Мотивированное 

решение

 изготовлено 21.01.2026 г.

Дело № 2а-1966/2025

УИД: 52RS0013-01-2025-001842-03

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Выкса 26 декабря 2025 года

Выксунский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Астафьевой Ю.С., при ведении протокола помощником судьи Конышевой В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению

ИП ФИО1 к руководителю Выксунского районного отделения судебных приставов ГУ УФССП по Нижегородской области ФИО2, судебному приставу-исполнителю Выксунского районного отделения судебных приставов ГУ УФССП по Нижегородской области ФИО3, заместителю Выксунского районного отделения судебных приставов ГУ УФССП по Нижегородской области ФИО4, судебному приставу-исполнителю Выксунского районного отделения судебных приставов ГУ УФССП по Нижегородской области ФИО5, ГУФССП по Нижегородской области - о признании незаконным бездействия руководителя Выксунского районного отделения судебных приставов ГУ УФССП по Нижегородской области, судебного пристава-исполнителя,

у с т а н о в и л:

ИП ФИО1 обратился с административным исковым заявлением к руководителя Выксунского районного отделения судебных приставов ГУ УФССП по Нижегородской области ФИО2, судебному приставу-исполнителю Выксунского районного отделения судебных приставов ГУ УФССП по Нижегородской области ФИО3, ГУФССП по Нижегородской области - о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, выразившееся в не обновлении судебным приставом-исполнителем запросов: в ПФР на получение сведений о заработной плате, иных выплатах и вознаграждениях застрахованного лица с ДД.ММ.ГГГГ, в Росреестр с ДД.ММ.ГГГГ, в ГИБДД с ДД.ММ.ГГГГ, в не направлении запросов: в Центр занятости с целью установления наличия пособия по безработице, в ЗАГС; в не вынесении запросов: в Гостехнадзор о предоставлении сведений о самоходном движимом имуществе должника; в ГИМС МЧС России о предоставлении сведений зарегистрированных за должником маломерных судах; АО "Реестр" с целью установления наличия ценных бумаг должника; о наличии денежных средств в адрес платежных систем, таких как Qiwi, Paypal, Яндекс-деньги, Юmоnеу, в ведомства МВД, УФСИН, Росгвардии, ФСБ на получении информации о трудоустройстве должника, а также судебным приставом-исполнителем не отображена информация об осуществлении выхода по месту жительства должника, производился ли арест имущества должника, об обязании судебного пристава-исполнителя Выксунского РОСП ФИО3 выполнить необходимые исполнительные действия в полном объеме, а также признании незаконными бездействий руководителя Выксунского районного отделения судебных приставов ГУ УФССП по Нижегородской области ФИО2, выразившиеся в отсутствии контроля за деятельностью подразделения.

Требования мотивированы тем, что на исполнении в Выксунском РОСП находится исполнительное производство 7992/22/52025-ИП от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному документу ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданному Выксунским городским судом предусматривающему взыскание задолженности с должника ФИО6 Взыскателем проведен анализ сведений о ходе исполнительного производства, установлено, что с момента возбуждения исполнительного производства судебным приставом-исполнителем предпринят неполный перечень мер, направленных на полное и своевременное исполнение требований исполнительного документа. Судебным приставом-исполнителем со дня возбуждения исполнительного производства выполнен не весь комплекс мер принудительного характера, направленных на исполнение исполнительного документа, а именно, не обновлены запросы: в ПФР на получение сведений о заработной плате, иных выплатах и вознаграждениях застрахованного лица с ДД.ММ.ГГГГ, в Росреестр с ДД.ММ.ГГГГ, в ГИБДД с ДД.ММ.ГГГГ, не направлены запросы: в Центр занятости - с целью установления наличия пособия по безработице, в ЗАГС, в Гостехнадзор о предоставлении сведений о самоходном движимом имуществе должника, в ГИМС МЧС России о предоставлении сведений зарегистрированных за должником маломерных судах, в АО Реестр с целью установления наличия ценных бумаг должника, не выполнен запрос о наличии денежных средств в адрес платежных систем: Qiwi, Paypal, Яндекс-деньги, Юmоnеу, не направлен запрос в ведомства МВД, УФСИН, Росгвардии, ФСБ на получении информации о трудоустройстве должника. Судебный пристав-исполнитель не отобразил информацию об осуществлении выхода по месту жительства должника, производился ли арест имущества должника. Копия акта описи- ареста или же акта выхода судебного пристава-исполнителя в адрес взыскателя не поступала.

ДД.ММ.ГГГГ взыскателем направлена жалоба руководителю ССП с просьбой обязать судебного пристава-исполнителя выполнить необходимые исполнительные действия в полном объеме, обновить запросы в регистрирующие органы, истребовать ответы. ДД.ММ.ГГГГ поступило постановление по результатам рассмотрения жалобы, согласно которому в удовлетворении жалобы отказано, постановление судебного пристава - исполнителя признано правомерным. Бездействием судебный пристав-исполнитель Выксунского РОСП препятствует исполнению судебного акта. В настоящее время решение суда не исполнено. В действиях (бездействии) должностных лиц ФССП усматриваются, по мнению административного истца, следующие нарушения: в действиях судебного пристава-исполнителя: нарушение срока совершения исполнительных действий (ч. 1 ст. 36 ФЗ «Об исполнительном производстве»), руководителем отделения нарушение положений ст. 10 № 118 ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» выразившееся в отсутствии контроля за деятельностью подразделений. Бездействие должностных лиц Выксунского РОСП является длящимся, а следовательно, срок, предусмотренный ч. 3 ст. 219 КАС РФ может считаться пропущенным лишь по истечении десяти дней после окончания бездействия, в связи срок на подачу административного искового заявления истцом не пропущен.

Судом для участия по делу привлечены в качестве сооответчиков: заместитель Выксунского районного отделения судебных приставов ГУ УФССП по Нижегородской области ФИО4, судебный пристав-исполнитель Выксунского районного отделения судебных приставов ГУ УФССП по Нижегородской области ФИО5, в качестве заинтересованных лиц - взыскатели по сводному исполнительному производству: Межрайонная ИФНС России №18 по Нижегородской области, Кода И.С.

В судебное заседание административный истец не явился, будучи надлежащим образом извещенным о дне, времени и месте рассмотрения дела, в иске заявлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии административного истца.

Административные ответчики в судебном заседании участия не принимали, извещены надлежащим образом.

От заместителя руководителя Выксунского районного отделения судебных приставов ГУ УФССП по Нижегородской области ФИО4 представлен письменный отзыв на административный иск, в котором та просит отказать в удовлетворении иска, поскольку исходя из системного толкования приведенных положений федерального законодательства об исполнительном производстве, с момента возбуждения исполнительного производства, судебный пристав-исполнитель самостоятельно определяет, в какой период и какие исполнительные действия и меры принудительного исполнения необходимо применить в каждом конкретном случае, исходя из характера требований исполнительного документы и обстоятельств дела, с учетом принципов целесообразности и достаточности. Все необходимые действия судебным приставом-исполнителем исполняются в рамках исполнительного производства.

От административного ответчика ГУ УФССП по Нижегородской области представлено письменное возражение, в котором те просят отказать ФИО1 в удовлетворении требований, поскольку приведенные административным истцом в обоснование административного иска обстоятельства не свидетельствуют о нарушении его права, судебным приставом-исполнителем вынесены и направлены все необходимые запросы в регистрирующие органы. Исполнительное производство находится на стадии исполнения. Все доводы истца о бездействии руководителя отдела Выксунского РОСП, представляют собой действия судебного пристава-исполнителя, совершаемые в рамках исполнительного производства, и не свидетельствуют о наличии с ее стороны бездействия. Утверждение об отсутствии со стороны руководителя отделения контроля за подчиненными, голословно. Денежные средства, поступающие на депозитный счет Выксунского РОСП, распределяются в рамках сводного исполнительного производства. Исходя из системного толкования приведенных положений федерального законодательства об исполнительном производстве, с момента возбуждения исполнительного производства, судебный пристав-исполнитель самостоятельно определяет, в какой период и какие исполнительные действия и меры принудительного исполнения необходимо применить в каждом конкретном случае, исходя из характера требований исполнительного документы и обстоятельств дела, с учетом принципов целесообразности и достаточности.

Заинтересованные лица: Межрайонная ИФНС России №18 по Нижегородской области, Кода И.С. в судебное заседание не явились, извещены судом надлежащим образом судебными извещениями.

Изучив доводы административного искового заявления, исследовав письменные материалы дела, суд находит заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 121 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Согласно ч.1 ст.218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту решения КАС РФ), гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п.п. 61, 62 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации", исходя из статьи 178, части 8 статьи 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении. При этом суд не вправе признать обоснованным оспариваемое решение, действие, бездействие со ссылкой на обстоятельства, не являвшиеся предметом рассмотрения соответствующего органа, организации, лица, изменяя таким образом основания принятого решения, совершенного действия, имевшего место бездействия. Суд не осуществляет проверку целесообразности оспариваемых решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих, принимаемых, совершаемых ими в пределах своего усмотрения в соответствии с компетенцией, предоставленной законом или иным нормативным правовым актом. При этом следует иметь в виду, что превышение указанных полномочий либо использование их вопреки законной цели и правам, законным интересам граждан, организаций, государства и общества является основанием для признания оспариваемых решений, действий (бездействия) незаконными (пункт 4 части 9 статьи 226 КАС РФ, часть 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации).

Согласно статье 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее также Федеральный закон N 229-ФЗ, Федеральный закон "Об исполнительном производстве"), задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц. В соответствии со статьей 4 указанного закона исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий, применения мер принудительного исполнения.

Частью 1 статьи 12 Федерального закона "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации", предусмотрено, что в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному и правильному исполнению исполнительных документов.

Материалами дела установлено, что на исполнении в Выксунском РОСП находится исполнительное производство 7992/22/52025-ИП от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному документу ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданному Выксунским городским судом о взыскании задолженности с должника ФИО6 по кредитному договору в сумме 313 517 руб. 43 коп.

Выксунским РОСП возбуждено исполнительное производство 474909/24/52025-ИП от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному документу судебному приказу № 2а-1382/2024 от 07.05.2024 г., выданному мировым судьей судебного участка № 3 Выксунского судебного района Нижегородской области, о взыскании задолженности с должника ФИО6 в пользу взыскателя Межрайонная ИФНС России №18 по Нижегородской области в сумме 14 482 руб. 53 коп.

Кроме того, Выксунским РОСП возбуждено исполнительное производство 211161/25/52025-ИП от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному документу № б/н от ДД.ММ.ГГГГ, о взыскании задолженности с должника ФИО6 в пользу взыскателя Кода И.С. алиментов в размере 381 816 руб. 90 коп.

А также Выксунским РОСП возбуждено исполнительное производство 215102/25/52025-ИП от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному документу судебному приказу № 2а-1243/2025 от ДД.ММ.ГГГГ, выданным мировым судьей судебного участка № 2 Выксунского судебного района Нижегородской области, о производстве взыскания задолженности за счет имущества должника ФИО6 в пользу взыскателя Межрайонная ИФНС России №18 по Нижегородской области в сумме 39 868 руб.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ указанные исполнительные производства объединены в одно свободное производство, с присвоением ему №-СД.

В соответствии с ч. 12 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве», должнику по каждому исполнительному производству был установлен срок для добровольного исполнения продолжительностью пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства. В добровольном порядке требования исполнительного документа должником исполнены не были.

Бездействие при исполнении судебным приставом-исполнителем своих должностных обязанностей предполагает полное отсутствие или не совершение каких-либо действий, прямо предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве".

Перечень исполнительных действий определен в статье 64 ФЗ "Об исполнительном производстве" в соответствии с частью первой которой исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Согласно ч. 1 ст. 68 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

В силу ч.3 ст.68 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", мерами принудительного исполнения являются: 1) обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги; 2) обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений; 3) обращение взыскания на имущественные права должника, в том числе на право получения платежей по исполнительному производству, в котором он выступает в качестве взыскателя, на право получения платежей по найму, аренде, а также на исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации, права требования по договорам об отчуждении или использовании исключительного права на результат интеллектуальной деятельности и средство индивидуализации, право использования результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации, принадлежащее должнику как лицензиату; 4) изъятие у должника имущества, присужденного взыскателю, а также по исполнительной надписи нотариуса в предусмотренных федеральным законом случаях; 5) наложение ареста на имущество должника, находящееся у должника или у третьих лиц, во исполнение судебного акта об аресте имущества; 6) обращение в регистрирующий орган для регистрации перехода права на имущество, в том числе на ценные бумаги, с должника на взыскателя в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; 7) совершение от имени и за счет должника действия, указанного в исполнительном документе, в случае, если это действие может быть совершено без личного участия должника; 8) принудительное вселение взыскателя в жилое помещение; 9) принудительное выселение должника из жилого помещения; 10) принудительное освобождение нежилого помещения от пребывания в нем должника и его имущества; 10.1) принудительное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства; 10.2) принудительное освобождение земельного участка от присутствия на нем должника и его имущества; 11) иные действия, предусмотренные федеральным законом или исполнительным документом.

Порядок и условия обращения взыскания на имущество должника установлены в ст.69 ФЗ «Об исполнительном производстве», при этом обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его реализацию, осуществляемую должником самостоятельно, или принудительную реализацию либо передачу взыскателю. Взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, за исключением денежных средств и драгоценных металлов должника, находящихся на залоговом, номинальном, торговом и (или) клиринговом счетах. Взыскание на денежные средства должника в иностранной валюте обращается при отсутствии или недостаточности у него денежных средств в рублях. Взыскание на драгоценные металлы, находящиеся на счетах и во вкладах должника, обращается при отсутствии или недостаточности у него денежных средств в рублях или иностранной валюте в соответствии с частью 3 статьи 71 настоящего Федерального закона. При отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится.

Согласно ч.ч. 7-10 ст. 69 ФЗ «Об исполнительном производстве», должник по требованию судебного пристава-исполнителя обязан представить сведения о принадлежащих ему правах на имущество, в том числе исключительных и иных правах на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации, правах требования по договорам об отчуждении или использовании указанных прав, в размере задолженности, определяемом в соответствии с частью 2 настоящей статьи. При этом должник предоставляет документы, подтверждающие наличие у должника принадлежащих ему имущества, доходов, на которые не может быть обращено взыскание по исполнительным документам, в том числе денежных средств, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, а также имущества, которое является предметом залога. Если сведений о наличии у должника имущества не имеется, то судебный пристав-исполнитель запрашивает эти сведения у налоговых органов, иных органов и организаций, исходя из размера задолженности, определяемого в соответствии с частью 2 настоящей статьи. При этом у органов, осуществляющих государственную регистрацию прав на имущество, лиц, осуществляющих учет прав на ценные бумаги, банков и иных кредитных организаций, владельцев номинальных банковских счетов судебный пристав-исполнитель запрашивает необходимые сведения с разрешения старшего судебного пристава или его заместителя, данного в письменной форме или в форме электронного документа, подписанного старшим судебным приставом или его заместителем усиленной квалифицированной электронной подписью. Взыскатель при наличии у него исполнительного листа с неистекшим сроком предъявления к исполнению вправе обратиться в налоговый орган с заявлением о представлении этих сведений. У налоговых органов, банков и иных кредитных организаций могут быть запрошены сведения: 1) о наименовании и местонахождении банков и иных кредитных организаций, в которых открыты счета должника; 2) о номерах расчетных счетов, количестве и движении денежных средств в рублях и иностранной валюте; 3) об иных ценностях должника, находящихся на хранении в банках и иных кредитных организациях. Налоговые органы, органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на имущество, лица, осуществляющие учет прав на ценные бумаги, банки и иные кредитные организации, иные органы и организации представляют запрошенные сведения в течение семи дней со дня получения запроса.

Исполняя возложенную на него в силу ч. 1 ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" обязанность по принятию мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов и в связи с непредоставлением должником сведений об имуществе, на которое предлагается обратить взыскание судебным приставом исполнителем, начиная с ДД.ММ.ГГГГ были направлены необходимые запросы в банки, операторам связи, в налоговый орган и регистрирующие органы (Росреестр, ГИБДД), в Пенсионный фонд РФ, а также в ЗАГС, ГУВМ МВД России, сведения о направлении запросов в электронном виде и поступлении ответов на них отражены в представленном реестре по исполнительному производству, в том числе была запрошена информация о счетах должника.

Судебными приставами-исполнителями, в производстве которых находились все четыре исполнительных производства в отношении должника ФИО6 в период с 2022 по 2025 гг., до объединения их в одно сводное производство, предпринимались все необходимые меры по направлению всех необходимых запросов, получению сведения о должнике, розыск у того имущества.

В связи с неисполнением должником требований исполнительного документа в установленный срок ДД.ММ.ГГГГ было вынесено постановление о взыскании с должника исполнительского сбора.

Повторно запросы направлялись неоднократно, начиная с сентября 2025 года; результаты исполнения в материалы исполнительного производства представлены.

ДД.ММ.ГГГГ вынесено три постановления пристава-исполнителя об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о розыске счетов.

В настоящее время реквизиты счета должника, находящийся в ПАО "Сбербанк" известны.

Согласно справке о движении денежных средства по исполнительному производству №-СД по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ с ФИО6 взысканы в пользу Кода И.С. денежные средства в счет уплаты алиментов в сумме 9 970 руб., ДД.ММ.ГГГГ 12 рублей находятся на депозитном счете ПАО "Сбербанк".

Согласно поступивших сведений о зарегистрированных за должником транспортных средств и недвижимого имущества не имеется, отчисления работодателями не производятся.

Все действия судебным приставом-исполнителем производились как в рамках отдельных исполнительных производств, так и в рамках сводного производства.

В связи с чем, доводы административного истца не основаны на фактических обстоятельствах дела.

Сведений об адресах, по которым может находиться имущество должника, в материалах исполнительного производства отсутствуют. Следовательно, оснований наложения ареста на имущества должника, не имелось, в виду отсутствие подобного имущества.

В Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" указано, что бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Из положений статьи 46 Конституции РФ, статей 218, 217 Кодекса административного судопроизводства РФ следует, что предъявление административного искового заявления об оспаривании решений, действий (бездействий) должностных лиц должно иметь своей целью восстановление реально нарушенных правах, свободах и законных интересов административного истца, заявление об оспаривании незаконных действий (бездействия) может быть удовлетворено лишь с целью восстановления нарушенных прав и свобод административного истца и с непременным указанием на способ восстановления такого права. Заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными подлежат удовлетворению, если суд признает оспариваемые решения, действия их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы заявителя, и об обязанности ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов заявителя или препятствия к их осуществлению.

Вопреки позиции административного истца, для удовлетворения его требований недостаточно одного только установления нарушения законодательства, такое нарушение в бесспорном отношении к самому истцу должно приводить к нарушению его прав; в то же время в системном толковании процессуального закона решение о признании бездействия незаконным - своей целью преследует именно восстановление прав административного истца, о чем свидетельствует императивное предписание процессуального закона о том, что признавая решение, действие (бездействие) незаконным, судом принимается решение об обязании административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление (пункт 1 части 2 статьи 227 КАС РФ). Таким образом, административное процессуальное законодательство исходит из того, что в условиях, когда отсутствует способ восстановления прав, либо когда такие права восстановлены до принятия решения судом, оснований для удовлетворения отсутствуют.

Доводы административного иска в части непринятия судебным приставом-исполнителем определенных мер не могут являться основанием для удовлетворения заявленных требований, так как в силу вышеприведенных норм судебный пристав-исполнитель самостоятельно определяет объем и характер совершаемых (необходимых) действий, мер принудительного исполнения, в связи с чем, принятие (непринятие) тех или иных мер само по себе не может расцениваться как нарушение прав взыскателя. Не достижение судебным приставом-исполнителем желаемого взыскателем результата не свидетельствует о его бездействии.

В рассматриваемом случае меры по установлению открытых на имя должника счетов и имущества должника, на которое могло бы быть обращено взыскание, судебным приставом-исполнителем были предприняты. Исполнительное производство не окончено, возможность исполнения требований исполнительного документа к моменту рассмотрения дела не утрачена. Установленный ст.36 ФЗ "Об исполнительном производстве" срок не является пресекательным. Совокупности условий для удовлетворения административного иска в рассматриваемом случае не имеется, оспариваемые действия осуществлены уполномоченным органом в пределах представленных полномочий в установленном законом порядке, нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца отсутствуют.

Доводы административного иска - о признании незаконным бездействия руководителя Выксунского районного отделения судебных приставов ГУ УФССП по Нижегородской области ФИО2, выразившиеся в ненадлежащем контроле за судебными приставом-исполнителем, также объективно не подтверждены представленными материалами дела. Ответ на его жалобу на бездействия судебного пристава-исполнителя, поданную ДД.ММ.ГГГГ, был дан постановлением по результатам рассмотрения жалобы от ДД.ММ.ГГГГ

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

р е ш и л:

В удовлетворении административного искового заявления ИП ФИО1 к руководителю Выксунского районного отделения судебных приставов ГУ УФССП по Нижегородской области ФИО2, судебному приставу-исполнителю Выксунского районного отделения судебных приставов ГУ УФССП по Нижегородской области ФИО3, заместителю Выксунского районного отделения судебных приставов ГУ УФССП по Нижегородской области ФИО4, судебному приставу-исполнителю Выксунского районного отделения судебных приставов ГУ УФССП по Нижегородской области ФИО5, ГУФССП по Нижегородской области - о признании незаконным бездействия руководителя Выксунского районного отделения судебных приставов ГУ УФССП по Нижегородской области, судебного пристава-исполнителя, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке, предусмотренном главой 34 КАС РФ, в Нижегородский областной суд путем подачи жалобы через Выксунский городской суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Судья - Астафьева Ю.С.