Дело № 2-1-2/2025

64RS0030-01-2021-000552-86

Решение

именем Российской Федерации

06 февраля 2025 года г. Ртищево

Ртищевский районный суд Саратовской области в составе: 

председательствующего судьи Маслова А.П.,

при секретере ФИО1,

с участием заместителя Ртищевского межрайонного прокурора Саратовской области Болякина В.А. и помощника Ртищевского межрайонного прокурора Саратовской области Болатчиева Р.В.;

истца ФИО2, действующей в своих интересах и как представитель истцов ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО37, ФИО38, ФИО39, ФИО40, ФИО41, ФИО42, ФИО43, ФИО44, ФИО45, ФИО46, ФИО47, ФИО48, ФИО49, ФИО50, ФИО51, ФИО52, ФИО53, ФИО54, ФИО55, ФИО56, ФИО57, ФИО58, ФИО59, ФИО60, ФИО61, ФИО62 и ФИО63,

представителя истцов – адвоката Лобызовой Т.В., 

представителя ответчика Ртищевского муниципального унитарного предприятия «Теплотехник» ФИО64;

представителя третьего лица администрации Ртищевского муниципального района Саратовской области - ФИО65,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ртищевского межрайонного прокурора Саратовской области, действующего в интересах ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО2, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО66, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО37, ФИО38, ФИО39, ФИО40, ФИО41, ФИО42, ФИО43, ФИО44, ФИО45, ФИО46, ФИО47, ФИО48, ФИО49, ФИО50, ФИО67, ФИО51, ФИО52, ФИО53, ФИО54, ФИО55, ФИО56, ФИО57, ФИО58, ФИО59, ФИО60, ФИО61, ФИО62, ФИО63, к Ртищевскому муниципальному унитарному предприятию «Теплотехник» о перерасчете заработной платы за период с 01.05.2020г. по 30.04.2021г., возложении обязанности выплатить заработную плату, заключить коллективный договор и выплачивать заработную плату в соответствии с Отраслевым тарифным соглашением в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации на 2017-2019 годы, и по иску ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО2, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО66, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО37, ФИО38, ФИО39, ФИО40, ФИО41, ФИО42, ФИО43, ФИО44, ФИО45, ФИО46, ФИО47, ФИО48, ФИО49, ФИО50, ФИО67, ФИО51, ФИО52, ФИО53, ФИО54, ФИО55, ФИО56, ФИО57, ФИО58, ФИО59, ФИО60, ФИО61, ФИО62, ФИО63 к Ртищевскому муниципальному унитарному предприятию «Теплотехник» об установлении факта применения тарифных коэффициентов в штатном расписании, установлении тарифных коэффициентов и месячных тарифных ставок (должностных окладов), возложении обязанности внести в коллективный договор дополнение в виде тарифной сетки, взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы за период с 01.05.2020г. по 30.06.2024г.,

установил:

Ртищевский межрайонный прокурор Саратовской области в интересах ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО2, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО68, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО37, ФИО38, ФИО39, ФИО40, ФИО69, ФИО41, ФИО42, ФИО43, ФИО44, ФИО45, ФИО46, ФИО47, ФИО48, ФИО49, ФИО50, ФИО67, ФИО51, ФИО52, ФИО53, ФИО54, ФИО55, ФИО56, ФИО57, ФИО58, ФИО59, ФИО60, ФИО61, ФИО62, ФИО63 обратился в суд с иском к Ртищевскому муниципальному унитарному предприятию «Теплотехник» (далее также Ртищевское МУП «Теплотехник») о перерасчете выплаченной заработной платы за январь 2021 года в соответствии с Отраслевым тарифным соглашением в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации на 2017-2019 годы (далее также - Отраслевое тарифное соглашение, Cоглашение), возложении обязанности выплачивать заработную плату в соответствии с Отраслевым тарифным соглашением в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации на 2017-2019 годы. 

Требования мотивированы тем, что Отраслевым тарифным соглашением в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации на 2017-2019 годы, утвержденным 08.12.2016 г. Общероссийским отраслевым объединением работодателей сферы жизнеобеспечения и Общероссийским профсоюзом работников жизнеобеспечения, и прошедшим уведомительную регистрацию в Федеральной службе по труду и занятости, на 01.01.2019 г. установлена минимальная месячная тарифная ставка рабочих первого разряда в размере 10303 руб. Дополнительным соглашением к Отраслевому тарифному соглашению в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации на 2017-2019 годы, действие соглашения пролонгировано до 2022 года.

Согласно п. 10.4 указанного Соглашения после его заключения к нему могут присоединиться любые работодатели, в том числе добровольно, либо Организации ЖКХ, на которые распространено действие Соглашения на основании письма Министра труда и социальной защиты Российской Федерации от 03.02.2017 № 14-4/10/В-835 с официальным предложением Организациям ЖКХ присоединиться к ОТС или представить в 30-дневный срок мотивированный отказ. Такое присоединение оформляется по решению сторон Соглашения, соглашением о присоединении в соответствии с установленным сторонами порядком. 

В ходе проведенной Ртищевской межрайонной прокуратурой Саратовской области по поручению прокуратуры Саратовской области проверки исполнения трудового законодательства Ртищевским МУП «Теплотехник» установлено, что Ртищевское МУП «Теплотехник» не направило мотивированный отказ от присоединения к указанному Соглашению, поэтому на организацию распространяется действие данного Соглашения. 

В нарушение ст. ст. 5, 9, 21, 22 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) в Ртищевском МУП «Теплотехник», являющимся организацией коммунального теплоснабжения, месячная тарифная ставка ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО68, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО37, ФИО38, ФИО39, ФИО40, ФИО69, ФИО41, ФИО42, ФИО43, ФИО44, ФИО45, ФИО46, ФИО47, ФИО48, ФИО49, ФИО50, ФИО67, ФИО51, ФИО52, ФИО53, ФИО54, ФИО55, ФИО56, ФИО57, ФИО58, ФИО59, ФИО60, ФИО61, ФИО62, ФИО63 не соответствует Отраслевому тарифному соглашению в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации на 2017-2019 годы, в связи с чем заработная плата указанным работникам начислена и выплачена в меньшем размере. 

По данному факту в адрес руководителя Ртищевского МУП «Теплотехник» прокурором было внесено представление о принятии мер к устранению выявленных нарушений трудового законодательства, причин и условий, им способствующих, на которое получен ответ о том, что нарушения закона будут устранены. Однако, до настоящего времени нарушения имеют место.

В ходе рассмотрения дела Ртищевский межрайонный прокурор Саратовской области в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) уточнил исковые требования и просил произвести перерасчет заработной платы за период с 01.05.2020 г. по 30.04.2021 г., возложить на ответчика обязанность выплатить заработную плату, заключить коллективный договор с условиями выплаты заработной платы в соответствии с Отраслевым тарифным соглашением в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации на 2017-2019 годы, а также выплачивать заработную плату в соответствии с Отраслевым тарифным соглашением в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации на 2017-2019 годы.

Истцы ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО68, ФИО20, ФИО21, ФИО22., ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО37, ФИО38, ФИО39, ФИО40, ФИО69, ФИО41, ФИО42, ФИО43, ФИО44, ФИО45, ФИО46, ФИО47, ФИО48, ФИО49, ФИО50, ФИО67, ФИО51, ФИО52, ФИО53, ФИО54, ФИО55, ФИО56, ФИО57, ФИО58, ФИО59, ФИО60, ФИО61, ФИО62, ФИО63 обратились в суд с заявлением об уточнении исковых требований и с учетом дополнительных уточнений, заявленных в ходе рассмотрения дела в порядке ст. 39 ГПК РФ, просили суд обязать ответчика установить истцам тарифные ставки (должностные оклады) в соответствии с Отраслевым тарифным соглашением в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации на 2017-2019 годы, взыскать с ответчика в пользу истцов недоплаченный размер заработной платы по Отраслевому тарифному соглашению в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации на 2017-2019 годы за период с 01.05.2020 г. по 30.04.2021 г., обязать ответчика произвести перерасчет заработной платы согласно тарифным ставкам (должностным окладам) по Отраслевому тарифному соглашению в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации на 2017-2019 годы с учетом установленных доплат и надбавок с 01.05.2021 г. по день исполнения решения суда и заключить коллективный договор с условиями выплаты заработной платы в соответствии с Отраслевым тарифным соглашением в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации на 2017-2019 годы, внести тарифную сетку отдельным приложением.

Решением Ртищевского районного суда Саратовской области от 27.09.2021г. (с учётом определения этого же суда от 25.10.2021г. об исправлении описки) Ртищевскому межрайонному прокурору Саратовской области, действующему в интересах истцов, а также истцам отказано в удовлетворении исковых требований к Ртищевскому МУП «Теплотехник» о перерасчёте заработной платы, возложении обязанности выплачивать заработную плату в соответствии с Отраслевым тарифным соглашением в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации на 2017-2019 годы.

Дополнительным решением Ртищевского районного суда Саратовской области от 21.10.2021 г. исковые требования истцов о возложении на Ртищевское МУП «Теплотехник» обязанности заключить коллективный договор с условиями выплаты заработной платы в соответствии с Отраслевым тарифным соглашением в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации на 2017-2019 годы, утверждённым Общероссийским отраслевым объединением работодателей сферы жизнеобеспечения, Общероссийским профсоюзом работников жизнеобеспечения 08.12.2016 г., о внесении в коллективный договор тарифной сетки отдельным приложением оставлены без рассмотрения.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Саратовского областного суда от 23.12.2021г. решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции от 17.05.2022г. решение суда первой инстанции и апелляционное определение суда апелляционной инстанции оставлены без изменения.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 13.03.2023г. решение Ртищевского районного суда Саратовской области от 27.09.2021г. (с учётом определения этого же суда от 25.10.2021 г. об исправлении описки), дополнительное решение Ртищевского районного суда Саратовской области от 21.10.2021г., апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Саратовского областного суда от 23.12.2021г. и определение судебной коллегии по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции от 17.05.2022 г. отменены, дело направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции - Ртищевский районный суд Саратовской области.

Истцы ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО68, ФИО20, ФИО21, ФИО22., ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО37, ФИО38, ФИО39, ФИО40, ФИО69, ФИО41, ФИО42, ФИО43, ФИО44, ФИО45, ФИО46, ФИО47, ФИО48, ФИО49, ФИО50, ФИО67, ФИО51, ФИО52, ФИО53, ФИО54, ФИО55, ФИО56, ФИО57, ФИО58, ФИО59, ФИО60, ФИО61, ФИО62, ФИО63 в порядке ст. 39 ГПК РФ уточнили исковые требования и просили суд обязать ответчика Ртищевский МУП «Теплотехник» установить с 01.05.2020г., с 01.01.2021г., с 01.01.2022г. месячные тарифные ставки каждому из истцов в соответствии с действовавшими в указанные периоды: Отраслевым тарифным соглашением в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации на 2017-2019 годы, продлённым на 2020-2022 годы (пункты 1,2, 2.3, абзац первый пункта 2.4, приложение №1), Информацией ЦК Общероссийского профсоюза жизнеобеспечения от 14.03.2019 №24 - АК/2019 «Об индексации минимальных месячных тарифных ставок рабочих первого разряда по организациям жилищно-коммунального хозяйства на 2020 - 2022 годы», коллективным договором Ртищевского МУП «Теплотехник» на 2018-2021 годы, коллективным договором Ртищевского МУП «Теплотехник» на 2021-2024 г., тарифными сетками Ртищевского МУП «Теплотехник», исходя из применения минимальной тарифной ставки 1 разряда с 01.05.2020г., в размере 10746 руб., с 01.01.2021г. – в размере 11154 руб., с 01.01.2022 г. в размере 12153 рублей и тарифных коэффициентов, установленных ответчиком в действовавших тарифных сетках, взыскать с ответчика недоначисленный и недоплаченный истцам размер заработной платы за период с 01.05.2020 г. по 30.04.2023 г., обязать Ртищевский МУП «Теплотехник» внести в коллективный договор Ртищевского МУП «Теплотехник» на 2021-2024 г. дополнение в виде тарифной сетки, отражающей в тарифных коэффициентах квалификацию работников в соответствии со ст. ст. 129, 132, 372 ТК РФ, профстандартами: 40.048-В/01.4, 40.078-Д-5, 40.048-В/01.4, 45.31-Е01.4, 16.087В/01.4, 16.085-А/02.03, 40.106-А03.3, ЕТКС, ЕТС.

Решением Ртищевского районного суда Саратовской области от 20.09.2023 г. исковые требования удовлетворены частично. На Ртищевское МУП «Теплотехник» возложена обязанность установить истцам месячные тарифные ставки (должностные оклады) в определенном судом размере. С Ртищевского МУП «Теплотехник» взыскана недоначисленная и невыплаченная заработная плата в пользу истцов за спорный период в определенном судом размере в соответствии с Отраслевым тарифным соглашением в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации на 2017-2019 годы. В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Саратовского областного суда от 11.01.2024г. решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Кассационным определением судебной коллегии по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции от 10.06.2024г. решение Ртищевского районного суда Саратовской области от 20.09.2023г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Саратовского областного суда от 11.01.2024г. отменено, дело направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции – Ртищевский районный суд Саратовской области.

При новом рассмотрении дела истцы ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО68, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО37, ФИО38, ФИО39, ФИО40, ФИО69, ФИО41, ФИО42, ФИО43, ФИО44, ФИО45, ФИО46, ФИО47, ФИО48, ФИО49, ФИО50, ФИО67, ФИО51, ФИО52, ФИО53, ФИО54, ФИО55, ФИО56, ФИО57, ФИО58, ФИО59, ФИО60, ФИО61, ФИО62, ФИО63 уточнили и увеличили исковые требования в порядке ст. 39 ГПК РФ, просив суд установить факт применения ответчиком Ртищевским МУП «Теплотехник» при установлении месячных тарифных ставок (должностных окладов) истцам в период с 01.05.2020г. по 30.06.2024г. тарифных коэффициентов, примененных в штатном расписании работников Ртищевского МУП «Теплотехник» с 01.07.2019г. согласно представленного расчета; установить размеры тарифных коэффициентов, подлежащие применению при расчете месячных тарифных ставок (должностных окладов) каждому из истцов в период с 01.05.2020г. по 30.06.2024г. с применением минимальных тарифных коэффициентов соответствующих квалификационных уровней из установленных в приложении № 3 к Отраслевому тарифному соглашению в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации на 2017-2019 годы, продленному на 2020-2022 годы, в соответствии с трудовыми функциями, указанными в трудовых договорах истцов, профстандартах, ЕТКС и ЕТС, и размера тарифных коэффициентов в зависимости от уровня квалификации каждого из истцов и сложности выполняемого труда из внутренних диапазонов коэффициентов, установленных и использованных работодателем Ртищевским МУП «Теплотехник» при установлении месячных тарифных ставок (должностных окладов) по занимаемым истцами должностям в штатном расписании работников Ртищевского МУП «Теплотехник», действующем в Ртищевском МУП «Теплотехник» с 01.07.2019г. согласно представленного расчета; установить истцам в период с 01.05.2020г. по 30.06.2024г. месячные тарифные ставки (должностные оклады) согласно представленному расчету; взыскать с ответчика Ртищевского МУП «Теплотехник» недоначисленную и невыплаченную истцам заработную плату за период с 01.05.2020г. по 30.06.2024г. согласно представленному расчету.

В ходе рассмотрения дела истец ФИО69 отказалась от иска, определением Ртищевского районного суда Саратовской области от 14.08.2024 г. принят отказ истца ФИО69 от иска, производство по делу в данной части прекращено.

В связи со смертью истца ФИО68 определением Ртищевского районного суда Саратовской области от 06.02.2025г. исковые требования Ртищевского межрайонного прокурора Саратовской области, действующего в интересах ФИО68, и исковые требования ФИО68 выделены в отдельное производство.

В судебном заседании заместитель Ртищевского межрайонного прокурора Саратовской области Болякин В.А. и помощник Ртищевского межрайонного прокурора Саратовской области Болатчиев Р.В исковые требования прокурора с учетом уточнений поддержали и просили их удовлетворить по изложенным в иске основаниям. 

Истец ФИО2, действующая в своих интересах и в качестве представителя истцов ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО37, ФИО38, ФИО39, ФИО40, ФИО41, ФИО42, ФИО43, ФИО44, ФИО45, ФИО46, ФИО47, ФИО48, ФИО49, ФИО50, ФИО51, ФИО52, ФИО67, ФИО53, ФИО54, ФИО55, ФИО56, ФИО57, ФИО58, ФИО59, ФИО60, ФИО61, ФИО62, ФИО63, и представитель истцов адвокат Лобызова Т.В. поддержали исковые требования с учетом заявленных уточнений, по основаниям, изложенным в исковом заявлении, заявлении об уточнении и увеличении исковых требований, а также письменных возражениях на возражения ответчика. 

Истцы ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО37, ФИО38, ФИО39, ФИО40, ФИО41, ФИО42, ФИО43, ФИО44, ФИО45, ФИО46, ФИО47, ФИО48, ФИО49, ФИО50, ФИО51, ФИО67, ФИО52, ФИО53, ФИО54, ФИО55, ФИО56, ФИО57, ФИО58, ФИО59, ФИО60, ФИО61, ФИО62, ФИО63, надлежаще извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в свое отсутствие с участием представителя ФИО2 

Представитель ответчика Ртищевского МУП «Теплотехник» - ФИО64 в судебном заседании исковые требования не признала и просила в их удовлетворении отказать по основаниям, изложенным в письменных возражениях. Также полагала, что истцами пропущен предусмотренный ст. 392 ТК РФ срок исковой давности на предъявление исковых требований в части выплаты заработной платы за период май-июнь 2023г. 

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных исковых требований относительно предмета спора, на стороне ответчика, администрации Ртищевского муниципального района Саратовской области - ФИО65 полагала необходимым в удовлетворении уточненных исковых требований отказать.

Третьи лица, надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения дела, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили. 

На основании ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства. 

Суд, заслушав объяснения участвующих в деле лиц, разъяснения экспертов, и исследовав письменные доказательства по делу, приходит к следующему. 

Согласно абз. 1 ст. 16 ТК РФ трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с настоящим Кодексом.

Трудовой договор - это соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по определённой трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определённую этим соглашением трудовую функцию в интересах, под управлением и контролем работодателя, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующего у данного работодателя (ч. 1 ст. 56 ТК РФ).

Как установлено судом и следует из материалов дела, истцы ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО2, ФИО9, ФИО11, ФИО10, ФИО12, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО18, ФИО19, ФИО21, ФИО20, ФИО22, ФИО23, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО32, ФИО36, ФИО39, ФИО40, ФИО69, ФИО42, ФИО41, ФИО43, ФИО44, ФИО46, ФИО45, ФИО47, ФИО48, ФИО67, ФИО51, ФИО53, ФИО55, ФИО56, ФИО58, ФИО59, ФИО60, ФИО61, ФИО63 состоят в трудовых отношениях с Ртищевским МУП «Теплотехник»: ФИО5, ФИО4, ФИО3, ФИО2, ФИО11, ФИО16, ФИО19, ФИО25, ФИО26 ФИО27, ФИО40, ФИО55, ФИО58, ФИО63 - в должности оператора котельных установок 4 разряда; ФИО7, ФИО8, ФИО10, ФИО12, ФИО14, ФИО15, ФИО21, ФИО18, ФИО22, ФИО23, ФИО28, ФИО36, ФИО39, ФИО43, ФИО44, ФИО46, ФИО48, ФИО67, ФИО60, ФИО61 - в должности оператора котельных установок 3 разряда; ФИО20 в должности мастера котельных; ФИО29 в должности слесаря по ремонту котельного оборудования 4 разряда, с 03.10.2020г. – 5 разряда; ФИО41 в должности слесаря котельного оборудования 3 разряда; ФИО45 в должности слесаря по контрольно-измерительным приборам и автоматике 5 разряда; ФИО47 в должности подменного оператора котельных установок четвёртого разряда; ФИО51 в должности токаря 5 разряда; ФИО56 в должности электромонтёра 5 разряда; ФИО59 в должности слесаря по контрольно-измерительным приборам и автоматике 6 разряда.

Истцы ФИО6 ФИО9 ФИО13, ФИО17, ФИО24, ФИО30 ФИО32 ФИО31, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО37, ФИО38, ФИО42 ФИО49, ФИО50, ФИО52, ФИО54, ФИО53 ФИО57, ФИО62 состояли в трудовых отношениях с Ртищевским МУП «Теплотехник»: 

ФИО6 с 01.02.2003г. по 30.10.2022г. в должности аппаратчика водоподготовки третьего разряда; 

ФИО9 в должности слесаря по ремонту оборудования котельных и пылеприготовительных цехов в котельной N 4 5 разряда с 10.09.2015г. по 30.09.2022г.;

ФИО13 в должности аппаратчика водоподготовки 3 разряда с 01.10.2020г. по 30.04.2021г., с 01.09.2021г. по 30.04.2022г., с 01.09.2022 г. по 30.04.2023 г.;

ФИО17 в должности оператора котельной 3 разряда с 01.09.2020 г. по 30.04.2021 г.;

ФИО24 в должности оператора котельных установок 2 разряда с 01.10.2020 г. по 30.04.2021 г., с 01.09.2021 г. по 30.04.2022 г., с 01.10.2022 г. по 30.04.2023 г.;

ФИО30 в должности оператора котельных установок четвёртого разряда с 01.02.2003г. по 30.01.202 г.;

ФИО32. в должности аппаратчика водоподготовки 3 разряда с 01.02.2003 г. по 30.09.2022 г.;

ФИО31 в должности оператора котельных установок 3 разряда с 24.09.2016 г. по 30.04.2021 г., с 01.09.2021 г. по 30.04.2022 г., с 01.10.2022 г. по 30.04.2023 г.;

ФИО33 в должности оператора котельной 2 разряда с 01.09.2020 г. по 02.12.2021 г., с 03.12.2021 г. по 30.04.2022 г. – 2 разряда.;

ФИО34. в должности оператора котельных установок 3 разряда с 01.10.2020 г. по 30.04.2021 г., с 01.09.2021 г. по 30.04.2022 г., с 01.10.2022 г. по 30.04.2023 г.;

ФИО35 в должности оператора котельных установок первого разряда с 01.11.2020 г. по 30.04.2021 г., с 01.09.2021 г. по 30.09.2021 г., с 01.10.2021 г. по 08.02.2022 г. – 2 разряда, с 09.02.2022 г. по 30.04.2022 г. – 3 разряда, с 01.09.2022 г. по 30.04.2023 г.;

ФИО37 в должности оператора котельных установок 3 разряда с 01.10.2020 г. по 30.04.2021 г., с 01.09.2021 г. по 30.04.2022 г., с 01.09.2022 г. по 30.04.2023 г.;

ФИО38 в должности оператора котельной 2 разряда с 01.10.2020 г. по 09.11.2020 г., с 10.11.2020 г. по 08.02.2022 г. – 3 разряда, с 09.02.2022 г. по 30.04.2023 г. – 4 разряда;

ФИО42 в должности оператора котельных установок 4 разряда с 01.02.2003г. по 30.04.2023 г.;

ФИО49 в должности оператора котельных установок 2 разряда с 01.10.2020 г. по 01.03.2021 г., с 02.03.2021 г. по 30.04.2022 г. – 3 разряда, с 01.09.2021 г. по 30.04.2022 г., с 09.09.2022 г. по 30.04.2023 г.;

ФИО50 в должности оператора котельных установок 3 разряда с 01.10.2020 г. по 30.04.2021 г., с 01.09.2021 г. по 30.04.2023 г.;

ФИО52 в должности оператора котельных установок 3 разряда с 01.11.2020 г. по 30.04.2021 г.3 третьего разряда с 01.10.2020 г. по 30.04.2021 г., с 01.09.2021 г. по 30.04.2022 г., с 01.09.2022 г. по 30.04.2023 г.;

ФИО54 в должности оператора котельных установок 3 разряда с 01.10.2020 г. по 30.04.2021 г., с 01.09.2021 г. по 30.04.2022 г., с 01.09.2022 г. по 30.04.2023 г.;

ФИО53 в должности аппаратчика холодного водоснабжения 3 разряда с 18.02.2003 г. по 30.09.2021 г.;

ФИО57 в должности оператора котельной 3 разряда с 01.10.2020 г. по 30.04.2021 г., с 01.09.2021 г. по 30.04.2023 г.;

ФИО62 должности аппаратчика водоподготовки 3 разряда с 01.10.2020 г. по 30.04.2021 г., с 01.09.2021 г. по 30.04.2022 г., с 01.09.2022 г. по 30.04.2023 г.

По ходатайству истцов, ссылающихся на позицию кассационного суда, изложенную в кассационным определении судебной коллегии по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции от 10.06.2024г., а также в связи с увеличением истцами исковых требований, определением Ртищевского районного суда Саратовской области от 21.08.2024 г. по делу назначена повторная судебная бухгалтерская экспертиза, производство которой поручено экспертам Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Саратовский технический университет имени Гагарина Ю.А.».

По результатам проведения повторной судебной бухгалтерской экспертизы в суд представлено заключение экспертов от 18.12.2024г.

Статьей 5 ТК РФ установлено, что регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами осуществляется: трудовым законодательством (включая законодательство об охране труда), состоящим из Трудового кодекса Российской Федерации, иных федеральных законов и законов субъектов Российской Федерации, содержащих нормы трудового права; иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права; указами Президента Российской Федерации; постановлениями Правительства Российской Федерации и нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации; нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. Трудовые отношения и иные непосредственно связанные с ними отношения регулируются также коллективными договорами, соглашениями и локальными нормативными актами, содержащими нормы трудового права.

Согласно ст. 9 ТК РФ в соответствии с трудовым законодательством регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений может осуществляться путём заключения, изменения, дополнения работниками и работодателями коллективных договоров, соглашений, трудовых договоров (ч. 1 ст. 9 ТК РФ).

Коллективные договоры, соглашения, трудовые договоры не могут содержать условий, ограничивающих права или снижающих уровень гарантий работников по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Если такие условия включены в коллективный договор, соглашение или трудовой договор, то они не подлежат применению (ч. 2 ст. 9 ТК РФ).

Частью 3 ст. 11 ТК РФ установлено, что все работодатели (физические и юридические лица независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности) в трудовых и иных непосредственно связанных с ними отношениях с работниками обязаны руководствоваться положениями трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права.

Работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров (абз. 2 ч. 2 ст. 22 ТК РФ).

В соответствии со ст. 45 ТК РФ соглашение - правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения и устанавливающий общие принципы регулирования связанных с ними экономических отношений, заключаемых между полномочными представителями работников и работодателей на федеральном, межрегиональном, региональном, отраслевом (межотраслевом) и территориальном уровнях социального партнёрства в пределах их компетенции (ч.1 ст. 45 ТК РФ).

Согласно ч. 4 ст. 45 ТК РФ в зависимости от сферы регулируемых социально-трудовых отношений могут заключаться соглашения: генеральное, межрегиональное, региональное, отраслевое (межотраслевое), территориальное и иные соглашения.

Отраслевое (межотраслевое) соглашение устанавливает общие условия оплаты труда, гарантии, компенсации и льготы работникам отрасли (отраслей). Отраслевое (межотраслевое) соглашение может заключаться на федеральном, межрегиональном, региональном, территориальном уровнях социального партнёрства (ч. 8 ст. 45 ТК РФ).

Согласно положениям ч. 1-5 ст. 48 ТК РФ соглашение вступает в силу со дня его подписания сторонами либо со дня, установленного соглашением. Срок действия соглашения определяется сторонами, но не может превышать трёх лет. Стороны имеют право один раз продлить действие соглашения на срок не более трёх лет. Соглашение действует в отношении: всех работодателей, являющихся членами объединения работодателей, заключившего соглашение. Прекращение членства в объединении работодателей не освобождает работодателя от выполнения соглашения, заключённого в период его членства. Работодатель, вступивший в объединение работодателей в период действия соглашения, обязан выполнять обязательства, предусмотренные этим соглашением; работодателей, не являющихся членами объединения работодателей, заключившего соглашение, которые уполномочили указанное объединение от их имени участвовать в коллективных переговорах и заключить соглашение либо присоединились к соглашению после его заключения; органов государственной власти и органов местного самоуправления в пределах взятых ими на себя обязательств. Соглашение действует в отношении всех работников, состоящих в трудовых отношениях с работодателями, указанными в частях 3 и 4 статьи 48 Трудового кодекса Российской Федерации.

Частью 7 ст. 48 ТК РФ установлено, что соглашением может быть предусмотрено, что в случае невозможности реализации по причинам экономического, технологического, организационного характера отдельных положений соглашения работодатель и выборный орган первичной профсоюзной организации или иной представитель (представительный орган), избранный работниками в случаях, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации, вправе обратиться в письменной форме к сторонам соглашения с мотивированным предложением о временном приостановлении действия отдельных положений соглашения в отношении данного работодателя. Стороны рассматривают это предложение и могут принять соответствующее решение о временном приостановлении действия отдельных положений соглашения в отношении данного работодателя.

По предложению сторон заключённого на федеральном уровне отраслевого соглашения руководитель федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, имеет право после опубликования соглашения предложить работодателям, не участвовавшим в заключении данного соглашения, присоединиться к этому соглашению. Указанное предложение подлежит официальному опубликованию и должно содержать сведения о регистрации соглашения и об источнике его опубликования (ч. 8 ст. 48 ТК РФ).

В силу ч. 9 ст. 48 ТК РФ, если работодатели, осуществляющие деятельность в соответствующей отрасли, в течение 30 календарных дней со дня официального опубликования предложения о присоединении к соглашению не представили в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, мотивированный письменный отказ присоединиться к нему, то соглашение считается распространённым на этих работодателей со дня официального опубликования этого предложения. К указанному отказу должен быть приложен протокол консультаций работодателя с выборным органом первичной профсоюзной организации, объединяющей работников данного работодателя.

08.12.2016г. Общероссийским отраслевым объединением работодателей сферы жизнеобеспечения и Общероссийским профсоюзом работников жизнеобеспечения заключено Отраслевое тарифное соглашение в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации на 2017-2019 годы, которое 28.12.2016 г. прошло уведомительную регистрацию в Федеральной службе по труду и занятости, и с 01.01.2017г. вступило в силу.

13.01.2017г. Соглашение размещено на официальном сайте Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Дополнительными соглашениями о внесении изменений в Отраслевое тарифное соглашение в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации на 2017-2019г.г., утверждёнными Общероссийским отраслевым объединением работодателей сферы жизнеобеспечения и Общероссийским профсоюзом работников жизнеобеспечения 27.02.2018г., 03.08.2018г., действие Отраслевого тарифного соглашения согласно ч. 2 ст. 48 ТК РФ пролонгировано до 31.12.2022г. включительно. 

Согласно п. 1.7 Отраслевого тарифного соглашения в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации на 2017-2019 годы, непосредственное регулирование социально-трудовых отношений в организациях осуществляется на основании коллективных договоров, заключённых в соответствии с настоящим соглашением сторонами социального партнёрства организаций. В случае заключения в организации коллективного договора на основании настоящего соглашения нормы соглашения действуют в отношении сторон социального партнёрства организации в полном объёме. Коллективные договоры, заключаемые в организациях, а также региональные отраслевые тарифные соглашения должны соответствовать законодательству Российской Федерации и настоящему соглашению.

В силу п. 10.3. Отраслевого тарифного соглашения в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации на 2017-2019 годы, оно распространяется на всех членов отраслевого объединения работодателей, на организации, не являющиеся членами объединения работодателей, но уполномочивших объединение работодателей от их имени заключить Соглашение.

Соглашение является обязательным к применению при заключении коллективных договоров, региональных отраслевых соглашений и индивидуальных трудовых договоров для организаций, на которые оно распространяется. Коллективные договоры в организациях не могут включать в себя условия, ухудшающее положение работников по сравнению с условиями, предусмотренными настоящим соглашением. Настоящее соглашение не ограничивает права организаций в расширении социальных гарантий работникам за счёт собственных средств (абз. 1 п. 1.8 Отраслевого тарифного соглашения).

В случае отсутствия коллективного договора настоящее соглашение имеет прямое действие в организациях, на которые оно распространяется и присоединившихся к нему в установленном порядке (абз. 2 п. 1.8 Отраслевого тарифного соглашения).

После заключения Соглашения к нему могут присоединиться любые работодатели, в том числе добровольно, либо организации жилищно-коммунального хозяйства, на которые распространено действие Соглашения на основании письма Министра труда и социальной защиты Российской Федерации от 3 февраля 2017 г. №14-4/10/В-835, с официальным предложением организациям жилищно-коммунального хозяйства присоединиться к Отраслевому тарифному соглашению в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации на 2017-2019 годы или представить в 30-дневный срок мотивированный отказ. Такое присоединение оформляется по решению сторон соглашения соглашением о присоединении в соответствии с установленным сторонами порядком (абз. 1 п. 10.4 Отраслевого тарифного соглашения).

В соответствии с абз. 3 п. 10.8 Отраслевого тарифного соглашения, если работодатели, осуществляющие деятельность в сфере ЖКХ, в течение 30-ти календарных дней со дня официального опубликования предложения о присоединении к Соглашению не представили в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, мотивированный письменный отказ присоединиться к нему, то Соглашение считается распространённым на этих работодателей со дня официального опубликования этого предложения. К указанному отказу должен быть приложен протокол консультаций (с указанием оснований отказа, согласно критериям, установленным Российской трехсторонней комиссией по регулированию социально-трудовых отношений или иным уполномоченным на это органом) работодателя с выборным органом первичной профсоюзной организации, объединяющим работников данного работодателя с поддержкой отказа. В соответствии с частью 3 статьи 8 Трудового кодекса Российской Федерации устанавливается, что без совместного решения об отказе он не является мотивированным.

Согласно п.1.4. Отраслевого тарифного соглашения Организации жилищно-коммунального хозяйства - юридические лица, осуществляющие виды экономической деятельности, услуги, работы, приведенные в Приложениях № 1, № 4 и № 5 к настоящему Соглашению. На данные Организации жилищно-коммунального хозяйства распространяется действие Соглашения, в случае их присоединения к Соглашению в порядке, предусмотренном действующим законодательством и настоящим Соглашением. 

Согласно сведениям Единого государственного реестра юридических лиц, основным видом деятельности юридического лица Ртищевского МУП «Теплотехник» является производство пара и горячей воды (тепловой энергии) котельными. 

Указанный вид деятельности в соответствии с приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 27.04.2016г. № 286/пр «Об утверждении собирательных классификационных группировок отрасли жилищно-коммунального хозяйства» относится к виду экономической деятельности «жилищно-коммунальное хозяйство» и приведен в приложении № 4 к Отраслевого тарифного соглашения.

В соответствии с п. 1.1 Устава Ртищевского МУП «Теплотехник», утверждённого постановлением администрации Ртищевского муниципального района Саратовской области от 26.02.2007г. №234, Ртищевское МУП «Теплотехник» создано в целях обеспечения потребителей муниципального образования Ртищевского района Саратовской области услугами по отоплению и горячему водоснабжению, а также извлечения прибыли.

Таким образом, Ртищевское МУП «Теплотехник» относится к организациям, осуществляющим деятельность в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

Письменный мотивированный отказ присоединиться к Отраслевому тарифному соглашению в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации на 2017-2019 годы в 30-дневный срок со дня его официального опубликования Ртищевское МУП «Теплотехник» в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти не представило. 

Также отсутствуют допустимые доказательства, свидетельствующие о представлении ответчиком в соответствии с ч. 7 ст. 48 ТК РФ и п. 1.14 Отраслевого тарифного соглашения письменного предложения к сторонам Отраслевого тарифного соглашения о временном приостановлении действия отдельных его положений в отношении Ртищевского МУП «Теплотехник».

В связи с указанными обстоятельствами, на Ртищевское МУП «Теплотехник» распространялось действие Отраслевого тарифного соглашения в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации на 2017-2019 годы, пролонгированного до 31.12.2022г. включительно.

Общероссийским отраслевым объединением работодателей сферы жизнеобеспечения и Общероссийским профсоюзом работников жизнеобеспечения заключено Федеральное отраслевое тарифное соглашение в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации на 2023-2025 годы, вступившее в силу с 01.01.2023г. 18.07.2022г. Ртищевское МУП «Теплотехник» направило в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации мотивированный письменный отказ от присоединения к Федеральному отраслевому тарифному соглашению в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации на 2023 - 2025 годы, в связи с чем указанное Федеральное отраслевое тарифное соглашение в отношении Ртищевского МУП «Теплотехник» не действует.

Пунктом 1.9 Отраслевого тарифного соглашения определено, что в соответствии с законодательством Российской Федерации расходы работодателей, предусмотренные настоящим соглашением, учитываются федеральными органами исполнительной власти Российской Федерации, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, в том числе органами в области государственного регулирования тарифов на водоснабжение, газоснабжение, электрическую, тепловую энергию, органами местного самоуправления при установлении регулируемых тарифов на жилищно-коммунальные услуги, а также на соответствующие услуги, оказываемые организациями, осуществляющими нерегулируемую деятельность (абз. 1 п. 1.9 Отраслевого тарифного соглашения).

В случае установления регулирующими органами тарифов на водоснабжение, газоснабжение, электрическую и тепловую энергию, на иные жилищно-коммунальные услуги без учёта расходов работодателей, предусмотренных настоящим соглашением, работодатели вправе корректировать расходы на оплату труда с учётом действующих региональных соглашений, коллективных договоров и локальных нормативных актов организаций. При этом работодатель должен обеспечивать уровень минимальной оплаты труда работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не ниже размера минимального уровня оплаты труда, установленного в субъекте Российской Федерации (абз. 2 п. 1.9 Отраслевого тарифного соглашения).

По смыслу взаимосвязанных положений абзаца первого пункта 1.9 Отраслевого тарифного соглашения об учёте расходов работодателей, предусмотренных Соглашением, при установлении регулируемых тарифов в сфере жилищно-коммунального хозяйства и абзаца второго пункта 1.9 Соглашения о праве работодателей корректировать расходы на оплату труда с учётом действующих региональных соглашений, коллективных договоров и локальных нормативных актов организаций, в случае установления регулирующими органами тарифов на жилищно-коммунальные услуги без учёта расходов работодателей, предусмотренных названным соглашением, такое право работодателя предусмотрено для тех случаев, когда регулирующими органами тарифы на водоснабжение, газоснабжение, электрическую и тепловую энергию, на иные жилищно-коммунальные услуги были установлены до вступления в силу названного отраслевого тарифного соглашения.

Постановлением Комитета государственного регулирования тарифов Саратовской области от 23.11.2018г. №48/21 на период с 01.01.2019г. по 31.12.2023г. установлены и введены в действие тарифы на тепловую энергию для потребителей Ртищевского МУП «Теплотехник» по имущественному комплексу, эксплуатируемому на территории Ртищевского муниципального района. Также, введены в действие долгосрочные параметры регулирования Ртищевскому МУП «Теплотехник», устанавливаемые на долгосрочный период регулирования для формирования тарифов с использованием методов индексации установленных тарифов на 2019-2023 годы (приложение № 2). 

При определении расходов на заработную плату работников Ртищевского МУП «Теплотехник» не были учтены положения Отраслевого тарифного соглашения, вступившего в силу с 01.01.2017г., однако, данное обстоятельство не освобождает Ртищевское МУП «Теплотехник» от обязанности соблюдать положения Отраслевого тарифного соглашения в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации на 2017-2019г.г., продленного на 2021-2022г.г., как правового акта, регулирующего социально-трудовые отношения и устанавливающего общие условия оплаты труда, гарантии, компенсации и льготы работникам отрасли, поскольку, как установлено судом, действие указанного Отраслевого тарифного соглашения распространялось на Ртищевское МУП «Теплотехник», в связи с чем положения данного Соглашения подлежали применению Ртищевским МУП «Теплотехник» при определении расходов на оплату труда работников предприятия.

Согласно ст. 21 ТК РФ работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.

В соответствии ч. 1 ст. 129 ТК РФ заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда (ч.1 ст. 135 ТК РФ).

Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (ч. 2 ст. 135 ТК РФ).

Согласно ч. ч. 1, 2, 9 ст. 143 ТК РФ тарифные системы оплаты труда - системы оплаты труда, основанные на тарифной системе дифференциации заработной платы работников различных категорий. Тарифная система дифференциации заработной платы работников различных категорий включает в себя: тарифные ставки, оклады (должностные оклады), тарифную сетку и тарифные коэффициенты. Тарифные системы оплаты труда устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Тарифные системы оплаты труда устанавливаются с учетом единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих или профессиональных стандартов, а также с учетом государственных гарантий по оплате труда.

В соответствии с п. 2.1. Отраслевого тарифного соглашения в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации на 2017-2019г.г. система оплаты и стимулирования труда, доплаты и надбавки компенсационного характера (за работу в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни, сверхурочную работу и в других случаях) устанавливаются непосредственно в Организациях согласно соглашениям, коллективным договорам, локальным нормативным актам.

Условиями трудовых договоров, заключённых между истцами и Ртищевским МУП «Теплотехник», в зависимости от конкретных должностей и разрядов предусмотрены: определённая часовая тарифная ставка (повременная оплата), тарифная ставка или оклад; индексация часовой тарифной ставки в порядке, предусмотренном трудовым законодательством и коллективным договором предприятия; доплаты за работу в ночное время и в других случаях, предусмотренных коллективным договором предприятия, положением об оплате труда и трудовым законодательством; премия за месяц работы, вознаграждение за общие результаты за год; оплата за работу сверхурочно, в выходные и праздничные дни; выплата пособия по временной нетрудоспособности после предоставления работником больничного листа. В трудовых договорах также содержится условие о том, что месячная заработная плата работника, отработавшего норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

05.02.2018г. представителем трудового коллектива Ртищевского МУП «Теплотехник» и директором Ртищевского МУП «Теплотехник» заключен коллективный договор сроком на три года на период с 05.02.2018г. по 04.02.2021г. При заключении коллективного договора положения Отраслевого тарифного соглашения в части установления минимальной месячной тарифной ставки рабочих первого разряда учтены не были. 

Согласно п. 5.2 указанного коллективного договора, труд работников предприятия оплачивался повременно, сдельно или по иным формам оплаты труда. Также установлено, что что оплата может производиться за индивидуальные и коллективные результаты. Соотношение тарифных ставок, условия премирования и конкретные размеры поощрительных выплат и прочих надбавок оговариваются в Положении об оплате труда (приложение № 4 к коллективному договору), устанавливаются работодателем по результатам труда работников и исходя из экономических возможностей и согласовываются с советом трудового коллектива. Положение об оплате труда не должно входить в противоречие с действующим Трудовым кодексом Российской Федерации.

Также были утверждены приложения к коллективному договору, в числе которых - Положение об оплате труда работников Ртищевского МУП «Теплотехник» и Положение о премировании работников Ртищевского МУП «Теплотехник» по результатам работы за месяц.

В п. 11.2 коллективного договора по Ртищевскому МУП «Теплотехник» от 05.02.2018г. указано, что по истечении установленного срока настоящий коллективный договор действует до тех пор, пока Стороны не заключат новый или не изменят или дополнят действующий.

Согласно ч. ч. 1 и 2 ст. 43 ТК РФ коллективный договор заключается на срок не более трех лет и вступает в силу со дня подписания его сторонами либо со дня, установленного коллективным договором. Стороны имеют право продлевать действие коллективного договора на срок не более трех лет.

В силу ст. 44 ТК РФ изменение и дополнение коллективного договора производятся в порядке, установленном настоящим Кодексом для его заключения, либо в порядке, установленном коллективным договором.

Суд полагает, что условие коллективного договора, предусмотренное в п. 11.2, противоречит действующему трудовому законодательству, в частности, ст. ст. 43 и 44 ТК РФ, не предусматривающим возможность автоматического продления срока действия коллективного договора.

Таким образом, поскольку между работодателем Ртищевским МУП «Теплотехник» и работниками не заключено письменное соглашение о продлении срока действия коллективного договора от 05.02.2018г. в Ртищевском МУП «Теплотехник», действие коллективного договора от 05.02.2018г. с 05.02.2021г. прекращено.

В декабре 2020 года профсоюзом Ртищевского МУП «Теплотехник» работодателю направлен проект нового коллективного договора со сроком действия с 05.02.2021г. по 04.02.2024г., который был подписан работодателем 11.03.2021г. с протоколом разногласий. В установленный ст. 40 ТК РФ трехмесячный срок для урегулирования разногласий стороны не пришли к соглашению по спорным моментам, в связи с чем коллективный договор не был заключен. В связи с отсутствием в Ртищевском МУП «Теплотехник» с 11.03.2021г. коллективного договора, Отраслевое тарифное соглашение, с указанного времени по 31.12.2022г. имело прямое действие. 

Коллективный договор в Ртищевском МУП «Теплотехник» заключен 07.06.2024г. на период с 07.06.2024г. по 06.06.2027г.

Таким образом, в период с 11.03.2021г. по 06.06.2024г. в Ртищевском МУП «Теплотехник» отсутствовал действующий коллективный договор.

Также в материалах дела отсутствуют сведения о действующих в Ртищевском МУП «Теплотехник» до 01.04.2024г. иных локальных нормативных актов (принятых с учетом мнения выборного органа работников), определяющих систему оплаты труда, в том числе порядок начисления стимулирующих и компенсационных выплат.

В соответствии с п. 5.2 коллективного договора Ртищевского МУП «Теплотехник» от 05.02.2018г., труд работников предприятия оплачивается повременно, сдельно или по иным формам оплаты труда. Оплата может производиться за индивидуальные и коллективные результаты. Соотношение тарифных ставок, условия премирования и конкретные размеры поощрительных выплат и прочих надбавок оговариваются в Положении об оплате труда (приложение № 4 к коллективному договору), устанавливаются работодателем по результатам труда работников и исходя из экономических возможностей и согласовываются с советом трудового коллектива. Положение об оплате труда не должно входить в противоречие с действующим Трудовым кодексом Российской Федерации.

Пунктом 1 Положения об оплате труда Ртищевского МУП «Теплотехник», утверждённого директором и Ртищевским МУП «Теплотехник» 05.02.2018г., предусмотрено, что оплата труда работников производится в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, законами и нормативными актами, регулирующими вопросы оплаты труда, данным положением и положениями предприятия о премировании. Оплата труда производится согласно штатному расписанию, утверждённому директором предприятия и согласованному с собственником имущества предприятия.

Приказом директора Ртищевского МУП «Теплотехник» №66/1 от 27.06.2019г. с 01.07.2019г. утверждено штатное расписание работников Ртищевского МУП «Теплотехник», установлены следующие межразрядные тарифные коэффициенты: для 1 разряда – 1, для 2 разряда – 1,0405, для 3 разряда – 1,0568, для 4 разряда – 1,08702, для 5 разряда – 1,18081, для 6 разряда - 1,24918. 

Согласно п. 4 Положения об оплате труда работников Ртищевского МУП «Теплотехник» единая тарифная сетка представляет собой шкалу тарификации оплаты труда работников предприятия начиная от работников низшего уровня квалификации. Дифференциация тарифных ставок по разрядам оплаты труда осуществляется в единой тарифной сетке по признаку сложности выполняемых работ и квалификации работников. Кроме того, на Ртищевском МУП «Теплотехник» применяется дифференциация тарифных ставок различных категорий работников от минимальной тарифной ставки рабочих основных профессий 1 разряда, принятой за единицу.

Труд работников рабочих профессий оплачивается по повременным или сдельным тарифным ставкам с 1 по 6 разряд единой тарифной сетки (п. 6 Положения об оплате труда работников Ртищевского МУП «Теплотехник»).

В соответствии с п. 7 Положения об оплате труда работников Ртищевского МУП «Теплотехник» труд руководящих работников и специалистов оплачивается по повременно-премиальной системе на основе должностных окладов. Каждому конкретному работнику размер должностного оклада определяется директором предприятия.

Согласно п. 5 Положения об оплате труда работников Ртищевского МУП «Теплотехник» минимальный размер тарифной ставки индексируется в соответствии с действующим законодательством. В отдельных случаях по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда, руководитель предприятия может принять решение о применении других минимальных ставок.

Минимальная месячная тарифная ставка рабочих первого разряда в Ртищевском МУП «Теплотехник» составляла в период с 01.07.2019г. по 30.06.2020г. - 6205 руб., с 01.07.2020г. по 30.06.2021г. - 6329 руб. С 01.07.2021г. минимальная месячная тарифная ставка рабочих первого разряда в Ртищевском МУП «Теплотехник» составляет 6582 руб. 

Согласно п. 2.3 Отраслевого тарифного соглашения минимальная месячная тарифная ставка рабочих первого разряда, полностью отработавших норму рабочего времени и выполнивших свои трудовые обязанности (нормы труда), устанавливается согласно приложению № 1 к Отраслевому тарифному соглашению. Заработная плата работника, рассчитанная на основании минимальной месячной тарифной ставки рабочего первого разряда, не может быть менее законодательно установленного в субъекте Российской Федерации минимального размера оплаты труда и величины прожиточного минимума на душу населения, установленных законами субъектов Российской Федерации.

В приложении № 1 к Отраслевому тарифному соглашению установлены минимальные месячные тарифные ставки рабочих первого разряда по организациям жилищно-коммунального хозяйства, размер которых для организаций коммунального теплоснабжения составлял: на 01.01.2017г. - 9526 руб., на 01.01.2018г. - 9907 руб., на 01.01.2019г. - 10303 руб.

В соответствии с п. 2.3.3. Отраслевого тарифного соглашения размер минимальной месячной тарифной ставки является основой для ежегодной (ежеквартальной) индексации фонда оплаты труда и дифференциации оплаты труда всех профессионально-квалификационных групп работников с учетом сложившихся отраслевых пропорций в уровнях оплаты труда.

Рекомендации об индексации доводятся до сведения Организаций совместным письмом ОООР ЖКК и Профсоюза жизнеобеспечения, с указанием соответствующего документа Федеральной службы государственной статистики (п. 2.4. Отраслевого тарифного соглашения).

Так, с 01.01.2020г. минимальная месячная тарифная ставка рабочих первого разряда по организациям жилищно-коммунального хозяйства составляла 10746 руб., с 01.01.2021г. - 11154 руб. (письмо Общероссийского профсоюза работников жизнеобеспечения от 15.03.2019г. № 01/56-В, Общероссийского отраслевого объединения работодателей сферы жизнеобеспечения от 14.03.2019г. №24-АК/2019 «Об индексации минимальных месячных тарифных ставок рабочих первого разряда по организациям жилищно-коммунального хозяйства на 2020-2022 годы»).

С 01.01.2022г. минимальная месячная тарифная ставка рабочих первого разряда по организациям коммунального теплоснабжения сферы жилищно-коммунального хозяйства составляла 12153 руб., с 01.01.2023г. - 12639 руб. (совместное письмо Общероссийского профсоюза работников жизнеобеспечения (№ 01/172) и Общероссийского отраслевого объединения работодателей сферы жизнеобеспечения (№ 287) от 02.12.2021г. «Об индексации минимальных месячных тарифных ставок рабочих первого разряда по организациям жилищно-коммунального хозяйства на 2022-2023 годы»).

Как следует из материалов дела, истцы получали заработную плату исходя из часовой тарифной ставки или месячного оклада.

Ртищевским МУП «Теплотехник» производились доплаты работникам до минимального размера оплаты труда в случаях, если общая сумма начислений, исходя из отработанного времени, была меньше установленного минимального размера оплаты труда.

Ртищевской межрайонной прокуратурой Саратовской области по поручению прокуратуры Саратовской области проведена проверка исполнения трудового законодательства Ртищевским МУП «Теплотехник», в ходе которой установлено, что в нарушение ст. ст. 5, 9, 21, 22 ТК РФ в Ртищевском МУП «Теплотехник» (организации коммунального теплоснабжения) месячный оклад (месячная тарифная ставка рабочих) слесаря-наладчика КИПиА, слесаря-электрика по ремонту электрооборудования, газосварщиков, токаря, слесарей по ремонту котельного оборудования, операторов котельных, аппаратчиков водоподготовки, рабочих по комплексному обслуживанию и ремонту зданий, мастера, слесарей по обслуживанию тепловых сетей не соответствует Отраслевому тарифному соглашению в жилищно-коммунальной сфере Российской Федерации на 2017-2019 годы.

По результатам проверки заместителем прокурора Ртищевской межрайонной прокуратуры Саратовской области 25.112020г. в адрес директора Ртищевского МУП «Теплотехник» направлено представление с требованием принять необходимые меры к устранению нарушений действующего законодательства в части несоответствия размера минимальной месячной ставки рабочих первого разряда в Ртищевском МУП «Теплотехник» размеру минимальной месячной тарифной ставки рабочих первого разряда, установленному Отраслевым тарифным соглашением, а также недопущению нарушений впредь.

В ответе директора Ртищевского МУП «Теплотехник» заместителю Ртищевского межрайонного прокурора Саратовской области от 25.12.2020г. сообщено о рассмотрении представления, указано, что выявленные в ходе проверки нарушения закона находятся в процессе устранения, и со ссылкой на п. 1.9 Отраслевого тарифного соглашения отмечено, что Ртищевское МУП "Теплотехник" находится в тяжёлом финансовом положении и не имеет собственных средств для соблюдения условий Отраслевого тарифного соглашения.

В соответствии с п. 2.3.4. Отраслевого тарифного соглашения в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации на 2017 - 2019 годы, в целях повышения квалификации и защиты прав работников отрасли, работодатель вправе организовать оценку и присвоение профессиональных квалификаций работников, а также определение соответствующей тарификации в порядке, установленном Советом по профессиональным квалификациям в жилищно-коммунальном хозяйстве, в соответствии с нормами трудового законодательства Российской Федерации. По запросу работодателя или первичной профсоюзной организации любая из сторон Соглашения вправе направить согласованные сторонами рекомендации по тарифным сеткам и тарифным коэффициентам. Рекомендованная тарифная сетка для тарификации трудовой деятельности работников и создания системы оплаты труда в организации на 2017 - 2019 годы приводится в Приложении № 3 Отраслевого тарифного соглашения.

В приложении № 3 к Отраслевому тарифному соглашению предусмотрена возможность сохранения в организациях отрасли действующих систем оплаты труда и соотношения в размерах ставок и окладов внутри категорий персонала в соответствии с Приказом Министерства жилищно-коммунального хозяйства РСФСР от 05.12.1986г. №505, а также Постановлением от 21.02.1990г. №66/3-138 «О совершенствовании организации зарплаты и введении новых тарифных ставок и должностных окладов работников за счет собственных средств предприятий и организаций ЖКХ и бытового обслуживания населения» принятым Госкомтруда СССР, Секретариатом ВЦСПС.

Квалификация работника - уровень знаний, умений, профессиональных навыков и опыта работы работника (ч. 1 ст. 195.1 ТК РФ).

Профессиональный стандарт - характеристика квалификации, необходимой работнику для осуществления определенного вида профессиональной деятельности, в том числе выполнения определенной трудовой функции (ч. 2 ст. 195.1 ТК РФ).

ТК РФ устанавливает обязательность применения требований, содержащихся в профессиональных стандартах, в том числе при приеме работников на работу, в следующих случаях:

- согласно части второй статьи 57 ТК РФ наименование должностей, профессий, специальностей и квалификационные требования к ним должны соответствовать наименованиям и требованиям, указанным в квалификационных справочниках или профессиональных стандартах, если в соответствии с ТК РФ или иными федеральными законами с выполнением работ по этим должностям, профессиям, специальностям связано предоставление компенсаций и льгот либо наличие ограничений;

- согласно статье 195.3 ТК РФ требования к квалификации работников, содержащиеся в профессиональных стандартах, обязательны для работодателя в случаях, если они установлены ТК РФ, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В других случаях эти требования носят рекомендательный характер (Письмо Министерства труда и социальной защиты РФ от 04.04.2016г. №14-0/10/В-2253).

В соответствии с Информацией Министерства труда и социальной защиты РФ от 21.04.2017г. «Ответы на часто задаваемые вопросы по реализации Федерального закона от 03.07.2016г. №238-ФЗ «О независимой оценке квалификации» оценка квалификации является добровольной как для работников, так и для работодателей и не влечет за собой каких-либо обязательных последствий или требований.

Как следует из материалов дела, Ртищевский МУП «Теплотехник» не применял рекомендуемую тарифную сетку оплаты труда работников организаций ЖКХ РФ, являющуюся приложением № 3 к Отраслевому тарифному соглашению. 

Работодателем Ртищевским МУП «Теплотехник» не устанавливались квалификационные требования к должностям работающих на предприятии специалистов и рабочих по соответствующим квалификационным уровням. Работодатель Ртищевский МУП «Теплотехник» не организовывал оценку квалификации работников. 

В заключении экспертов ФГБОУ ВО «СГТУ имени Гагарина Ю.А.» при определении тарифных ставок и должностных окладов истцам за период с 01.05.2020г. по 31.03.2024г. применялись действующие межразрядные тарифные коэффициенты, утвержденные приказом директора Ртищевского МУП «Теплотехник» №66/1 от 27.06.2019г. в отношении каждого из истцов из состава основных профессий. В отношении работников, указанных в 4 группе по видам работ в таблице Часовых тарифных ставок работников Ртищевского МУП «Теплотехник» с 01.07.2019г., по отношению к основным работникам, составляющим 3 группу, п. 4 «Положения об оплате труда работников Ртищевского МУП «Теплотехник» применялся повышающий коэффициент 1,021. 

Приказом директора Ртищевского МУП «Теплотехник» №50 от 01.04.2024г. утверждено с 01.04.2024г. согласованное с первичной профсоюзной организацией положение об оплате труда с приложениями: 

- приложение №1 – Единая тарифная сетка по оплате труда производственного персонала Ртищевского МУП «Теплотехник» и часовые тарифные ставки (дата начала применения Единой тарифной сетки, зафиксированная в приложении - 01.01.2024 г.);

- приложение №2 - Список должностей, имеющих право на доплату за вредные условия труда;

- приложение №3 - Список профессий, должностей, имеющих право на дополнительный отпуск за ненормированный рабочий день;

- приложение №4 - Список должностей, имеющих право на дополнительный отпуск за вредные условия труда;

- приложение №5 – Положение о премировании работников Ртищевского МУП «Теплотехник» по результатам работы за месяц;

- приложение №6 – Положение о выплате надбавки за стаж работы работникам Ртищевского МУП «Теплотехник». 

Установлены следующие межразрядные тарифные коэффициенты: для 1 разряда – 1, для 2 разряда – 1,0405, для 3 разряда – 1,0568, для 4 разряда – 1,087, для 5 разряда – 1,181, для 6 разряда - 1,24918. 

В отношении работников, указанных в 4 группе по видам работ в таблице Часовых тарифных ставок работников Ртищевского МУП «Теплотехник» с 01.01.2024г., экспертами по отношению к основным работникам, составляющим 3 группу, применялся повышающий коэффициент 1,021.

При расчете межразрядных коэффициентов экспертами ФГБОУ ВО «СГТУ имени Гагарина Ю.А.» применялись часовые тарифные ставки, действующие с 01.07.2019г. в соответствии с приказом №66/1 от 27.06.2019г., Отраслевое тарифное соглашение в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации на 2017-2019 годы, Положение об оплате труда, действующее в части часовых тарифных ставок с 01.01.2024г. в соответствии с приказом №50 от 01.04.2024г., в соответствии с которыми сделан вывод о том, что истцам за период с 01.05.2020г. по 30.06.2024г. должны быть установлены следующие межразрядные коэффициенты:

ФИО6 - аппаратчику водоподготовки 3 разряда, за период с 01.05.2020г. по 30.10.2022г. – 1,0568;

ФИО5 - оператору котельных установок 4 разряда, за период с 01.05.2020г. по 31.12.2023 г. - 1,08702, с 01.01.2024 по 30.06.2024 г. – 1,087, с 01.07.2024 г. по 31.07.2024 г. – 1,24;

ФИО4 - оператору котельных установок 4 разряда, за период с 01.05.2020г. по 30.04.2022г. – 1,08702;

ФИО3 - оператору котельных установок 4 разряда, за период с 01.05.2020г. 31.12.2023 г. - 1,08702, с 01.01.2024 по 30.06.2024 г. – 1,087, с 01.07.2024 г. по 31.07.2024 г. – 1,24

ФИО7 - оператору котельных установок 3 разряда, за период с 01.05.2020 г. по 31.12.2023 г., с 01.01.2024 по 30.06.2024 г. – 1,0568, с 01.07.2024 г. по 31.07.2024 г. – 1,16;

ФИО8 - оператору котельных установок 3 разряда, за период с 01.05.2020г. по 30.04.2022г. – 1,0568;

ФИО2 - оператору котельных установок 4 разряда, за период с 01.05.2020г. по 31.12.2023 г., с 01.01.2024 по 30.06.2024 г. – 1,087, с 01.07.2024 г. по 31.07.2024 г. – 1,24;

ФИО9 - слесарю по ремонту оборудования котельных и пылеприготовительных цехов 5 разряда, за период с 01.05.2020г. по 30.09.2022г. - 1,24918;

ФИО10 - оператору котельных установок 3 разряда, за период с 01.05.2020г. по 31.12.2023 г., с 01.01.2024 по 30.06.2024 г. – 1,0568, с 01.07.2024 г. по 31.07.2024 г. – 1,16;

ФИО11 - оператору котельных установок 4 разряда, за период с 01.05.2020г. по 31.12.2023 г. - 1,08702, с 01.01.2024 г. по 30.06.2024 г. – 1,087, с 01.07.2024 г. по 31.07.2024 г. – 1,24;

ФИО12 - оператору котельных установок 3 разряда, за период с 01.05.2020г. по 31.12.2023 – 1,0568, с 01.01.2024 по 30.06.2024 г. – 1,0568, с 01.07.2024 г. по 31.07.2024 г. – 1,16;

ФИО14 - оператору котельных установок 3 разряда, за период с 01.05.2020г. по 31.12.2023 – 1,0568, с 01.01.2024 по 30.06.2024 г. – 1,0568, с 01.07.2024 г. по 31.07.2024 г. – 1,16;

ФИО15 - оператору котельных установок 3 разряда, за период с 01.05.2020г. по 30.04.2024 г. – 1,0568;

ФИО16 - оператору котельных установок 4 разряда, период с 01.05.2020г. по 31.12.2023 г. - 1,08702, с 01.01.2024 г. по 30.06.2024 г. – 1,087, с 01.07.2024 г. по 31.07.2024 г. – 1,24;

ФИО19 - оператору котельных установок 4 разряда, за период с 01.05.2020г. по 31.12.2023 г. - 1,08702, с 01.01.2024 г. по 30.06.2024 г. – 1,087, с 01.07.2024 г. по 31.07.2024 г. – 1,24;

ФИО21 - оператору котельных установок 3 разряда, за период с 01.05.2020г. по 30.06.2024 г. – 1,0568, с 01.07.2024 г. по 31.07.2024 г. – 1,16;

ФИО20 - мастеру котельных установок за период с 01.05.2020г. по 31.07.2024 г. – не установлен. 

В соответствии с п. 2.10. Отраслевого тарифного соглашения оплата труда руководителей, специалистов и служащих производится на основе должностных окладов, установленных в соответствии с должностью и квалификацией работника.

ФИО22 – оператору котельных установок 3 разряда, за период с 01.05.2020г. по 30.06.2024 г. – 1,0568, с 01.07.2024 г. по 31.07.2024 г. – 1,16;

ФИО23 - оператору котельных установок 3 разряда, за период с 01.05.2020г. по 30.06.2024 г. – 1,0568, с 01.07.2024 г. по 31.07.2024 г. – 1,16;

ФИО25 - оператору котельных установок 4 разряда, за период с 01.05.2020г. по 31.12.2023 г. - 1,08702, с 01.01.2024 г. по 30.06.2024 г. – 1,087, с 01.07.2024 г. по 31.07.2024 г. – 1,24;

ФИО26 - оператору котельных установок 4 разряда, за период с 01.05.2020г. по 31.12.2023 г. - 1,08702, с 01.01.2024 г. по 30.06.2024 г. – 1,087, с 01.07.2024 г. по 31.07.2024 г. – 1,24;

ФИО28 - оператору котельных установок 3 разряда, за период с 01.05.2020г. по 30.06.2024 г. – 1,0568, с 01.07.2024 г. по 31.07.2024 г. – 1,16;

ФИО27 - оператору котельных установок 4 разряда, за период 01.05.2020г. по 31.12.2023 г. - 1,08702, с 01.01.2024 г. по 30.06.2024 г. – 1,087, с 01.07.2024 г. по 31.07.2024 г. – 1,24;

ФИО29 - слесарю по ремонту котельного оборудования, за период с 01.05.2020г. по 02.10.2020г.:

с 01.05.2020г. по 02.10.2020г. – 4 разряд – 1,08702; 

с 03.10.2020г. по 30.06.2024 г. – 1,24918, как слесарю по ремонту котельного оборудования 5 разряда (протокол 38 от 02.10.2020, л.д. 128, том 31);

с 01.07.2024 по 31.07.2024 – 1,4;

ФИО30 - оператору котельных установок 4 разряда, за период с 01.05,2020г. по 30.01.2022г. – 1,08702;

ФИО32 - аппаратчику водоподготовки 3 разряда, за период с 01.05.2020г. по 30.09.2022г. – 1,0568;

ФИО36 - оператору котельных установок 3 разряда, за период с 01.05.2020г. по 30.06.2024 г. – 1,0568, с 01.07.2024 г. по 31.07.2024 г. – 1,16;

ФИО39 - оператору котельных установок 3 разряда, за период с 01.05.2020г. по 30.06.2024 г. – 1,0568, с 01.07.2024 г. по 31.07.2024 г. – 1,16;

ФИО40 - оператору котельных установок 4 разряда, за период с 01.05.2020г. по 31.12.2023 г. - 1,08702, с 01.01.2024 г. по 30.06.2024 г. – 1,087, с 01.07.2024 г. по 31.07.2024 г. – 1,24;

ФИО42 - оператору котельных установок 4 разряда, за период с 01.05.2020г. по 31.12.2023 г. - 1,08702, с 01.01.2024 г. по 30.06.2024 г. – 1,087, с 01.07.2024 г. по 31.07.2024 г. – 1,24;

ФИО41 - слесарю котельного оборудования 3 разряда, за период с 01.05.2020г. по 30.06.2024 г. – 1,0568, с 01.07.2024 г. по 31.07.2024 г. – 1,16;

ФИО43 - оператору котельных установок 3 разряда, за период с 01.05.2020г. по 30.06.2024 г. – 1,0568, с 01.07.2024 г. по 31.07.2024 г. – 1,16;

ФИО44 - оператору котельных установок 3 разряда, за период с 01.05.2020г. по 30.06.2024 г. – 1,0568, с 01.07.2024 г. по 31.07.2024 г. – 1,16;

ФИО45 - слесарю по контрольно-измерительным приборам и автоматике 5 разряда, за период с 01.05.2020г. по 30.04.2024 г. - 1,24918, с 01.07.2024г. по 31.07.2024г. – 1,4, дополнительный коэффициент по категории работников - 1,021;

ФИО46 - оператору котельных установок 3 разряда, за период с 01.05.2020г. по 30.06.2024 г. – 1,0568, с 01.07.2024 г. по 31.07.2024 г. – 1,16;

ФИО47 - подменному оператору котельных установок 4 разряда, за период с 01.05.2020г. по 31.12.2023 г. - 1,08702, с 01.01.2024 г. по 30.06.2024 г. – 1,087, с 01.07.2024 г. по 31.07.2024 г. – 1,24;

ФИО48 - оператору котельных установок 3 разряда, за период с 01.05.2020г. по 30.06.2024 г. – 1,0568, с 01.07.2024 г. по 31.07.2024 г. – 1,16;

ФИО67 - оператору котельных установок 3 разряда, за период с 01.05.2020г. по 30.06.2024 г. – 1,0568, с 01.07.2024 г. по 31.07.2024 г. – 1,16;

ФИО51 - токарю 5 разряда, за период с 01.05.2020г. по 31.12.2023 г. – 1,18081;

ФИО53 - аппаратчику холодного водоснабжения 3 разряда, за период с 01.05.2020г. по 30.09.2021г. – 1,0568;

ФИО55 - оператору котельных установок 4 разряда, за период с 01.05.2020г. по 31.12.2023 г. - 1,08702, с 01.01.2024 г. по 30.06.2024 г. – 1,087, с 01.07.2024 г. по 31.07.2024 г. – 1,24;

ФИО56 - электромонтёру 5 разряда (слесарь - электрик), за период с 01.05.2020г. по 30.06.2024 г. – 1,24918; с 01.07.2024 по 31.07.2024 – 1,4 и дополнительный коэффициент по категории работников - 1,021;

ФИО58 - оператору котельных установок, за период с 01.05.2020г. по 31.07.2024 г.:

с 01.05.2020 по 08.02.2022г. – 1,0568;

с 09.02.2022 по 31.12.2023 г. – 1,08702;

Протоколом № 35 от 26.11.2019 присвоен 3 разряд, с 09.02.2022 года присвоен 4 разряд (л.д.116-117 том 20, приказ №7 от 09.02.2022);

с 01.01.2024 по 30.06.2024 г. – 1,087;

с 01.07.2024 по 31.07.2024 г. – 1,24;

ФИО59 - слесарю по контрольно-измерительным приборам и автоматике, за период:

с 01.05.2020г. по 30.05.2020 – 1,08702 и дополнительный коэффициент по категории работников - 1,021;

с 01.06.2020 по 30.06.2024 г. – 1,24918 и дополнительный коэффициент по категории работников - 1,021 (л. д.248 том 18, май 2020г. 4-й разряд, с июня 2020г. 6-й разряд);

с 01.07.2024по 31.07.2024 г. – 1,4 и дополнительный коэффициент по категории работников - 1,021;

ФИО60 - оператору котельных установок 3 разряда, за период с 01.05.2020г. по 30.06.2024 г. – 1,0568, с 01.07.2024 г. по 31.07.2024 г. – 1,16;

ФИО61 - оператору котельных установок 3 разряда, за период с 01.05.2020г. по 30.06.2024 г. – 1,0568, с 01.07.2024 г. по 31.07.2024 г. – 1,16;

ФИО63 - оператору котельных установок, за период: 

с 01.05.2020 – по 31.10.2020 – 1,0568 (3 разряд);

с 01.11.2020г. по 31.12.2023 г. – 1,08702 (4 разряд) - протокол от 10 ноября 2020г. (л. д. 118 том 31).

с 01.01.2024г. по 30.06.2024 г. – 1,087;

с 01.07.2024г. по 31.07.2024 г. – 1,24;

ФИО13 - аппаратчику водоподготовки 3 разряда, за периоды с 01.10.2020г. по 30.04.2021г., с 01.09.2021г. по 30.04.2022г., с 01.09.2022г. по 30.04.2023 г., с 01.10.2023 по 30.04.2024 г. – 1,0568;

ФИО17 - оператору котельных установок 3 разряда, за период с 01.09.2020г. по 30.04.2021г. – 1,0568;

ФИО24 - оператору котельных установок 2 разряда, за периоды с 01.10.2020г. по 30.04.2021г., с 01.09.2021г. по 30.04.2022г., с 01.10.2022г. по 30.04.2023 г., с 01.10.2023 по 30.04.2024 г – 1,0405;

ФИО31 - оператору котельных установок 3 разряда, за периоды с 01.05.2020г. по 30.04.2021г. с 01.09.2021г. по 30.04.2022г., с 01.09.2022г. по 30.04.2023 г., с 01.09.2023 по 30.04.2024 г – 1,0568;

ФИО33 - оператору котельных установок, за периоды с 01.09.2020г. по 30.04.2021г., с 01.10.2021г. по 31.12.2022 г.:

с 01.09.2020 – по 02.12.2021 – 1,00;

с 03.12.2021 – по 30.04.2022 – 1,0405;

В трудовом договоре от 09.10.2020г. установлен 1 разряд, (л. д. 36 том 20). Принята оператором котельной по 1 разряду с 09.10.2021 года согласно срочному трудовому договору № 499 от 08.09.2021 (л.д.32 том 20). Приказом № 111/2 от 03.12.2021 присвоен 2 разряд с 03.12.2021г. (л.д.36 том 20).

ФИО34 - оператору котельных установок 3 разряда, за периоды с 01.10.2020г. по 30.04.2021г., с 01.09.2021г. по 30.04.2022г., с 01.09.2022г. по 30.04.2023 г., с 01.10.2023 по 30.04.2024 г. – 1,0568;

ФИО35 - оператору котельных установок, за периоды с 01.11.2020г. по 30.04.2021г., с 01.09.2021г. по 30.04.2022г., с 01.09.2022г. по 30.04.2023 г., с 01.10.2023 по 30.04.2024 г.: 

с 01.11.2020 – по 30.04.2021 – 1;

с 01.09.2021 – до 30.09.2021 – 1; 

с 01.10.2021 – по 08.02.2022 – 1,0405; 

с 09.02.2022 – по 30.04.2022 – 1,0568;

с 01.09.2022 – по 30.04.2023 – 1,0568;

с 01.10.2023 по 30.04.2024 г. – 1,0568.

ФИО35 принята срочным трудовым договором №450 от 13.11.2020г. оператором котельных установок 1 разряда (л.д.120-123 том 1). Срочный трудовой договор 469 от 24.09.2021г. также устанавливал 1 разряд (л. д. 185 том 19). Дополнительным соглашением от 01.10.2021г. установлен 2 разряд. Дополнительным соглашением от 09.02.2022г. установлен 3 разряд. 

ФИО37 - оператору котельных установок 3 разряда, за период с 01.10.2020г. по 30.04.2021г., с 01.09.2021г. по 30.04.2022г., 01.09.2022г. по 30.04.2023 г., с 01.10.2023 по 30.04.2024 г. – 1,0568;

ФИО38 - оператору котельных установок, за период:

с 01.10.2020 г. по 09.11.2020 г. – 1,0405;

с 10.11.2020 г. по 08.02.2022 г. – 1,0568;

с 09.02.2022 г. по 30.04.2023 г. – 1,08702; 

с 01.10.2023 по 31.12.2023 г. – 1,08702;

с 01.01.2024 по 30.04.2024 г. – 1,087.

ФИО49 - оператору котельных установок, за периоды с 01.10.2020г. по 30.04.2021г., с 01.09.2021г. по 30.04.2022г., с 01.09.2022г. по 30.04.2023г., с 01.09.2023 по 30.04.2024 г.:

с 01.10.2020 г. по 01.03.2021г. – 1,0405; 

с 02.03.2021 г. по 30.04.2021 г. – 1,0568;

с 01.09.2021 г. по 30.04.2022 г. – 1,0568;

с 01.09.2022г. по 30.04.2023 г. – 1,0568;

с 01.09.2023 по 30.04.2024 г. – 1,0568;

С 02.03. 2021 присвоен 3-й разряд (л.д.43 том 20). 

ФИО50 - оператору котельных установок 3 разряда, за периоды с 01.10.2020г. по 30.04.2021г., с 01.09.2021г. по 30.07.2022, с 01.09.2022 г. по 30.04.2023 г., с 01.10.2023 по 30.06.2024 г. – 1,0568, с 01.07.2024 г. по 31.07.2024 г.- 1,16;

ФИО52 - оператору котельных установок 3 разряда, за период 01.11.2020г. по 30.04.2021г. - 1,0568;

ФИО54 - оператору котельных установок 3 разряда, за периоды с 01.10.2020г. по 30.04.2021г., с 01.09.2021г. по 30.04.2022г., с 01.09.2022г. по 30.04.2023г., с 01.10.2023 по 30.04.2024 г.– 1,0568;

ФИО57 - оператору котельных установок 3 разряда, за периоды с 01.10.2020г. по 30.04.2021 г., с 01.09.2021г. по 30.06.2024 г. – 1,0568, с 01.07.2024 г. по 31.07.2024 г.- 1,16;

ФИО62 - аппаратчику водоподготовки 3 разряда, за периоды с 01.10.2020г. по 30.04.2021г., с 01.09.2021г. по 30.04.2022г., с 01.09.2022г. по 30.04.2023г., с 01.10.2023 по 30.04.2024 г.– 1,0568. 

ФИО18 – оператору котельных установок, за периоды с 01.05.2020г. по 31.12.2022 г. 

с 01.05.2020 по 27.08.2020 - 1,0405;

с 28.08.2020 по 30.06.2024 - 1,0568;

с 01.07.2024 по 31.07.2024 – 1,16.

Приказом №14 от 28.08.2020г. ФИО18 присвоен 3 разряд (л. д. 127 том 31).

Согласно ст. 149 ТК РФ при выполнении работ в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных), работнику производятся соответствующие выплаты, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором. Размеры выплат, установленные коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором, не могут быть ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

В соответствии со ст. 153 ТК РФ работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается не менее чем в двойном размере:

- сдельщикам - не менее чем по двойным сдельным расценкам;

- работникам, труд которых оплачивается по дневным и часовым тарифным ставкам, - в размере не менее двойной дневной или часовой тарифной ставки;

- работникам, получающим оклад (должностной оклад), - в размере не менее одинарной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы) сверх оклада (должностного оклада), если работа в выходной или нерабочий праздничный день производилась в пределах месячной нормы рабочего времени, и в размере не менее двойной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы) сверх оклада (должностного оклада), если работа производилась сверх месячной нормы рабочего времени.

Приказом Роструда от 11.11.2022г. №253 «Об утверждении Руководства по соблюдению обязательных требований трудового законодательства» установлено, что работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается не менее чем в двойном размере: сдельщикам - не менее чем по двойным сдельным расценкам, а работникам, труд которых оплачивается по дневным (часовым) тарифным ставкам, - в размере не менее двойной дневной (часовой) тарифной ставки.

Конкретные размеры оплаты за работу в выходной или нерабочий праздничный день могут устанавливаться коллективным договором, локальным нормативным актом, принимаемым с учетом мнения представительного органа работников, трудовым договором.

В соответствии с п. 5.2. Коллективного договора по Ртищевскому МУП «Теплотехник» на период с 05.02.2018г. по 04.02.2021г., размеры поощрительных выплат и прочих надбавок оговариваются в Положения об оплате труда (Приложение №4 к Коллективному договору).

В соответствии с п. 12 Положения об оплате труда работников Ртищевского МУП «Теплотехник» работа в выходные и праздничные дни оплачивается в двойном размере:

- сдельщикам - не менее чем по двойным сдельным расценкам;

- работникам, труд которых оплачивается по дневным и часовым тарифным ставкам, - в размере не менее двойной дневной или часовой тарифной ставки;

- работникам, получающим месячный оклад - в размере не менее одинарной дневной или часовой ставки сверх оклада, если работа в выходной и нерабочий праздничный день производилась в пределах месячной нормы рабочего времени, и в размере не менее двойной дневной или часовой ставки сверх оклада, если работа производилась сверх месячной нормы рабочего времени.

В соответствии с п. 2.8.2.1. «Отраслевого тарифного соглашения в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации на 2017 - 2019 годы», имеющего прямое действие в случае отсутствия коллективного договора, оплата за работу в выходные и нерабочие праздничные дни осуществляется не менее чем в двойном размере, а при суммированном учете рабочего времени оплата труда за работу в выходной и нерабочий праздничный день сверх графика работы конкретного работника осуществляется в двойном размере (или по желанию работника предоставляется другой день отдыха).

В период с 01.01.2023г. по 31.03.2024г., когда отсутствовали локальные нормативные акты Ртищевского МУП «Теплотехник» и прекратило действие Отраслевое тарифное соглашение, оплата работы в выходной или нерабочий праздничный день осуществлялась исходя из условий трудового договора, но не ниже ставок, установленных ст. 153 ТК РФ.

Оплата работы в выходные и праздничные дни производилась экспертами в двойном размере часовой тарифной ставки, исходя из количества часов, отражённых в табелях учета рабочего времени.

В соответствии с ч. 1 ст. 152 ТК РФ сверхурочная работа оплачивается за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы - не менее чем в двойном размере; конкретные размеры оплаты за сверхурочную работу могут определяться коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором; по желанию работника сверхурочная работа вместо повышенной оплаты может компенсироваться предоставлением дополнительного времени отдыха, но не менее времени, отработанного сверхурочно, за исключением случаев, предусмотренных данным Кодексом.

Согласно п. 2.8.2.1. Отраслевого тарифного соглашения в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации на 2017 - 2019 годы оплата за сверхурочную работу осуществляется не менее чем в двойном размере или осуществляется предоставление дополнительного времени отдыха, но не менее времени, отработанного сверхурочно.

В соответствии с п. 3.6. коллективного договора Ртищевского МУП «Теплотехник» на период с 05.02.2018г. по 04.02.2021г., при суммированном учете рабочего времени устанавливается учетный период продолжительностью 1 год для работников непрерывного производства, работающих при многосменном режиме работы. 

С 01.05.2020г., в период действия коллективного договора, экспертами рассчитывался период оплаты сверхурочной работы в расчете на период продолжительностью 1 год. Нормативное время работы, используемой для расчетов, применялось исходя из периода с 01.05.2020 г. 

Ртищевским МУП «Теплотехник» при расчете периода сверхурочной работы в качестве учетного периода применялся период, равный 3 месяцам. Аналогичный подход отражен и в Положении об оплате труда работников Ртищевского МУП «Теплотехник», введенным в действие по согласованию с первичной профсоюзной организацией. 

Экспертами, при проведении расчета оплаты сверхурочных часов работы в 2021-2024г.г. применялся учетный период, равный 3 месяцам.

Расчет суммы оплаты за сверхурочные часы производился экспертами как произведение количества часов сверхурочной работы за каждый месяц, указанных в расчетных листках и табелях учета рабочего времени и двойного размера часовой тарифной ставки, исходя из которой осуществляется оплата труда за отработанное время, без учета компенсационных и стимулирующих выплат. 

В соответствии со ст. 154 ТК РФ каждый час работы в ночное время оплачивается в повышенном размере по сравнению с работой в нормальных условиях, но не ниже размеров, установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. 

Согласно ст. 96 ТК РФ ночным признается время с 22:00 до 06:00 (по местному времени).

Постановлением Правительства РФ от 22.07.2008г. №554 установлен минимальный размер повышения оплаты труда в ночное время – 20% часовой тарифной ставки (оклада (должностного оклада), рассчитанного за час работы) за каждый час работы в ночное время.

Конкретные размеры повышения оплаты труда в ночное время устанавливаются коллективным договором, локальным нормативным актом, принимаемым с учетом мнения представительного органа работников и трудовым договором. 

В соответствии с п. 5.2. коллективного договора Ртищевского МУП «Теплотехник» на период с 05.02.2018г. по 04.02.2021г., условия премирования и конкретные размеры поощрительных выплат и прочих надбавок оговариваются в Положении об оплате труда (Приложение №4 к коллективному договору Ртищевского МУП «Теплотехник» на период с 05.02.2018г. по 04.02.2021г.).

Пунктом 14 Положения об оплате труда работников Ртищевского МУП «Теплотехник» установлено, что доплата за работу в ночное время устанавливается в размере 40% часовой тарифной ставки, оклада.

Пунктом 2.8.2.1 Отраслевого тарифного соглашения установлена доплата (надбавка) за работу в ночное время в размере 40% тарифной ставки (должностного оклада) за каждый час работы. 

В период с 01.01.2023г. по 31.03.2024г., когда отсутствовали локальные нормативные акты Ртищевского МУП «Теплотехник», согласованные с первичной профсоюзной организацией МУП «Теплотехник», и прекратило действие Отраслевое тарифное соглашение, оплата за работу в ночное время осуществлялась исходя из условий трудового договора. Трудовыми договорами с работниками Ртищевского МУП «Теплотехник» предусмотрена оплата ночных часов работы исходя из 40% тарифной ставки (должностного оклада). 

Учитывая единообразие в подходах оплаты работы в ночное время, экспертами производилось начисление доплаты за работу в ночное время в размере 40% часовой тарифной ставки (должностного оклада) за каждый час работы с период с 01.05.2020г. по 31.12.2022г.

Количество отработанных часов в ночное время определялось по расчетным листкам и табелям учета рабочего времени, представленным в материалы дела.

Также в соответствии с п. 19 Положения об оплате труда работников Ртищевского МУП «Теплотехник», являющимся приложением №4 к коллективному договору по Ртищевскому МУП «Теплотехник» на период с 05.02.2018г. по 04.02.2021г., наставникам за обучение работников рабочих специальностей, бригадирам (звеньевым) из числа рабочих, не освобожденных от основной работы производится доплата от 5% до 10% основной тарифной ставки, оклада.

Экспертами произведено начисление доплат за наставничество (руководство стажировкой) работникам, выполнявшим указанные функции в периоды, определенные распорядительными документами организации в период действия коллективного договора Ртищевского МУП «Теплотехник» на период с 05.02.2018г. по 04.02.2021г. 

Согласно абз. 2 п. 1.8 Отраслевого тарифного соглашения в период отсутствия действия коллективного договора «Отраслевое тарифное соглашение в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации на 2017-2019 годы» (утв. Общероссийским отраслевым объединением работодателей сферы жизнеобеспечения, Общероссийским профсоюзом работников жизнеобеспечения 08.12.2016г.) имеет прямое действие в организациях, на которые оно распространяется и присоединившихся к нему в установленном порядке.

Отраслевым тарифным соглашением в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации на 2017-2019 годы доплаты за наставничество (руководство стажировкой) не предусмотрены. Содержащиеся в материалах дела приказы о назначении стажировок не являются локальными нормативными актами, содержащими нормы трудового права, и не могут служить единственным основанием начисления соответствующих выплат. 

В период отсутствия в Ртищевском МУП «Теплотехник» локальных нормативных актов, согласованных с первичной профсоюзной организацией и прекращения действия Отраслевого тарифного соглашения, с 01.01.2023г. по 31.03.2024г., экспертами начисление доплат за наставничество (руководство стажировкой) работникам Ртищевского МУП «Теплотехник» не производилось.

Разделом 4 Положения об оплате труда работников МУП «Теплотехник», согласованного с первичной профсоюзной организацией и введенного в действие с 01.04.2024 г., предусмотрено начисление надбавки (доплаты) за наставничество в размере 10% основной тарифной ставки (оклада), которая была применена экспертами в период с 01.04.2024 г. по 31.07.2024 г. на основании приказов о назначении стажировки.

В соответствии с п. 19 Положения об оплате труда работников Ртищевского МУП «Теплотехник» (приложение №4 к коллективному договору Ртищевского МУП «Теплотехник» на период с 05.02.2018г. по 04.02.2021г.), бригадирам (звеньевым) из числа рабочих, не освобожденных от основной работы производится доплата от 5% до 10% основной тарифной ставки, оклада. 

С 01.05.2020г. в период действия коллективного договора Ртищевского МУП «Теплотехник» на период с 05.02.2018г. по 04.02.2021г. экспертами произведено начисление доплат за руководство сменой работникам, выполнявшим указанные функции в периоды, определенные распорядительными документами организации в размере 10% тарифной ставки. 

Пунктом 2.8.2.1. Отраслевого тарифного соглашения в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации на 2017-2019 годы, имеющим прямое действие в период отсутствия коллективного договора, установлено, что доплата за руководство бригадой бригадирам из числа рабочих, производителям работ, не освобожденным от основной работы, осуществляется в размере, в зависимости от количества человек в бригаде, не менее 10% тарифной ставки (или фиксированный размер).

С 11.03.2021г. по 31.03.2024г., в период отсутствия действия коллективного договора и иных локальных нормативных актов, согласованных с первичной профсоюзной организацией МУП «Теплотехник», экспертами не производилось начисление доплат за руководство бригадой работникам Ртищевского МУП «Теплотехник».

Разделом 4 Положения об оплате труда работников МУП «Теплотехник», согласованного с первичной профсоюзной организацией и введенного в действие с 01.04.2024г., предусмотрено начисление надбавки (доплаты) за руководство бригадой в размере 10% основной тарифной ставки (оклада), в связи с чем в период с 01.04.2024г. по 30.06.2024г. экспертами производилось начисление надбавки за руководство бригадой на основании приказов о возложении обязанностей по руководству бригадой.

Также в соответствии с п. 19 Положения об оплате труда работников Ртищевского МУП «Теплотехник», являющимся приложением №4 к коллективному договору Ртищевского МУП «Теплотехник» на период с 05.02.2018г. по 04.02.2021г., за расширение зоны обслуживания, исполнение обязанностей отсутствующего работника доплата производится до 100% тарифной ставки, оклада по совмещаемой профессии или производится доплата разницы в окладе, по соглашению сторон трудового договора.

В период действия коллективного договора Ртищевского МУП «Теплотехник» на период с 05.02.2018г. по 04.02.2021г. экспертами произведено начисление доплат за расширение зон обслуживания или увеличение объема выполняемых работ, за работу в сменах в одно лицо, совмещение профессий, должностей, исполнение обязанностей отсутствующего работника работникам, работавшим в таких условиях в периоды, определенные распорядительными документами организации. 

В соответствии с п. 2.8.2.1. Отраслевого тарифного соглашения в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации на 2017-2019 годы доплата (надбавка) за совмещение профессий (должностей), расширение зон обслуживания или увеличение объема выполняемых работ (за высокую интенсивность и напряженность труда), исполнение обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от своей основной работы устанавливаются по соглашению сторон трудового договора, но не ниже 20 процентов тарифной ставки (должностного оклада) по основной работе.

Экспертами в период с 11.03.2021г. по 31.12.2022г. производилось начисление доплат за расширение зон обслуживания или увеличение объема выполняемых работ, за работу в сменах в одно лицо, совмещение профессий, должностей, исполнение обязанностей отсутствующего работника установленным работникам, работавшим в таких условиях в периоды, определенные распорядительными документами организации, в размере:

- при наличии соглашения сторон трудового договора (дополнительного соглашения к трудовому договору) – в размере, определенном таким соглашением;

- при отсутствии соглашения сторон трудового договора – в размере 20% тарифной ставки (должностного оклада) по основной работе.

В период отсутствия действия коллективного договора и иных локальных нормативных актов, согласованных с первичной профсоюзной организацией МУП «Теплотехник», с 01.01.2023г. по 31.03.2024 г., экспертами производилось начисление доплат за расширение зон обслуживания или увеличение объема выполняемых работ, за работу в сменах в одно лицо, совмещение профессий, должностей, исполнение обязанностей отсутствующего работника установленным работникам, работавшим в таких условиях в периоды, определенные распорядительными документами организации, в размере, предусмотренном соглашением сторон трудового договора (дополнительным соглашением к трудовому договору). В отсутствие соглашения сторон трудового договора доплата экспертами не производилась.

Пунктом 3.1. Положения об оплате труда работников МУП «Теплотехник», согласованного с первичной профсоюзной организацией и введенного в действие 01.04.2024г. приказом директора МУП «Теплотехник», предусмотрено начисление доплаты за совмещение профессий (должностей), расширение зон обслуживания, увеличении объема работы или исполнения обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы: производится в размере до 100% тарифной ставки, оклада совмещаемой процессии (должности), с учетом содержания и (или) объема дополнительной работы, определенных соглашением сторон трудового договора. 

Таким образом, в период с 01.04.2024г. по 30.06.2024г. экспертами производилось начисление доплат за расширение зон обслуживания или увеличение объема выполняемых работ, за работу в сменах в одно лицо, совмещение профессий, должностей, исполнение обязанностей отсутствующего работника установленным работникам, работавшим в таких условиях в периоды, определенные распорядительными документами организации, в размере, определенным распорядительными документами и соглашением сторон трудового договора (дополнительным соглашением к трудовому договору).

Кроме того, в соответствии со ст. 191 ТК РФ работодатель поощряет работников, добросовестно исполняющих трудовые обязанности (объявляет благодарность, выдает премию, награждает ценным подарком, почетной грамотой, представляет к званию лучшего по профессии). Другие виды поощрений работников за труд определяются коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка, а также уставами и положениями о дисциплине. 

Согласно п. 5.2. коллективного договора Ртищевского МУП «Теплотехник» на период с 05.02.2018г. по 04.02.2021г., для усиления материальной заинтересованности работников в повышении эффективности производства и качества работ в МУП «Теплотехник» применяются системы премирования, вознаграждения за выслугу лет, по результатам работы за квартал, полугодие, 9 месяцев, год и прочие виды вознаграждения (приложения 5, 6, 7, 8 к Коллективному договору по Ртищевскому МУП «Теплотехник» на период с 05.02.2018г. по 04.02.2021г.).

В соответствии с Положением о премировании (Приложение к коллективному договору Ртищевского МУП «Теплотехник» на период с 05.02.2018г. по 04.02.2021г.), Ртищевским МУП «Теплотехник» применялись системы премирования по результатам работы за год, по результатам работы за квартал, полугодие и 9 месяцев, по результатам работы за месяц.

В период действия коллективного договора Ртищевского МУП «Теплотехник» на период с 05.02.2018г. по 04.02.2021г. экспертами произведено начисление премий работникам.

С 11.03.2021г. по 31.03.2024г. в связи с отсутствием действующего коллективного договора и иных локальных нормативных актов, согласованных с первичной профсоюзной организацией Ртищевского МУП «Теплотехник», начисление премии экспертами не производилось.

В период с 01.04.2024г. по 31.07.2024г. производилось начисление премий по результатам работы за месяц исходя из условий Положения о премировании работников (приложение № 3 Положения об оплате труда от 01.04.2024г.)

Пунктом 5.2. коллективного договора Ртищевского МУП «Теплотехник» на период с 05.02.2018г. по 04.02.2021г., предусмотрено начисление надбавки за стаж работы, конкретные размеры поощрительных выплат и прочих надбавок установлены в Положении об оплате труда (Приложение №4).

В соответствии с Положением о выплате надбавки за стаж работы (Приложение №6 коллективного договора Ртищевского МУП «Теплотехник» на период с 05.02.2018г. по 04.02.2021г.) работникам Ртищевского МУП «Теплотехник» выплачивается надбавка всем категориям работников, состоящим в штате предприятия (списочном составе). Работники, принятые по срочному трудовому договору (на период отопительного сезона) приобретают право на выплату надбавки за стаж, проработав в совокупности 36 месяцев. 

Пунктом 1.1. Положения о выплате надбавки за стаж работы определено, что размер надбавки зависит от продолжительности работы и заработной платы.

Размер надбавки за стаж работы имеет прогрессивную шкалу и зависит от продолжительности стажа работы и составляет определенный процент от начисленной заработной платы: от 1 до 3 лет – 5%; от 3 до 5 лет – 10%; от 5 до 10 лет – 15%; от 10 до 15 лет – 20%; свыше 15 лет – 25%.

Надбавка за стаж начисляется на заработную плату, начисленную за месяц исходя из часовой тарифной ставки, должностного оклада с учетом установленных надбавок, на сумму премии.

Работники, принятые по срочному трудовому договору (на период отопительного сезона), приобретают право на выплату надбавки за стаж, проработав в совокупности 36 месяцев.

Экспертами на основании указанных локальных норм и рассчитанного непрерывного стажа работы истцов в Ртищевском МУП «Теплотехник» произведено начисление надбавки за стаж работы за период с 01.05.2020г. по 10.03.2021г.

Согласно п. 2.8.2.6. Отраслевого тарифного соглашения в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации на 2017-2019 годы допускается выплата ежемесячного вознаграждения за выслугу лет. Однако, данная надбавка носит стимулирующий характер, не является обязательной и ее размер Отраслевым тарифным соглашением не определен. При этом, в Отраслевом тарифном соглашении указано, что надбавка определяется коллективным договором. 

В период отсутствия действия коллективного договора Ртищевского МУП «Теплотехник» и иных локальных нормативных актов, согласованных с первичной профсоюзной организацией МУП «Теплотехник», с 11.03.2021г. - по 31.03.2024г. начисление надбавки за стаж работы экспертами не производилось. 

В период с 01.04.2024г. по 31.07.2024г. экспертами производилось начисление надбавки за стаж работы на основании Положения о выплате надбавки за стаж работы работникам Ртищевского МУП «Теплотехник» (Приложение № к Положению об оплате труда), которым установлено, что размер надбавки зависит от продолжительности стажа работы и заработной платы: от 1 до 3 лет – 5%; от 3 до 5 лет – 10%; от 5 до 10 лет – 15%; от 10 до 15 лет – 20%; свыше 15 лет – 25%.

Надбавка за стаж начисляется на заработную плату, начисленную за месяц исходя из часовой тарифной ставки, должностного оклада с учетом установленных надбавок, на сумму премии. 

Решением Ртищевского районного суда Саратовской области от 20.09.2023г., отмененным кассационным определением судебной коллегии по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции от 10.06.2024г., с ответчика Ртищевского МУП «Теплотехник» в ползу истцов была взыскана не доначисленная и не выплаченная заработная плата согласно Отраслевому тарифному соглашению в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации на 2017-2019 годы за период с 01.05.2020г. по 30.04.2023г. Указанное решение суда исполнено ответчиком в полном объеме.

Экспертами сделан вывод о том, что разница в заработной плате между фактически начисленной и выплаченной истцам за период с 01.05.2020г. по 30.06.2024г. (с учетом сумм, выплаченных на основании решения Ртищевского районного суда Саратовской области от 20.09.2023г.) и той, что должна быть начислена и выплачена в соответствии с Отраслевым тарифным соглашением в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации на 2017-2019 годы, нормативно-правовыми актами, содержащими нормы трудового права, в том числе действовавшими в соответствующих периодах локальными нормативными актами Ртищевского МУП «Теплотехник», составляет следующие суммы:

ФИО3 - 38548 руб. 14 коп. за период с 01.05.2020г. по 30.04.2024г.;

ФИО4 - 71187 руб. 18 коп. за период с 01.05.2020г. по 30.06.2024 г.

ФИО5 - 62988 руб. 11 коп. за период с 01.05.2020г. по 30.06.2024г.;

ФИО6 - 11347 руб. 63 коп. за период с 01.05.2020г. по 30.10.2022г.;

ФИО8 - 7565 руб. 93 коп. за период с 01.05.2020г. по 30.06.2024г.;

ФИО2 - 68086 руб. 98 коп. за период с 01.05.2020г. по 30.06.2024г.;

ФИО9 - 4049 руб. 90 коп. за период с 01.05.2020г. по 30.09.2022г.;

ФИО10 - 14537 руб. 50 коп. за период с 01.05.2020г. по 30.06.2024г.;

ФИО11 - 16959 руб. 31 коп. за период с 01.05.2020г. по 30.06.2024г.;

ФИО12 в размере 12045 руб. 49 коп. за период с 01.05.2020г. по 30.06.2024г.;

ФИО13 - 18739 руб. 66 коп. за период с 01.05.2020 г. по 12.04.2024г.;

ФИО14 - 38941 руб. 22 коп. за период с 01.05.2020г. по 30.06.2024г.;

ФИО15 - 53955 руб. 80 коп. за период с 01.05.2020г. по 12.04.2023г.;

ФИО16 - 26375 руб. 31 коп. за период с 01.05.2020г. по 30.06.2024г.;

ФИО17 - 1460 руб. 13 коп. за период с 01.09.2020г. по 30.04.2021г.;

ФИО18 - 22387 руб. 64 коп. за период с 01.05.2020г. по 30.06.2024г.;

ФИО19 - 26805 руб. 99 коп. за период с 01.05.2020г. по 30.06.2024г.;

ФИО20 - 375 руб. 00 коп. за период с 01.05.2020г. по 30.06.2024 г.;

ФИО21 - 54567 руб. 40 коп. за период с 01.05.2020г. по 30.06.2024г.;

ФИО22 - 21886 руб. 40 коп. за период с 01.05.2020г. по 30.06.2024г.;

ФИО23 - 28828 руб. 57 коп. за период с 01.05.2020г. по 30.06.2024г.;

ФИО24 - 1188 руб. 28 коп. за периоды с 01.10.2020г. по 30.04.2021г., с 01.09.2021г. по 30.04.2022г., с 01.10.2022г. по 30.04.2023г., с 01.10.2023 г. по 30.04.2024 г.;

ФИО25 - 53970 руб. 87 коп. за период с 01.05.2020г. по 30.06.2024г.;

ФИО26 - 71721 руб. 82 коп. за период с 01.05.2020 г. по 30.06.2024 г.;

ФИО27 - 12501 руб. 22 коп. за период с 01.05.2020г. по 30.06.2024г.;

ФИО28 - 31922 руб. 34 коп. за период с 01.05.2020г. по 30.06.2024г.;

ФИО29 - 27989 руб. 85 коп. за период с 01.05.2020 г. по 30.06.2024 г.;

ФИО30 - 14101 руб. 13 коп. за период с 01.05.2020г. по 30.01.2022г.;

ФИО31 - 13378 руб. 38 коп. за периоды с 01.05.2020г. по 30.04.2021г, с 01.09.2021г. по 30.04.2022г., с 01.09.2022г. по 30.04.2023г., с 01.09.2023 г. по 30.04.2024 г.;

ФИО32 - 12363 руб. 51 коп. за период с 01.05.2020г. по 30.09.2022г.;

ФИО33 - 462 руб. 69 коп. за периоды с 01.09.2020г. по 30.04.2021г., с 01.10.2021г. по 30.04.2022г.;

ФИО34 - 29592 руб. 12 коп. за периоды с 01.10.2020г. по 30.04.2021г., с 01.09.2021г. по 30.04.2022г., с 01.10.2022г. по 30.04.2023г., с 01.10.2023 г. по 30.04.2024 г.;

ФИО35 - 1473 руб. 01 коп. за периоды с 01.11.2020г. по 30.04.2021г., с 01.09.2021г. по 30.04.2022г., с 01.09.2022г. по 30.04.2023г., с 01.10.2023 г. по 30.04.2024 г.;

ФИО36 - 10164 руб. 50 коп. за период с 01.05.2020г. по 30.06.2024г.;

ФИО37 - 10821 руб. 60 коп. за периоды с 01.10.2020г. по 30.04.2021г., с 01.09.2021г. по 30.04.2022г., с 01.09.2022г. по 30.04.2023г., с 01.10.2023 г. по 30.04.2024 г.;

ФИО38 - 6521 руб. 13 коп. за период с 01.10.2020г. по 30.04.2021г., с 01.09.2021г. по 30.04.2022г., 01.09.2022г. по 30.04.2023г., с 01.10.2023г. по 30.06.2024г.;

ФИО39 - 50064 руб. 81 коп. за период с 01.05.2020г. по 30.06.2024г.;

ФИО40 - 74848 руб. 80 коп. за период с 01.05.2020 г. по 30.06.2024 г.;

ФИО41 - 26505 руб. 02 коп. за период с 01.05.2020г. по 30.06.2024г.;

ФИО42 - 63735 руб. 37 коп. за период с 01.05.2020 г. по 30.04.2023г.;

ФИО43 - 40797 руб. 62 коп. за период с 01.05.2020г. по 30.06.2024г.;

ФИО44 - 64213 руб. 22 коп. за период с 01.05.2020г. по 30.06.2024г.;

ФИО45 - 26402 руб. 76 коп. за период с 01.05.2020г. по 01.06.2024г.;

ФИО46 - 28314 руб. 90 коп. за период с 01.05.2020г. по 30.06.2024г.;

ФИО47 - 69469 руб. 71 коп. за период с 01.05.2020г. по 30.06.2024г.;

ФИО48 - 8520 руб. 13 коп. за период с 01.05.2020г. по 30.06.2024г.;

ФИО49 - 9581 руб. 24 коп. за периоды с 01.10.2020г. по 30.04.2021г., с 01.09.2021г. по 30.04.2022г., с 01.09.2022г. по 30.04.2023г., с 01.09.2023г. по 30.04.2024г.;

ФИО50 - 7316 руб. 24 коп. за периоды с 02.10.2020г. по 19.04.2021г., с 26.09.2021г. по 15.04.2022г., с 22ю09.2022г. по 14.04.2023г. и 10.10.2023 г. по 30.06.2024г.;

ФИО67 - 37086 руб. 64 коп. за период с 01.05.2020г. по 30.06.2024г.; 

ФИО51 - 19912 руб. 45 коп. за период с 01.05.2020г. по 30.06.2024г.;

ФИО53 - 2583 руб. 49 коп. за период с 01.05.2020г. по 30.09.2021г.;

ФИО54 - 1387 руб. 15 коп. за периоды с 01.10.2020г. по 30.04.2021г., с 01.09.2021г. по 30.04.2022г., с 01.09.2022г. по 30.04.2023г., с 01.10.2023 г. по 30.04.2024 г.;

ФИО55 - 58439 руб. 62 коп. за период с 01.05.2020г. по 30.06.2024г.;

ФИО56 - 27915 руб. 50 коп. за период с 01.05.2020г. по 30.06.2024г.;

ФИО57 - 10384 руб. 30 коп. за периоды с 01.10.2020г. по 30.04.2021 г., с 01.09.2021г. по 30.06.2024г.;

ФИО58 - 14514 руб. 93 коп. за период с 01.05.2020г. по 30.06.2024г.;

ФИО59 - 95532 руб. 78 коп. за период с 01.05.2020г. по 30.06.2024г.;

ФИО60 51493 руб. 54 коп. за период с 01.05.2020г. по 30.06.2024г.;

ФИО75 - 34742 руб. 78 коп. за период с 01.05.2020г. по 30.06.2024г.;

ФИО62 - 6753 руб. 70 коп. за периоды с 01.10.2020г. по 30.04.2021г., с 01.09.2021 г. по 30.04.2022г., с 01.09.2022г. по 30.04.2023г., с 01.10.2023г. по 30.04.2024г.;

ФИО63 - 15370 руб. 42 коп. за период с 01.05.2020г. по 30.06.2024г.;

Указанные суммы доначисленной заработной платы формируют подлежащую удержанию налоговую базу по НДФЛ.

Представители истцов ФИО2 и адвокат Лобызова Т.В. полагали экспертное заключение ФГБОУ ВО «СГТУ им. Гагарина Ю.А.» неполным, не всесторонним, необъективным, необоснованным, вызывающим сомнения в его правильности и нарушающим права истцов на получение недоначисленной и недоплаченной заработной платы в соответствии с Отраслевым тарифным соглашением, не соответствующим имеющимся в деле доказательствам, а также изложенным ранее выводам Верховного Суда РФ и Первого кассационного суда общей юрисдикции по доводам, указанным в письменном ходатайстве о назначении повторной экспертизы, в связи с чем данное экспертное заключение не может быть положено в основу решения суда и по делу следует назначить повторную судебную бухгалтерскую экспертизу.

Заместитель Ртищевского межрайонного прокурора Саратовской области Болякин В.А. и помощник Ртищевского межрайонного прокурора Саратовской области Болатчиев Р.В. в судебном заседании поддержали мнение представителя истцов относительно заключения экспертов.

Представитель ответчика Ртищевского МУП «Теплотехник» - ФИО64 и представитель третьего лица администрации Ртищевского муниципального района Саратовской области ФИО65 согласились с результатами повторной судебной экспертизы.

Эксперты ФГБОУ ВО «СГТУ им. Гагарина Ю.А.» ФИО76, ФИО77, ФИО78 в судебном заседании подтвердили результаты проведенной судебной экспертизы, дав аргументированные ответы на поставленные им вопросы.

С учетом обстоятельств дела, суд, оценивая данное заключение экспертов в совокупности с иными имеющимися по делу доказательствами, признает его полным, достаточным, объективным и обоснованным, оснований для сомнения в правильности и объективности экспертного заключения у суда не имеется, поскольку оно сделано на основании проведенной судебной бухгалтерской экспертизы в рамках данного гражданского дела, с правильным применением нормативных актов, содержащих нормы трудового права, в том числе действующих в спорный период локальных нормативных актов Ртищевского МУП «Теплотехник».

Также, учитывая, что работники-истцы на проведение независимой оценки квалификации работодателем не направлялись, квалификационные уровни работодателем им не устанавливались, вывод экспертов ФГБОУ ВО «СГТУ имени Гагарина Ю.А.» о невозможности применения межразрядных тарифных коэффициентов, установленных в рекомендуемой тарифной сетке оплаты труда работников организаций ЖКХ РФ (Приложение №3 к Отраслевому тарифному соглашению) для соответствующих квалификационных уровней с 1 по 9 обоснован.

Выводы экспертов мотивированы, последовательны и непротиворечивы, приводятся с указанием правового обоснования, а также имеющихся в распоряжении экспертов документов, противоречий и неясностей не содержат. При проведении экспертизы экспертами принимались во внимание все представленные им обосновывающие материалы и расчеты, имеющие значение для составления доказательного и независимого заключения. Экспертиза проведена экспертами, имеющими необходимые образование, квалификацию и стаж экспертной работы, которые не заинтересованы в исходе данного дела, предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения.

В связи с указанным, заключение судебной бухгалтерской экспертизы ФГБОУ ВО «СГТУ им. Гагарина Ю.А.» от 18.12.2024г. принимается во внимание судом при вынесении решения.

Требования истцов об установлении тарифных коэффициентов, месячных тарифных ставок и взыскании с ответчика недоначисленной и невыплаченной заработной платы в период с 01.05.2020г. по 30.06.2024г. в соответствии с представленными истцами расчетами удовлетворению не подлежат. В пользу истцов подлежит взысканию недоначисленная и невыплаченная заработная плата за указанный период в размере, установленном заключением экспертов ФГБОУ ВО «СГТУ им. Гагарина Ю.А.» от 18.12.2024г. с учетом произведенных ответчиком на основании решения Ртищевского районного суда Саратовской области от 20.09.2023г. выплат.

При этом, суд учитывает, что помимо взысканной решением суда от 20.09.2023г. суммы заработной платы в пользу истца ФИО41, ответчиком 23.01.2025г. была перечислена заработная плата в размере 1754 руб. 54 коп. за период с мая 2020г. – по июль 2024г. согласно платежному поручению №25 от 23.01.2025г. Указанная сумма подлежит вычету из начисленной экспертами истцу ФИО41 разницы в заработной плате.

Поскольку заключением экспертов установлено отсутствие задолженности по оплате труда в спорный период, произведенной работодателем истцу ФИО52, требования ФИО52 о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы удовлетворению не подлежат. 

В силу положений ч. 2 ст. 392 ТК РФ, за разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 14 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015г. №43 (ред. от 22.06.2021г.) «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» со дня обращения в суд в установленном порядке за защитой нарушенного права срок исковой давности не течет на протяжении всего времени, пока осуществляется судебная защита (п. 1 ст. 204 ГК РФ), в том числе в случаях, когда суд счел подлежащими применению при разрешении спора иные нормы права, чем те, на которые ссылался истец в исковом заявлении, а также при изменении истцом избранного им способа защиты права или обстоятельств, на которых он основывает свои требования (ч. 1 ст. 39 ГПК РФ и ч. 1 ст. 49 АПК РФ). По смыслу ст. ст. 199 и 200 ГК РФ увеличение истцом размера исковых требований до принятия судом решения не изменяет наступивший в связи с предъявлением иска в установленном порядке момент, с которого исковая давность перестает течь.

Поскольку первоначально с исковым заявлением истцы обратились в суд 16.03.2021г., исковые требования были увеличены в ходе рассмотрения дела, что является процессуальным правом стороны, суд, применяя по аналогии указанные разъяснения Верховного Суда РФ в части применения срока исковой давности, приходит к выводу, что истцами не пропущен срок для обращения в суд, соответственно ходатайство представителя ответчика о применении к требованиям истцов о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы за май и июнь 2023 года срока исковой давности, удовлетворению не подлежит.

Поскольку, как установлено судом, в Ртищевском МУП «Теплотехник» в спорный период действовали межразрядные тарифные коэффициенты, установленные приказами директора Ртищевского МУП «Теплотехник» №66/1 от 27.06.2019г. и №50 от 01.04.2024г., оснований для удовлетворения требований истцов об установлении факта применения Ртищевским МУП «Теплотехник» при установлении месячных тарифных ставок истцам в период с 01.05.2020г. по 30.06.2024г. иных тарифных коэффициентов, не имеется. 

Разрешая исковые требования истцов – работников Ртищевского МУП «Теплотехник» о возложении на ответчика обязанности внести в коллективный договор дополнения в виде тарифной сетки, отражающей в тарифных коэффициентах квалификацию работников в соответствии со статьями 129, 132, 372 ТК РФ, профстандартами: 40.048-В/01.4, 40.078-Д-5, 40.048-В/01.4, 45.31-Е01.4, 16.087В/01.4, 16.085-А/02.03, 40.106-А03.3, ЕТКС, ЕТС, суд учитывает то, что истцы – работники Ртищевского МУП «Теплотехник», не являясь стороной коллективного договора, не обладают правом представлять интересы других работников организации, права и интересы которых урегулируются коллективным договором, в связи с чем полагает указанные требования необоснованными и неподлежащими удовлетворению.

Суд также приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требования прокурора Ртищевского района Саратовской области о возложении на ответчика обязанности заключить коллективный договор с условиями выплаты заработной платы в соответствии с Отраслевым тарифным соглашением в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации на 2017-2019 годы, поскольку на момент рассмотрения дела в Ртищевском МУП «Теплотехник» имеется коллективный договор, заключенный 07.06.2024г. на период с 07.06.2024г. по 06.06.2027г., Отраслевое тарифное соглашение в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации на 2017-2019 годы прекратило свое действие 31.12.2022г. 

Кроме того, суд полагает, что, поскольку на момент рассмотрения настоящего гражданского дела Отраслевое тарифное соглашение в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации на 2017-2019 годы прекратило свое действие, а от присоединения к Отраслевому тарифному соглашению в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации на 2023-2025 годы ответчик в установленном порядке отказался, основания для возложения на ответчика обязанности выплачивать заработную плату в соответствии с Отраслевым тарифным соглашением в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации на 2017-2019 годы отсутствуют, в связи с чем указанные требования прокурора Ртищевского района Саратовской области удовлетворению также не подлежат.

В силу ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту права, свобод и законных интересов граждан. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений.

При подаче иска прокурор на основании подп. 9 п. 1 ст. 333.36 Налогового Кодекса Российской Федерации, а также работники на основании ст. 393 ТК РФ освобождены от оплаты государственной пошлины.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход Ртищевского муниципального района Саратовской области подлежит взысканию государственная пошлина, рассчитанная с учетом частичного удовлетворения исковых требований по правилам ст. 333.19 НК РФ и подп. 1 п. 1 ст. 333.20 НК РФ, в размере 32719 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с Ртищевского муниципального унитарного предприятия «Теплотехник» (ИНН 

<

***>) недоначисленную и невыплаченную заработную плату в пользу работников:

ФИО3 (паспорт серии 63 09 №) в размере 38548 руб. 14 коп. за период с 01.05.2020г. по 30.04.2024г.;

ФИО4 (паспорт серии 63 14 №) в размере 71187 руб. 18 коп. за период с 01.05.2020г. по 30.06.2024 г.

ФИО5 (паспорт серии 63 03 №) в размере 62988 руб. 11 коп. за период с 01.05.2020г. по 30.06.2024г.;

ФИО6 (паспорт серии 63 04 №) в размере 11347 руб. 63 коп. за период с 01.05.2020г. по 30.10.2022г.;

ФИО8 (паспорт серии 6319 №) в размере 7565 руб. 93 коп. за период с 01.05.2020г. по 30.06.2024г.;

ФИО2 (паспорт серии 63 18 №) в размере 68086 руб. 98 коп. за период с 01.05.2020г. по 30.06.2024г.;

ФИО9 (паспорт серии 63 09 №) в размере 4049 руб. 90 коп. за период с 01.05.2020г. по 30.09.2022г.;

ФИО10 (паспорт серии 63 06 №) в размере 14537 руб. 50 коп. за период с 01.05.2020г. по 30.06.2024г.;

ФИО11 (паспорт серии 63 03 №) в размере 16959 руб. 31 коп. за период с 01.05.2020г. по 30.06.2024г.;

ФИО12 (паспорт серии 63 03 №) в размере 12045 руб. 49 коп. за период с 01.05.2020г. по 30.06.2024г.;

ФИО13 (паспорт серии 63 01 №) в размере 18739 руб. 66 коп. за период с 01.05.2020 г. по 12.04.2024г.;

ФИО14 (паспорт серии 63 11 №) в размере 38941 руб. 22 коп. за период с 01.05.2020г. по 30.06.2024г.;

ФИО15 (паспорт серии 63 11 №) в размере 53955 руб. 80 коп. за период с 01.05.2020г. по 12.04.2023г.;

ФИО16 (паспорт серии 63 16 №) в размере 26375 руб. 31 коп. за период с 01.05.2020г. по 30.06.2024г.;

ФИО17 (паспорт серии 63 04 №) в размере 1460 руб. 13 коп. за период с 01.09.2020г. по 30.04.2021г.;

ФИО18 (паспорт серии 63 13 №) в размере 22387 руб. 64 коп. за период с 01.05.2020г. по 30.06.2024г.;

ФИО19 (паспорт серии 63 03 №) в размере 26805 руб. 99 коп. за период с 01.05.2020г. по 30.06.2024г.;

ФИО20 (паспорт серии 63 18 №) в размере 375 руб. 00 коп. за период с 01.05.2020г. по 30.06.2024 г.;

ФИО21 (паспорт серии 63 18 №) в размере 54567 руб. 40 коп. за период с 01.05.2020г. по 30.06.2024г.;

ФИО66 (паспорт серии 63 15 №) в размере 21886 руб. 40 коп. за период с 01.05.2020г. по 30.06.2024г.;

ФИО23 (паспорт серии 63 18 №) в размере 28828 руб. 57 коп. за период с 01.05.2020г. по 30.06.2024г.;

ФИО24 (паспорт серии 63 14 №) в размере 1188 руб. 28 коп. за периоды с 01.10.2020г. по 30.04.2021г., с 01.09.2021г. по 30.04.2022г., с 01.10.2022г. по 30.04.2023г., с 01.10.2023 г. по 30.04.2024 г.;

ФИО25 (паспорт серии 63 08 №) в размере 53970 руб. 87 коп. за период с 01.05.2020г. по 30.06.2024г.;

ФИО26 (паспорт серии 63 13 №) в размере 71721 руб. 82 коп. за период с 01.05.2020 г. по 30.06.2024 г.;

ФИО27 (паспорт серии 63 13 №) в размере 12501 руб. 22 коп. за период с 01.05.2020г. по 30.06.2024г.;

ФИО28 (паспорт серии 63 16 №) в размере 31922 руб. 34 коп. за период с 01.05.2020г. по 30.06.2024г.;

ФИО29 (паспорт серии 63 17 №) в размере 27989 руб. 85 коп. за период с 01.05.2020 г. по 30.06.2024 г.;

ФИО30 (паспорт серии 63 11 №) в размере 14101 руб. 13 коп. за период с 01.05.2020г. по 30.01.2022г.;

ФИО31 (паспорт серии 63 09 №) в размере 13378 руб. 38 коп. за периоды с 01.05.2020г. по 30.04.2021г, с 01.09.2021г. по 30.04.2022г., с 01.09.2022г. по 30.04.2023г., с 01.09.2023 г. по 30.04.2024 г.;

ФИО32 (паспорт серии 63 04 №) в размере 12363 руб. 51 коп. за период с 01.05.2020г. по 30.09.2022г.;

ФИО33 (паспорт серии 63 10 №) в размере 462 руб. 69 коп. за периоды с 01.09.2020г. по 30.04.2021г., с 01.10.2021г. по 30.04.2022г.;

ФИО34 (паспорт серии 63 16 №) в размере 29592 руб. 12 коп. за периоды с 01.10.2020г. по 30.04.2021г., с 01.09.2021г. по 30.04.2022г., с 01.10.2022г. по 30.04.2023г., с 01.10.2023 г. по 30.04.2024 г.;

ФИО35 (паспорт серии 63 13 №) в размере 1473 руб. 01 коп. за периоды с 01.11.2020г. по 30.04.2021г., с 01.09.2021г. по 30.04.2022г., с 01.09.2022г. по 30.04.2023г., с 01.10.2023 г. по 30.04.2024 г.;

ФИО36 (паспорт серии 63 00 №) в размере 10164 руб. 50 коп. за период с 01.05.2020г. по 30.06.2024г.;

ФИО37 (паспорт серии 63 11 №) в размере 10821 руб. 60 коп. за периоды с 01.10.2020г. по 30.04.2021г., с 01.09.2021г. по 30.04.2022г., с 01.09.2022г. по 30.04.2023г., с 01.10.2023 г. по 30.04.2024 г.;

ФИО38 (паспорт серии 63 14 №) в размере 6521 руб. 13 коп. за период с 01.10.2020г. по 30.04.2021г., с 01.09.2021г. по 30.04.2022г., 01.09.2022г. по 30.04.2023г., с 01.10.2023 г. по 30.06.2024 г.;

ФИО39 (паспорт серии 63 11 №) в размере 50064 руб. 81 коп. за период с 01.05.2020г. по 30.06.2024г.;

ФИО40 (паспорт серии 63 18 №) в размере 74848 руб. 80 коп. за период с 01.05.2020 г. по 30.06.2024 г.;

ФИО41 (паспорт серии 63 04 №) в размере 24750 руб. 48 коп. за период с 01.05.2020г. по 30.06.2024г.;

ФИО42 (паспорт серии 63 05 №) в размере 63735 руб. 37 коп. за период с 01.05.2020 г. по 30.04.2023г.;

ФИО43 (паспорт серии 63 08 №) в размере 40797 руб. 62 коп. за период с 01.05.2020г. по 30.06.2024г.;

ФИО44 (паспорт серии 63 14 №) в размере 64213 руб. 22 коп. за период с 01.05.2020г. по 30.06.2024г.;

ФИО45 (паспорт серии 63 08 №) в размере 26402 руб. 76 коп. за период с 01.05.2020г. по 01.06.2024г.;

ФИО46 (паспорт серии 63 10 №) в размере 28314 руб. 90 коп. за период с 01.05.2020г. по 30.06.2024г.;

ФИО47 (паспорт серии 63 04 №) в размере 69469 руб. 71 коп. за период с 01.05.2020г. по 30.06.2024г.;

ФИО48 (паспорт серии 63 18 №) в размере 8520 руб. 13 коп. за период с 01.05.2020г. по 30.06.2024г.;

ФИО49 (паспорт серии 63 03 №) в размере 9581 руб. 24 коп. за периоды с 01.10.2020г. по 30.04.2021г., с 01.09.2021г. по 30.04.2022г., с 01.09.2022г. по 30.04.2023г., с 01.09.2023г. по 30.04.2024г.;

ФИО50 (паспорт серии 63 12 №) в размере 7316 руб. 24 коп. за периоды с 02.10.2020г. по 19.04.2021г., с 26.09.2021г. по 15.04.2022г., с 22ю09.2022г. по 14.04.2023г. и 10.10.2023 г. по 30.06.2024г.;

ФИО67 (паспорт серии 63 20 №) в размере 37086 руб. 64 коп. за период с 01.05.2020г. по 30.06.2024г.; 

ФИО51 (паспорт серии 63 16 №) в размере 19912 руб. 45 коп. за период с 01.05.2020г. по 30.06.2024г.;

ФИО53 (паспорт серии 63 02 №) в размере 2583 руб. 49 коп. за период с 01.05.2020г. по 30.09.2021г.;

ФИО54 (паспорт серии 63 03 №) в размере 1387 руб. 15 коп. за периоды с 01.10.2020г. по 30.04.2021г., с 01.09.2021г. по 30.04.2022г., с 01.09.2022г. по 30.04.2023г., с 01.10.2023 г. по 30.04.2024 г.;

ФИО55 (паспорт серии 63 99 №) в размере 58439 руб. 62 коп. за период с 01.05.2020г. по 30.06.2024г.;

ФИО56 (паспорт серии 63 16 №) в размере 27915 руб. 50 коп. за период с 01.05.2020г. по 30.06.2024г.;

ФИО57 (паспорт серии 63 11 №) в размере 10384 руб. 30 коп. за периоды с 01.10.2020г. по 30.04.2021 г., с 01.09.2021г. по 30.06.2024г.;

ФИО58 (паспорт серии 63 08 №) в размере 14514 руб. 93 коп. за период с 01.05.2020г. по 30.06.2024г.;

ФИО59 (паспорт серии 63 15 №) в размере 95532 руб. 78 коп. за период с 01.05.2020г. по 30.06.2024г.;

ФИО60 (паспорт серии 63 17 №) в размере 51493 руб. 54 коп. за период с 01.05.2020г. по 30.06.2024г.;

ФИО61 (паспорт серии 63 13 №) в размере 34742 руб. 78 коп. за период с 01.05.2020г. по 30.06.2024г.;

ФИО62 (паспорт серии 63 09 №) в размере 6753 руб. 70 коп. за периоды с 01.10.2020г. по 30.04.2021г., с 01.09.2021 г. по 30.04.2022г., с 01.09.2022г. по 30.04.2023г., с 01.10.2023г. по 30.04.2024г.;

ФИО63 (паспорт серии 63 19 №) в размере 15370 руб. 42 коп. за период с 01.05.2020г. по 30.06.2024г.;

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с Ртищевского муниципального унитарного предприятия «Теплотехник» (ИНН 

<

***>) в доход бюджета Ртищевского муниципального района 

<

адрес> государственную пошлину в размере 32719 руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Саратовский областной суд через Ртищевский районный суд 

<

адрес>.

Мотивированное решение изготовлено 20.02.2025г.

Судья