Дело № 2-1700/2019 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 ноября 2019 года Ленинский районный суд г. Томска в составе:

председательствующего судьи Родичевой Т.П.,

помощнике судьи Ряковском Н.А. при секретаре Зарецкой Л.В. с участием представителей истца ФИО1, ФИО2, представителя третьего лица ФИО3 к., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по исковому заявлению ФИО4 к администрации г. Томска о признании права собственности на гаражный бокс,

установил:

ФИО4 обратился в суд с иском к администрации г. Томска, в котором просит признать за ним право собственности на гаражный бокс , общей площадью 23 кв.м., расположенный по адресу: 

В обоснование заявленных требований указано, что истец является членом Потребительского кооператива “Кооператив по эксплуатации гаражей “Черемушка-2003” (далее - “КПЭГ “Черемушка-2003”, кооператив). Постановлением администрации г. Томска № 537-з от 10.03.2015 утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории по адресу: , на котором расположены гаражи индивидуальных легковых автомобилей. На основании постановления администрации г. Томска № 2855-з от 08.11.2000 “О предварительном согласовании ОАО “Северстройинвест” места размещения индивидуальных гаражей по ” утверждена схема расположения земельного участка по адресу: , площадью 1486 кв.м. на кадастровом плане территории, на котором расположены гаражи индивидуальных легковых автомобилей, определен вид разрешенного использования земельного участка как “гаражи индивидуальных легковых автомобилей”. Истец, как член “КПЭГ “Черемушка-2003”, владеет гаражным боксом , площадью 23 кв.м., расположенным в нежилом здании по адресу: , задолженности по паевым взносам не имеет, в связи с чем приобрел право собственности на данный гаражный бокс. С целью регистрации права собственности истец обратился в администрацию г. Томска, в котором просил разрешить ввод в эксплуатацию гаражного бокса, однако ему было отказано, предложено обратиться в суд для признания права собственности.

Истец ФИО4, будучи надлежащим образом извещенным о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил, не просил об отложении дела.

Представители истца ФИО1, ФИО2, действующие на основании доверенности от 20.06.2019 и от 01.07.2019 соответственно сроком полномочий на пять лет в судебном заседании поддержали заявленные требования по основаниям, изложенным в иске, просили их удовлетворить.

Представитель ответчика администрации г. Томска ФИО5, действующий на основании доверенности № 3437 от 11.07.2019, надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие. Представил отзыв на исковое заявление, в котором возражал против удовлетворения исковых требований, указал, что истцом не доказано возникновение у “КПЭГ Черемушка-2003” права на спорное недвижимое имущество, поскольку субъектом муниципального правого акта о предварительном согласовании места размещения объекта строительства являлось ОАО “Северстройинвест”. Также указал, что спорный гаражный бокс имеет признаки самовольной постройки.

Законный представитель третьего лица – председатель Потребительского кооператива “КПЭГ Черемушка-2003” ФИО3 к в судебном заседании полагала возможным удовлетворить исковое заявление. Дополнительно пояснила, что ОАО «Северстройинвест» осуществляло строительство гаражей на деньги граждан по договору на долевое участие в строительстве. При этом в цену, указанную в договоре, входило только строительство стен без штукатурных работ, проводку электричества. Все расходы, связанные со строительством гаражного комплекса, понесли члены “КПЭГ Черемушка-2003”.

На основании положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее - ГПК РФ) суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав пояснения представителей истца, представителя третьего лица, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права.

Частью 2 статьи 35 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Согласно п. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

На основании п. 2 ст. 8.1 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

В соответствии с ч. 3 и ч. 5 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав). Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Из разъяснений, содержащихся в абз. 3 п. 3 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», а также в абз. 2 п. 11 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», следует, что иной момент возникновения, изменения или прекращения прав на указанное имущество может быть установлен только законом. Например, вне зависимости от осуществления соответствующей государственной регистрации право переходит в случаях универсального правопреемства (статьи 58, 1110 ГК РФ), в случае полного внесения членом соответствующего кооператива его паевого взноса за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное кооперативом этому лицу (пункт 4 статьи 218 ГК РФ).

В соответствии с п. 1 и п. 4 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Как следует из постановления Мэра города Томска от 08.11.2000 № 2855з “О предварительном согласовании ОАО «Северстройинвест» места размещения индивидуальных гаражей по ”, рассмотрев ходатайство ОАО «Северстройинвест» (ул. Блок-Пост, 39) в соответствии с актом выбора земельного участка по для размещения гаражей, согласованного заинтересованными организациями, постановлено утвердить акт выбора земельного участка для строительства и согласования намечаемых проектных решений индивидуальных гаражей по ; предварительно согласовать ОАО «Северстройинвест» место размещения индивидуальных гаражей на земельном участке площадью 891 кв.м. по ., согласно прилагаемой выкопировке.

Согласно Акта выбора земельного участка для строительства и согласования намечаемых проектных решений объекта (индивидуальных гаражей по ), который является Приложением № 1 к постановлению Мэра города Томска от 08.11.2000 № 2855-з, комиссией признано возможным размещение индивидуальных гаражей на земельном участке по ; рекомендовано администрации г. Томска согласовать данный участок для проектирования объекта.

Постановлением администрации г. Томска от 10.03.2015 № 537-з утверждена схема расположения земельного участка по адресу: (учетный номер ) площадью 1486 кв.м. на кадастровом плане территории, на котором расположены гаражи индивидуальных легковых автомобилей. 

22.01.2002 между ОАО «Северстройинвест» (подрядчик) и Н.И. (долевик) заключен договор на долевое участие в строительстве, по условиям которого ОАО «Северстройинвест» осуществляет строительство гаража по и принимает в долевое строительство ФИО6 производит строительно-монтажные работы, а долевик финансирует гараж , стоимостью 50 000 руб.

Имеющимися в материалах дела квитанциями к приходному кассовому ордеру от 22.01.2002 на сумму 10 000 руб., от 07.02.2002 на сумму 11 000 руб., от 20.02.2002 на сумму 20 000 руб., от 19.03.2002 на сумму 9 000 руб., подтверждается, что Н.И. внесены денежные средства ОАО «Северстройинвест» в счет покупки гаражного бокса.

Квитанциями к приходному кассовому ордеру от 02.2003 на сумму 1 000 руб., от 10.2005 на сумму 2 500 руб. подтверждается, что Н.И. внес денежные средства в кассу гаражного кооператива «Черемушка-2003» вступительный взнос и оплатил работы по подводке кабеля к боксу.

Из представленного технического паспорта по состоянию на 30.11.2016, кадастрового паспорта земельного участка от 08.04.2015, следует, что на земельном участке по адресу: , 1Б возведено нежилое строение, состоящее из гаражных боксов, общей площадью 363,6 кв.м., в том числе гаражный бокс , общей площадью 23 кв.м.

Как следует из расписки от 23.07.2018, Н.И. получил от ФИО4 денежные средства в сумме 375 000 руб. за проданный гараж по адресу: , стр. 1, бокс ( по договору долевого строительства).

Выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от 14.06.2019 подтверждается, что 19.02.2003 по адресу: образован Потребительский кооператив «Кооператив по эксплуатации гаражей Черемушка-2003».

Согласно п.1.1 Устава Кооператива по строительству и эксплуатации гаражей «Черемушка-2003», утвержденного решением общего собрания членов кооператива (протокол № 1 от 25.01.2003), с учетом изменений, утвержденных общим собранием членов кооператива (протокол № 8 от 17.04.2014), кооператив является добровольным объединением граждан на основе членства с целью удовлетворения материальных и иных потребностей участников путем объединения его членов имущественных паевых взносов для строительства и дальнейшей эксплуатации индивидуальных гаражей на земельном участке, отведенном под строительство в соответствии с постановлением № 2855-з от 08.11.2000.

Как следует из справки от 02.07.2019, выданной председателем Потребительского кооператива «Кооператив по эксплуатации гаражей «Черемушка-2003», Н.И. является членом указанного кооператив, и полностью внес паевые взносы за строительство гаража, общей площадью 23 кв.м., расположенного по адресу: 

Таким образом, совокупность исследованных в судебном заседании доказательств свидетельствует о том, что ФИО4 является членом ПК «КПЭГ «Черемушка-2003», в его пользовании находится гаражный бокс № 9, паевые взносы выплачены им полностью, задолженности по членским взносам и коммунальным платежам он не имеет.

Довод представителя ответчика о том, что истцом не представлено доказательств перехода прав на гаражные боксы от ОАО «Северстройинвест» к ПК «КПЭГ Черемушка-2003» подлежит отклонению, поскольку при рассмотрении дела по существу установлено, что ОАО «Северстройинвест» являлось застройщиком индивидуальных гаражей, в том числе спорного гаража, по договору долевого участия в строительстве, произвело следующее работы: строительство гаражей без штукатурных работ, проводку электричества к гаражам. Расходы по строительству, равно как и последующие расходы, понесли члены кооператива. Данные обстоятельства подтверждаются пояснениями представителя ПК «КПЭГ Черемушка-2003», договором на долевое участие в строительстве от 22.01.2002, а, кроме того доказательств обратного стороной ответчика в порядке ст. 56 ГПК РФ не представлено.

Согласно Заключению № 154 Об определении технического состояния гаражного бокса, расположенного по адресу: Томская область, ул. 5-й Армии, 11/1, стр. 1, бокс № 9, выполненному экспертно-консультационным центром «СтроТЭкс» 17.09.2019, в соответствии с СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений» гаражный бокс, расположенный по адресу: , стр. 1, бокс , имеет «работоспособное техническое состояние». При «работоспособном техническом состоянии» эксплуатация указанного гаражного бокса возможна и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, т.к. обеспечивается механическая безопасность при его эксплуатации, соответствующая требованиями Федерального закона Российской Федерации от № 384-ФЗ “Технический регламент о безопасности зданий и сооружений”.

Как следует из Оценки технического состояния строительных конструкций объекта по адресу: , выполненного ООО «Томский центр технического обследования» по состоянию на 16.06.2005, по результатам проведенного обследования выявлено, что техническое состояние ограждающих и несущих конструкций строения - исправное. Нежилое строение по адресу: , является объектом завершенного строительства, пригодным для эксплуатации.

Кроме того, согласно заключения № 188 «Об обследовании гаражного комплекса, расположенного по адресу: », выполненного экспертно-консультационным центром «СтроТЭкс» 05.11.2019, в соответствии с СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений» гаражный комплекс, расположенный по адресу: , имеет работоспособное техническое состояние. При работоспособном техническом состоянии эксплуатация указанного гаражного комплекса возможна и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, т.к. обеспечивается механическая безопасность при его эксплуатации, соответствует требованиям Федерального закона Российской Федерации от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений». Гаражный комплекс, расположенный по адресу: , соответствует строительным правилам СП 113.13330.2016 «Стоянки автомобилей» (Актуализированная редакция СНиП 21-02-99*) и противопожарным требованиям СП 3.13130-2013 «Системы противопожарной защиты ограничение распространения пожара на объектах защиты и требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям», что позволяет осуществлять его эксплуатацию.

Согласно экспертного заключения «О соответствии требованиям государственным санитарным правилам и нормам нежилых зданий (наземные гаражи-стоянки), расположенных по адресу: , литер А, Б, В», выполненного ООО «Томский экспертный центр» 08.11.2019, нежилые здания (наземные гаражи-стоянки), расположенные по адресу: , литер А, Б, В, предназначены для стоянок индивидуальных легковых автомобилей, соответствуют государственным санитарным правилам и нормам: “Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов. СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест». Эксплуатация завершенного объекта, расположенного по адресу: , литер А, Б, В, оказывает воздействие на окружающую среду в допустимых пределах.

Согласно материалам оценки воздействия на окружающую среду с заключением экологического аудита, выполненного ООО «Научный экологический проектный центр» 05.11.2019, эксплуатация завершенного объекта строительства - гаражный комплекс на 30 боксов, расположенный по адресу: (литер А; стр. 1 литер Б; стр. 2 литер В) оказывает воздействие на окружающую среду в допустимых пределах.

Как следует из кадастрового паспорта земельного участка от 08.04.2015 , земельный участок с кадастровым номером , площадью 1486+/- 14 кв.м., расположенный по адресу: , имеет вид разрешенного использования: гаражи индивидуальных легковых автомобилей. 

Довод представителя ответчика о наличии у гаражного комплекса по вышеуказанному адресу признаков самовольной постройки суд находит несостоятельным исходя из следующего.

В соответствии с положениями п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Таким образом, по смыслу данной нормы, для признания постройки самовольной необходимы следующие условия: отсутствие отвода земельного участка под строительство либо создание объекта без получения необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Как следует из материалов дела и указано выше, постановлением Мэра города Томска от 08.11.2000 № 2855-з земельный участок, расположенный по адресу: , предоставлен именно для размещения индивидуальный гаражей. Кроме того, согласно приведенным выше экспертным заключениям индивидуальные гаражи не нарушают градостроительные и строительные нормы и правила.

Учитывая установленные по делу обстоятельства, а также факт того, что гаражный комплекс, в состав которого входит спорный гаражный бокс, возведен на отведенном для этих целей земельном участке с получением необходимых на момент их возведения разрешений, учитывая также отсутствие сведений о нарушении требований закона при возведении гаражных боксов, отсутствие у спорного строения признаков самовольной постройки, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных ФИО4 требований в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд 

решил:

исковые требования ФИО4 к администрации г. Томска о признании права собственности на гаражный бокс удовлетворить.

Признать за ФИО4 право собственности на нежилое помещение – гаражный бокс , общей площадью 23 кв.м., кадастровый номер , входящий в состав нежилого здания, расположенного по адресу: 

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Ленинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: Т.П. Родичева 

Мотивированный текст решения суда изготовлен 18.11.2019.

Верно

Судья Т.П. Родичева

Секретарь Л.В.Зарецкая 

УИД 70RS0002-01-2019-003210-10