Р Е Ш Е Н И Е

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 мая 2020 года г. Сызрань

Судья Сызранского городского суда Самарской области Левина С.А. 

при секретаре Варламовой Л.В. 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-870/2020 по иску ФИО1 ФИО10 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сызрани Самарской области (межрайонное) о зачете периодов в стаж 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ответчику, ссылаясь на то, что 

<

дата> он обратился в УПФР в г.Сызрани Самарской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости с установлением фиксированной выплаты к указанной страховой пенсии. Решением № *** от 

<

дата> ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.7 и п.9 ч.1 ст.30 Федерального Закона от 

<

дата> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ввиду отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ. Ответчиком в стаж на соответствующих видах работ в соответствии с п.7 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» не засчитаны периоды его трудовой деятельности с 17.03.1986 по 01.01.1987, с 07.07.1987 по 30.07.1987 в качестве навалыцика-свалыцика древесины в Междуреченском лесоперевалочном комбинате. В стаж на соответствующих видах работ в соответствии с п.9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» не засчитаны периоды работы: с 31.07.1987 по 04.08.1987, с 22.08.1987 по 31.08.1987, с 02.09.1987 по 31.08.1988, с 02.09.1988 по 27.12.1988, с 30.12.1988 по 20.01.1989, с 22.01.1989 по 31.07.1989, с 02.08.1989 по13.02.1990, с 17.02.1990 по 03.02.1991, с 18.02.1991 по 24.05.1991, с 14.06.1991 по 29.09.1991, с 11.10.1991 по 31.07.1992, с 03.08.1992 по 12.11.1992, с 26.11.1992 по 30.06.1993, с 05.07.1993 по 31.12.1993, с 02.01.1994 по 01.11.1994, с 05.11.1994 по 30.11.1995, с 04.12.1995 по 29.12.1995, с 09.01.1996 по 31.07.1996, с 03.08.1996 по 28.01.2001, с 21.03.2001 по 17.01.2002, с 02.02.2002 по 31.10.2002 в должности машиниста плав крана в Междуреченском лесоперевалочном комбинате; с 01.11.2002 по 05.12.2002 в должности машиниста-крановщика плав/крана «Ганц». Ответчиком в стаж на соответствующих видах работ в соответствии с п.9 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» не засчитаны периоды нахождения в командировках с 25.05.1991 с 13.06.1991, с 30.09.1991 по 10.10.1991, с 01.08.1992 по 02.08.1992, с 13.11.1992 по 25.11.1992, с 01.07.1993 по 04.07.1993, с 02.11.1994 по 04.11.1994, с 01.12.1995 по 03.12.1995, с 01.08.1996 по 02.08.1996, с 29.01.2001 по 20.03.2001; период учебы 01.01.1994; период обучения на курсах машиниста пл.крана в ФИО2 ЛТШ с 05.01.1987 по 26.04.1987, с 01.05.1987 по 02.07.1987. Также ответчиком в страховой стаж не засчитан период работы с 01.01.2009 по 08.06.2009 в должности электромонтера в ООО «ВПЛ СМЛ». 

Считает, что отказ в зачете указанных периодов, нарушает его конституционные права. Списком № *** раздела XXII «Лесозаготовки», утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173, предусмотрены навальщики и вальщики лесоматериалов на верхних складах. Списком профессий и должностей рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.1992 № 273 предусмотрены навальщики-свальщики лесоматериалов, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах верхних и промежуточных складах, навальщики- свальщики древесины, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах и верхних и промежуточных складах, навальщики-свальщики, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах верхних и промежуточных складах. Список № 273 от 24.04.1992 распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности. Труд навальщика-свальщика лесоматериалов 3 разряда тарифицируется по ЕТКС выпуск 37 (ранее до 2001 года - по ЕТКС, выпуск 39). Он работал в качестве навальщика-свальщика древесины в Междуреченском лесоперевалочном комбинате, постоянно и непосредственно в течение полного рабочего дня занят на работах с тяжелыми условиями труда, предоставляющей право на досрочное назначение трудовой пенсии, и нет его вины в неправильном указании его должности работником кадровой службы. Выполняемая им работа в качестве машиниста плав крана в Междуреченском лесоперевалочном комбинате, машиниста-крановщика плав/крана «Ганц» предусмотрена Списком № 2 от 22.08.1956 № 1173 раздел 3 Речной флот. Плавсостав, машинисты, старшие машинисты) и разделом 3. Морской и речной флот. 23003010-13502, которым предусмотрена должность «машинисты всех наименований плавсостава машинной команды судов служебно-вспомогательного флота и судов портового флота, постоянно работающих в акватории порта» Списка № 2 от 26.01 1991 № 10, поэтому она должна засчитываться в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии. 

Период нахождения в командировках, период учебы 01.01.1994, обучения на курсах машиниста пл.крана в ФИО2 ЛТШ с 05.01.1987 по 26.04.1987, с 01.05.1987 по 02.07.1987 подлежит зачету в стаж работы для назначения досрочной страховой пенсии, так как его работа невозможна без постоянного совершенствования, повышения уровня знаний. В командировки и на учебу он направлялся по инициативе работодателя, ему начислялась заработная плата, с которой удерживались все налоги, в том числе и отчисления в Пенсионный фонд. 

Период его работы с 01.01.2009 по 08.06.2009 в должности электромонтера в ООО «ВПТ СМЛ» подлежит зачету в страховой стаж т.к. отсутствие сведений индивидуального персонифицированного учета не должны нарушать его конституционные права на назначении страховой пенсии. 

Истец просит отменить решение УПФР в г.Сызрани Самарской области (межрайонное) от 27.11.2019 № 46 об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.7 и п. 9 ч. 1 ст.30 Федерального Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ; обязать ответчика засчитать в стаж на соответствующих видах работ в соответствии с п.7 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы с 17.03.1986 по 01.01.1987, с 07.07.1987 по 30.07.1987 в качестве навальщика-свальщика древесины в Междуреченском лесоперевалочном комбинате; в стаж на соответствующих видах работ в соответствии с п.9 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы с 31.07.1987 по 04.08.1987, с 22.08.1987 по 31.08.1987, с 02.09.1987 по 31.08.1988, с 02.09.1988 по 27.12.1988, с 30.12.1988 по 20.01.1989, с 22.01.1989 по 31.07.1989, с 02.08.1989 по 13.02.1990, с 17.02.1990 по 03.02.1991, с 18.02.1991 по 24.05.1991, с 14.06.1991 по 29.09.1991, с 11.10.1991 по 31.07.1992, с 03.08.1992 по 12.11.1992, с 26.11.1992 по 30.06.1993, с 05.07.1993 по 31.12.1993, с 02.01.1994 по 01.11.1994, с 05.11.1994 по 30.11.1995, с 04.12.1995 по 29.12.1995, с 09.01.1996 по 31.07.1996, с 03.08.1996 по 28.01.2001, с 21.03.2001 по 17.01.2002, с 02.02.2002 по 31.10.2002 в должности машиниста плав крана в Междуреченском лесоперевалочном комбинате; с 01.11.2002 по 05.12.2002 в должности машиниста-крановщика плав/крана «Ганц»; период нахождения в командировках с 25.05.1991 с 13.06.1991, с 30.09.1991 по 10.10.1991, с 01.08.1992 по 02.08.1992, с 13.11.1992 по 25.11.1992, с 01.07.1993 по 04.07.1993, с 02.11.1994 по 04.11.1994, с 01.12.1995 по 03.12.1995, с 01.08.1996 по 02.08.1996, с 29.01.2001 по 20.03.2001, период учебы 01.01.1994; обучения на курсах машиниста пл.крана в ФИО2 ЛТШ с 05.01.1987 по 26.04.1987, с 01.05.1987 по 02.07.1987; включить в страховой стаж период работы с 01.01.2009 по 08.06.2009 в должности электромонтера в ООО «ВПТ СМЛ», обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию в соответствии с п.7, п.9 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», с даты подачи заявления - 29.08.2019.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал, привел доводы, изложенные выше, дополнил, что работая в должности навальщика –свальщика, он пилил бревна, потом их скидывал в специальные карманы, где их затем убирали краном, труд был ручной, работал круглый год. Затем его послали на учебу от комбината, которую ему оплачивали. В должности машиниста плавучего крана он работа с марта и до декабря, плавучий кран плавал от Тольятти и до Ульяновской области, они производили выгрузку леса, грузили баржи, понтоны. В зимний период производили ремонтные работы. Электромонтером в ООО «ВПТ СМЛ» он работал, заработная плата ему начислялась. 

Адвокат истца ФИО3 доводы ФИО1 поддержала.

Представитель Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сызрани Самарской области (межрайонное) по доверенности ФИО4 исковые требования не признала, сославшись на доводы, изложенные в решении № 46 от 27.11.2019.

Заслушав стороны, адвоката, исследовав письменные доказательства, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению частично по следующим основаниям.

Согласно п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ "О страховых пенсиях” досрочные страховые пенсии назначаются мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж не менее 25 лет. 

Частью 2 вышеуказанной статьи предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно Постановления Правительства РФ от 11.07.2002 № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ»», к работе в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности приравнивается работа в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве.

Соответственно мужчине по достижении возраста 55 лет (на дату обращения) требуется 25 лет страхового стажа и не менее 12 лет 6 мес. стажа на соответствующих видах работ.

Согласно пункту 6 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии но государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами «О страховых пенсиях» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденного Постановлением Минтруда России от 28 ноября 2014 года № 958н, к заявлению гражданина, обратившегося за назначением страховой пенсии по старости должны быть приложены документы, подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила подсчета и подтверждения которого утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» и об индивидуальном пенсионном коэффициенте.

Согласно пункту 12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами «О страховых пенсиях» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденного Постановлением Минтруда России от 28 ноября 2014 года № 958н, к заявлению гражданина, обратившегося за назначением страховой пенсии в соответствии со статьями 30-32 Закона № 400-ФЗ должны быть приложены документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Судом установлено и подтверждается записями в трудовой книжке АЕ-II № *** от * * * что ФИО1 ФИО11, 

<

дата> г.р. принят 17.03.1986 в порядке перевода на Междуреченский лесоперевалочный комбинат на должность навальщика-свальщика древесины 3 разряда; 01.08.1987 в связи с переходом на новые условия оплаты труда переведен машинистом-крановщиком, 31.10.2002 уволен в порядке перевода в СРО ОООИ «Эльбор» участок «Междуреченский ЛПК»; 01.11.2002 принят машинистом-крановщиком плав.крана «Ганц», 08.01.2003 переведен электромонтером, откуда 11.04.2005 уволен по собственному желанию. В период с 16.09.2008 по 08.06.2009 истец работал в ООО «ВПТ-СМЛ» в должности электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования.

29.08.2019 истец обратился с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости с установлением фиксированной выплаты к указанной страховой пенсии.

Решением Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сызрани Самарской области (межрайонное) № 46 ФИО1 было отказано в назначении с 29.08.2019 досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 7 и п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ “О страховых пенсиях” ввиду отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ.

В стаж на соответствующих видах работ в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ “О страховых пенсиях” не засчитаны периоды с 17.03.1986 по 01.01.1987, с 07.07.1987 по 30.07.1987 в качестве навальщика-свальщика древесины в Междуреченском лесоперевалочном комбинате, поскольку архивная справка от 16.08.2019 № 275–Е не уточняет характер работы. Списком № 2 раздела XXII «Лесозаготовки», утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173, предусмотрены навальщики и свальщики лесоматериалов на верхних складах. Списком профессий и должностей рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов оборудования, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации 24.04.1992 № 273, предусмотрены навальщики-свальщики лесоматериалов, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах верхних и промежуточных складах.

, навальщики-свальщики древесины, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах верхних промежуточных складах, навальщики-свальщики, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах верхних и промежуточных складах. В тех случаях, когда в Списках предусмотрены дополнительные показатели, определяющие право на досрочное пенсионное обеспечение, необходимо документально подтверждать характер выполняемой заявителем работы.

В стаж на соответствующих видах работ в соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ “О страховых пенсиях” не засчитаны периоды с 31.07.1987 по 04.08.1987, с 22.08.1987 по 31.08.1987, с 02.09.1987 по 31.08.1988, с 02.09.1988 по 27.12.1988, с 30.12.1988 по 20.01.1989, с 22.01.1989 по 31.07.1989, с 02.08.1989 по 13.02.1990, с 17.02.1990 по 03.02.1991, с 18.02.1991 по 24.05.1991, с 14.06.1991 по 29.09.1991, с 11.10.1991 по 31.07.1992, с 03.08.1992 по 12.11.1992, с 26.11.1992 по 30.06.1993, с 05.07.1993 по 31.12.1993, с 02.01.1994 по 01.11.1994, с 05.11.1994 по 30.11.1995, с 04.12.1995 по 29.12.1995, с 09.01.1996 по 31.07.1996, с 03.08.1996 по 28.01.2001, с 21.03.2001 по 17.01.2002, с 02.02.2002 по 31.10.2002 в должности машиниста плавкрана в Междуреченском лесоперевалочном комбинате; с 01.11.2002 по 05.12.2002 в должности машиниста-крановщика плав/крана «Ганц», поскольку представленные архивные справки от 16.08.2019 № 275-Е, от 29.01.2004 № 58, от 26.08.2019г № 277-Е не подтверждают льготный характер работы, характер работы судна (т.е. с учетом навигационных периодов или круглогодично), на котором протекала работ заявителя, тип судна, принадлежность и назначение судна, отдельные периоды непосредственно предшествовавшие или следовавшие за периодами нахождения в рейсе (стоянки в порту под погрузо-разгрузочными операциями, межрейсовое техническое обслуживание или ремонт, а так же периоды нахождения членов экипажей по окончании рейса в основных и дополнительных отпусках, оплачиваемом резерве и отгулах, период временной нетрудоспособности, командировки и другие случаи, когда не требуется приказ о переводе на другую работу (т.е. не изменяющие характера и условий труда). Кроме того, особые условия труда не подтверждены сведениями индивидуального лицевого счета застрахованного лица (нет кода льготы).

В стаж на соответствующих видах работ не включены периоды нахождения в командировках с 25.05.1991 с 13.06.1991, с 30.09.1991 по 10.10.1991, с 01.08.1992 по 02.08.1992, с 13.11.1992 по 25.11.1992, с 01.07.1993 по 04.07.1993, с 02.11.1994 по 04.11.1994, с 01.12.1995 по 03.12.1995, с 01.08.1996 по 02.08.1996, с 29.01.2001 по 20.03.2001, учеба 01.01.1994, поскольку Разъяснением Министерства труда РФ от 22.05.1996 № 5 и Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516 возможность зачета в специальный стаж данных периодов не предусмотрена.

Периоды обучения на курсах машинистов пл. кранов в ФИО2 ЛТШ с 05.01.1987 по 26.04.1987, с 01.05.1987 по 02.07.1987 не включены в стаж на соответствующих видах работ, поскольку Разъяснением Министерства труда РФ от 22.05.1996 № 5 и Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516 возможность зачета в специальный стаж данных периодов не предусмотрена. Кроме того, архивная справка от 16.08.2019 № 275-Е не подтверждает выплату в период обучения средней заработной платы. Указанные периоды засчитаны в общий трудовой стаж по представленному Свидетельству от 02.07.1987 № 8706, как учеба.

В страховой стаж не засчитан периоды с 01.01.2009 по 08.06.2009 в должности электромонтера в ООО «ВПТ СМЛ», поскольку указанный период не подтвержден сведениями индивидуального лицевого счета застрахованного лица. Согласно справки ОПУ и ВС ГУ-УПФР в г. Сызрани Самарской области (межрайонное) о невозможности уточнения индивидуального лицевого счета страхователь ООО «ВПТ СМЛ» снят с учета 29.03.2016 по коду 01-ликвидация.

Таким образом, документально подтвержденный общий трудовой и страховой стаж заявителя составляет 33 года 03 мес. 18 дней. Документально подтвержденный стаж на соответствующих видах работ в плавсоставе и лесозаготовках отсутствует, что не дает право на досрочное пенсионное обеспечение по пункту 7 и пункту 9 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ ввиду отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ.

Суд считает вышеуказанное решение ответчика незаконным в части не зачета периодов работы с 17.03.1986 по 01.01.1987, с 07.07.1987 по 30.07.1987 в качестве навальщика-свальщика древесины в Междуреченском лесоперевалочном комбинате, поскольку Постановлением Совмина СССР от 22.08.1956 N 1173 (ред. от 27.09.1990) "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах" (вместе с "Списком N 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", "Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах"), предусмотрены навальщики и свальщики лесоматериалов на верхних складах

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 установлено, что в целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, применяется Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом "ж" статьи 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 года N 273 (далее - Список N 273).

Списком N 273 предусмотрены навальщики-свальщики лесоматериалов, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах верхних и промежуточных складах.

ФИО1 работал в должности навальщика-свальщика древесины на Междуреченском лесоперевалочном комбинате, т.е. в должности, предусмотренной вышеуказанным Списком. 

Пункты 4, 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ N 516 от 11.07.2002, устанавливают, что в специальный стаж засчитываются периоды работы, выполняемые постоянно в течение полного рабочего дня.

Пункт 5 разъяснений Министерства труда РФ от 22.05.1996 N 5 предусматривает, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочих днем понимается выполнение работ в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.

Аналогичные положения содержались и в разъяснениях Министерства труда РФ от 08.01.1992 N 1, утвержденных приказом Министерства труда и занятости, Министерства социальной защиты населения РСФСР от 08.01.1992 N 3/235.

Данные разъяснения были утверждены после 01.01.1992, а истцом заявлены требования о включении в специальный стаж периодов работы, которые имели место до принятия указанных разъяснений, когда подтверждение полной занятости истца на работах с тяжелыми условиями труда, согласно действующему на тот период времени законодательству, не требовалось, как не требовалось подтверждать характер работы.

Так же суд считает решение ответчика незаконным в части не зачета периодов обучения на курсах машинистов пл. кранов в ФИО2 ЛТШ с 05.01.1987 по 26.04.1987, с 01.05.1987 по 02.07.1987, поскольку, согласно архивной справке № 4-Е от 28.01.2020, выданной архивным отделом Администрации г.о. Октябрьск, ФИО1 согласно плана подготовки кадров был направлен на учебу на курсы машинистов пл.кранов в ФИО2 АТЦ сроком с 04.01.1987 по 06.07.1987 с оплатой по положению (Пр. № 3к от 05.01.1987), согласно Приказу № 52-к от 28.04.1987 проходил производственную практику с 27.04.1987 по 27.05.1987, в лицевых счетах по начислению зарплаты за 1987 года указано, что ФИО1 начислялась заработная плата за указанные периоды.

В соответствии со ст.187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. 

При таких обстоятельствах, суд полагает обязать ответчика включить в стаж на соответствующих видах работ, в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы ФИО1 с 17.03.1986 по 01.01.1987, с 07.07.1987 по 30.07.1987 в качестве навальщика-свальщика древесины в Междуреченском лесоперевалочном комбинате, период обучения с 05.01.1987 по 26.04.1987, с 01.05.1987 по 02.07.1987.

Также суд полагает решение незаконным в части отказа в зачете в страховой стаж периода работы с 01.01.2009 по 08.06.2009 в должности электромонтера в ООО «ВПТ СМЛ», поскольку факт работы истца подтверждается трудовой книжкой, трудовым договором № 028/08 от 16.09.2008.

Согласно Постановлению Конституционного Суда РФ от 10.07.2007 N 9-П, неуплата страхователем страховых взносов в Пенсионный фонд РФ в пользу работающих у него по трудовому договору застрахованных лиц не должна препятствовать реализации ими права своевременно и в полном объеме получить трудовую пенсию, 

Дополнить либо уточнить индивидуальные сведения истца за спорный период не представляется возможным, т.к. страхователь снят с учета 29.03.2016 по коду 01 –ликвидация. 

Вместе с тем, суд полагает, что требования истца о включении в стаж на соответствующих видах работ в соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ “О страховых пенсиях” периодов работы с 31.07.1987 по 04.08.1987, с 22.08.1987 по 31.08.1987, с 02.09.1987 по 31.08.1988, с 02.09.1988 по 27.12.1988, с 30.12.1988 по 20.01.1989, с 22.01.1989 по 31.07.1989, с 02.08.1989 по 13.02.1990, с 17.02.1990 по 03.02.1991, с 18.02.1991 по 24.05.1991, с 14.06.1991 по 29.09.1991, с 11.10.1991 по 31.07.1992, с 03.08.1992 по 12.11.1992, с 26.11.1992 по 30.06.1993, с 05.07.1993 по 31.12.1993, с 02.01.1994 по 01.11.1994, с 05.11.1994 по 30.11.1995, с 04.12.1995 по 29.12.1995, с 09.01.1996 по 31.07.1996, с 03.08.1996 по 28.01.2001, с 21.03.2001 по 17.01.2002, с 02.02.2002 по 31.10.2002 в должности машиниста плавкрана в Междуреченском лесоперевалочном комбинате; с 01.11.2002 по 05.12.2002 в должности машиниста-крановщика плав/крана «Ганц», периодов нахождения в командировках с 25.05.1991 с 13.06.1991, с 30.09.1991 по 10.10.1991, с 01.08.1992 по 02.08.1992, с 13.11.1992 по 25.11.1992, с 01.07.1993 по 04.07.1993, с 02.11.1994 по 04.11.1994, с 01.12.1995 по 03.12.1995, с 01.08.1996 по 02.08.1996, с 29.01.2001 по 20.03.2001, учеба 01.01.1994, не подлежат удовлетворению, по следующим основаниям.

В силу пункта 9 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона мужчинам, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Согласно пункту 6 статьи 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при исчислении страхового стажа периоды работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте и в течение полного сезона в организациях сезонных отраслей промышленности, определяемых Правительством Российской Федерации, учитываются с таким расчетом, чтобы продолжительность страхового стажа в соответствующем календарном году составила полный год.

Исчисление стажа на соответствующих видах работ регулируется Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона от 17 декабря 2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 N 516.

В силу подпункта 9 пункта 2 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 N 516, при досрочном назначении гражданам трудовой пенсии по старости в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, суммируется работа в качестве рабочих и мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования и работа в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения).

В силу подпункта "ж" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 N 537 (в ред. от 24 апреля 2003) "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на отдельных видах судов морского, речного флота и рыбной промышленности, применяется Список работ (профессий и должностей), с учетом которых назначается пенсия за выслугу лет рабочим и специалистам, работающим на отдельных видах судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 7 июля 1992 N 467.

При определении характера работ, дающих право на досрочное назначение пенсии по указанному основанию, применятся Список N 2, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 N 10. В разделе XXVIII "Транспорт", подраздел 3. Морской и речной флот, приведены следующие профессии: 23003010 плавающий состав: машинная команда судов служебно-вспомогательного флота и судов портового флота, постоянно работающих в акватории порта (за исключением служебно-разъездных, пригородных и внутригородского сообщения 23003010-13502 машинисты всех наименований.

Аналогичные профессии предусмотрены Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 N 1173.

Согласно п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 г. N 1015, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка.

В соответствии с пунктом 1, 2 статьи 14 Закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ, периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, подтверждаются:

до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами;

после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года N 258н утвержден Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (Порядок N 258-н).

Согласно пункту 4 Порядка 258н, в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

При отсутствии документального подтверждения соответствия характера и условий работ, выполняемых работником, характеру и условиям труда, предусмотренных Списками, оснований для досрочного назначения страховой пенсии по старости не имеется.

В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.

Назначение пенсий, предусмотренных подпунктом 9 пункта 1 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ, оценивается по следующим факторам (критериям): подтверждение постоянной занятости лица в качестве плавающего состава; занятость на работах в плавсоставе судна, которое не является портовым, постоянно работающим в акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения.

Под плавсоставом понимается экипаж судна, состоящего из капитана, штурмана, механика, и их помощников, других лиц командного состава и лиц рядового состава, обеспечивающий управление, движение, живучесть и безопасность эксплуатации судна. Сведения, какие сооружения относятся к судам, работа на которых дает плавсоставу право на досрочное пенсионное обеспечение, определяется справкой, выдаваемой судовладельцем.

Истцом в нарушение ст. 56 ГПК РФ не представлено доказательств занятости в спорные периоды на работах в плавсоставе на суднах, которые не относятся к портовым, постоянно работающим в акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения, как того требуют положения п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Согласно справки Средне-Волжского филиала Российского Речного Регистра от 17.02.2020 плавкран 68, регистровый № 143023, числившийся за судовладельцем «Междуреченский лесоперевалочный комбинат», в периоды с 31.07.1987 по 17.01.2002 и с 01.11.2002 по 05.12.2002 являлось несамоходным дизельным электрическим плавкраном, класс Российского Речного Регистра «Р1.2», район плавания – водные бассейны разряда «Р».

Согласно архивной справки № 40-Е от 28.01.2020, ФИО1 значится машинистом плавкрана ГАНЦ-114, в период с 1993 по 2000 значится машинистом плавкрана Ганц-68, доказательства того, что это один и тот же плавкран, указанный в справке Средне-Волжского филиала Российского Речного Регистра, материалы дела не содержат. Кроме того, работодатель сам не подтверждает особые условия труда истца, т.к. в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета код льготы не указан.

С учетом включения в стаж на соответствующих видах работ периодов с 17.03.1986 по 01.01.1987, с 07.07.1987 по 30.07.1987, с 05.01.1987 по 26.04.1987, с 01.05.1987 по 02.07.1987, стаж работы истца на соответствующих видах работ составит менее 12 лет 6 месяцев, в связи с чем, его требования о назначении досрочной страховой пении с 29.08.2019 не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сызрани Самарской области (межрайонное) включить в стаж на соответствующих видах работ, в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы ФИО1:

- с 17.03.1986 по 01.01.1987, с 07.07.1987 по 30.07.1987 в качестве навальщика-свальщика древесины в Междуреченском лесоперевалочном комбинате,

- период обучения с 05.01.1987 по 26.04.1987, с 01.05.1987 по 02.03.1987.

Включить в страховой стаж период работы с 01.01.2009 по 08.06.2009 в качестве электромонтера в ООО «ВПТ СМЛ».

В остальной части заявленных требований – отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Сызранский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Левина С.А.

Мотивированное решение изготовлено 19.05.2020

Судья Левина С.А.