Судья Лобановская Е.А. Дело № 4А-143/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Петропавловск-Камчатский 4 июля 2019 года 

Председатель Камчатского краевого суда Волгин В.А., рассмотрев жалобу ФИО1, на вступившие в законную силу постановление заместителя главного государственного санитарного врача по Камчатскому краю от 30 января 2019 года, решение судьи Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 11 марта 2019 года, решение судьи Камчатского краевого суда от 03 апреля 2019 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 14.45 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении заведующей производством акционерного общества «

<

данные изъяты>» ФИО1, 

У С Т А Н О В И Л:

постановлением заместителя главного государственного санитарного врача по Камчатскому краю от 30 января 2019 года, оставленным без изменения решением судьи Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 11 марта 2019 года, решением судьи Камчатского краевого суда от 03 апреля 2019 года, заведующая производством акционерного общества «

<

данные изъяты> ФИО1 (далее – ФИО1) признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 14.45 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 20000рублей.

В жалобе ФИО1, не отрицая события административного правонарушения, просит состоявшиеся в отношении нее постановление и судебные решения отменить в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения. Дополнительно указывает на нарушение административным органом норм процессуального права при вынесении постановления. 

По результатам проверки материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы оснований для ее удовлетворения не установлено ввиду следующего.

Статьей 14.45 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за реализацию продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия, без указания в сопроводительной документации сведений о сертификате соответствия или декларации о соответствии.

Согласно пункту 4 статьи 7 Закона РФ от 7 февраля 1992 года №2300-1 «О защите прав потребителей», если на товары (работы, услуги) законом или в установленном им порядке установлены обязательные требования, обеспечивающие их безопасность для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды и предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, соответствие товаров (работ, услуг) указанным требованиям подлежит обязательному подтверждению в порядке, предусмотренном законом и иными правовыми актами.

Не допускается продажа товара (выполнение работы, оказание услуги), в том числе импортного товара (работы, услуги), без информации об обязательном подтверждении его соответствия требованиям, указанным в пункте 1 настоящей статьи.

Техническим регламентом Таможенного союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», утвержденным решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 года № 880 (далее – Технический регламент ТР ТС 021/2011), установлено, что:

-пищевая продукция выпускается в обращение на рынке при ее соответствии настоящему техническому регламенту, а также иным техническим регламентам Таможенного союза, действие которых на нее распространяется (часть 1 статьи 5);

-пищевая продукция, находящаяся в обращении, в том числе продовольственное (пищевое) сырье, должна сопровождаться товаросопроводительной документацией, обеспечивающей прослеживаемость данной продукции (часть 3 статьи 5);

-изготовители, продавцы и лица, выполняющие функции иностранных изготовителей пищевой продукции, обязаны осуществлять процессы ее производства (изготовления), хранения, перевозки (транспортирования) и реализации таким образом, чтобы такая продукция соответствовала требованиям, установленным к ней настоящим техническим регламентом и (или) техническими регламентами Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции (часть1 статьи 10);

-декларированию соответствия подлежит выпускаемая в обращение на таможенной территории Таможенного союза пищевая продукция, за исключением: непереработанной пищевой продукции животного происхождения; специализированной пищевой продукции; уксуса (часть 1 статьи 23).

Как следует из материалов дела, основанием привлечения должностного лица к административной ответственности по статье 14.45 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях послужило выявление Управлением Роспотребнадзора по Камчатскому краю в результате проведения внеплановой выездной проверки 11 декабря 2018года в 15 часов 00 минут в г.Петропавловске-Камчатском 

<

адрес> в предприятии общественного питания – АО«

<

данные изъяты>», расположенном 

<

данные изъяты>», нарушения заведующей производством АО«

<

данные изъяты>» ФИО1 порядка реализации продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия, без указания в сопроводительной документации сведений о декларации соответствия, что явилось нарушением требований частей 1, 3 статьи 5, части 1 статьи 10, части 1 статьи 23 Технического регламента ТРТС021/2011 и пункта 4 статьи 7 Закона РФ от 7февраля 1992 года №2300-1 «Озащите прав потребителей».

Выводы о наличии в действиях заведующей производством АО«

<

данные изъяты>» ФИО1 состава указанного административного правонарушения основаны на собранных и представленных в дело доказательствах, в том числе: протоколе по делу об административном правонарушении от 10 января 2019 года (л.д. 3–5), акте проверки от29декабря 2018 года (л.д. 10–18), письменном объяснении О.Т.АБ. (л.д. 19), а также других доказательствах, которые в соответствии со статьей 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях оценены в их совокупности на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела.

Выводы судей городского и краевого судов о виновности должностного лица в совершении инкриминируемого правонарушения подтверждаются собранными по делу доказательствами, оцененными по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности, соответствуют фактическим обстоятельствам дела и требованиям закона, в связи с чем, сомнений в своей правильности не вызывают. 

Наказание заведующей производством АО«

<

данные изъяты>» ФИО1 назначено с учетом характера и обстоятельств совершенного административного правонарушения в размере, предусмотренном санкцией вмененной статьи, в рамках срока давности привлечения к административной ответственности для данной категории дел.

Доводы настоящей жалобы о малозначительности совершенного должностным лицом административного правонарушения аналогичны доводам, заявленным ФИО1 в ходе рассмотрения дела должностным лицом, а также при производстве в судах предыдущих инстанций, тщательно исследовавших их и признавших несостоятельными по основаниям, изложенным в обжалуемых постановлении и судебных актах, соответствующим материалам дела и требованиям закона. При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения аналогичных утверждений рассматриваемой жалобы не усматривается. 

Кроме того, вопреки доводам жалобы, при рассмотрении дела об административном правонарушении должностным лицом существенных (фундаментальных) нарушений, влияющих на исход дела и влекущих пересмотр вступивших в законную силу постановления, судебных решений, не допущено. 

Принимая во внимание изложенное, состоявшиеся по делу постановление, судебные решения сомнений в своей законности не вызывают, являются правильными и оснований для их отмены, как о том поставлен вопрос в жалобе, не имеется.

Руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 

П О С Т А Н О В И Л:

постановление заместителя главного государственного санитарного врача по Камчатскому краю от 30 января 2019 года, решение судьи Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 11 марта 2019 года, решение судьи Камчатского краевого суда от 03 апреля 2019 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 14.45 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении заведующей производством акционерного общества «

<

данные изъяты>» ФИО1, оставить без изменения, а жалобу ФИО1 – без удовлетворения. 

Председатель Камчатского

краевого суда подпись В.А. Волгин

Верно:

Председатель Камчатского

краевого суда В.А. Волгин