Гражданское дело № (2-2763/2023)

УИД: 68RS0№-02

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 февраля 2024 года 

<

адрес>

Октябрьский районный суд 

<

адрес> в составе:

председательствующего судьи Стародубовой М.Б., 

при секретаре ФИО7, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2, ФИО3, ФИО4 к Администрации 

<

адрес> о признании имущества выморочным, о возложении обязанности по проведению комплекса мероприятий по устранению угрозы обрушения жилого дома, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО12 обратились в суд с иском к Администрации 

<

адрес>, в последствии уточнив заявленные требования, об обязании признать недвижимое имущество ФИО5, умершей ДД.ММ.ГГГГ, и ФИО6, умершего в 2013 году, в виде долей в праве общей долевой собственности на жилой дом, с кадастровым номером 68:29:0214009:49, площадью 135,4 кв.м, расположенного по адресу: 

<

адрес> – выморочным имуществом; обязании ответчика принять в установленном законом порядке в доход государства (соответствующую казну) выморочное имущество ФИО5, умершей ДД.ММ.ГГГГ, и ФИО6, умершего в 2013 году, в виде долей в праве общей долевой собственности на жилой дом, с кадастровым номером 68:29:0214009:49, площадью 135,4 кв.м, расположенного по адресу: 

<

адрес>, внести соответствующие сведения в ЕГРН; обязании ответчика произвести комплекс мероприятий по устранению угрозы обрушения жилого дома с кадастровым номером 68:29:0214009:49, площадью 135,4 кв.м, расположенного по адресу: 

<

адрес>, в виде сноса аварийных строений, обозначенных в заключении специалиста №-Э-СЭ от ДД.ММ.ГГГГ как квартир № и № жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>.

В обоснование исковых требований указали, что ФИО2, ФИО4 и ФИО3, на праве общей долевой собственности принадлежит жилое помещение, с кадастровым номером 68:29:0214009:49, общей площадью 135,4 кв.м., расположенное по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ. 

Жилой 

<

адрес>, расположенный по адресу: 

<

адрес>, предоставляет собой одноэтажное строение с отдельными помещениями, ранее обозначавшимися как квартиры №№,2,3,4. В настоящее время жилыми являются только квартиры №№,4, принадлежащие истцам. В квартирах №№,2 после смерти их собственников ФИО6 и ФИО5 никто не проживает и бремя содержания жилых помещений никто не несет, в наследство после смерти наследодателей никто не вступал. Квартиры умерших сособственников разрушены, кроме того, несут угрозу обрушения всему дому. 

Согласно заключению специалиста ООО «Экспертное бюро №» за №-Э-СЭ от ДД.ММ.ГГГГ, здание является жилым домом, предназначенным для проживания и состоит из 4-х самостоятельных квартир №, №, №, №. Квартира № и № жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес> - не соответствуют требованиям механической, пожарной безопасности, требованиям энергетической эффективности. Несущие и ограждающие строительные конструкции помещений квартир № и № жилого дома находятся в недопустимом техническом состоянии, что влечет опасность обрушения жилого дома.

Учитывая значительный моральный и физический износ, недопустимое техническое состояние, а также объем вложений для проведения ремонтно- восстановительных работ целесообразным является рассмотрение вопроса о признании квартир № и № жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, аварийными и подлежащими сносу.

В ходе рассмотрения дела к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, были привлечены Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации 

<

адрес>, Управление жилищной политики администрации 

<

адрес> и Комитет градостроительства и землепользования администрации 

<

адрес>. 

Истцы ФИО2, ФИО4, ФИО3 в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте слушании дела извещены надлежащим образом. 

Представитель истцов – ФИО8 (по доверенности) в судебном заседании исковые требования с учетом уточнения поддержала в полном объеме и по основаниям, изложенным в заявлении и уточнении к нему. 

Представитель ответчика по доверенности ФИО9 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в письменном отзыва, дополнительно пояснив, что поскольку администрация узнала о возможном выморочном имуществе только посредством получения копии искового заявления истцов, на момент рассмотрения дела администрацией ведется работа по оформлению спорных жилых помещений как выморочного имущества, направлены соответствующие запросы в нотариальную палату, в дальнейшем будет решаться вопрос о праве собственности на данное имущество. Оснований для признания спорного имущества выморочным в судебном порядке не имеется. Однако, определение правового статуса имущества как выморочного предполагает проведение ряда мероприятий, позволяющих сделать однозначный вывод об отсутствии наследников. Учитывая вышеизложенное, процедура оформления права муниципальной собственности на выморочное имущество требует временных затрат, в связи с чем выводы отнесения спорного имущества к выморочному являются преждевременными. В связи с тем, что на момент подачи данного искового заявления и в период судебного разбирательства по данному делу статус спорного имущества как выморочного не подтвержден, нарушения прав истцов со стороны администрации отсутствуют.

Представитель третьего лица Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации 

<

адрес> по доверенности ФИО10 в судебном заседании возражал против удовлетворения требований истцов, пояснив, что в настоящее время идет оформление прав на земельный участок, решение суда этот процесс не ускорит, ранее обращений по поводу спорного имущества от истцов в комитет не поступало.

Третьи лица Управление жилищной политики администрации 

<

адрес> и Комитет градостроительства и землепользования администрации 

<

адрес> своих представителей в судебное заседание не направили, о времени, дате и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, поскольку их неявка не является препятствием к разбирательству дела.

Выслушав явившихся участников процесса, исследовав материалы дела, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.

В силу пунктов 1, 3, 4 статьи 30 Жилищного кодекса РФ, статьи 210 Гражданского кодекса РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены Жилищным кодексом РФ, несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором, а также обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями

В соответствии со статьей 218 Гражданского кодекса РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Согласно части 2 статьи 218 Гражданского кодекса РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В соответствии со статьей 304 Гражданского кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии со статьей 1113 Гражданского кодекса РФ наследство открывается со смертью гражданина.

Согласно статье 1114 Гражданского кодекса РФ временем открытия наследства признается момент смерти гражданина.

При отсутствии наследников, указанных в статьях 1142-1148 Гражданского кодекса РФ, либо если никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117 Гражданского кодекса РФ), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника, применяются правила о наследовании выморочного имущества, установленные статьей 1151 Гражданского кодекса РФ.

Согласно статье 1152 Гражданского кодекса РФ для приобретения наследства наследник должен его принять (пункт 1).

Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось (пункт 2).

Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации (пункт 4).

Статьей 1153 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство (пункт 1).

Признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности, если наследник вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства (пункт 2).

В соответствии с пунктом 1 статьи 1151 Гражданского кодекса РФ в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным.

В порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа переходит выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории, в том числе, жилое помещение.

Указанное жилое помещение включается в соответствующий жилищный фонд социального использования.

Порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований определяется законом (пункт 3 статьи 1151 Гражданского кодекса РФ).

Соответствующий федеральный закон до настоящего времени не принят.

В соответствии с положениями статьи 1162 Гражданского кодекса РФ свидетельство о праве на наследство выдается по месту открытия наследства нотариусом или уполномоченным в соответствии с законом совершать такое нотариальное действие должностным лицом.

Свидетельство выдается по заявлению наследника. По желанию наследников свидетельство может быть выдано всем наследникам вместе или каждому наследнику в отдельности, на все наследственное имущество в целом или на его отдельные части.

В таком же порядке выдается свидетельство и при переходе выморочного имущества в соответствии со ст. 1151 Гражданского кодекса РФ к Российской Федерации, субъекту Российской Федерации или муниципальному образованию.

Как установлено положениями пункта 2 статьи 125 Гражданского кодекса РФ от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Из разъяснений, содержащихся в пункте 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О судебной практике по делам о наследовании», следует, что на основании пункта 3 статьи 1151 Гражданского кодекса РФ, а также статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №147-ФЗ «О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации», впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени муниципальных образований выступают их соответствующие органы в рамках компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Согласно пункту 50 вышеуказанного Постановления, выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в п.1 ст. 1151 Гражданского кодекса РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.

Свидетельство о праве на наследство в отношении выморочного имущества выдается муниципальному образованию в лице соответствующих органов в том же порядке, что и иным наследникам, без вынесения специального судебного решения о признании имущества выморочным.

Судом установлено и следует из материалов дела, что жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, с кадастровым номером 68:29:0214009:49, площадью 135,4 кв.м, принадлежит на праве общей долевой собственности ФИО2 – 5/26 доли, ФИО3 – 19/260 и 19/260 доли, ФИО4 - 31/260 доли, проживающих в квартирах №№ и 4 указанного дома; а также ФИО5 – 61/260 доли и ФИО6 – 61/520 и 61/520.

ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти II-КС66 № от ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается актом о смерти № о ДД.ММ.ГГГГ.

По данным 

<

адрес> нотариальной палаты наследственные дела после смерти ДД.ММ.ГГГГ ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и после смерти ДД.ММ.ГГГГ ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в производстве нотариусов 

<

адрес> не значатся.

Кроме того, сведений о принятии кем-либо в установленном законом порядке наследства после смерти ФИО6 и ФИО5 в материалы дела не представлено. Доказательств фактического принятия наследства иными лицами суду не предоставлено и материалы дела не содержат.

Никто на законных основаниях мер по сохранению наследственного имущества и его защите не принимал, расходов по содержанию квартир № и №, расположенных по адресу: 

<

адрес>, после смерти ФИО6 и ФИО5 не нес.

Из объяснений представителя истцов в судебном заседании, ее доверители ошибочно оплатили несколько квитанций, поступивших по лицевому счету ФИО6

Таким образом, в судебном заседании установлено, что у умерших ФИО6 и ФИО5 отсутствуют наследники и 

<

адрес> №, расположенные по адресу: 

<

адрес>, не имеют собственников, являются бесхозяйными, выморочным имуществом и должны в порядке наследования перейти в собственность муниципального образования городской округ – 

<

адрес>.

В соответствии с Положением о комитете по управлению муниципальным имуществом администрации 

<

адрес>, утвержденным решением Тамбовской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ №, комитет является муниципальным органом полномочным представлять имущественные интересы муниципального образования, в том числе, организует работы по включению в состав собственности городского округа - 

<

адрес> выморочного имущества в порядке, определенном администрацией города (пункт 27 статьи 9 Положения).

Исследовав представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что поскольку в права наследования после смерти ФИО6 и ФИО5 в установленный законом срок никто не вступил, своих требований на наследственное имущество не заявлял, то имущество, принадлежавшее ФИО6 и ФИО5, в данном случае жилые помещения – квартиры №№ и 2 по адресу: 

<

адрес>, является выморочным, которое переходит в порядке наследования по закону в собственность городского округа - 

<

адрес> в силу закона со дня открытия наследства, не зависимо от времени его фактического принятия. 

Между тем, до настоящего времени администрация 

<

адрес> каких-либо мер по получению свидетельства о праве на наследство не предпринимает, жилые помещения не включены в жилищный фонд социального использования муниципального образования, бремя содержания указанного имущества и поддержание его в надлежащем состоянии не осуществляет, что нарушает права сособственников жилого дома, в котором находится выморочное имущество.

При изложенных обстоятельствах, исковые требования истцов об обязании ответчика осуществить действия по принятию в установленном законом порядке в собственность муниципального образования – 

<

адрес> недвижимого имущества после смерти ДД.ММ.ГГГГ ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и после смерти ДД.ММ.ГГГГ ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В настоящее время состояние квартир № и № 

<

адрес> согласно акту экспертного исследования ООО «Экспертное бюро №» №-Э-СЭ от ДД.ММ.ГГГГ не соответствует требованиям механической, пожарной безопасности, требованиям энергетической эффективности; несущие и ограждающие строительные конструкции помещений квартир № и № жилого дома находятся в недопустимом техническом состоянии, что влечет опасность обрушения жилого дома, при этом, учитывая значительный моральный и физический износ, недопустимое техническое состояние, а так же объем вложений для проведения ремонтно-восстановительных работ целесообразным является рассмотрение вопроса о признании квартир № и № жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, аварийными и подлежащими сносу.

Исходя из содержания статей 30 Жилищного кодекса РФ и 210 Гражданского кодекса РФ, ответчик обязан был содержать принадлежащее ему имущество в надлежащем состоянии, а его бездействие (в том числе по своевременному выявлению выморочного имущества) послужило причиной развития аварийной ситуации.

В судебном заседании установлено и материалами дела подтверждается, что ответчик администрация 

<

адрес>, как собственник квартир № и №, расположенных по адресу: 

<

адрес>, нарушает права владения и пользования истцами принадлежащими им квартирами № и №, расположенными по тому же адресу, поскольку 

<

адрес> №, создают угрозу причинения вреда жизни и здоровью истцов, проживающих нарушают права владения и пользования принадлежащими им квартирами, полькольку находятся в недопустимом техническом состоянии, что влечет опасность обрушения жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>.

В пункте 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» Верховный Суд Российской Федерации разъяснил, что применяя статью 304 Гражданского кодекса РФ, судам необходимо учитывать, что в силу статей 304, 305 Гражданского кодекса РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение. 

В пункте 47 указанного выше Постановления, Верховный Суд Российской Федерации разъяснил, что, удовлетворяя иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, суд вправе как запретить ответчику совершать определенные действия, так и обязать ответчика устранить последствия нарушения права истца.

На основании изложенного суд приходит к выводу об удовлетворении требований истцов в части обязания ответчика провести комплекс мероприятий по устранению угрозы обрушения жилого дома с кадастровым номером 68:29:0214009:49, общей площадью 135,4 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес> №.

Рассматривая требования истцов об обязании признать недвижимое имущество после смерти ФИО5 и ФИО6 выморочным имуществом, суд приходит к выводу об оставлении их без удовлетворения, поскольку, как указано выше, выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность муниципального образования со дня открытия наследства, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд, 

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2, ФИО3, ФИО4 удовлетворить частично. 

Обязать Администрацию 

<

адрес> осуществить действия по принятию в установленном законом порядке в собственность муниципального образования – 

<

адрес> недвижимого имущества после смерти ДД.ММ.ГГГГ. ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и после смерти ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в виде 22/52 долей в праве общей долевой собственности на жилой дом с кадастровым номером 68:29:0214009:49, общей площадью 135,4 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес> №. 

Обязать Администрацию 

<

адрес> провести комплекс мероприятий по устранению угрозы обрушения жилого дома с кадастровым номером 68:29:0214009:49, общей площадью 135,4 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес> №.

В остальной части заявленные требования оставить без удовлетворения. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Октябрьский районный суд 

<

адрес>, в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение судом изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья М.Б. Стародубова