Дело № 2-2761/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 сентября 2017 года г. Дмитров

Дмитровский городской суд Московской области в составе судьи Хорьковой Л.А., при секретаре судебного заседания Докучаевой К.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Роспотребнадзора по Московской области к Администрации городского поселения Дмитров Дмитровского муниципального района Московской области, Администрации Дмитровского муниципального района Московской области о признании бездействия незаконным, понуждении к исполнению требований законодательства о водоснабжении и водоотведении,

УСТАНОВИЛ:

Истец Управление Роспотребнадзора по Московской области обратилось в суд с иском к ответчикам Администрации городского поселения Дмитров Дмитровского муниципального района Московской области о признании незаконным бездействие Администрации городского поселения Дмитрова Дмитровского муниципального района Московской области и по исполнению требований Федерального закона №416-ФЗ от 07 декабря 2011 года «О водоснабжении и водоотведении», выразившееся в отсутствии и несогласовании проектов зон санитарной охраны источников централизованного водоснабжения и не нанесение размеров 1,2,3 поясов ЗСО на карты территориального планирования, а также об обязании ответчика разработать и согласовать проекты зон санитарной охраны источников централизованного водоснабжения и нанести размеры 1-3 пояса зон санитарной охраны на карты территориального планирования.

В обоснование заявленных исковых требований истец ссылается на то, что в настоящее время ответчик не исполнил свои обязанности, возложенные законом, а именно: не разработаны, не согласованы проекты ЗСО источников централизованного водоснабжения и как следствие: размеры поясов ЗСО не нанесены на карты территориального планирования.

Бездействие ответчика в части: отсутствия и не согласовании проектов ЗСО источников централизованного водоснабжения и как следствие: не нанесение размеров поясов ЗСО на карты территориального планирования; что не позволяет определить необходимый комплекс мероприятий по защите и сохранению постоянства природного состава воды в водозаборах, что формирует условия, при которых источники питьевого водоснабжения могут создать угрозу возникновения вредного воздействия на человека по химическому и биологическому факторам, и считаем противоправными в отношении населения городского поселения Дмитров Дмитровского муниципального района.

Ранее в судебном заседании по ходатайству представителя ответчика Администрации городского поселения Дмитров Дмитровского муниципального района к участию в деле в качестве соответчика была привлечена Администрация Дмитровского муниципального района Московской области.

В ходе рассмотрения дела Администрацией Дмитровского района Московской области заявлено ходатайство об их исключении из числа ответчиков, поскольку полномочия им не переданы, так как Администрации городского поселения Дмитров принадлежат в собственности ВЗУ.

Заявленное ходатайство было оставлено без удовлетворения.

В судебном заседании представитель истца заявленные требования поддержала.

Ответчик – представитель Администрации Дмитровского муниципального района Московской области в судебном заседании исковые требования не признал, пояснив, что Администрации Дмитровского муниципального района от Администрации городского поселения Дмитров не переданы полномочия по согласованию проектов зон санитарной охраны источников централизованного водоснабжения и нанесению размеров поясов ЗСО на карты территориального планирования.

Ответчик – представитель Администрации городского поселения Дмитров Дмитровского муниципального района Московской области в судебном заседании исковые требования признал, однако просил увеличить срок, необходимый для разработки документации.

3-е лицо – представитель ООО «ЭКО-ЖИЛКОМ» о дне и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в судебное заседании не явился, мнение по заявленным требованиям не предоставил.

Суд, выслушав мнение представителей сторон, исследовав представленные доказательства, находит иск подлежащим удовлетворению частично.

В соответствии с ч. 2 ст.12 Гражданского кодекса РФ, защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем пресечения действий, нарушающих право и создающих угрозу его нарушения, а так же иными способами предусмотренными законом.

В силу ч.1 ст.22 ГПК РФ суды рассматривают и разрешают исковые дела с участием граждан, организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересы, по спорам, возникающим в том числе из гражданских экологических и иных правоотношений.

Согласно ч.1 ст.46 ГПК РФ в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. 

В соответствии со пп.2 п.1 ст. 51Федерального закона от 30 марта1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" главные государственные санитарные врачи и их заместители наделяются полномочиями предъявлять иски в суд и арбитражный суд в случае нарушения санитарного законодательства.

Функции по контролю и надзору в области защиты прав потребителей и санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Московской области выполняет Управление Роспотребнадзора по Московской области, его территориальные отделы.

Согласно части 1 статьи 19 Федерального закона от 30 марта 1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства.

В соответствии с положениями части 1 статьи 6 Федерального закона от 07 декабря 2011 года №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений, городских округов по организации водоснабжения и водоотведения на соответствующих территориях относятся: 1) организация водоснабжения населения, в том числе принятие мер по организации водоснабжения населения и (или) водоотведения в случае невозможности исполнения организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, своих обязательств либо в случае отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств; 2) определение для централизованной системы холодного водоснабжения и (или) водоотведения поселения, городского округа гарантирующей организации; 3) согласование вывода объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения в ремонт и из эксплуатации; 4) утверждение схем водоснабжения и водоотведения поселений, городских округов; 5) утверждение технических заданий на разработку инвестиционных программ; 6) согласование инвестиционных программ; 7) согласование планов снижения сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов в поверхностные водные объекты, подземные водные объекты и на водосборные площади (далее - план снижения сбросов); 8) принятие решений о порядке и сроках прекращения горячего водоснабжения с использованием открытых систем теплоснабжения (горячего водоснабжения) и об организации перевода абонентов, объекты капитального строительства которых подключены (технологически присоединены) к таким системам, на иную систему горячего водоснабжения в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом; 9) заключение соглашений об условиях осуществления регулируемой деятельности в сфере водоснабжения и водоотведения в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом; 10) иные полномочия, установленные настоящим Федеральным законом.

В силу положений статьи 38 Федерального закона от 07 декабря 2011 года №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» развитие централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляется в соответствии со схемами водоснабжения и водоотведения поселений и городских округов (часть 1); схемы водоснабжения и водоотведения разрабатываются в соответствии с документами территориального планирования, а также с учетом схем энергоснабжения, теплоснабжения, газоснабжения (часть 2); схемы водоснабжения и водоотведения должны содержать плановые значения показателей развития централизованных систем водоснабжения и водоотведения, предусматривать мероприятия, необходимые для осуществления горячего, питьевого, технического водоснабжения и водоотведения в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе учитывать утвержденные в соответствии с настоящим Федеральным законом планы снижения сбросов, планы мероприятий по приведению качества горячей воды в соответствие с установленными требованиями, планы мероприятий по приведению качества питьевой воды в соответствие с установленными требованиями, а также решения органов местного самоуправления о прекращении горячего водоснабжения с использованием открытых систем теплоснабжения (горячего водоснабжения) и о переводе абонентов, объекты которых подключены (технологически присоединены) к таким системам, на иные системы горячего водоснабжения (часть 3); схемы водоснабжения и водоотведения поселений и городских округов утверждаются органами местного самоуправления (часть 4); порядок разработки и утверждения схем водоснабжения и водоотведения, требования к их содержанию утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 6).

Согласно статьи 40 Федерального закона от 07 декабря 2011 года №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» основанием для разработки инвестиционной программы является техническое задание на разработку инвестиционной программы, утвержденное органом местного самоуправления, с учетом: 1) результатов технического обследования централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения; 2) плановых значений показателей надежности, качества, энергетической эффективности; 3) схемы водоснабжения и водоотведения; 4) плана снижения сбросов; 5) решений органов местного самоуправления о прекращении горячего водоснабжения с использованием открытых систем теплоснабжения (горячего водоснабжения) и о переводе абонентов, объекты которых подключены (технологически присоединены) к таким системам, на иные системы горячего водоснабжения (часть 1); утверждение инвестиционной программы без утвержденной схемы водоснабжения и водоотведения не допускается (часть 2); инвестиционная программа должна содержать: 1) плановые значения показателей надежности, качества, энергетической эффективности; 2) перечень мероприятий по строительству новых, реконструкции и (или) модернизации существующих объектов централизованных систем водоснабжения и (или) водоотведения, включая мероприятия, необходимые для подключения (технологического присоединения) новых абонентов; 3) объем финансовых потребностей, необходимых для реализации инвестиционной программы, с указанием источников финансирования; 4) график реализации мероприятий инвестиционной программы; 5) расчет эффективности инвестирования средств; 6) предварительный расчет тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения; 7) иные сведения (часть 3); инвестиционная программа включает планы мероприятий по приведению качества питьевой воды в соответствие с установленными требованиями, планы мероприятий по приведению качества горячей воды в соответствие с установленными требованиями (часть 4); инвестиционная программа утверждается уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления в случае, если законом субъекта Российской Федерации переданы полномочия по утверждению инвестиционной программы. В случае если инвестиционная программа утверждается уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, такая программа до ее утверждения подлежит согласованию с органом местного самоуправления. Указанные органы могут привлекать независимые организации для анализа обоснованности инвестиционной программы. Согласованная органом местного самоуправления инвестиционная программа направляется в уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов организацией, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение. Планы мероприятий по приведению качества питьевой воды в соответствие с установленными требованиями, планы мероприятий по приведению качества горячей воды в соответствие с установленными требованиями также подлежат согласованию с территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор (часть 5); инвестиционная программа разрабатывается не менее чем на три года и может ежегодно корректироваться с учетом изменения объективных условий деятельности соответствующих организаций (часть 10); порядок разработки, согласования, утверждения и корректировки инвестиционных программ (с учетом особенностей разработки, согласования, утверждения инвестиционных программ организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, и содержания таких программ), в том числе планов мероприятий по приведению качества питьевой воды в соответствие с установленными требованиями, планов мероприятий по приведению качества горячей воды в соответствие с установленными требованиями, требования к составу инвестиционных программ, технического задания на разработку или корректировку инвестиционной программы, а также критерии принятия решения о согласовании и утверждении инвестиционной программы и порядок рассмотрения разногласий по вопросам согласования и утверждения инвестиционной программы устанавливаются Правительством Российской Федерации (часть 11); утвержденные инвестиционные программы организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, должны содержать мероприятия, необходимые и достаточные для исполнения такими организациями обязательств по достижению включенных в инвестиционные программы плановых значений показателей надежности, качества, энергетической эффективности (часть 12).

В соответствии с Правилами разработки и утверждения схем водоснабжения и водоотведения, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 5 сентября 2013 года №782, схемы водоснабжения и водоотведения" - совокупность графического (схемы, чертежи, планы подземных коммуникаций на основе топографо-геодезической подосновы, космо- и аэрофотосъемочные материалы) и текстового описания технико-экономического состояния централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения и направлений их развития (пункт 2); схемы водоснабжения и водоотведения утверждаются органами местного самоуправления (пункт 4); проекты схем водоснабжения и водоотведения разрабатываются в соответствии с документами территориального планирования поселения, городского округа, утвержденными в порядке, определенном законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности, и требованиями к содержанию схем водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 5 сентября 2013 г. N 782. Проекты схем водоснабжения и водоотведения разрабатываются уполномоченным органом местного самоуправления поселения, городского округа, органом исполнительной власти городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга. Указанные уполномоченные органы для разработки проектов схем водоснабжения и водоотведения могут в установленном порядке привлекать юридических лиц, в том числе иностранных юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц (пункт 5).

Согласно части 2 статьи 42 Федерального закона от 07 декабря 2011 года №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» до 1 июля 2013 года органы местного самоуправления поселения, городского округа осуществляют инвентаризацию водопроводных и канализационных сетей, участвующих в водоснабжении и водоотведении (транспортировке воды и сточных вод), утверждают схему водоснабжения и водоотведения, определяют гарантирующую организацию, устанавливают зоны ее деятельности.

Согласно части 5 статьи 8 Федерального закона от 07 декабря 2011 года №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» в случае выявления бесхозяйных объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводных и канализационных сетей, путем эксплуатации которых обеспечиваются водоснабжение и (или) водоотведение, эксплуатация таких объектов осуществляется гарантирующей организацией либо организацией, которая осуществляет горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение и водопроводные и (или) канализационные сети которой непосредственно присоединены к указанным бесхозяйным объектам (в случае выявления бесхозяйных объектов централизованных систем горячего водоснабжения или в случае, если гарантирующая организация не определена в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона), со дня подписания с органом местного самоуправления передаточного акта указанных объектов до признания на такие объекты права собственности или до принятия их во владение, пользование и распоряжение оставившим такие объекты собственником в соответствии с гражданским законодательством.

В силу части 5 статьи 23 Федерального закона от 07 декабря 2011 года №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» в случае, если по результатам федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора или производственного контроля качества питьевой воды средние уровни показателей проб питьевой воды после водоподготовки, отобранных в течение календарного года, не соответствуют нормативам качества питьевой воды, территориальный орган федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, обязан до 1 февраля очередного года направить уведомление об этом в орган местного самоуправления и в организацию, осуществляющую холодное водоснабжение.

В соответствии с положениями части 4 статьи 18 Федерального закона от 30 марта 1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» проекты округов и зон санитарной охраны водных объектов, используемых для питьевого, хозяйственно-бытового водоснабжения и в лечебных целях, утверждаются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии их санитарным правилам.

СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения» предусмотрены мероприятия организационного, технического, гигиенического и противоэпидемического характера, конкретный комплекс которых определяется в проекте ЗСО в каждом случае в зависимости от вида источника (подземный или поверхностный), степени его естественной защищенности и возможного микробного или химического загрязнения, что позволяет предотвратить неблагоприятное воздействие различных видов хозяйственной и иной деятельности на качество воды и ограничение использования для питьевых, хозяйственно- бытовых и лечебных целей (п. 1.4, 1.5 СанПиН 2.1.4 1110-02).

Согласно п. 1.5. СанПиН 2.1.4.1110-02 ЗСО организуются в составе трех поясов: первый пояс (строгого режима) включает территорию расположения водозаборов, площадок всех водопроводных сооружений и водопроводящего канала. Его назначение - защита места водозабора и водозаборных сооружений от случайного или умышленного загрязнения и повреждения. Второй и третий пояса (пояса ограничений) включают территорию, предназначенную для предупреждения загрязнения воды источников водоснабжения. Граница второго и третьего поясов ЗСО определяется гидродинамическими расчетами.

Санитарная охрана водоводов обеспечивается санитарно - защитной полосой.

В каждом из трех поясов, а также в пределах санитарно - защитной полосы, соответственно их назначению, устанавливается специальный режим и определяется комплекс мероприятий, направленных на предупреждение ухудшения качества воды.

В соответствии с п. 1.6 СанПиН 2.1.4.1110-02 Организации ЗСО должна предшествовать разработка ее проекта, в который включаются:

а) определение границ зоны и составляющих ее поясов;

б) план мероприятий по улучшению санитарного состояния территории ЗСО и предупреждению загрязнения источника;

в) правила и режим хозяйственного использования территорий трех поясов ЗСО.

1.17 СанПиН 2.1.4.1110-02 Отсутствие утвержденного проекта ЗСО не является основанием для освобождения владельцев водопровода, владельцев объектов, расположенных в границах ЗСО, организаций, индивидуальных предпринимателей, а также граждан от выполнения требований, предъявляемых настоящими СанПиН.

Кроме того, согласно п. 9 ст. 14; п.5 ст. 30 Градостроительного кодекса РФ схемы территориального планирования в виде карт должны отображать:

1) местоположение существующих и строящихся объектов федерального значения в соответствующей области;

2) объекты капитального строительства, иные объекты, территории, зоны, которые оказали влияние на определение планируемого размещения объектов федерального значения, в том числе: зоны с особыми условиями использования территорий- охранные, санитарно-защитные зоны, зоны охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее - объекты культурного наследия), водоохранные зоны, зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, зоны охраняемых объектов, иные зоны, устанавливаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации (п. 9 ст. 14; ст. 19; п.5 ст. 30 ГК).

Согласно части 5 статьи 30 Градостроительного кодекса РФ на карте градостроительного зонирования в обязательном порядке отображаются границы зон с особыми условиями использования территорий, границы территорий объектов культурного наследия, границы территорий исторических поселений федерального значения, границы территорий исторических поселений регионального значения. Границы указанных зон и территорий могут отображаться на отдельных картах.

В судебном заседании установлено, что питьевое водоснабжение населения городского поселения Дмитров Дмитровского района осуществляется из водоносных горизонтов. Всего на территории городского поселения Дмитров Дмитровского муниципального района для питьевого централизованного водоснабжения населения используются 33 муниципальных водозаборных узла.

Согласно представленному в материалы дела договору аренды муниципального имущественного комплекса все муниципальные ВЗУ городского поселения Дмитров эксплуатирует ООО «ЭКО- ЖИЛКОМ» (срок действия договора до 31.12.2032 года).

Из представленных в суд доказательств следует, что Управление Роспотребнадзора по Московской области ежегодно представляло информацию в виде писем - уведомлений ответчику (исх. № 3/177-04 от 29.01.2015г.; № 3/214-04 от 29.01.2016г.; № 3/206-04 от 31.01.2017г.):

- о качестве воды источников централизованного питьевого водоснабжения, воды в распределительной сети по результатам федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора и производственного контроля качества питьевой воды; 

-об отсутствии у 33 муниципальных ВЗУ городского поселения Дмитров: проектов зон санитарной охраны с планом мероприятий.

-об отсутствии нанесения поясов ЗСО на картах территориального планирования поселения, однако, при получение ответов на письма- уведомления от ответчика информация о разработке проектов ЗСО источников водоснабжения, их согласования, утверждения и нанесения границ на карты территориального планирования (генплан поселения) – не поступала, в связи с чем невозможно определить необходимый комплекс мероприятий по защите и сохранению постоянства природного состава воды в водозаборах, что формирует условия, при которых источники питьевого водоснабжения могут создать угрозу возникновения вредного воздействия на человека по химическому и биологическому факторам. 

В соответствии с требованиями п. 5 ст. 23 Федерального закона № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" в случае, если по результатам федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора или производственного контроля качества питьевой воды средние уровни показателей проб питьевой воды после водоподготовки, отобранных в течение календарного года, не соответствуют нормативам качества питьевой воды, территориальный орган федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, обязан до 01 февраля очередного года направить уведомление об этом в орган местного самоуправления и в организацию, осуществляющую холодное водоснабжение.

Согласно п. 6 ст. 23 Федерального закона "О водоснабжении и водоотведении" в случае получения указанного в части 5 настоящей статьи уведомления органы местного самоуправления до 01 марта очередного года обязаны внести изменения в техническое задание на разработку или корректировку инвестиционной программы в части учета мероприятий по приведению качества питьевой воды в соответствие с установленными требованиями. Реализация указанных мероприятий должна обеспечивать приведение качества питьевой воды в соответствие с установленными требованиями не более чем за семь лет с начала их реализации.

Таким образом, в материалах дела отсутствует и ответчиком Администрацией городского поселения Дмитров Дмитровского муниципального района не представлены допустимые и безусловные доказательства того, что ответчиком согласованы проекты зон санитарной охраны источников централизованного водоснабжения и нанесены размеры 1,2,3 поясов ЗСО на карты территориального планирования.

При таких обстоятельствах, требования истца к ответчику Администрации городского поселения Дмитров являются законными и обоснованными, в связи с чем, подлежат удовлетворению.

При этом, суд не усматривает в данных правоотношениях бездействие Администрации Дмитровского муниципального района Московской области по согласованию проектов зон санитарной охраны источников централизованного водоснабжения и не нанесение размеров 1,2,3 поясов ЗСО на карты территориального планирования, в связи с чем, суд не находит законных оснований для наложения на ответчика Администрации Дмитровского муниципального района Московской области обязанности в разработке и согласовании проектов зон санитарной охраны источников централизованного водоснабжения и нанести размеры 1-3 пояса зон санитарной охраны на карты территориального планирования.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 51Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", Федеральным законом от 07.12.2011г. № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», ст.12 ГК РФ,ст.ст.56,57,67,194-198 ГПК РФ, суд 

Р Е Ш И Л:

Иск Управления Роспотребнадзора по Московской области – удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие Администрации городского поселения Дмитров Дмитровского муниципального района Московской области по исполнению требований Федерального закона №416-ФЗ от 07 декабря 2011 года «О водоснабжении и водоотведении», выразившееся в отсутствии и несогласовании проектов зон санитарной охраны источников централизованного водоснабжения и не нанесение размеров 1,2,3 поясов ЗСО на карты территориального планирования.

Обязать Администрацию городского поселения Дмитров Дмитровского муниципального района Московской области в течение 1 (одного) года и шести месяцев с момента вступления решения суда в законную силу разработать и согласовать проекты зон санитарной охраны источников централизованного водоснабжения и нанести размеры 1-3 пояса зон санитарной охраны на карты территориального планирования.

В удовлетворении иска к Администрации Дмитровского муниципального района – отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Дмитровский городской суд в течение месяца

Судья: