Дело № 2-31/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ст. Ессентукская 30 января 2017 года

Предгорный районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Поливанова Д.А., 

при секретаре судебного заседания Механошиной Н.В., 

с участием:

представителя истца ФИО2 – ФИО5, действующей на основании доверенности серии 

<

адрес>7 от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя ответчика администрации Предгорного муниципального района 

<

адрес> – ФИО7, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Предгорного районного суда ст. Ессентукской гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к администрации МО Пригородного сельсовета 

<

адрес>, администрации Предгорного муниципального района о признании права собственности на самовольную постройку, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО9 обратился в суд с исковым заявлением к администрации МО Пригородного сельсовета Предгорного района, администрации Предгорного муниципального района о признании права собственности на самовольную постройку. 

В обоснование заявленных исковых требований истец указывает, что по договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 предоставлен администрацией Предгорного муниципального района в аренду сроком по ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером 26:29:050403:348, общей площадью 1500 кв.м. из земель населенных пунктов, расположенный по адресу: 

<

адрес>. 

ДД.ММ.ГГГГ между ним и ФИО6 было заключено соглашение о передаче прав и обязанностей по указанному договору аренду земельного участка, которое было зарегистрировано в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается записью о государственной регистрации №.

Постановлением администрации Предгорного муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ срок аренды продлен на 15 лет, о чем ДД.ММ.ГГГГ к договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ между ним и Управлением имущественных и земельных отношений администрации Предгорного муниципального района составлено дополнительное соглашение, с указанием действия договора аренды по ДД.ММ.ГГГГ, а также то, что обязательства сторон, являются не затронутыми данным соглашением и остаются в неизменном виде.

Постановлением администрации муниципального образования Пригородного Сельсовета 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ с ним заключено соглашение к договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок, с кадастровым номером 

<

данные изъяты> общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., из категории земель: земли населенных пунктов, для среднеэтажной жилой застройки, расположенный в границах муниципального образования Пригородного сельсовета, 

<

адрес>. 

ДД.ММ.ГГГГ между ним и администрацией муниципального образования Пригородного сельсовета была заключено соглашение к договору № аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым они договорились о внесении изменений в условия договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, а именно в предмет договора и реквизиты сторон. Предмет договора был изложен в следующей редакции: арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок из земель: земли населенных пунктов с кадастровым номером 

<

данные изъяты>, по адресу: 

<

адрес> для использования в целях среднеэтажной жилой застройки, общей площадью 1500 кв.м. 

Данное соглашение было зарегистрировано в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается записью о государственной регистрации №.

Ему, как законному владельцу указанного земельного участка с кадастровым номером 26:29:050403:348, было выдано разрешение на строительство индивидуального жилого дома - здания до 3 этажей сроком до ДД.ММ.ГГГГ.

Градостроительный план был утвержден распоряжением администрации муниципального образования Пригородного сельсовета 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и зарегистрирован под №.

Не выходя за пределы допустимого размещения жилого строения, в соответствии с разработанным проектом, на принадлежащем ему на праве аренды земельном участке он возвел дом литер «А» общей площадью 1561,6 кв.м., в том числе общей площадью без учета балконов 1517,2 кв.м., в том числе жилой площадью 790,7 кв.м. Указанное строение возведено им за счет собственных денежных средств и своими силами в пределах границ земельного участка, выделенного ему в аренду.

Однако, выполненное им строительство подпадает под понятие самовольной постройки, поскольку он возвел мансарду и вышел за пределы выданного ему разрешения на строительство, возвел многоквартирный жилой дом, состоящий из нежилых помещений общего имущества МКД № (коридоры) общей площадью 143,7 кв.м., и квартир: Квартира № общей площадью 77,5 кв.м., включая площадь балкона 79,9 кв.м., в т.ч. жилой площадью 49,8 кв.м. (коридор № площадью 10,0 кв.м., жилая комната № площадью 22,5 кв.м., балкон № площадью 2,4 кв.м, кухня № площадью 13,0 кв.м, санузел № площадью 4,7 кв.м, жилая комната № площадью 27,3 кв.м); 

<

адрес> общей площадью 77,9 кв.м., включая площадь балкона 81,5 кв.м., в т.ч. жилой площадью 38,0 кв.м. (коридор № площадью 20,5 кв.м., жилая комната № площадью 18,2 кв.м., санузел № площадью 5,4 кв.м., кухня № площадью 14,0 кв.м., балкон № площадью 3,6 кв.м., жилая комната № площадью 19,8 кв.м.); 

<

адрес> общей площадью 106,9 кв.м., включая площадь балконов 113,2 кв.м., в т.ч. жилой площадью 67,1 кв.м. (коридор № площадью, 18,3 кв.м., жилая комната № площадью 21,9 кв.м., балкон № площадью 2,7 кв.м., жилая комната № пл. 22,0 кв.м., балкон № площадью 3,6 кв.м., жилая комната № площадью 23,2 кв.м., кухня № площадью 15,3 кв.м., санузел № площадью 6,2 кв.м.); 

<

адрес> общей площадью 77,7 кв.м., включая площадь балкона 80,2 кв.м., в т.ч. жилой площадью 39,0 кв.м. (коридор № площадью 20,7 кв.м., жилая комната № площадью 16,3 кв.м., санузел № площадью 4,9 кв.м., кухня № площадью 13,1 кв.м., балкон № площадью 2,5 кв.м., жилая комната № площадью 22,7 кв.м); 

<

адрес> общей площадью 77,3 кв.м., включая площадь балкона 79,8 кв.м., в т.ч. жилой площадью 49,7 кв.м. (коридор № площадью 10,0 кв.м., жилая комната № площадью 22,6 кв.м., балкон № площадью 2,5 кв.м., кухня № площадью 12,9 кв.м., санузел № площадью 4,7 кв.м., жилая комната № площадью 27,1 кв.м.); 

<

адрес> общей площадью 78,2 кв.м., включая площадь балкона 81,8 кв.м., в т.ч. жилой площадью 38,0 кв.м. (коридор № площадью 20,6 кв.м., жилая комната № площадью 18,1 кв.м., санузел № площадью 5,6 кв.м., кухня № площадью 14,0 кв.м., балкон № площадью 3,6 кв.м., жилая комната № площадью 19,9 кв.м.); 

<

адрес> общей площадью 106,8 кв.м., включая площадь балконов 113,1 кв.м., в т.ч. жилой площадью 67,4 кв.м. (коридор № площадью 17,8 кв.м, жилая комната № площадью 22,4 кв.м., балкон № площадью 2,7 кв.м., жилая комната № площадью 22,0 кв.м., балкон № площадью 3,6 кв.м., жилая комната № площадью 23,0 кв.м., кухня № площадью 15,5 кв.м., санузел № площадью 6,1 кв.м); 

<

адрес> общей площадью 77,5 кв.м., включая площадь балкона 79,9 кв.м., в т.ч. жилой площадью 49,1 кв.м. (коридор № площадью 10,3 кв.м., жилая комната № площадью 26,6 кв.м., санузел № площадью 5,2 кв.м., кухня № площадью 12,9 кв.м., балкон № площадью 2,4 кв.м., жилая комната № площадью 22,5 кв.м.); 

<

адрес> общей площадью 77,7 кв.м., включая площадь балкона 80,2 кв.м., в т.ч жилой площадью 50,1 кв.м. (коридор № площадью 10,0 кв.м., жилая комната № площадью 22,9 кв.м., балкон № площадью 2,5 кв.м., кухня № площадью 12,9 кв.м., санузел № площадью 4,7 кв.м, жилая комната № площадью 27,2 кв.м.); 

<

адрес> общей площадью 78,2 кв.м., включая площадь балкона 81,8 кв.м., в т.ч. жилой площадью 37,9 кв.м. (коридор № площадью 20,6 кв.м., жилая комната № площадью 18,2 кв.м., санузел № площадью 5,6 кв.м., кухня № площадью 14,1 кв.м., балкон № площадью 3,6 кв.м., жилая комната № площадью 19,7 кв.м.); 

<

адрес> общей площадью 106,7 кв.м., включая площадь балконов 113,0 кв.м., в т.ч. жилой площадью 67,4 кв.м. (коридор № площадью 17,8 кв.м., жилая комната № площадью 22,4 кв.м., балкон № площадью 2|,7 кв.м., жилая комната № площадью 22,2 кв.м., балкон № площадью 3,6 кв.м., жилая комната № площадью 22,8 кв.м., кухня № площадью 15,3 кв.м., санузел № площадью 6,2 кв.м.); 

<

адрес> общей площадью 77,4 кв.м., включая площадь балкона 79,8 кв.м., в т.ч. жилой площадью 39,0 кв.м. (коридор № площадью 20,8 кв.м., жилая комната № площадью 16,2 кв.м., санузел № площадью 4,9 кв.м., кухня № площадью 12.7 кв.м., балкон № площадью 2,4 кв.м., жилая комната № площадью 22,8 кв.м.); 

<

адрес> общей площадью 79,4 кв.м., в т.ч. жилой площадью 48,7 кв.м. (коридор № площадью 9,9 кв.м., жилая комната № площадью 21,8 кв.м., кухня № площадью 16,0 кв.м., санузел № площадью 4,8 кв.м., жилая комната № площадью 26,9 кв.м.); 

<

адрес> общей площадью 83,0 кв.м., в т.ч. жилой площадью 38,4 кв.м. (коридор № площадью 20,5 кв.м., жилая комната № площадью 18,3 кв.м., санузел № площадью 5,6 кв.м., кухня № площадью 18,5 кв.м., жилая комната № площадью 20,1 кв.м.); 

<

адрес> общей площадью 112,2 кв.м., в т.ч. жилой 72,1 кв.м. (коридор № площадью 18,5 кв.м., жилая комната № площадью 23,0 кв.м., жилая комната № площадью 23,0 кв.м., жилая комната № площадью 26,1 кв.м., кухня № площадью 15,4 кв.м., санузел № площадью 6,2 кв.м.); 

<

адрес> общей площадью 79,1 кв.м., в т.ч. жилой - 39,0 кв.м. (коридор № площадью 20,0 кв.м., жилая комната № площадью 17,5 кв.м., санузел № площадью 4,8 кв.м., кухня № площадью 15,3 кв.м, жилая комната № площадью 21,5 кв.м).

Для выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию вновь возведенного объекта, он обратился в администрацию Предгорного муниципального района в порядке ст. 55 Градостроительного кодекса РФ, представив запрошенные у него документы, включая разрешение на строительство. Однако, разрешение на строительство было выдано на индивидуальный жилой дом, а он возвел многоквартирный жилой дом. При этом, Градостроительный Кодекс РФ не предусматривает возможность внесения изменений либо дополнений в ранее выданное разрешение на строительство, поэтому, представить запрошенное у него разрешение на строительство многоквартирного жилого дома, он не смог. В связи с чем, из-за отсутствия требуемого разрешения на строительство многоквартирного жилого дома, в выдаче разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию, ему было отказано.

Отсутствие в требуемых случаях надлежаще утвержденной документации и разрешения на строительство само по себе не служит безусловным основанием к отказу о признании права собственности на самовольно возведенное строение. Из положений ч. 3 ст. 222 ГК РФ следует, что в судебном порядке право собственности на самовольную постройку может быть признано при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, ст. 3 Федерального закона «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации», строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляется на основании разрешения на строительство. 

Таким образом, по смыслу статьи 51 Градостроительного Кодекса РФ, любое строительство, реконструкция, капитальный ремонт, которые будут произведены без получения разрешения, представляют собой самовольное строительство, то есть устанавливают факт самовольной постройки.

Разрешение на строительство им было получено в установленном законом порядке. Отступление от параметров разрешение делает строение самовольным и не дает основания к отказу в признании права собственности на него.

Пунктом 26 Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении вопросов, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» установлено, что отсутствие разрешения на строительство, а в данном случае разрешение на строительство мансарды отсутствует, само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

По смыслу ч. 3 ст. 222 ГК РФ нарушение, предусмотренной законом процедуры оформления разрешения на строительство или ввода объекта в эксплуатацию не является достаточным основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку при доказанности соблюдения целевого назначения и разрешения использования земельного участка, градостроительных регламентов, строительных, экологических и иных правил и нормативов.

В соответствии со ст.ст. 40-41 ЗК РФ, собственники, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков вправе возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-технических, противопожарных и иных правил и нормативов.

Согласно ч. 3 ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом ее осуществившим, при условии, что она возведена на земельном участке, находящемся в законном пользовании лица ее осуществившего, лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта, постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки, ее сохранение прав и интересов других лиц не нарушает, угрозы жизни и здоровью не создает.

Право застройщика - лица, которое осуществляет застройку земельного участка, на осуществление строительства – создание нового объекта недвижимости – обусловлено в первую очередь наличием у него вещного или обязательственного права на земельный участок, на котором осуществляется строительство.

Таким образом, считает, что поскольку он приобрел права аренды на земельный участок общей площадью 1500 кв.м., расположенный в 

<

адрес>, в установленном законом порядке, то вправе осуществлять его застройку. Цели использования земельного участка – для среднеэтажной жилой застройки, им не нарушены.

При этом, полагает, что не может являться непреодолимым препятствием для признания за ним права собственности на созданный на данном земельном участке объект недвижимости то обстоятельство, что при выполнении строительства он вышел за пределы разрешенного строительства, поскольку сохранение данной постройки не нарушает прав и интересов других лиц, и не создает угрозы жизни и здоровью граждан.

Обратившись в суд, ФИО9 просит признать за ним право собственности на многоквартирный жилой дом литер «А» общей площадью 1561,6 кв.м., в том числе общей площадью без учета балконов 1517,2 кв.м., в том числе жилой площадью 790,7 кв.м., состоящий из нежилых помещений общего имущества МКД № (коридоры) общей площадью 143,7 кв.м. и квартир: 

<

адрес> общей площадью 77,5 кв.м., включая площадь балкона 79,9 кв.м., в т.ч. жилой площадью 49,8 кв.м.; 

<

адрес> общей площадью 77,9 кв.м., включая площадь балкона 81,5 кв.м., в т.ч. жилой площадью 38,0 кв.м.; 

<

адрес> общей площадью 106,9 кв.м., включая площадь балкона 113,2 кв.м., в т.ч. жилой площадью 67,1 кв.м.; 

<

адрес> общей площадью 77,7 кв.м., включая площадь балкона 80,2 кв.м., в т.ч. жилой площадью 39,0 кв.м.; 

<

адрес> общей площадью 77,3 кв.м., включая площадь балкона 79,8 кв.м., в т.ч. жилой площадью 49,7 кв.м.; 

<

адрес> общей площадью 78,2 кв.м., включая площадь балкона 81,8 кв.м., в т.ч. жилой площадью 38,0 кв.м.; 

<

адрес> общей площадью 106,8 кв.м., включая площадь балкона 113,1 кв.м., в т.ч. жилой площадью 67,4 кв.м.; 

<

адрес> общей площадью 77,5 кв.м., включая площадь балкона 79,9 кв.м., в т.ч. жилой площадью 49,1 кв.м.; 

<

адрес> общей площадью 77,7 кв.м., включая площадь балкона 80,2 кв.м., в т.ч. жилой площадью 50,1 кв.м.; 

<

адрес> общей площадью 78,2 кв.м., включая площадь балкона 81,8 кв.м., в т.ч. жилой площадью 37,9 кв.м.; 

<

адрес> общей площадью 106,7 кв.м., включая площадь балкона 113,0 кв.м., в т.ч. жилой площадью 67,4 кв.м.; 

<

адрес> общей площадью 77,4 кв.м., включая площадь балкона 79,8 кв.м., в т.ч. жилой площадью 39,0 кв.м.; 

<

адрес> общей площадью 79,4 кв.м., в т.ч. жилой - 48,7 кв.м.; 

<

адрес> общей площадью 83,0 кв.м., в т.ч. жилой - 38,4 кв.м.; 

<

адрес> 5 общей площадью 112,2 кв.м., в т.ч. жилой - 72,1 кв.м.; 

<

адрес> общей площадью 79,1 1 кв.м., в т.ч. жилой - 39,0 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>.

Истец ФИО9 в судебное заседание не явился, доверив представлять свои интересы полномочному представителю по доверенности ФИО5, которая в судебном заседании просила суд удовлетворить заявленные исковые требования, по основаниям, изложенным в исковом заявлении. 

Представитель ответчика – администрации Предгорного муниципального района 

<

адрес> – ФИО7 в судебном заседании относительно не возражала в удовлетворении заявленных исковых требований. 

Представитель ответчика – администрации Пригородного сельсовета 

<

адрес> в судебное заседание не явился, предоставив заявление о рассмотрении дела в отсутствие их представителя. Возражений относительно заявленных исковых требований суду не представили. 

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, а также с учетом мнения явившихся участников процесса, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Исследовав материалы дела, выслушав доводы представителя истца, представителя ответчика администрации Предгорного муниципального района 

<

адрес>, оценив представленные доказательства с учетом требований закона об относимости, допустимости и достоверности, а также их значимости для правильного разрешения заявленных требований, суд приходит к следующему.

Конституция РФ, гарантирует судебную защиту прав и свобод каждому гражданину (ст. 46).

На основании ст. 8 Всеобщей декларации прав и свобод человека, устанавливается право каждого человека на эффективное восстановление прав компетентными национальными судами в случае нарушения его основных прав, предоставленных Конституцией РФ, или законом.

Из ст. 12 ГК РФ следует, что определены способы защиты субъективных гражданских прав и охраняемых законом интересов, которые осуществляются в установленном законом порядке.

По смыслу ч. 2 ст. 

<

адрес> РФ во взаимосвязи с ее статьями 8, 34, 45, 46 и ч. 1 ст. 35, права владения, пользования и распоряжения имуществом обеспечиваются не только собственником, но и иным участником гражданского оборота. В тех случаях когда имущественные права на спорную вещь возникшие на предусмотренных законом основаниях, имеют помимо собственника лица владельцы и пользователи вещи, этим лицам так же должна быть гарантирована государственная защита их прав.

В судебном заседании установлено, что в соответствии с договором аренды земельного участка №, заключенного ДД.ММ.ГГГГ между Управлением имущественных и земельных отношений администрации Предгорного муниципального района 

<

адрес> и ФИО6 на основании постановления администрации Предгорного муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО6 предоставлен в аренду сроком по ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером 26:29:050403:348, общей площадью 1500 кв.м., из земель населенных пунктов, для индивидуального жилищного строительства и ведение личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: 

<

адрес>. 

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО6 и ФИО2 было заключено соглашение о передаче прав и обязанностей по указанному договору аренду земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым, права и обязанности по договору аренды земельного участка с кадастровым номером 26:29:050403:348, общей площадью 1500 кв.м., из земель населенных пунктов, для индивидуального жилищного строительства и ведение личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: 

<

адрес>, перешли к ФИО9 Данное соглашение было зарегистрировано в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается записью о государственной регистрации №.

Постановлением администрации Предгорного муниципального района 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, срок договора аренды земельного участка продлен на 15 лет.

ДД.ММ.ГГГГ к договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ между Управлением имущественных и земельных отношений администрации Предгорного муниципального района 

<

адрес> и ФИО2 заключено дополнительное соглашение, с указанием действия договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, данным соглашением определено, что обязательства сторон, являются незатронутыми соглашением и остаются в неизменном виде.

Постановлением администрации муниципального образования Пригородного сельсовета 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О заключении соглашения к договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ года» с ФИО2 заключено соглашение к договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок, с кадастровым номером 26:29:050403:348, общей площадью 1500 кв.м., из категории земель: земли населенных пунктов, для среднеэтажной жилой застройки, расположенный в границах муниципального образования Пригородного сельсовета, 

<

адрес>. 

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией муниципального образования Пригородного сельсовета и ФИО2 заключено соглашение к договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым стороны договорились о внесении изменений в условия договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, а именно в предмет договора и реквизиты сторон. Предмет договора был изложен в следующей редакции: арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок из земель: земли населенных пунктов с кадастровым номером 26:29:050403:348, по адресу: 

<

адрес>, для использования в целях среднеэтажной жилой застройки, общей площадью 1500 кв.м. Данное соглашение было зарегистрировано в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается записью о государственной регистрации №.

ДД.ММ.ГГГГ администрацией Пригородного сельсовета предгорного района 

<

адрес> ФИО9 выдано разрешение на строительство индивидуального жилого дома - здания до 3-х этажей, на земельном участке с кадастровым номером 26:29:050403:348, общей площадь. 1500 кв.м., расположенном по адресу: 

<

адрес>, сроком до ДД.ММ.ГГГГ.

Распоряжением администрации муниципального образования Пригородного сельсовета 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ утвержден и зарегистрирован под № градостроительный план земельного участка с кадастровым номером 26:29:050403:483, расположенного по адресу: 

<

адрес>, предгорный район, 

<

адрес>, принадлежащего ФИО9 

Не выходя за пределы допустимого размещения жилого строения, в соответствии с разработанным проектом, на принадлежащем ему на праве аренды земельном участке он возвел дом литер «А» общей площадью 1561,6 кв.м., в том числе общей площадью, без учета балконов 1517,2 кв.м., жилой площадью 790,7 кв.м. 

Судом установлено, что указанное строение возведено ФИО2 за счет личных денежных средств и своими силами в пределах границ земельного участка, предоставленного ему в аренду.

В соответствии с техническим паспортом на многоквартирный дом, расположенный в 

<

адрес>, указанный многоквартирный дом состоит из нежилых помещений общего имущества МКД № (коридоры) общей площадью 143,7 кв.м., и квартир: 

<

адрес> общей площадью 77,5 кв.м., включая площадь балкона 79,9 кв.м., в т.ч. жилой площадью 49,8 кв.м. (коридор № площадью 10,0 кв.м., жилая комната № площадью 22,5 кв.м., балкон № площадью 2,4 кв.м., кухня № площадью 13,0 кв.м, санузел № площадью 4,7 кв.м, жилая комната № площадью 27,3 кв.м); 

<

адрес> общей площадью 77,9 кв.м., включая площадь балкона 81,5 кв.м., в т.ч. жилой площадью 38,0 кв.м. (коридор № площадью 20,5 кв.м., жилая комната № площадью 18,2 кв.м., санузел № площадью 5,4 кв.м., кухня № площадью 14,0 кв.м., балкон № площадью 3,6 кв.м., жилая комната № площадью 19,8 кв.м.); 

<

адрес> общей площадью 106,9 кв.м., включая площадь балконов 113,2 кв.м., в т.ч. жилой площадью 67,1 кв.м. (коридор № площадью, 18,3 кв.м., жилая комната № площадью 21,9 кв.м., балкон № площадью 2,7 кв.м., жилая комната № пл. 22,0 кв.м., балкон № площадью 3,6 кв.м., жилая комната № площадью 23,2 кв.м., кухня № площадью 15,3 кв.м., санузел № площадью 6,2 кв.м.); 

<

адрес> общей площадью 77,7 кв.м., включая площадь балкона 80,2 кв.м., в т.ч. жилой площадью 39,0 кв.м. (коридор № площадью 20,7 кв.м., жилая комната № площадью 16,3 кв.м., санузел № площадью 4,9 кв.м., кухня № площадью 13,1 кв.м., балкон № площадью 2,5 кв.м., жилая комната № площадью 22,7 кв.м); 

<

адрес> общей площадью 77,3 кв.м., включая площадь балкона 79,8 кв.м., в т.ч. жилой площадью 49,7 кв.м. (коридор № площадью 10,0 кв.м., жилая комната № площадью 22,6 кв.м., балкон № площадью 2,5 кв.м., кухня № площадью 12,9 кв.м., санузел № площадью 4,7 кв.м., жилая комната № площадью 27,1 кв.м.); 

<

адрес> общей площадью 78,2 кв.м., включая площадь балкона 81,8 кв.м., в т.ч. жилой площадью 38,0 кв.м. (коридор № площадью 20,6 кв.м., жилая комната № площадью 18,1 кв.м., санузел № площадью 5,6 кв.м., кухня № площадью 14,0 кв.м., балкон № площадью 3,6 кв.м., жилая комната № площадью 19,9 кв.м.); 

<

адрес> общей площадью 106,8 кв.м., включая площадь балконов 113,1 кв.м., в т.ч. жилой площадью 67,4 кв.м. (коридор № площадью 17,8 кв.м, жилая комната № площадью 22,4 кв.м., балкон № площадью 2,7 кв.м., жилая комната № площадью 22,0 кв.м., балкон № площадью 3,6 кв.м., жилая комната № площадью 23,0 кв.м., кухня № площадью 15,5 кв.м., санузел № площадью 6,1 кв.м); 

<

адрес> общей площадью 77,5 кв.м., включая площадь балкона 79,9 кв.м., в т.ч. жилой площадью 49,1 кв.м. (коридор № площадью 10,3 кв.м., жилая комната № площадью 26,6 кв.м., санузел № площадью 5,2 кв.м., кухня № площадью 12,9 кв.м., балкон № площадью 2,4 кв.м., жилая комната № площадью 22,5 кв.м.); 

<

адрес> общей площадью 77,7 кв.м., включая площадь балкона 80,2 кв.м., в т.ч жилой площадью 50,1 кв.м. (коридор № площадью 10,0 кв.м., жилая комната № площадью 22,9 кв.м., балкон № площадью 2,5 кв.м., кухня № площадью 12,9 кв.м., санузел № площадью 4,7 кв.м, жилая комната № площадью 27,2 кв.м.); 

<

адрес> общей площадью 78,2 кв.м., включая площадь балкона 81,8 кв.м., в т.ч. жилой площадью 37,9 кв.м. (коридор № площадью 20,6 кв.м., жилая комната № площадью 18,2 кв.м., санузел № площадью 5,6 кв.м., кухня № площадью 14,1 кв.м., балкон № площадью 3,6 кв.м., жилая комната № площадью 19,7 кв.м.); 

<

адрес> общей площадью 106,7 кв.м., включая площадь балконов 113,0 кв.м., в т.ч. жилой площадью 67,4 кв.м. (коридор № площадью 17,8 кв.м., жилая комната № площадью 22,4 кв.м., балкон № площадью 2|,7 кв.м., жилая комната № площадью 22,2 кв.м., балкон № площадью 3,6 кв.м., жилая комната № площадью 22,8 кв.м., кухня № площадью 15,3 кв.м., санузел № площадью 6,2 кв.м.); 

<

адрес> общей площадью 77,4 кв.м., включая площадь балкона 79,8 кв.м., в т.ч. жилой площадью 39,0 кв.м. (коридор № площадью 20,8 кв.м., жилая комната № площадью 16,2 кв.м., санузел № площадью 4,9 кв.м., кухня № площадью 12.7 кв.м., балкон № площадью 2,4 кв.м., жилая комната № площадью 22,8 кв.м.); 

<

адрес> общей площадью 79,4 кв.м., в т.ч. жилой площадью 48,7 кв.м. (коридор № площадью 9,9 кв.м., жилая комната № площадью 21,8 кв.м., кухня № площадью 16,0 кв.м., санузел № площадью 4,8 кв.м., жилая комната № площадью 26,9 кв.м.); 

<

адрес> общей площадью 83,0 кв.м., в т.ч. жилой площадью 38,4 кв.м. (коридор № площадью 20,5 кв.м., жилая комната № площадью 18,3 кв.м., санузел № площадью 5,6 кв.м., кухня № площадью 18,5 кв.м., жилая комната № площадью 20,1 кв.м.); 

<

адрес> общей площадью 112,2 кв.м., в т.ч. жилой 72,1 кв.м. (коридор № площадью 18,5 кв.м., жилая комната № площадью 23,0 кв.м., жилая комната № площадью 23,0 кв.м., жилая комната № площадью 26,1 кв.м., кухня № площадью 15,4 кв.м., санузел № площадью 6,2 кв.м.); 

<

адрес> общей площадью 79,1 кв.м., в т.ч. жилой - 39,0 кв.м. (коридор № площадью 20,0 кв.м., жилая комната № площадью 17,5 кв.м., санузел № площадью 4,8 кв.м., кухня № площадью 15,3 кв.м., жилая комната № площадью 21,5 кв.м).

Указанный многоквартирный дом подпадает под понятие самовольной постройки, поскольку ФИО2 возведена мансарда, в связи с чем, он вышел за пределы выданного ему разрешения на строительство.

Для выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию вновь возведенного объекта, ФИО9 обратился в администрацию Предгорного муниципального района в порядке ст. 55 Градостроительного кодекса РФ, представив запрошенные у него документы, включая разрешение на строительство. Однако, разрешение на строительство ФИО9 было выдано на индивидуальный жилой дом, а он возвел многоквартирный жилой дом. 

При этом, Градостроительный Кодекс РФ не предусматривает возможность внесения изменений либо дополнений в ранее выданное разрешение на строительство, поэтому, представить запрошенное у ФИО2 разрешение на строительство многоквартирного жилого дома, он не смог. В связи с чем, из-за отсутствия требуемого разрешения на строительство многоквартирного жилого дома, в выдаче разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию, ему было отказано.

В соответствии с требованиями Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ, государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права (ст. 1), ст. 17 указанного закона допускается возможность государственной регистрации права собственности, на основании вступившего в законную силу судебного акта.

Отсутствие в требуемых случаях надлежаще утвержденной документации и разрешения на строительство само по себе не служит безусловным основанием к отказу о признании права собственности на самовольно возведенное строение. 

Из положений ч. 3 ст. 222 ГК РФ следует, что в судебном порядке право собственности на самовольную постройку может быть признано при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, ст. 3 Федерального закона «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации», строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляется на основании разрешения на строительство. 

Таким образом, по смыслу статьи 51 Градостроительного Кодекса РФ, любое строительство, реконструкция, капитальный ремонт, которые будут произведены без получения разрешения, представляют собой самовольное строительство, то есть устанавливают факт самовольной постройки.

Разрешение на строительство ФИО2 было получено в установленном законом порядке. Отступление от параметров разрешение делает строение самовольным и не дает основания к отказу в признании права собственности на него.

Пунктом 26 Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении вопросов, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» установлено, что отсутствие разрешения на строительство, само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

По смыслу ч. 3 ст. 222 ГК РФ нарушение, предусмотренной законом процедуры оформления разрешения на строительство или ввода объекта в эксплуатацию не является достаточным основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку при доказанности соблюдения целевого назначения и разрешения использования земельного участка, градостроительных регламентов, строительных, экологических и иных правил и нормативов.

В соответствии со ст.ст. 40-41 ЗК РФ, собственники, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков вправе возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-технических, противопожарных и иных правил и нормативов.

Как следует из заключения ООО «Гражданпроект» 

<

адрес> о проведении строительно-технической экспертизы многоквартирного жилого дома, расположенного по 

<

адрес> в 

<

адрес>, многоквартирный (16 квартир) жилой дом литер «А», общей площадью 1517,2 кв.м., жилой площадью 790,7 кв.м., состоящий из нежилых помещений общего имущества МКД № (коридоры) общей площадью 143,7 кв.м. и квартир, расположенный по адресу: 

<

адрес>, соответствует требованиям строительных норм и правил:

- СП 50-101-2004 «Проектирование и устройство оснований и фундаментов зданий и сооружений»;

- СП 14.13330.2011 «СНиП П-7-81*. Строительство в сейсмических районах». Пп 6.5.1, 6.14.4, 6.14.5, 6.14.7, 6.14.10;

- СП 54.13330.2011 «СниП 31-01-2003. Здания жилые многоквартирные» пп 4.5, 4.6, 5.2, 5.3, 5.7, 5.8, 6.6;

СП 62.13330.2011 «СНиП 42-01-2002. Газораспределительные системы» - пп 7.3, 7.5;

- требованиям п. 1.1. и 1.2 ГОСТ 27751-88 «Надежность строительных конструкций и оснований»;

- требованиям ст. 7. ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», в части обязательных требования механической безопасности строительных конструкций, при котором отсутствует недопустимый риск, связанный с причинением вреда жизни или здоровью граждан, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни и здоровью животных и растений вследствие разрушения или потери устойчивости здания или его части;

- требованиям п. 6.16. СНиП П-22-81* «Каменные и армокаменные конструкции»;

- требованиям п. 4, и п. 5. СНиП Н-26-76 «Кровли»;

Требованиям санитарных норм и правил: 

- требованиям СанПин 2.2.1/2.1. 1.1076-01 «Гигиенические требования к инсоляции и солнцезащите помещений жилых и общественных зданий и территорий» п. 2.4, 2.5;

Требованиям пожарных норм и правил:

- требованиям п. 7.1.2 СП 54.13330.2011«СниП 31-01-2003. Здания жилые многоквартирные»;

- требованиям п.6.17 СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений»;

- требованиям ст. 63.6 и 63.7 ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».

Не соответствует требованиям градостроительных норм и правил:

Ст. 49, 51 Градостроительного кодекса РФ, (так как строительство произведено без разрешения на производство строительных работ), не представлено положительное заключение экспертизы проектной документации.

Учитывая изложенное выше, а также соблюдение мероприятий по техническому обслуживанию зданий, конструктивные элементы многоквартирного жилого дома литер «А» не создадут угрозу жизни и здоровью граждан при его эксплуатации, так как соответствует основным требованиям Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений». 

Доброшенная в судебном заседании в качестве специалиста по строительно-технической экспертизе ООО «Гражданпроект» – ФИО8, в судебном заседании пояснила, что строительство многоквартирного дома не соответствует требованиям Градостроительного кодекса РФ, поскольку не было предоставлено разрешение на строительство, а также заключение экспертизы проектной документации. В соответствии с Градостроительным кодексом РФ, если здание выше 3-х этажей и площадь составляет более 1500 кв.м., необходимо проводить экспертизу проектной документации. Однако, такие сведения предоставлены не были. 

Статья 56 ГПК РФ устанавливает, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Истцом суду предоставлены доказательства, свидетельствующие о том, что нежилые помещения многоквартирного дома пригодны к эксплуатации по функциональному назначению. Строительные работы выполнены в соответствии с требованиями СНиП, соответствуют требованиям санитарных, пожарных норм и правил. Конструктивные элементы многоквартирного жилого дома не создадут угрозу жизни и здоровью граждан при его эксплуатации, так как соответствует основным требованиям Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений». 

Таким образом, суд приходит к выводу, что по своему функциональному назначению нежилые помещения многоквартирного дома пригодны к дальнейшей эксплуатации. Строительные работы выполнены в соответствии с требованиями СНиП, соответствуют требованиям санитарных, пожарных норм и правил. Конструктивные элементы многоквартирного жилого дома не создадут угрозу жизни и здоровью граждан при его эксплуатации, так как соответствует основным требованиям Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений». 

Согласно ч. 3 ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом ее осуществившим, при условии, что она возведена на земельном участке, находящемся в законном пользовании лица ее осуществившего, лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта, постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки, ее сохранение прав и интересов других лиц не нарушает, угрозы жизни и здоровью не создает.

Право застройщика - лица, которое осуществляет застройку земельного участка, на осуществление строительства – создание нового объекта недвижимости – обусловлено в первую очередь наличием у него вещного или обязательственного права на земельный участок, на котором осуществляется строительство.

Таким образом, поскольку ФИО9 приобрел права аренды на земельный участок общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., расположенный в 

<

адрес>, в установленном законом порядке, то вправе осуществлять его застройку. Цели использования земельного участка – для среднеэтажной жилой застройки, им не нарушены.

При этом, не может являться непреодолимым препятствием для признания за ФИО2 права собственности на созданный на данном земельном участке объект недвижимости то обстоятельство, что при выполнении строительства он вышел за пределы разрешенного строительства, поскольку сохранение данной постройки не нарушает прав и интересов других лиц, и не создает угрозы жизни и здоровью граждан.

На основании ст. 219 ГК РФ, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В силу ст. 17 закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» № 122-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, основаниями для государственной регистрации наличия возникновения, прекращения, перехода, ограничения прав на недвижимое имущество и сделок с ним, являются вступившие в законную силу судебные акты.

В силу положений ст. 131 ГК РФ право собственности на недвижимое имущество, ограничение этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином Государственном реестре.

Согласно п. 3 ст. 6 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», право собственности на недвижимое имущество, приобретенное в силу приобретательской давности, подлежит государственной регистрации после установления факта приобретательской давности в предусмотренном законом порядке.

Право собственности на недвижимое имущество требует государственной регистрации, в связи с чем, возникает у лица, приобретшего это имущество, с момента такой регистрации. 

Совокупность вышеуказанных доказательств, предоставленных истцом в обоснование своих требований, дают суду основания для удовлетворения исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст., ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить исковые требования ФИО2 к администрации МО Пригородного сельсовета 

<

адрес>, администрации Предгорного муниципального района о признании права собственности на самовольную постройку. 

Признать за ФИО2 право собственности на многоквартирный жилой дом литер «А» общей площадью 1561,6 кв.м., в том числе общей площадью без учета балконов 1517,2 кв.м., в том числе жилой площадью 790,7 кв.м., состоящий из нежилых помещений общего имущества МКД № (коридоры) общей площадью 143,7 кв.м. и квартир: 

<

адрес> общей площадью 77,5 кв.м., включая площадь балкона 79,9 кв.м., в т.ч. жилой площадью 49,8 кв.м.; 

<

адрес> общей площадью 77,9 кв.м., включая площадь балкона 81,5 кв.м., в т.ч. жилой площадью 38,0 кв.м.; 

<

адрес> общей площадью 106,9 кв.м., включая площадь балкона 113,2 кв.м., в т.ч. жилой площадью 67,1 кв.м.; 

<

адрес> общей площадью 77,7 кв.м., включая площадь балкона 80,2 кв.м., в т.ч. жилой площадью 39,0 кв.м.; 

<

адрес> общей площадью 77,3 кв.м., включая площадь балкона 79,8 кв.м., в т.ч. жилой площадью 49,7 кв.м.; 

<

адрес> общей площадью 78,2 кв.м., включая площадь балкона 81,8 кв.м., в т.ч. жилой площадью 38,0 кв.м.; 

<

адрес> общей площадью 106,8 кв.м., включая площадь балкона 113,1 кв.м., в т.ч. жилой площадью 67,4 кв.м.; 

<

адрес> общей площадью 77,5 кв.м., включая площадь балкона 79,9 кв.м., в т.ч. жилой площадью 49,1 кв.м.; 

<

адрес> общей площадью 77,7 кв.м., включая площадь балкона 80,2 кв.м., в т.ч. жилой площадью 50,1 кв.м.; 

<

адрес> общей площадью 78,2 кв.м., включая площадь балкона 81,8 кв.м., в т.ч. жилой площадью 37,9 кв.м.; 

<

адрес> общей площадью 106,7 кв.м., включая площадь балкона 113,0 кв.м., в т.ч. жилой площадью 67,4 кв.м.; 

<

адрес> общей площадью 77,4 кв.м., включая площадь балкона 79,8 кв.м., в т.ч. жилой площадью 39,0 кв.м.; 

<

адрес> общей площадью 79,4 кв.м., в т.ч. жилой - 48,7 кв.м.; 

<

адрес> общей площадью 83,0 кв.м., в т.ч. жилой - 38,4 кв.м.; 

<

адрес> 5 общей площадью 112,2 кв.м., в т.ч. жилой - 72,1 кв.м.; 

<

адрес> общей площадью 79,1 1 кв.м., в т.ч. жилой - 39,0 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>.

Решение суда является основанием для регистрации права собственности в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по 

<

адрес> Ессентукский межрайонный отдел.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам 

<

адрес>вого суда через Предгорный районный суд в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья: