.

В соответствии со ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ, который вступил в силу с 1 января 2015 г., за исключением ч.ч. 14 и 15 ст. 17. 

Статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ) предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии со ст.11 Закона в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии со п.8. ст. 13 Закона при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Согласно п. 19 ч. 1, ч.ч. 2-4 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 данного Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста. Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу указанного Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности). 

Абзацем 1 п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановление Правительства РФ от 11 июля 2002 г. №516 установлено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено указанными Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в пенсионный фонд Российской Федерации. 

В соответствии с абз. 1 п. 5 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденного Постановление Минтруда РФ и ПФР от 27 февраля 2002 г. №16/19па к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 Закона от 17 декабря 2001 г., в необходимых случаях, в дополнение к документам, предусмотренным в п. 1 данного Перечня, должны быть приложены документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ (п. 1 ст. 27 и подп. подп. 7-13 п. 1 ст. 28 Закона от 17 декабря 2001 г.).

Согласно абз. 1 п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 г. №555 основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. 

По смыслу данных норм лицом, обращающимся за назначением досрочной трудовой пенсии по старости, должны быть предоставлены документы, подтверждающие выполнение работы постоянно в течение полного рабочего дня. Таким документом является трудовая книжка установленного образца. Требование о предоставлении дополнительных документов возможно только в случае, если записи в трудовой книжке не свидетельствуют о выполнении работы в течение полного рабочего дня, либо содержат неправильные и неточные данные.

В судебном заседании установлено, что при обращении истца в ГУ-УПФ РФ в Нововаршавском районе Омской области за назначением досрочно страховой пенсии по старости 4.12.2017 года ей было отказано, о чем свидетельствует протокол заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан, решение комиссии ГУ-УПФР в Нововаршавском районе № 687852/17 г.

Как следует из решения ГУ УПФР, Голубь М.А. не были включены в специальный страховой работы в должности тренера с 30.08.1993г. по 01.09.1995 года в Нововаршавском детско-юношеском клубе физической подготовки (ДЮКФП), так должность и название организации не предусмотрена Списками, периоды работы с 02.09.1995 г. по 24.07.1997 года в Нововаршавском образовательном центре «Детский сад-школа-гимназия» в должности учителя физической культуры, так как название организации не предусмотрена Списком, периоды курсов повышения квалификации с 23.05.2008 г., с 25.02.2010 по 26.02.2010г., с 28.02.2010 по 01.03.2010 г., 25.04.2012г., 23.01.2013г., 24.10.2013 г.., с 27.01.2014 по 07.02.2014г., с 15.05.2017 по 26.05.2017, так как данные периоды не являются рабочим временем.

Рассматривая требования истицы о включении в специальный стаж периодов в должности тренера с 30.08.1993г. по 01.09.1995 года в Нововаршавском детско-юношеском клубе физической подготовки (ДЮКФП), суд приходит к следующему.

Списками №463, №1067, утвержденными Постановлениями Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года и от 22 сентября 1999 года, соответственно, а также действующим Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденным Постановлением Правительства РФ №781 от 29 октября 2002 года, в разделе 2 «Наименование учреждений» предусмотрены «учреждения дополнительного образования детей (внешкольные учреждения), в том числе детско-юношеские спортивные школы всех наименований, специализированные детско-юношеские спортивные школы олимпийского резерва», а в разделе «Наименования должностей» - должность «тренер-преподаватель».

В трудовой книжке истца указано, что истец принята тренером в ДЮКФП с 30.08.1993г года (по приказу управления образования от 30.08.1993 в детский сад «Светлячок» на полную ставку. Списками предусмотрена должность «тренер-преподаватель». Согласно выписке из приказа № 36 по детскому саду «Светлячок»: «ФИО2 принять инструктором физической культуры с оплатой по штату в ДЮКФП с 30.08.1993 года.

Согласно приказа № 1 от 4.01.1994 года по Нововаршавскому ДЮКПФ : «На основании типового положения ДЮКФП определить на 1993-1994 год следующую тарификацию тренеров-преподавателей : …….. ФИО2 24 часа». Предоставлен аналогичный приказ от 14.10.1994 года.

Постановлением ЦК КПСС, Совмина СССР, ВЦСПС от 15 июля 1964 года №620 в спортивных школах устанавливалась должность «тренер-преподаватель», всем руководителям спортивных школ предписывалось привести наименование должности «тренер» в соответствие с указанным документом. Это обстоятельство подтверждается разъяснением Государственного Комитета РФ по физической культуре и спорту №1588-ИТ от 28 декабря 1995 года.

Согласно предоставленных тарификаций ДЮКФП на 1993 -1994 годы, указаны наименования должностей «Воспитатели и другие работников», при этом все работники указаны в должности – тренер.

Согласно Приказу Минздравсоцразвития РФ от 15.08.2011 N 916н "Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих", должностные обязанности тренера включают в себя осуществление подготовки спортсменов к спортивным соревнованиям, а также руководство их состязательной деятельностью для достижения спортивных результатов. Тренер осуществляет подбор перспективных спортсменов в спортивную команду.

Тогда как должностные обязанности тренера-преподавателя включают в себя осуществление набора в спортивную школу, секцию, группу спортивной и оздоровительной направленности детей и подростков, желающих заниматься физической культурой и спортом и не имеющих медицинских противопоказаний. Проводит учебные занятия, опираясь на достижения в области методической, педагогической и психологической наук, возрастной психологии и школьной гигиены, а также современных информационных технологий с использованием наиболее эффективных методов спортивной подготовки обучающихся и их оздоровления.

Из анализа должностных инструкций тренера и тренера преподавателя следует, что Голубь М.А. не выполняла должностные обязанности тренера и тренера-преподавателя в Детском саде «Светлячок», в ДЮКФП непосредственно истица не работала, а была принята в штат и направлена для работы в детский сад. Исходя приказа о приеме на работу в детский сад «Светлячок», истица работала на должности инструктора по физической культуре. 

Право работников образования на пенсию за выслугу лет на период работы истицы реализовывалось по ранее действовавшему законодательству (статьи 80 и 83 Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 года N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации"). В соответствии со Списком профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" (утвержден постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года N 463), работа в образовательных учреждениях для детей в должности "инструктор по физической культуре" не включалась в стаж работы, дающей право на назначение трудовой пенсии по старости независимо от возраста в связи с педагогической деятельностью (пенсии за выслугу лет).

Как разъяснено в пункте 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

В силу п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" от 11 декабря 2012 года N 30, действующее законодательство не предусматривают возможности установления соответствия выполняемой работы наименованию другой должности, нежели той, в которой работал гражданин. В судебном порядке может быть установлена лишь тождественность выполняемых функций по должности, имеющей иное или неправильное наименование, не предусмотренное Списками или Перечнем, наименованию должности, содержащемуся в Списках учреждений, профессий и должностей, работа в которых дает право на льготное назначение пенсии.

Вопрос о тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем должностям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, для решения вопроса о зачете этого периода в специальный стаж, мог быть решен судом в случае неправильного наименования работодателем должностей истицы, которые не содержатся в нормативно-правовых актах. Однако должность С. как инструктор по физической культуре поименована правильно.

Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов, утвержденным постановлением Госстандарта России от 26 декабря 1994 года N 367, вступившим в действие с 1 января 1996 года, предусмотрена должность инструктора по физической культуре, так и должность руководителя физического воспитания.

Должности инструктор по физической культуре и руководитель физического воспитания являются различными должностями.

Таким образом, установлено, что обе должности - инструктор по физкультуре, руководитель физического воспитания предусмотрены в ЕТКС и для них определены соответствующие должностные обязанности, педагогическая нагрузка различна (30 часов и 36 часов в неделю соответственно). Должностные обязанности по данным должностям не могут быть тождественными, поскольку должность инструктор по физкультуре устанавливается в дошкольных учреждениях, руководитель физического воспитания - в образовательных учреждениях начального и среднего профессионального образования, в которых программы обучения различны. При указанных обстоятельствах не имеется оснований для установления тождества должности «инструктор по физической культуре» и должности «руководитель физического воспитания», так как суд не вправе рассматривать вопрос о тождественности профессий. 

При отсутствии документального подтверждения соответствия характера и условий труда, дающих право на пенсионные льготы, оснований для досрочного назначения страховой пенсии по старости не имеется.

Поскольку запись в трудовой книжке истца о приеме на работу в должности тренера в ДЮКФП в детский сад «Светлячок» не соответствует приказу о приеме на работу в детский сад, согласно которому гона принята на должность инструктора физической культуры, должности не предусмотрены Списками, оснований для установления тождественности наименований не имеется, период работы Голубь М.А. с 30.08.1993г. по 01.09.1995 года в Нововаршавском детско-юношеском клубе физической подготовки ДЮКФП не подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии. 

Требования истицы о включении в специальный страховой стаж периодов работы с 02.09.1995 г. по 24.07.1997 года в Нововаршавском образовательном центре «Детский сад-школа-гимназия» в должности учителя физической культуры подлежат удовлетворению по следующим основаниям. 

Положения ч. 2 ст. 6, ч. 4 ст. 15, ч. 1 ст. 17, ст. 18, ст. 19 и ч. 1 ст. 55 Конституции РФ предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Как следует из материалов дела Нововаршавский образовательный центр «Детский сад – школа – гимназия» создан с целью создания оптимальных условий единого образовательного процесса в р.п. Нововаршавка, для совершенствования содержания образования, поиска новых технологий, для осуществления принципа непрерывности и преемственности учебно-воспитательной процесса между детскими садами и школами, для расширения сфер дополнительных образовательных услуг населению р.п. Нововаршавка. Это же подтверждается сравнительным анализом содержания указанного устава с уставами образовательных учреждений – правопреемников, действовавших на той же основе и после реорганизации образовательного центра, а также в настоящее время, из которых следует, что основные цели и задачи учреждения - образование и воспитание детей, остаются неизменными на протяжении всего рассматриваемого периода работы Голубь М.А об указанном свидетельствуют и должностные инструкции учителя указанных образовательных учреждений.

Пунктом 2 Постановления СМ РСФСР от 06.09.1991 № 463 «Об утверждении списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет» было установлено, что в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет работникам образования, засчитываются все виды педагогической деятельности в учреждениях (организациях) и должностях, предусмотренных Списком, независимо от ведомственной подчиненности учреждений (организаций), в том числе в должности учителя.

Из записей в трудовой книжке, справок, данных о страховом стаже, должностных инструкций, а также показаний Голубь М.А. следует, что она с 02.09.1995 г. по 24.07.1997 на условиях полного рабочего дня работала учителем физической культуры в Нововаршавском образовательном центре «Нововаршавский детский сад – школа – гимназия», являющимся образовательным учреждением для детей, то есть осуществляла педагогическую деятельность, связанную, в том числе с воспитанием и обучением детей.

Следовательно, исковые требования Голубь М.А. в части включения в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, указанного периода её работы в Нововаршавском образовательном центре «Нововаршавский детский сад – школа – гимназия» продолжительностью 1 год 10 месяцев 23 дня надлежит удовлетворить.

Из объяснений истицы и справок следует, что Голубь М.А. по направлению работодателя выезжала в командировки, проходила обучение на курсах повышения квалификации с отрывом от работы с 23.05.2008 г., с 25.02.2010 по 26.02.2010г., с 28.02.2010 по 01.03.2010 г., 25.04.2012г., 23.01.2013г., 24.10.2013 г.., с 27.01.2014 по 07.02.2014г., с 15.05.2017 по 26.05.2017 в период которых за ней сохранялась заработная плата, из которой производились отчисления в Пенсионный фонд. Истец просит обязать ответчика включить в специальный стаж выше указанные периоды.

На основании статьи 173 ТК РФ, работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка. Данные дополнительные отпуска предоставляются работодателем ежегодно, пока работник обучается в высшем учебном заседании, и законодатель не связывает предоставление этих дополнительных отпусков с соответствием профиля образовательного учреждения выполняемой работе.

Статьей 187 ТК РФ предусмотрено, что при направлении работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

В соответствии со ст.196 ч.2 ТК РФ, работодатель проводит профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации работников - в образовательных учреждениях начального, среднего, высшего профессионального и дополнительного образования на условиях и в порядке, которые определяются коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.

Согласно ст.197 ч.1 ТК РФ, работники имеют право на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации, включая обучение новым профессиям и специальностям.

Таким образом, действующим законодательством предусмотрена обязанность работодателя по направлению работников на курсы повышения квалификации и право работника на профессиональную подготовку, а также гарантии для работников, обучающихся в высших учебных заведениях и на курсах повышения квалификации в виде сохранения средней заработной платы и рабочего места.

В соответствии с положениями ст.ст. 166, 167 ТК РФ служебная командировка - поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы. Служебные поездки работников, постоянная работа которых осуществляется в пути или имеет разъездной характер, служебными командировками не признаются. При направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой.

Положения ТК РФ предусматривают возможность работодателю направлять работника для выполнения его должностных обязанностей в иную местность, отличающуюся от предусмотренного трудовым договором места работы, без изменении существенных условий трудового договора, которыми являются, в соответствии с положениями ст.ст. 56, 57 ТК РФ работа по обусловленной трудовой функции, что указывает на выполнение работником возложенных на него обязанностей и оплата за предусмотренную трудовым договором деятельность по занимаемой работником должности.

С учетом того, что прохождение профессиональной переподготовки, командировки на основании приказов руководителя является обязательной частью трудовой деятельности истца, при этом за истцом сохранялось рабочее место, начислялась заработная плата, от которой работодатель обязан производить все отчисления, вышеуказанные периоды работы подлежат зачету в специальный стаж работы истца для назначения досрочной страховой пенсии по старости с23.05.2008 г., с 25.02.2010 по 26.02.2010г., с 28.02.2010 по 01.03.2010 г., 25.04.2012г., 23.01.2013г., 24.10.2013 г., с 27.01.2014 по 07.02.2014г., с 15.05.2017 по 26.05.2017 года, всего 1 месяц 2 дня.

В соответствии со ст. 19 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С учетом подлежащих включению в специальной трудовой стаж периодов, на момент обращения в ГУ УПФР в Нововаршавском районе право на назначение досрочной пенсии у истицы не возникло, следовательно, в части исковых требований о назначении пенсии истице следует отказать. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198ГПК суд

РЕШИЛ :

Исковое заявление ФИО2 к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Нововаршавском районе Омской области о зачете периода работы в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, о досрочном назначении страховой пенсии по старости, удовлетворить частично.

Обязать государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Нововаршавском районе Омской области включить в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, ФИО2 периодов работы:

30.08.1993г. по 01.09.1995 года в Нововаршавском детско-юношеском клубе физической подготовки (ДЮКФП);

с 02.09.1995 г. по 24.07.1997 года в Нововаршавском образовательном центре «Детский сад-школа-гимназия» в должности учителя физической культуры; 

периоды курсов повышения квалификации, командировки с 23.05.2008 г., с 25.02.2010 по 26.02.2010г., с 28.02.2010 по 01.03.2010 г., 25.04.2012г., 23.01.2013г., 24.10.2013 г.., с 27.01.2014 по 07.02.2014г., с 15.05.2017 по 26.05.2017.

В остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме в судебную коллегию по гражданским делам Омского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Нововаршавский районный суд Омской области.

Судья Н.В. Шмидт

Мотивированное решение изготовлено 27.06.2018 года