№ 12-1-5/2021

64RS0015-01-2021-000198-03

Р Е Ш Е Н И Е

11 марта 2021 г. г. Ершов 

Судья Ершовского районного суда Саратовской области Лукьянова Ж.Г., 

при секретаре Яковлевой Н.Н..,

с участием ФИО1 

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, 

<

данные изъяты> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.26 КоАП РФ, 

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Ершовского района Саратовской области от 15 января 2021 года производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 прекращено на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ 

Не согласившись с данным постановлением, должностное лицо обратилось в суд с жалобой на постановление мирового судьи судебного участка № 2 Ершовского района Саратовской области от 15 января 2021 года, мотивируя, что срок действия водительских удостоверений, по которым истекает в период с 1 февраля по 15 июля 2020 г. включительно, признается действительным до срока, определяемого в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 18 апреля 2020 г. N 275 "О признании действительными некоторых документов граждан Российской Федерации". Просит постановление отменить и направить дело на новое рассмотрение мировому судье.

В судебном заседании ФИО1 не согласен с доводами жалобы и пояснил, что срок водительского удостоверения у него истек на момент составления протокола об административном правонарушении. Он согласен с постановлением мирового судьи.

Суд, проверив материалы жалобы и административного материала, считает жалобу, подлежащий удовлетворению по следующим основаниям. 

Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Ершовского района Саратовской области от 15 января 2021 года производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 прекращено на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, в связи с тем, что срок действия водительского удостоверения на момент совершения административного правонарушения истек 27.04.2020 года. 

Однако, с указанными выводами мирового судьи согласиться нельзя по следующим основаниям.

Лицом, не имеющим права управления транспортными средствами, является, в том числе, лицо, срок действия водительского удостоверения которого истек (часть 1 статьи 28 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения").

Вместе с тем согласно пункту 1 Указа Президента Российской Федерации от 18 апреля 2020 г. N 275 "О признании действительными некоторых документов граждан Российской Федерации" (далее - Указ) российское национальное водительское удостоверение, срок действия которого истек или истекает в период с 1 февраля по 15 июля 2020 г. включительно, признается действительным до срока, определяемого в соответствии с пунктом 3 Указа. 

Замена водительского удостоверения осуществляется в срок по 31 декабря 2020 года включительно в соответствии с Административным регламентом Министерства внутренних дел Российской Федерации

Таким образом, следует решать вопрос о наличии либо об отсутствии у лица права управления транспортными средствами при выявлении административных правонарушений, предусмотренных, например, частью 3 статьи 12.7, частями 1, 3 статьи 12.8, частями 1, 2 статьи 12.26, статьей 12.32 КоАП РФ.

Срок действия водительского удостоверения у ФИО1, который истекал до 27.04.2020 года признается действительным до 31.12.2020 года. 

Поэтому суд не может согласиться с выводами мирового судьи о наличии в действиях ФИО1 состава правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.26 КоАП РФ. 

На основании пункта 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ вышестоящая судебная инстанция вправе отменить постановление о привлечении лица к административной ответственности и направить дело на новое рассмотрение в случае, если при рассмотрении жалобы по делу об административном правонарушении установлено, что судом допущены нарушения процессуальных требований, которые не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Поскольку при рассмотрении данного дела судьей допущены существенные нарушения процессуальных требований КоАП РФ, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело об административном правонарушении, в связи с чем на основании пункта 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ постановление мирового судьи подлежит отмене с направлением дела в тот же суд на новое рассмотрение. Срок привлечения к административной ответственности не истек. 

При этом судам необходимо учитывать, что устанавливая срок для подачи жалобы (принесения протеста) на постановление по делу об административном правонарушении, КоАП РФ допускает возможность восстановления данного срока в случае его пропуска по ходатайству лица, подающего жалобу (приносящего протест).

Так, в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочным рассматривать жалобу (часть 2 статьи 30.3 КоАП РФ).

Ходатайство заявляется в письменной форме (часть 2 статьи 24.4 КоАП РФ).

Учитывая, что иных требований к оформлению ходатайств по делам об административных правонарушениях, помимо предусмотренных в части 2 статьи 24.4 КоАП РФ, законодательство Российской Федерации об административных правонарушениях не предусматривает, ходатайство о восстановлении пропущенного срока может как содержаться в тексте жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, так и быть подано в виде самостоятельного документа.

При этом ходатайство должно содержать указание на причины пропуска срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении.

В связи с тем, что постановление мирового судьи должностным лицом получено 05.02.2021 года, срок обжалования истекал 25.01.2021 года, жалоба направлена в суд 09.02.2021 года, суд признает уважительными причину пропуска срока обжалования данного постановления и он подлежит восстановлению. 

На основании изложенного, и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

решил:

Восстановить срок на подачу жалобы на постановление мирового судьи судебного участка № 2 Ершовского района от 15 января 2021 года. 

Постановление мирового судьи судебного участка № 2 Ершовского района от 15 января 2021 года в отношении ФИО1 о прекращении производства по делу в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.26 ч.1 КоАП РФ отменить и направить на новое рассмотрение мировому судье судебного участка № 1 Ершовского района Саратовской области.

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения. 

Судья