Дело № 2-2108/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 июля 2017 года г. Тула

Центральный районный суд г. Тулы в составе: 

председательствующего судьи Жигулиной М.А., 

при секретаре Ломакиной А.А., 

с участием представителя заявителя Управления Роспотребнадзора по Тульской области по доверенности ФИО1, 

представителя заинтересованного лица Управления Роскомнадзора по Тульской области по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2108/2017 по заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тульской области в интересах неопределенного круга потребителей о признании информации, размещенной в сети Интернет, информацией распространение которой запрещено,

установил:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тульской области обратилось в суд в интересах неопределенного круга потребителей с заявлением, впоследствии уточненным о признании информации, размещенной в сети Интернет, информацией распространение которой запрещено. В обоснование заявленных требований указало, что в результате мониторинга интернет-ресурсов в целях контроля за соблюдением законодательства об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий употребления табака, законодательства о защите прав потребителей, выявлен факт размещения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для свободного доступа неограниченного круга лиц на сайте 

<

данные изъяты> информации, предлагающей приобретение табачной продукции (в том числе снюса – табака сосательного) дистанционным способом.

В информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресам 

<

данные изъяты> имеется информация по продаже дистанционным способом табачной продукции (в том числе снюса – табака сосательного), распространение которой в Российской Федерации запрещена.

ДД.ММ.ГГГГ по адресам 

<

данные изъяты> имеется информация о предложении к продаже групп товаров: «Кальяны», «Бонги», «Смеси для кальяна», «Наборы для кальяна», «Уголь для кальяна», «Фольга для кальяна», «Жевательный табак». Также на сайте имеются активные ссылки: «оплата», «доставка», «где купить».

Ознакомиться с содержанием указанных интернет-страниц и скопировать информацию в электронном виде может любой пользователь сети «Интернет», в том числе несовершеннолетние. Информация на сайте распространяется бесплатно, срок пользования не ограничен, ограничения на передачу, копирование и распространение информации отсутствуют.

Заявитель полагает, что свободный доступ к указанному сайту нарушает права неопределенного круга лиц.

С учетом изложенного Управление Роспотребнадзора по Тульской области просило суд признать информацию о продаже табачной продукции, размещенную на сайтах 

<

данные изъяты> информацией, распространение которой запрещено на территории Российской Федерации.

В судебном заседании представитель заявителя – Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тульской области по доверенности ФИО3 поддержала заявленные требования с учетом их уточнений, просила суд заявленные требования удовлетворить.

Представитель заинтересованного лица – Управления Федеральной службы в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Тульской области по доверенности ФИО2 поддержала заявленные требования с учетом их уточнений, просила суд заявленные требования удовлетворить.

Выслушав объяснения представителя заявителя, заинтересованного лица, исследовав письменные доказательства, суд пришел к следующему.

На основании ст. 46 ГПК РФ, ст.ст. 40, 46 Федерального закона от 07.02.1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей», п.п. 8.40 Положения «Об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тульской области», утвержденного приказом Федеральной службы от 09.07.2012 года, № 722, Управление Роспотребнадзора по Тульской области вправе обращаться в суд с заявлением в защиту прав и законных интересов неопределенного круга потребителей.

В результате мониторинга интернет-ресурсов в целях контроля за соблюдением законодательства об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий употребления табака, законодательства о защите прав потребителей, выявлен факт размещения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для свободного доступа неограниченного круга лиц на сайте 

<

данные изъяты> информации, предлагающей приобретение табачной продукции (в том числе снюса – табака сосательного) дистанционным способом.

В информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресам 

<

данные изъяты> имеется информация по продаже дистанционным способом табачной продукции (в том числе снюса – табака сосательного), распространение которой в Российской Федерации запрещена.

С учетом изложенного суд полагает, что представлено достаточно доказательств, свидетельствующих о том, что на Интернет-сайте с адресом 

<

данные изъяты>/ осуществляется дистанционная табачной продукции с его последующей доставкой. Вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации, ознакомиться с ассортиментом товара может любой желающий без возрастных ограничений. Структура сайта позволяет сделать заказ табачной продукции дистанционным способом. 

Согласно ст. 2 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информационно-телекоммуникационная сеть – технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Согласно п.6 ст. 10 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» от 27.07.2006 года № 149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 27.07.2006 года № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 29.12.2010 года №436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» к информации, запрещенной для распространения среди детей, относится информация: способная вызвать у детей желание употребить наркотические средства, психотропные и (или) одурманивающие вещества, табачные изделия, алкогольную и спиртосодержащую продукцию, принять участие в азартных играх.

В соответствии с ч. 3 ст. 19 Федерального закона от 23.02.2013 года №15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий употребления табака», запрещается розничная торговля табачной продукцией в торговых объектах, не предусмотренных частями 1 и 2 настоящей статьи, на ярмарках, выставках, путем развозной и разносной торговли, дистанционным способом продажи, с использованием автоматов и иными способами.

Статьей 9 Федерального закона от 27.07.2006 года № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Пунктом 3 статьи 17 Федерального закона от 27.07.2006 года № 149-ФЗ предусмотрено освобождение от гражданско-правовой ответственности за распространение ограниченной или запрещенной федеральными законами информации лиц, оказывающих услуги по передаче информации, предоставленной другим лицом, при условии ее передачи без изменений и исправлений либо по хранению информации и обеспечению доступа к ней при условии, что это лицо не могло знать о незаконности распространения информации.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Основная особенность таких мер защиты заключается в том, что они принимаются компетентными государственными органами при разрешении гражданско-правовых споров и не связаны с определенным имущественным воздействием на правонарушителя в отличие от мер гражданско-правовой ответственности.

Исходя из вышеприведенного законодательства об информации и продаже алкогольной продукции, суд полагает, что наличие доступа неограниченного круга граждан к сайтам, предлагающим осуществить интернет-покупку алкогольной продукции, способствует подрыву морально-нравственных устоев общества.

Таким образом, доступ к интернет-сайтам, предлагающим осуществить интернет-покупку алкогольной продукции, должен быть ограничен.

С учетом изложенного суд полагает, что заявление Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тульской области, действующего в защиту прав и законных интересов неопределенного круга потребителей, о признании информации, размещенной в сети «Интернет», запрещенной к распространению подлежит удовлетворению, а доступ к Интернет-сайту с адресом 

<

данные изъяты> следует ограничить без указания срока ограничения.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, 

решил:

заявление Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тульской области, действующего в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, запрещенной к распространению, удовлетворить.

Признать информацию, распространяемую посредством сети «Интернет», размещенную на интернет–сайтах: адреса 

<

данные изъяты> информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд города Тулы в течение месяца после принятия решения в окончательной форме.

Судья: