Дело 2-49/2017

Поступило 01.02.2017 

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

13 марта 2017 года с. Кожевниково

Кожевниковский районный суд Томской области в составе председательствующего Иванниковой С.В.,

с участием истца по первоначальному иску и ответчика по встречному иску ФИО1,

при секретаре Артюковой И.Н., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Публичному акционерному обществу «Томскэнергосбыт» о признании незаконным акта о безучетном потреблении электрической энергии и возложении обязанности возобновить электроснабжение жилого дома и по встречному исковому заявлению Публичного акционерного общества «Томскэнергосбыт» к ФИО1 о взыскании задолженности за безучетно потребленную электрическую энергию, 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ПАО «Томскэнергосбыт» о признании незаконным акта о безучетном потреблении электрической энергии № от 20.08.2015 года и о возложении обязанности возобновить электроснабжение жилого дома по адресу: В обоснование заявленных требований указала, что она зарегистрирована и проживает одна по вышеуказанному адресу. В июле 2015 года работники ЦЭС Д. и П. пришли с проверкой электросчетчика. Контролер Д. сообщила, что счетчик старого образца, инспектор П. прошел в комнату и начал дергать электросчетчик, она уверена, что последний умышленно нарушил пломбу. Д. составила на ее покойного супруга акт о нарушении электроснабжения путем нарушения пломб. Работник по учету электроэнергии К. ежемесячно снимала показания и не могла не заметить отсутствия пломб, считает несправедливым начислять сумму долга за 6 предыдущих месяцев, кроме того, письменный договор электроснабжения она не заключала. Поскольку в акте было указано заменить старый счетчик, она установила в доме новый счетчик и надлежащим образом оплачивала платежи в течение 2015 года, а в 2016 году ей пришло извещение об оплате задолженности на сумму за период с 01.07.2015 по 31.07.2016 года. 12.01.2017 года работники ЦЭС незаконно обрезали провода, по которым поступает электричество к ее дому. 

ПАО «Томскэнергосбыт» обратилось со встречными исковыми требованиями к ФИО1 о взыскании задолженности за электроэнергию за период с 01.07.2015 по 31.07.2016 года в сумме , в удовлетворении исковых требований ФИО1 просили отказать по тем основаниям, что между взыскателем и должником, в соответствии со ст. 540 ГК РФ, заключен договор энергоснабжения с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. За период с 01.07.2015 по 31.07.2016 года ответчик имеет задолженность по оплате потребленной электроэнергии в сумме . Помимо задолженности, образовавшейся на основании показаний индивидуального прибора учета, в жилом помещении 20.08.2015 года выявлен факт безучетного потребления электрической энергии, указанное обстоятельство подтверждается актом о безучетном потреблении электроэнергии №, который соответствует требованиям п. № 193 Правил № 442 и содержат все необходимые данные о выявленном факте, составлен в присутствии ФИО1 Согласно расчету, безучетное потребление энергии за период с 22.02.2015 по 20.08.2015 года составило 18144 кВт/ч на сумму . В январе 2017 года в связи с переходом ПАО «ТЭСК» на новую программу «ССВ» по лс № была сторнирована задолженность. После формирования счетов-извещений сотрудниками общества была выявлена указанная ошибка и устранена, данная задолженность будет отражена в счет-извещении за февраль 2017 года. Таким образом, спорная задолженность по акту от 20.08.2015 года ФИО1 не оплачена, оснований для сторнирования у Общества не имелось. Кроме того, просят взыскать с ФИО1 расходы по оплате госпошлины в сумме .

Истец по первоначальному иску и ответчик по встречному иску ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала, просила признать незаконным акт о безучетном потреблении электрической энергии № от 20.08.2015 года и возложить обязанность по возобновлению электроснабжения ее жилого дома, возражала против удовлетворения встречного иска, пояснив, что до прихода сотрудников ПАО «ТРК» ее счетчик был исправен, инспектор П. намерено его повредил. В тот день она находилась в состоянии алкогольного опьянения, в связи с чем считает, что у сотрудников ПАО «ТРК» возникло к ней неприязненное отношение. Акт о безучетном потреблении электрической энергии был составлен в ее присутствии, однако она его не читала и не подписывала, сделав в нем запись о том, что не согласна с вышеуказанными работниками. Задолженность за безучетно потребленную электрическую энергию была указана только в квитанции за декабрь 2016 года, до этого о ней ей не было известно. Об отключении электроэнергии она была извещена дважды в ноябре 2016 года, однако считала, что поскольку акт о безучетном потреблении электроэнергии недействителен ввиду отсутствия ее вины, то ее жилой дом отключению не подлежит. Акт ограничения режима потребления электроэнергии от 11.01.2017 года составлен в ее присутствии. Плату за потребленную электроэнергию она вносила регулярно, не допуская образования задолженности. 

Представитель ответчика ПАО «Томскэнергосбыт» по первоначальному иску и истца по встречному иску в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просили рассмотреть дело в отсутствие представителя ПАО «Томскэнергосбыт».

Третье лицо ПАО «Томская распределительная компания» извещено о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, представителя для участия в деле не направило, отзыв не представило. 

Суд признал возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса по существу по правилам ст. 167 ГПК РФ.

Исследовав представленные доказательства, выслушав мнение ФИО1, свидетелей, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 539 ГК РФ энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии со ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 1 ст. 543 ГК РФ, абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

В соответствии со статьей 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии с п. п. 192 - 193 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии (Утверждены Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 г. N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии") по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии. Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен, в том числе, при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.

Приложением N 3 к Основным положениям функционирования розничных рынков электрической энергии объем потребления электрической энергии (мощности) в соответствующей точке поставки, если имеются данные о величине максимальной мощности энергопринимающих устройств в соответствующей точке поставки, определяется по формуле W = Pmax x T, где Pmax - максимальная мощность энергопринимающих устройств, относящаяся к соответствующей точке поставки, а T - количество часов в расчетном периоде.

Согласно п. 193 Правил № 442 в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 проживает по месту регистрации по адресу: , право на данное жилое помещение не зарегистрировано (л.д. 7, 68).

Согласно акту № от 20.08.2015 года о безучетном потреблении электроэнергии, представителями ПАО «ТРК» Кожевниковский РЭС ПО ЦЭС по выявлен факт неучтенного потребления электроэнергии – нарушены обе гос. пломбы, корпус электросчетчика двигается, есть доступ к счетному механизму. ФИО1, фактически проживающая в данном жилом доме и использующая энергию для бытового потребления, присутствовала при составлении акта, указав в нем, что не согласна с работниками электросвязи, однако с расчетом объема безучетного потребления электроэнергии согласилась, о чем свидетельствует ее подпись (л.д. 4, 27).

Предыдущая контрольная проверка прибора учета электрической энергии проводилась 14.10.2014 года, данное обстоятельство указано в акте.

Свидетели Д. и П. в судебном заседании показали, что работают контролером и электромонтером. По распоряжению начальника осуществляли проверку счетчиков в с. Чилино Кожевниковского района Томской области. С этой целью пришли к ФИО1, которая впустила их в дом, осмотрели электросчетчик, на котором были нарушены две пломбы, имелся доступ к счетчику, о чем был составлен соответствующий акт, с которым ознакомилась ФИО1, расписавшись в нем и написав объяснение. 

Согласно п. 195 Основных положений объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

В соответствии с п. 62 «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации № 354 от 06 мая 2011 года, при обнаружении исполнителем факта несанкционированного вмешательства в работу индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета, расположенного в жилом или нежилом помещении потребителя, повлекшего искажение показаний такого прибора учета, исполнитель обязан прекратить использование показаний такого прибора учета при расчетах за коммунальную услугу и произвести перерасчет размера платы за коммунальную услугу для потребителя исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности имеющегося ресурсопотребляющего оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, указанной в акте проверки состояния прибора учета, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, до даты устранения такого вмешательства.

Если дату осуществления несанкционированного подключения или вмешательства в работу прибора учета установить невозможно, то доначисление должно быть произведено, начиная с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 6 месяцев, предшествующих месяцу, в котором выявлено несанкционированное подключение или вмешательство в работу прибора учета. 

Согласно данному акту и расчетам, объем потребленной ответчиками неучтенной электроэнергии определен по величине мощности ресурсопотребляющего оборудования (двухкомфорочная электрическая плита и электрический чайник) в количестве 4,2 кВт, исходя из их работы 24 часа в сутки за период с 22.02.2015 по 20.08.2015 года (180 дней) и составил 18144 кВт*ч. Всего за указанный период ответчиком потреблено электрической энергии на сумму (л.д. 25).

В соответствии с Приказом Департамента тарифного регулирования Томской области № 6/747 от 29.12.2015 и приложений к ним, в данный период тариф на электрическую энергию для населения, проживающего в сельских населенных пунктах, составлял 2,05 руб./кВт*час.

Согласно расчету суммы иска, задолженность ФИО1 за период с 01.07.2015 года по 31.07.2016 года составила . (с учетом акта о безучетном потреблении электроэнергии № от 20.08.2015 года за период с 22.02.2015 года по 20.08.2015 года в размере и вычетом оплаченной текущей задолженности) (л.д. 25). 

Суд проверил расчет задолженности за неучтено потребленную электрическую энергию по акту № от 20.08.2015 года и находит его верным. 

Кроме того, суд не усматривает нарушений норм действующего законодательства при составлении акта № от 20.08.2015 года, поскольку он содержит сведения о лице его составившем, месте установки прибора учета, его наименование и технические характеристики, о способе безучетного потребления электрической энергии, сведения о ресурсопотребляющем оборудовании потребителя.

Таким образом, нашел свое достоверное подтверждение факт наличия задолженности по оплате неучтенной потребленной электроэнергии у ответчика ФИО1 перед истцом в размере , начиная с 22.02.2015 года до даты выявления факта безучетного потребления электроэнергии и составления акта о безучетном потреблении электроэнергии - 20.08.2015 года (180 дней), что соответствует требованиям Постановления Правительства РФ от 04.05.2012 года № 442.

При таких обстоятельствах заявленные требования ФИО1 к ООО «Томскэнергосбыт» о признании незаконным акта о безучетном потреблении электрической энергии № от 20.08.2015 года не подлежат удовлетворению, встречные исковые требования ООО «Томскэнергосбыт» к ФИО1 являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

В соответствии с пунктами 10, 19 Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04 мая 2012 года N 442, при возникновении у гражданина-потребителя задолженности по оплате электрической энергии и (или) услуг по передаче электрической энергии, услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, за 3 расчетных периода вводится полное ограничение режима потребления. Полное ограничение режима потребления предполагает прекращение подачи электрической энергии потребителю путем осуществления переключений на объектах электросетевого хозяйства исполнителя (субисполнителя) или в энергопринимающих устройствах потребителя либо путем отсоединения энергопринимающих устройств потребителя от объектов электросетевого хозяйства.

В силу пункта 119 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», если иное не установлено федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, исполнитель в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги вправе после письменного предупреждения (уведомления) потребителя-должника ограничить или приостановить предоставление такой коммунальной услуги в следующем порядке:

а) исполнитель в письменной форме направляет потребителю-должнику предупреждение (уведомление) о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 20 дней со дня передачи потребителю указанного предупреждения (уведомления) предоставление ему такой коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения. Предупреждение (уведомление) доводится до сведения потребителя путем вручения ему под расписку или направления по почте заказным письмом (с описью вложения);

б) при непогашении потребителем-должником задолженности в течение установленного в предупреждена (уведомлении) срока исполнитель при наличии технической возможности вводит ограничение предоставлении указанной в предупреждении (уведомлении) коммунальной услуги с предварительным (за 3 суток) письменным извещением потребителя-должника путем вручения ему извещения под расписку;

в) при отсутствии технической возможности введения ограничения в соответствии с подпунктом "б" настоящего пункта либо при непогашении образовавшейся задолженности и по истечении 30 дней со дня введения ограничения предоставления коммунальной услуги исполнитель приостанавливает предоставление такой коммунальной услуги, за исключением отопления, а в многоквартирных домах также за исключением холодного водоснабжения - с предварительным (за 3 суток) письменным извещением потребителя-должника путем вручения ему извещения под расписку.

Как следует из материалов дела, ФИО1 получила 24.11.2016 года предупреждение (уведомление), в котором ей предложено оплатить задолженность в размере . В случае непогашения задолженности в течение 20 дней с момента передачи данного предупреждения предоставление электроснабжения будет сначала ограничено, а затем приостановлено либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения в соответствии с п. 119 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. № 354 (л.д. 87-88).

13.12.2016 года ФИО1 извещена о предстоящем введении ограничения (приостановления) электроснабжения под роспись (л.д. 84).

Из акта ограничения режима потребления электрической энергии от 11.01.2017 года следует, что потребителю ФИО1 подача электроэнергии прекращена путем отключения проводки к дому на опоре вследствие нарушения договорных обязательств (л.д.83).

Прекращение энергоснабжения жилого дома по адресу: ответчиком ПАО «Томскэнергосбыт» мотивировано наличием у истца задолженности по оплате за незаконно потребленную электроэнергию, составляющей на 08.11.2016 года – .

Оценивая установленные обстоятельства с учетом приведенных норм права, суд считает, что действия ответчика по применению мер полного ограничения режима потребления электрической энергии соответствуют действующему законодательству и обоснованно предприняты энергоснабжающей организацией в связи с наличием у истца задолженности по акту о безучетном потреблении электроэнергии.

В силу ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с ответчиков в пользу истца все понесенные по делу судебные расходы, пропорционально сумме удовлетворенных требований, а потому с ФИО1 в пользу ПАО «ТЭСК» подлежит взысканию оплаченная государственная пошлина в размере копеек (л.д. 16-24).

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Публичному акционерному обществу «Томскэнергосбыт» о признании незаконным акта о безучетном потреблении электрической энергии № от 20 августа 2015 года и возложении обязанности возобновить электроснабжение жилого дома – отказать.

Встречные исковые требования Публичного акционерного общества «Томскэнергосбыт» к ФИО1 о взыскании задолженности за неучтено потребленную электроэнергию удовлетворить в полном объеме.

Взыскать с ФИО1 в пользу Публичного акционерного общества «Томскэнергосбыт» задолженность за неучтено потребленную электрическую энергию по акту № от 20 августа 2015 года в размере , расходы по оплате государственной пошлины в размере 1 , а всего 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Томский областной суд через Кожевниковский районный суд, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий С.В. Иванникова