Дело № 2а-1868/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Уфа 15 февраля 2019 года

Калининский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Бикчуриной О.В., с участием прокурора Шагабутдинова Р.Я., при секретаре Рашитовой Р.Р., 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-3 УФСИН России по Республике Башкортостан об установлении административного надзора в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 

У С Т А Н О В И Л:

ФКУ ИК-3 УФСИН России по РБ обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, об установлении ограничений в виде: запрещения пребывания в местах общественного питания и досуга, в том числе, в местах и во время проведения публичных и иных мероприятий, в ассортимент предлагаемых продуктов которых входят спиртные напитки, запрещения пребывания вне места жительства в период с 00.00 до 06.00 часов, за исключением случаев выполнения лицом трудовых обязанностей и (или) учебы согласно графика, запрещения выезда за пределы места регистрации, места жительства без разрешения отдела полиции, обязания являться на регистрацию в отдел полиции четыре раза в месяц. 

В обоснование требований указано на то, что ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ИК-3 УФСИН России по РБ. Совершил преступление в период нахождения под административным надзором, за которое осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания. Злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания не является. Подлежит освобождению из мест лишения свободы по отбытию срока ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представитель ФКУ ИК-3 УФСИН России по РБ по доверенности ФИО2 административный иск поддержал, просил удовлетворить, установить административный надзор сроком на 3 года. 

ФИО1, извещенный о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился, его явка не признана судом обязательной.

Прокурор в своем заключении административное исковое заявление поддержал, просил удовлетворить, установить административный надзор сроком на 3 года с указанными в иске ограничениями.

Выслушав представителя ФКУ ИК-3 УФСИН России по РБ, административного ответчика, прокурора, изучив и оценив представленные материалы, дав оценку всем добытым по делу доказательствам, как в отдельности, так и в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что административный иск является обоснованным и подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом. 

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со ст. 3 Федеральным законом от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» 

1. Административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

2. Административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за:

1) совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи);

2) совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений;

3) совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом «л» части второй статьи 105, пунктом «е» части второй статьи 111, пунктом «з» части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации;

4) совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

2.1. Административный надзор устанавливается судом в отношении лица, совершившего в возрасте старше восемнадцати лет преступление против половой неприкосновенности несовершеннолетнего, не достигшего четырнадцатилетнего возраста, и страдающего расстройством сексуального предпочтения (педофилией), не исключающим вменяемости, независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи. Порядок установления и прекращения административного надзора в отношении указанного лица осуществляется в соответствии с федеральным законом.

3. В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как установлено в судебном заседании, ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ИК-3 УФСИН России по РБ. Осужден:

- ДД.ММ.ГГГГ по ст. 105 ч. 1 УК РФ к 7 годам лишения свободы;

- ДД.ММ.ГГГГ по п. «в» ч. 2 ст. 158, ч. 5 ст. 69 УК РФ с последующими изменениями к 7 годам 1 месяцу лишения свободы;

- ДД.ММ.ГГГГ приговором Мечетлинского районного суда РБ по ст. 30 ч. 3-158 ч. 2 п. «а,б», 158 ч. 2 п. «а, б» УК РФ с применением ч. 2 ст. 69 УК РФ к 2 годам лишения свободы условно на 1 год 6 месяцев; постановлением Белокатайского межрайонного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ условное осуждение отменено, направлен для отбывания наказания в ИК строгого режима на 2 года лишения свободы;

- ДД.ММ.ГГГГ приговором Белокатайского межрайонного суда РБ по ст. 158 ч.1, 314.1 ч. 1 УК РФ с применением ст. 69 ч. 2, 70 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы.

Начало срока – ДД.ММ.ГГГГ, конец срока – ДД.ММ.ГГГГ. 

Как усматривается из характеристики на осужденного, ФИО1 характеризуется положительно. Находясь в следственном изоляторе, нарушений режима содержания не допускал. В ФКУ ИК-3 прибыл ДД.ММ.ГГГГ. Трудоустроен подсобным рабочим на участке пошива спецодежды ЦТАО ФКУ ИК-3. Нареканий по работе не имеет, с возложенными обязанностями справляется. Свою вину в совершенном преступлении признал. Исполнительные листы в адрес ИУ не поступали. За период отбывания наказания имеет 1 взыскание в виде выговора устно. К администрации относится с уважением. За весь период отбывания наказания за добросовестное отношение к труду и хорошее поведение поощрен правами начальника учреждения и начальника отряда. Принимает участие в проводимых культурно-массовых и спортивных мероприятиях отряда и учреждениях. Отношения в отряде поддерживает с положительно настроенной частью осужденных. За весь период отбывания наказания нарушений, установленного порядка отбывания наказания, связанных с хранением и использованием запрещенных предметов допущено не было. Личную гигиену и правила санитарии соблюдает, внешне опрятен. Самооценка адекватная, эмоционально устойчив. По характеру хитер, вспыльчив. В среде осужденных уживчив. Придерживается общепринятых норм и правил поведения. Поддерживает отношения с родственниками путем переписки и телефонных переговоров. Не определился в своих намерениях после освобождения.

Таким образом, установлено, что ФИО1 совершил в период нахождения под административным надзором преступление, за которое он осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, то есть является лицом к которому в соответствии с ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 статьи 3.

На основании ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» 

1. В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

2. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным. 

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с п. «в» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания

На основании п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

На основании изложенного, учитывая личность ФИО1, характер и степень общественной опасности совершенного им преступления, его поведение за весь период отбывания наказания, суд считает необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор с возложением на него следующих административных ограничений: обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 00.00 до 06.00 часов, за исключением случаев выполнения лицом трудовых обязанностей и (или) учебы согласно графику; запрещение выезда за пределы населенного пункта по месту жительства или пребывания поднадзорного без согласия органа, осуществляющего административный надзор; запрещения пребывания в местах общественного питания и досуга, в том числе, в местах и во время проведения публичных и иных мероприятий, в ассортимент предлагаемых продуктов которых входят спиртные напитки.

Применение указанных административных ограничений направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия и обусловлено интересами общественной безопасности, соответствует задачам административного надзора. Установление административного надзора не является повторным наказанием за одно и то же преступление, а устанавливается в целях предупреждения совершения лицами, указанными в законе, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со п. 2 ч.1 ст.5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор в отношении ФИО1 надлежит установить сроком на 3 года, который исчислять в соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Руководствуясь Главой 29 КАС РФ, Федеральным законом от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд 

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-3 УФСИН России по РБ об установлении административного надзора в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор с возложением на него следующих административных ограничений: 

обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; 

запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 00.00 до 06.00 часов, за исключением случаев выполнения лицом трудовых обязанностей и (или) учебы согласно графику; 

запрещение выезда за пределы населенного пункта по месту жительства или пребывания поднадзорного без согласия органа, осуществляющего административный надзор; 

запрещения пребывания в местах общественного питания и досуга, в том числе, в местах и во время проведения публичных и иных мероприятий, в ассортимент предлагаемых продуктов которых входят спиртные напитки.

Административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установить сроком на три года.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение десяти дней через Калининский районный суд г. Уфы РБ.

Судья: Бикчурина О.В.