Копия 

Дело № 2а-1531/2025

УИД 63RS0037-01-2025-003026-45

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

06 октября 2025 года г. Самара 

Самарский районный суд г. Самара в составе председательствующего Волобуевой Е.А., при секретаре судебного заседания Рачихиной Ю.А., с участием помощника прокурора Зятчиной А.И., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-1531/2025 по административному иску Отдела полиции по Самарскому району Управления МВД России по г.Самаре к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений в отношении поднадзорного лица, 

У С Т А Н О В И Л:

Заместитель начальника отдела полиции по Самарскому району Управления МВД России по г. Самаре ФИО2 обратился в суд с иском к ФИО3 об установлении дополнительных административных ограничений в отношении поднадзорного лица.

В обоснование заявленных требований указав, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден Похвистневским районным судом Самарской области по п. «г», ч. 4, ст. 228.1УК РФ к 9 годам лишения свободы в исправительной колонии особого режима.

ДД.ММ.ГГГГ решением Центрального районного суда г. Тольятти в отношении гражданина ФИО1 установлен административный надзор сроком на 10 лет, и установлены административные ограничения:

1. обязательство явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2. запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22:00 часов до 06:00 часов следующих суток, за исключением случаев, связанных с работой;

3. запрет выезда за пределы Самарской области.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден по отбытию срока наказания из ФКУ ИК-29 УФСИН России по Самарской области.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОУУП в ПДН отдела полиции по Самарскому району Управления МВД России по г. Самаре как лицо, в отношении которого решением суда установлен административный надзор.

ФИО1 после применения в отношении него мер воздействия негативного характера в виде установления решением суда от ДД.ММ.ГГГГ административных ограничений, на путь исправления не встал, должных выводов для себя не сделал и неоднократно совершил правонарушения, в связи с чем, был привлечен к административной ответственности.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, административный истец просит суд дополнить ранее установленные в отношении ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административные ограничения в виде обязательной явки 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, административный иск удовлетворить (вх.№.). 

Административный ответчик в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о месте и времени судебного заседания, в уведомлении, поступившем в суд за вх.№. указал, что с исковыми требованиями согласен, возражений, жалоб по существу заявленных требований не имеет, просит рассмотреть дело в его отсутствие.

В соответствии со статьей 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд считает возможным провести разбирательство дела в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, выслушав заключение помощника прокурора, полагавшего заявленные требования подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему. 

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 1 КАС РФ, дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений рассматриваются в порядке, предусмотренном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации.

Целью административного надзора в силу статьи 2 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ) является предупреждение совершения лицами, освобождаемыми или освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно части 3 статьи 4 Закона об административном надзоре, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно части 7 статьи 271 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в административном исковом заявлении о дополнении административных ограничений указываются сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица и предлагаемые к дополнению виды административных ограничений. К административному исковому заявлению о дополнении административных ограничений прилагаются материалы, свидетельствующие о совершении указанным лицом административных правонарушений, и материалы, характеризующие его личность.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден Похвистневским районным судом Самарской области по п. «г», ч. 4, ст. 228.1УК РФ к 9 годам лишения свободы в исправительной колонии особого режима.

ДД.ММ.ГГГГ решением Центрального районного суда г. Тольятти в отношении гражданина ФИО1 установлен административный надзор сроком на 10 лет, и установлены административные ограничения:

1. обязательство явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2. запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22:00 часов до 06:00 часов следующих суток, за исключением случаев, связанных с работой;

3. запрет выезда за пределы Самарской области.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден по отбытию срока наказания из ФКУ ИК-29 УФСИН России по Самарской области.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОУУП в ПДН отдела полиции по Самарскому району Управления МВД России по г. Самаре как лицо, в отношении которого решением суда установлен административный надзор.

При постановке на профилактический учет гр. ФИО1 был лично, под роспись ознакомлен со своими правами, обязанностями и ответственностью за допущенные нарушения требований федерального законодательства и/или ограничений суда в качестве поднадзорного лица.

Вместе с тем, гр. ФИО1 после примененных в отношении него мер воздействия негативного характера в виде установления решением суда от ДД.ММ.ГГГГ дополнительных административных ограничений, на путь исправления не встал, должных выводов для себя не сделал и вновь неоднократно совершил правонарушения, в связи с чем был привлечен к административной ответственности, а именно:

- ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в 22:50 час. отсутствовал по месту жительства, чем нарушил установленные в отношении него судом административные ограничения в соответствии с Федеральным законом № 64.Ф3. в связи с чем постановлением мирового судьи судебного участка N? 31 Самарского судебного района г. Самары Самарской области по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ был привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде обязательных работ сроком на 30 (тридцать) часов. Постановление вступило в законную силу, гр. ФИО1 не обжаловалось.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 не явился на регистрацию в ОП по Самарскому району у МВД России по г. Самаре, чем нарушил установленные в отношении него судом административные ограничения в соответствии с Федеральным законом N? 64-Ф3, в связи с чем постановлением мирового судьи судебного участка N? 31 Самарского судебного района г. Самары Самарской области по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ был привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде обязательных работ сроком на 40 (сорок) часов.

Указанное постановление было обжаловано ФИО1 в Самарский районный суд г. Самары. Решением Самарского районного суда г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ постановление мирового судьи судебного участка N? 31 Самарского судебного района г. Самары Самарской области о привлечении к административной ответственности ФИО1 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и назначении ему наказания в виде обязательных работ сроком на 40 (сорок) часов оставлено без изменения, жалоба ФИО1 оставлена без изменений. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

В силу ч. 8 ст. 272, ч. 3 статьи 273 КАС РФ в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272,).

Часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

Таким образом, принимая во внимание, что поднадзорный ФИО1 за время нахождения на профилактическом учете в ОУУП и ПДН отдела полиции по Самарскому району Управления МВД России по г.Самаре на путь исправления не встал, должных выводов для себя не сделал, на принимаемые в отношении него меры административного воздействия не реагирует, продолжает совершать административные правонарушения.

В силу статьи 4 Федерального Закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

С учетом изложенных обстоятельств, образа жизни ФИО1, имеющих в представленных материалах доказательств, а именно систематическим нарушением ранее установленных ограничений, суд усматривает основания для ограничения в виде обязательной явки, а всего являться 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Таким образом, выбранные административные ограничения не являются произвольными, направлены на устранение причин и условий, способствовавших совершению преступлений, а также оказание воспитательного воздействия на поднадзорное лицо в целях недопущения совершения им новых преступлений и антиобщественного поведения. 

Учитывая изложенное, суд полагает необходимым дополнить ФИО1 ранее установленные административные ограничения обязательной явкой, а всего 3 (три) раза в месяц обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установленные в отношении ФИО1 административные ограничения не свидетельствует о нарушении его конституционных прав, поскольку временное ограничение прав и свобод определенной категории лиц, освобождаемых из мест лишения свободы, установлено федеральным законом в целях защиты государственных и общественных интересов прав и согласуется с положениями части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации. При этом вводимые законодателем ограничения обеспечивают достижение указанных целей и не являются чрезмерными. Административный надзор не является продолжением уголовного наказания либо дополнительным наказанием, а служит мерой предотвращения совершения повторных преступлений с его стороны путем систематического наблюдения за ним и оказания на него индивидуального профилактического воздействия со стороны органов внутренних дел.

При этом суд разъясняет, что в случае возникновения обстоятельств, действительно препятствующих исполнению административных ограничений, ФИО1 не лишен возможности обратиться в суд с заявлением с приложением соответствующих доказательств о невозможности исполнять установленные административные ограничения, о частичной отмене установленных административных ограничений.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 273, ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административные исковые требования заместителя начальника отдела полиции по Самарскому району Управления МВД России по г. Самаре ФИО2 к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений в отношении поднадзорного лица, - удовлетворить.

Дополнить ранее установленные административные ограничения в отношении ФИО1, №, ограничением в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 4 Федерального Закона Российской Федерации от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в виде обязательной явки, а всего 3 (три) раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, до погашения срока административного надзора.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Самарский районный суд г. Самары в течение десяти дней со дня его вынесения.

Мотивированное решение изготовлено судом в совещательной комнате.

Судья Е.А. Волобуева 

Подлинный документ подшит в дело №2а-1531/2025 Самарского районного суда г.Самары

УИД № 63RS0037-01-2025-003026-45