Дело № 2а-668/2021 

УИД 59RS0044-01-2021-000807-62

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 июня 2021 г. г. Чусовой 

Чусовской городской суд Пермского края в составе судьи Шакирзяновой Е.А.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску Чусовского городского прокурора Пермского края в интересах неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

у с т а н о в и л:

29.03.2021 Чусовской городской прокурор Пермского края обратился в суд с административным исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц с требованием о признании информации, размещенной в сети "Интернет" на сайтах: https://voditel-help.com/, https://prava-seychas.ru/, https://prm.documentu-avto.info/, https://perm.pravac-ru.com/, https://pravab-v-rf.com/ информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено. 

В обоснование заявленных требований в административном исковом заявлении прокурор указал, что в ходе осуществления надзора за исполнением законодательства о профилактике правонарушений и преступных проявлений установлен факт размещения в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по электронным адресам: https://voditel-help.com/, https://prava-seychas.ru/, https://prm.documentu-avto.info/, https://perm.pravac-ru.com/, https://pravab-v-rf.com/ информации о продаже водительских удостоверений. Проверка показала, что вход на сайты свободный, предварительной регистрации, либо введения логина и пароля не требуется. Информация на этих сайтах распространяется бесплатно, срок пользования не ограничен. Ограничение на передачу, копирование и распространение отсутствует. Посещение данных сайтов доступно для всех граждан, сайты не содержат ограничений либо предупреждений об ограничении к его доступу по кругу лиц. Владельцев сайтов установить не представляется возможным, поскольку адреса зарегистрированы за пределами Российской Федерации.

Заинтересованное лицо Управление Роскомнадзора по Пермскому краю просили рассмотреть дело в отсутствие представителя, указали, что могут поддержать исковые требования органа прокуратуры при наличии на заявленных интернет-страницах информации, указанной в пункте 6 статьи 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ. При проведении дата проверки на сети оператора связи ... наличия заявленной информации, а также доступности заявленных ресурсов, установлено: к информации, размещенной на интернет-странице https://prava-seychas.ru/, доступ ограничен в связи с внесением в Единый реестр запрещенной информации на основании решения ... от дата Юрьяновского районного суда адрес.

Определением Чусовского городского суда Пермского края производство по делу прекращено в части требований Чусовского городского прокурора Пермского края о признании информации, размещенной в сети "Интернет" на сайте https://prava-seychas.ru/, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено, на основании части 6 статьи 265.3 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Суд, исследовав материалы дела, в том числе письменные доказательства, приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 10 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Часть 6 указанной статьи запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Статьей 327 Уголовного кодекса Российской Федерации установлена уголовная ответственность за подделку, изготовление или оборот поддельных документов, государственных наград, штампов, печатей или бланков. Статья 324 Уголовного кодекса Российской Федерации устанавливает уголовную ответственность за незаконное приобретение или сбыт официальных документов, предоставляющих права или освобождающих от обязанностей. 

Утвержденный приказом МВД России от 20.02.2021 N 80 административный регламент Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по проведению экзаменов на право управления транспортными средствами и выдаче водительских удостоверений предполагает проведение экзаменов на право управления транспортными средствами, предшествующей выдаче водительских удостоверений. В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 24.10.2014 N 1097 "О допуске к управлению транспортными средствами" (вместе с "Правилами проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений") утверждены правила, устанавливающие порядок проведения экзаменов на предоставление специального права на управление транспортными средствами соответствующих категорий и входящих в них подкатегорий, предусмотренных пунктом 1 статьи 25 Федерального закона "О безопасности дорожного движения", определяют состав технических средств контроля, предназначенных для проведения экзаменов, требования к указанным техническим средствам и условия их применения, а также устанавливают порядок выдачи российских национальных и международных водительских удостоверений и обмена иностранных национальных и международных водительских удостоверений на российские национальные и международные водительские удостоверения.

Размещение в открытом доступе в информационно-телекоммуникационной сети Интернет информации, содержащей призывы к совершению деяний, за совершение которых законодателем предусмотрена уголовная ответственность, либо само опубликование которой является покушением на совершение преступления, является распространением запрещенной информации. Таким образом, информация, размещенная на вышеперечисленных сайтах, носит противоправный характер, тем самым нарушает действующее законодательство.

В соответствии с частью 1 статьи 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено".

С учётом положений пункта 2 части 5 статьи 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", частей 3 и 4 статьи 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд направляет решение для немедленного исполнения в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи. 

Руководствуясь статьями 178-180, 265.5, 293 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

р е ш и л:

административный иск Чусовского городского прокурора Пермского края удовлетворить.

Признать информацию, содержащуюся в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на сайтах: https://voditel-help.com/, https://prm.documentu-avto.info/, https://perm.pravac-ru.com/, https://pravab-v-rf.com/ информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение является основанием для включения указателей сайтов https://voditel-help.com/, https://prm.documentu-avto.info/, https://perm.pravac-ru.com/, https://pravab-v-rf.com/ в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья: Е.А. Шакирзянова