УИД: 61RS0010-01-2024-004355-45 

№ 2-277/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 января 2025 года г. Батайск

Судья Батайского городского суда Ростовской области - Заярная Н.В.,

при секретаре – Захарцевой Д.Ю., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-277/2025 по иску ФИО1 к нотариусу Батайского нотариального округа 

<

адрес> ФИО2 о признании незаконным бездействия нотариуса в не предоставлении свидетельства о праве наследования по закону, обязании выдать свидетельство о праве наследования по закону с возложением расходов на изготовление указанного свидетельства на нотариуса Батайского нотариального округа 

<

адрес> ФИО2

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к нотариусу Батайского нотариального округа 

<

адрес> ФИО2 о признании незаконным бездействия нотариуса в не предоставлении свидетельства о праве наследования по закону, обязании выдать свидетельство о праве наследования по закону с возложением расходов на изготовление указанного свидетельства на нотариуса Батайского нотариального округа 

<

адрес> ФИО2, указав в обоснование заявленного иска на то, что ДД.ММ.ГГГГ умерла её бабушка - ФИО3, которая на момент смерти проживала по адресу: 

<

адрес>, корпус 2, 

<

адрес>. ФИО1 является единственным наследником на основании завещания от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 получила свидетельство о праве на наследство по завещанию на денежные средства, принадлежащие ФИО3. Истица указывает на то, что эти счета являются не единственным имуществом, которое должно было перейти к ней по праву наследования. В квартире, в которой проживала ФИО3, имелись её личные вещи и иное имущество, которое истица также должна получить, как единственный наследник. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась к нотариусу ФИО2 с заявлением о включении имущества, находящегося в квартире ФИО3, в наследственную массу, о направлении запросов по недвижимому и движимому имуществу, входящему в состав наследства по закону в соответствующие органы, а также выдаче ей свидетельства о праве на наследство по закону, однако ответа от нотариуса до настоящего времени не получила. С учётом изложенного, ссылаясь на нормы Гражданского кодекса Российской Федерации, а также на нормы Основ законодательства РФ о нотариате ФИО1 вынуждена была обратиться в суд с настоящим иском (л.д. 11-14).

Определением Батайского городского суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ суд по своей инициативе привлёк к участию в деле в качестве соответчика - нотариуса Батайского нотариального округа 

<

адрес> ФИО4, поскольку судом установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ нотариус Батайского нотариального округа 

<

адрес> ФИО2 сложила полномочия нотариуса и с ДД.ММ.ГГГГ нотариусом вместо ФИО2 назначена ФИО4 (л.д. 40).

Истица – ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания была извещена судом надлежащим образом, в подтверждение чего в материалах дела имеется уведомление, подтверждающее факт получения судебной повестки (л.д. 92), также в материалах дела имеется отчёт о доставке смс-извещения (л.д. 89). Также в материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела в отсутствие ФИО1 (л.д. 39).

Ответчик – ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания была извещена судом надлежащим образом, в подтверждение чего в материалах дела имеется уведомление, подтверждающее факт получения судебной повестки, а также расписка (л.д. 41, 43).

Ответчик - нотариус Батайского нотариального округа 

<

адрес> ФИО4, в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания была извещена судом надлежащим образом, в подтверждение чего в материалах дела имеется уведомление, подтверждающее факт получения судебной повестки (л.д. 43а), а также письменный отзыв ФИО4 на исковые требования ФИО1 (л.д. 44-45).

В соответствии с ч. 3, 4 ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено судом в отсутствие неявившихся сторон.

Изучив материалы дела, суд считает необходимым отказать в удовлетворении исковых требований ФИО1 по следующим основаниям:

Согласно ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Но само право на судебную защиту имеет как процессуальный, так и материально-правовой аспекты. Наличие у истца права на судебную защиту в материально-правовом смысле определяется судом в процессе разрешения возникшего спора.

В соответствии с п. 2 ст. 218 и ст. 1111 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом. При этом в силу п. 1 ст. 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации для приобретения наследства наследник должен его принять.

Пунктом 1 ст. 1154 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства. В силу ст. 1153 Гражданского кодекса Российской Федерации принятие наследства осуществляется путём подачи по месту открытия наследства нотариусу или иному уполномоченному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство, либо путём совершения наследником фактических действий по принятию наследства.

Статья 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации определяет, что в состав наследства входит принадлежащие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в п. 53 Постановления от 29.05.2012 года № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» разъяснил, что предметы обычной домашней обстановки и обихода входят в состав наследства и наследуются на общих основаниях.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ДД.ММ.ГГГГ умерла ФИО3

После её смерти у нотариуса Батайского нотариального округа 

<

адрес> ФИО2 по заявлению наследника по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было открыто наследственное дело №.

Из представленных суду материалов наследственного дела № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ в нотариальную палату поступило заявление ФИО1, в котором она просила включить в состав наследства ФИО3 движимое имущество, которое находится в 

<

адрес> по адресу: 

<

адрес>, а также выдать свидетельство о праве на наследство на это имущество, направить его нотариусу 

<

адрес> ФИО5

Также из материалов наследственного дела № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ нотариусом подготовлен ответ на заявление истца, в котором разъяснено ФИО1 о необходимости в целях получения свидетельства о праве на наследство на объекты движимого имущества предоставить документы о принадлежности, опись этого имущества, сведения об оценке объектов и оплате государственной пошлины.

Ответ на заявление ФИО1 был направлен ДД.ММ.ГГГГ ответчиком нотариусу 

<

адрес> ФИО5, зарегистрирован в электронном журнале регистрации исходящей корреспонденции ДД.ММ.ГГГГ за номером 277 (единая информационная система нотариата «Клиент ЕИС»), получен и прочитан нотариусом 

<

адрес> ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ. 

В соответствии с положениями пункта 2 статьи 35, статьи 72 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате, утверждённых Верховным Советом Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ №-I выдача свидетельств о праве на наследство является нотариальным действием, совершаемым нотариусами.

Согласно ч. 1 ст. 39 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате порядок совершения нотариальных действий нотариусами устанавливается настоящими Основами и другими законодательными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, а также Регламентом совершения нотариусами нотариальных действий, устанавливающим объём информации, необходимой нотариусу для совершения нотариальных действий и способ её фиксирования и утверждаемым федеральным органом юстиции совместно с Федеральной нотариальной палатой.

В соответствии со статьей 48 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате нотариус отказывает в совершении нотариального действия, если: совершение такого действия противоречит закону; действие подлежит совершению другим нотариусом; с просьбой о совершении нотариального действия обратился недееспособный гражданин либо представитель, не имеющий необходимых полномочий; сделка, совершаемая от имени юридического лица, противоречит целям, указанным в его уставе или положении; сделка не соответствует требованиям закона; документы, представленные для совершения нотариального действия, не соответствуют требованиям законодательства; факты, изложенные в документах, представленных для совершения нотариального действия, не подтверждены в установленном законодательством Российской Федерации порядке при условии, что подтверждение требуется в соответствии с законодательством Российской Федерации; у нотариуса отсутствует возможность обеспечения сохранности движимых вещей, передаваемых нотариусу на депонирование на основании статьи 88.1 настоящих Основ; отсутствует технологическая возможность преобразования электронного документа посредством изменения его формата; не устранены причины, послужившие основанием для отложения совершения нотариального действия удаленно в случае, предусмотренном частью шестой статьи 41 настоящих Основ.

Указанный в данной статье перечень оснований для отказа в совершении нотариального действия является исчерпывающим, не подлежит расширительному толкованию.

В силу абзаца 8 статьи 48 «Основ законодательства Российской Федерации о нотариате» нотариус по просьбе лица, которому отказано в совершении нотариального действия, должен изложить причины отказа в письменной форме и разъяснить порядок его обжалования, а также не позднее чем в десятидневный срок со дня обращения за совершением нотариального действия вынести постановление об отказе в совершении нотариального действия

Как следует из правовой нормы, приведённой выше, причины отказа в совершении нотариального действия и разъяснение порядка его обжалования, возложены на нотариуса только в случае наличия об этом соответствующей просьбы лица, которому отказано в совершении нотариального действия.

Выдача свидетельств, удостоверяющих права заявителя, возможна при наличии в наследственном деле всех документов и сведений, подтверждающих юридические факты и юридически значимую информацию, предусмотренные законодательством для удостоверения этих прав и полномочий. По смыслу закона свидетельство о праве на наследство выдаётся нотариусом наследнику, своевременно принявшему наследство, а также представившему доказательства наличия прав наследодателя в отношении наследства и подтверждение родственных отношений с наследодателем.

Согласно статье 72 Основ законодательства о нотариате нотариус при выдаче свидетельства о праве на наследство по закону путём истребования соответствующих доказательств проверяет факт смерти наследодателя, время и место открытия наследства, наличие отношений, являющихся основанием для призвания к наследованию по закону лиц, подавших заявление о выдаче свидетельства о праве на наследство, состав и место нахождения наследственного имущества.

Методические рекомендации по оформлению наследственных прав (утв. Решением Правления ФНП от 27-28.02.2007, Протокол № 02/07) в пунктах 13, 14 устанавливают, что свидетельство о праве на наследство выдаётся при наличии в наследственном деле всех необходимых документов и сведений. Для выдачи свидетельства о праве на наследство нотариусу должны быть представлены документы и сведения, бесспорно подтверждающие (в числе прочего) состав наследуемого имущества. На наследуемое имущество, в том числе на имущественные права, должны быть представлены документы, подтверждающие принадлежность наследодателю имущества на праве собственности, а также имущественных прав на день открытия наследства; стоимость наследственного имущества; наличие либо отсутствие обременения наследственного имущества, права на которое подлежат специальному учёту или государственной регистрации.

Согласно пункту 56 Регламента совершения нотариусами нотариальных действий, устанавливающих объём информации, необходимой нотариусу для совершения нотариальных действий, и способ её фиксирования, утверждённым Приказом Министерства юстиции РФ от 30 августа 2017 года № 156 (далее по тексту - Регламент), состав, место нахождения наследственного имущества нотариус проверяет по документам, предусмотренным пунктами 33 - 35 Регламента, по документам, признаваемым Регламентом в качестве источников информации, описи наследственного имущества.

Согласно пункту 33 Регламента информацию о принадлежности имущества, основаниях для регистрации прав нотариус устанавливает по сведениям Единого государственного реестра недвижимости. В случае, если право возникает в силу закона без регистрации прав в Едином государственном реестре недвижимости, - на основании документов, подтверждающих возникновение права. В случае отсутствия сведений в Едином государственном реестре недвижимости о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества, права на который возникли до 31 января 1998 года, нотариус устанавливает информацию о принадлежности недвижимого имущества, его характеристиках, обременениях, правах третьих лиц из документов, подтверждающих принадлежность имущества.

Таким образом, именно на наследников возложена обязанность по предоставлению доказательств, подтверждающих состав наследственного имущества, при этом документами о праве собственности наследодателя на имущество являются выданные в установленном порядке. Нотариус, в свою очередь, проверяет представленные документы и решает вопрос о включении конкретного имущества в состав наследственного, и выдачи на этом основании свидетельства о праве на наследство наследникам, в котором указываются реквизиты документа, на основании которого наследодателю принадлежит имущество.

Нотариус вправе истребовать от физических и юридических лиц сведения и документы (в том числе содержащие персональные данные), необходимые для совершения нотариальных действий (ст. 15 Основ), в том числе и по заявлению наследников при условии указания ими состава наследственного имущества, наименования и адреса организации, учреждения, предприятия, куда необходимо направить запрос.

Из материалов дела следует, что документы о принадлежности ФИО3 объектов движимого имущества истец нотариусу не предоставила, 

<

адрес> по адресу: 

<

адрес>, в которой наследодатель проживала, в её собственности не находилась. 

На основании ст. 1172 ГК РФ для охраны наследства нотариус производит опись наследственного имущества в присутствии двух свидетелей, отвечающих требованиям, установленным пунктом 2 статьи 1124 настоящего Кодекса.

При производстве описи имущества могут присутствовать исполнитель завещания, наследники и в соответствующих случаях представители органа опеки и попечительства.

По заявлению лиц, указанных в абзаце втором настоящего пункта, должна быть по соглашению между наследниками произведена оценка наследственного имущества. При отсутствии соглашения оценка наследственного имущества или той его части, в отношении которой соглашение не достигнуто, производится независимым оценщиком за счёт лица, потребовавшего оценки наследственного имущества, с последующим распределением этих расходов между наследниками пропорционально стоимости полученного каждым из них наследства.

Таким образом, действия по сохранению наследственного имущества, составлению его описи и оценке осуществляет нотариус по заявлению наследника. Вместе с тем, материалами наследственного дела не подтверждается, что ФИО1 обращалась в нотариальную палату с заявлением об охране наследства, заявление от ДД.ММ.ГГГГ такой просьбы не содержит.

При указанных обстоятельствах доводы ФИО1 о том, что ею направлены в адрес нотариуса многочисленные заявления об описи наследственного имущества, на которые нотариус не реагировала, не могут быть приняты во внимание, поскольку в деле отсутствуют сведения о направлении в адрес нотариуса ФИО2 таких многочисленных заявлений.

Из представленного суду письменного отзыва нотариуса ФИО4, а также материалов наследственного дела установлено, что на все обращения ФИО1, включая устные в телефонном режиме, нотариус давала пояснения и направляла соответствующие запросы. 

Материалами дела установлено, что ранее ФИО1 обращалась в Батайский городской суд 

<

адрес> с иском к ФИО6 о признании недействительным договора пожизненного содержания с иждивением, аннулирования регистрационной записи в ЕГРН, прекращения права собственности на квартиру по адресу: 

<

адрес>, признании права собственности на объекты. По результатам рассмотрения указанного дела решением Батайского городского суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении исковых требований ФИО1 было отказано.

Также судом установлено, что решением Батайского городского суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ суд отказал ФИО1 в удовлетворении исковых требований, заявленных к нотариусу Батайского нотариального округа 

<

адрес> ФИО2 о признании незаконным бездействия нотариуса, о включении имущества в наследство.

До настоящего времени ФИО1 не представила документы, подтверждающие наличие какого-либо иного имущества, принадлежащего на день открытия наследства ФИО3

На денежные вклады в ПАО «Сбербанк России» ФИО1 нотариусом было выдано свидетельство о праве на наследство ДД.ММ.ГГГГ, реестровый №-Н/61-2023-4-420 (л.д. 75-76).

На денежные вклады в ПАО «Промсвязьбанк» ФИО1 было выдано свидетельство о праве на наследство ДД.ММ.ГГГГ, реестровый №-Н/61-2024-3-597 (л.д.82).

Анализ вышеизложенных обстоятельств в их системном единстве свидетельствует об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных ФИО1 исковых требований.

Согласно п. 11 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации №, утверждённого Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ суд, привлекая соответчика к участию в деле по своей инициативе, обязан рассмотреть иск не только в отношении тех ответчиков, которые указаны истцом, но и в отношении лица, привлечённого им самим.

Учитывая изложенное, суд отказывает в удовлетворении исковых требований ФИО1 к нотариусу Батайского нотариального округа 

<

адрес> ФИО2 о признании незаконным бездействия нотариуса в не предоставлении свидетельства о праве наследования по закону, обязании выдать свидетельство о праве наследования по закону с возложением расходов на изготовление указанного свидетельства на нотариуса Батайского нотариального округа 

<

адрес> ФИО2

Также суд отказывает в удовлетворении исковых требований ФИО1 к нотариусу Батайского нотариального округа 

<

адрес> ФИО4, привлечённой к участию в деле в качестве соответчицы по инициативе суда. 

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к нотариусу Батайского нотариального округа 

<

адрес> ФИО2 о признании незаконным бездействия нотариуса в не предоставлении свидетельства о праве наследования по закону, обязании выдать свидетельство о праве наследования по закону с возложением расходов на изготовление указанного свидетельства на нотариуса Батайского нотариального округа 

<

адрес> ФИО2 - ОТКАЗАТЬ.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к нотариусу Батайского нотариального округа 

<

адрес> ФИО4, привлечённой к участию в деле в качестве соответчицы по инициативе суда - ОТКАЗАТЬ.

Решение может быть обжаловано в Ростоблсуд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в порядке подачи апелляционной жалобы через Батайский городской суд Ростовской области. 

Судья

Решение в окончательной форме принято 29 января 2025 года.