Дело № 12-44/2025 

УИД 65RS0005-02-2025-000507-80

РЕШЕНИЕ

3 июля 2025 года город Корсаков

Судья Корсаковского городского суда Сахалинской области Гаврилюк Н.А., при секретаре Пигаревой А.С., рассмотрев в порядке главы 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалобу ФИО1 на постановление инспектора ДПС группы ДПС ГАИ ОМВД России по Корсаковскому городскому округу № от 1 мая 2025 года о привлечении к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 12.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением инспектора ДПС группы ДПС ГАИ ОМВД России по Корсаковскому городскому округу № от 1 мая 2025 года ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнута административному наказанию в виде предупреждения.

В жалобе, поданной в Корсаковский городской суд, ФИО1 просит постановление отменить, производство по делу об административном правонарушении, в отношении нее, прекратить, приводя доводы о его незаконности. 

Должностное лицо административного органа в судебное заседание не прибыло, о времени и месте рассмотрения жалобы извещено надлежащим образом.

Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему выводам. 

В соответствии с требованиями статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, проверяет на основании имеющихся и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, при этом судья, вышестоящее должностное лицо не связаны с доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делам об административных правонарушениях должно производиться при всестороннем, полном, объективном выяснении всех обстоятельств дела, разрешении его в соответствии с законом. 

Согласно статье 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. 

В соответствии с частью 1 статьи 12.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях управление транспортным средством водителем, не имеющим при себе регистрационных документов на транспортное средство, а в установленных случаях документов, предусмотренных таможенным законодательством Таможенного союза, с отметками таможенных органов, подтверждающими временный ввоз транспортного средства, влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере пятисот рублей. 

В силу пункта 2.1.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090 (далее - Правила дорожного движения), водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им для проверки, в том числе, регистрационные документы на данное транспортное средство. 

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, основанием для привлечения к административной ответственности ФИО1 на основании части 1 статьи 12.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях послужили изложенные в постановлении должностного лица выводы о том, что 1 мая 2025 года в 14:10 в районе дома по улице Корсаковской в городе Корсакове Сахалинской области, ФИО1 управляла транспортным средством марки «

<

...>», не имея при себе регистрационных документов на транспортное средство, предусмотренных пунктом 2.1.1 Правил дорожного движения.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как следует из буквального толкования данной нормы, выражается, в том числе, в управлении транспортным средством водителем, не имеющим при себе регистрационных документов на транспортное средство. 

При этом частью 1 статьи 12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за управление транспортным средством, не зарегистрированным в установленном порядке. 

В пункте 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 июня 2019 года № 20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснено, что административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 12.1 КоАП РФ, выражается в управлении транспортным средством, в отношении которого не выполнена предусмотренная законом обязанность по его регистрации (постановке на государственный учет) или по внесению изменений в регистрационные данные транспортного средства в случаях, установленных законом, в том числе когда транспортное средство было снято с регистрационного учета, и при этом не реализована обязанность по его регистрации в установленный законом срок, либо регистрация транспортного средства прекращена (аннулирована). 

Таким образом для установления наличия или отсутствия в действиях ФИО2 объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и квалификации совершенного им деяния правовое значение имеет выяснение вопроса о том, зарегистрировано ли (постановлено ли на государственный учет) транспортное средство в установленном законом порядке и не прекращена ли (аннулирована) регистрация транспортного средства, которым управляла ФИО1

По сведениям Корсаковского таможенного поста, транспортное средство 

<

...> (номер кузова №) зарегистрировано 21 апреля 2025 года и в этот же день выпущено в свободное обращение.

24 апреля 2025 года оформлен электронный паспорт транспортного средства №.

24 апреля 2025 года между К. и СПАО «Ингострах» заключен договор страхования.

3 мая 2025 года подразделением ГАИ К. выдано свидетельство о регистрации транспортного средства.

При таком положении ввезенное на территорию Российской Федерации транспортное средство должно было быть постановлено на регистрационный учет в органах ГАИ до 1 мая 2025 года включительно.

Учитывая приведенные обстоятельства, по состоянию на 1 мая 2025 года ФИО1 могла управлять транспортным средством, не зарегистрированным в установленном законом порядке, а, следовательно, и без документов о его регистрации.

При таких обстоятельствах вывод должностного лица о наличии в действиях ФИО2, объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является необоснованным. 

При вынесении обжалуемого постановления, должностное лицо пришло к выводу о доказанности вины ФИО1 в совершении административно правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выразившегося в отсутствие у ФИО1 регистрационных документов на транспортное средство. 

При этом, инспектором ГАИ не учтено, что обязательным условием привлечения к административной ответственности по части 1 статьи 12.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является отсутствие у водителя регистрационных документов на транспортное средство, именно на момент проверки, а не отсутствие их вообще. 

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в действиях ФИО1, отсутствует. 

В силу пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения. 

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 названного Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение. 

С учетом изложенного, оспариваемое постановление подлежит отмене, а производство по настоящему делу в отношении ФИО1 - прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием состава административного правонарушения. 

Руководствуясь статьями 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья 

РЕШИЛ:

постановление инспектора ДПС группы ДПС ГАИ ОМВД России по Корсаковскому городскому округу № от 1 мая 2025 года о привлечении ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 12.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отменить.

Производство по данному делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. 

Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд в порядке, предусмотренном статьей 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья Н.А. Гаврилюк