УЛЬЯНОВСКИЙ  ОБЛАСТНОЙ  СУД

Судья Мельникова О.В.                                                              Дело № 7-851/2025

73RS0003-01-2025-000280-58

Р Е Ш Е Н И Е

 

г. Ульяновск                                                                               30 октября 2025 года

Судья Ульяновского областного суда Логинов Д.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе генерального директора общества с ограниченной ответственностью «Увадрев–Холдинг» ФИО1 на определение судьи Карсунского районного суда Ульяновской области от 20 августа 2025 года, которым возвращена без рассмотрения жалоба  общества с ограниченной ответственностью «Увадрев–Холдинг» по делу по ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ (дело №12-2-65/2025), 

установил:

постановлением государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО № *** от 20.04.2025 ООО «Увадрев–Холдинг» назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей по ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ, 

Решением  и.о. заместителя начальника МТУ Ространснадзора по ЦФО от 08.07.2025 указанное постановление от 20.04.2025 оставлено без изменения.

Не согласившись, с указанными  постановлением государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО от 20.04.2025 и решением и.о. заместителя начальника МТУ Ространснадзора по ЦФО от 08.07.2025 в Карсунский районный суд Ульяновской области защитником  ООО «Увадрев–Холдинг» Чепкасовой-Мелекесцевой О.Л. подана жалоба на указанные постановление должностного лица и решение вышестоящего должностного лица.

Определением судьи Карсунского районного суда Ульяновской области от 20.08.2025 указанная жалоба на постановление от 20.04.2025 по делу по ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ в отношении ООО «Увадрев–Холдинг» возвращена без рассмотрения, в связи с пропуском срока для обжалования.

В жалобе, направленной в Ульяновский областной суд, генеральный директор ООО «Увадрев–Холдинг» ФИО1 не соглашается с определением судьи районного суда, просит его отменить, возвратив дело в Карсунский районный суд Ульяновской области для рассмотрения жалобы на постановление от 20.04.2025 по существу. 

В обоснование жалобы указывает, что судьей районного суда необоснованно возвращена без рассмотрения жалоба в виду ошибочно сделанного вывода о пропуске срока на обжалование постановления, поскольку фактически срок не пропущен.

Полагает, что судьёй районного суда неправильно исчислен срок обжалования с момента получения копии обжалуемого постановления, без учета того обстоятельства, что постановление было обжаловано вышестоящему должностному лицу.

С учетом того, что копия решения вышестоящего должностного лица по жалобе на постановление получена ООО «Увадрев–Холдинг» 31.07.2025, а жалоба на указанные постановление и решение вышестоящего должностного лица направлена в суд 08.08.2025, десятидневный срок обжалования не пропущен.

Подробно позиция генерального директора ООО «Увадрев–Холдинг»  ФИО1 изложена в жалобе. 

В судебное заседание участники производства по делу не явились, надлежаще извещены о времени и месте рассмотрения дела, в связи с чем полагаю возможным рассмотреть жалобу в их отсутствие.

Изучив доводы жалобы и материалы дела, прихожу к следующему.

Возвращая без рассмотрения жалобу защитника ООО «Увадрев–Холдинг», судья районного суда пришел к выводу о том, что жалоба на постановление государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО от 20.04.2025 подана с нарушением срока обжалования, поскольку копия постановления вручена юридическому лицу 25.04.2025, последний день подачи жалобы 05.05.2025, а жалоба подана 08.08.2025, при этом ходатайство о восстановлении срока на обжалование не заявлено. 

С указанными выводами нельзя согласиться по следующим основаниям.

Согласно ч.1 ст.30.3 КоАП РФ в системной связи с ч.3 ст.30.9 КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении и (или) решения по жалобе на это постановление может быть подана в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления (или) решения по жалобе на это постановление. 

В силу ч.1 ст.4.8 КоАП РФ сроки, предусмотренные настоящим Кодексом, исчисляются часами, сутками, днями, месяцами, годами. 

Согласно ч.1.1 ст.4.8 КоАП РФ течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока.

Как установлено ч.3 ст.4.8 КоАП РФ срок, исчисляемый днями, истекает в последний день установленного срока.

В соответствии с ч.3.1 ст.4.8 КоАП РФ если окончание срока, исчисляемого днями, приходится на нерабочий день, последним днем срока считается первый следующий за ним рабочий день.

Из материалов дела усматривается, что копия постановления от 20.04.2025 получена ООО «Увадрев–Холдинг» 25.04.2025 (л.д.15, 17).

Вместе с тем, судьёй районного суда оставлено без внимания то обстоятельство, что в поданной в суд жалобе содержались требования об отмене не только постановления государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО от 20.04.2025, но и решения и.о. заместителя начальника МТУ Ространснадзора по ЦФО от 08.07.2025 (л.д.2).

Копия решения и.о. заместителя начальника МТУ Ространснадзора по ЦФО от 08.07.2025  направлена на электронную почту ООО «Увадрев–Холдинг» и получена 31.07.2025 (л.д.51).

При этом жалоба ООО «Увадрев–Холдинг» была направлена в суд 08.08.2025 (л.д.23), т.е. в течении 10 дней с момента получения 31.07.2025 копии решения от 08.07.2025.

Кроме того, как установлено ч.1 ст.29.12 КоАП РФ, в определении по делу об административном правонарушении указываются, в том числе, содержание заявления, решение, принятое по результатам рассмотрения заявления, материалов дела.

В нарушение указанной нормы определение судьи районного суда не содержит какого-либо суждения в части требования об отмене решения и.о. заместителя начальника МТУ Ространснадзора по ЦФО от 08.07.2025.

С учетом изложенного определение судьи Карсунского районного суда Ульяновской области от 20.08.2025 нельзя признать законным и обоснованным, в связи с чем на основании п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ оно подлежит отмене с возвращением дела в тот же суд на новое рассмотрение со стадии принятия жалобы к рассмотрению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.1 - 30.9 КоАП РФ, судья

решил:

определение судьи Карсунского районного суда Ульяновской области от 20 августа 2025 года, которым возвращена без рассмотрения жалоба общества с ограниченной ответственностью «Увадрев–Холдинг» по делу по ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ отменить, дело возвратить в Карсунский районный суд Ульяновской области на новое рассмотрение со стадии принятия жалобы к рассмотрению.

Решение суда вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (город Самара).

Судья                                                                                       Д.А. Логинов