Дело № 2-111/2024г.

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

18 января 2024 года г. Элиста

Элистинский городской суд Республики Калмыкия в составе

председательствующего судьи Надбитовой Г.П., 

при помощнике ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Элисты Республики Калмыкия, поданному в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО2 о возложении обязанности пройти профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза, 

У С Т А Н О В И Л :

прокурор г. Элисты Республики Калмыкия, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с указанным иском, мотивируя тем, что в ходе проверки соблюдения федерального законодательства об охране здоровья граждан в части предупреждения распространения туберкулеза установлено, что ФИО2, родившийся ДД.ММ.ГГГГ., освободился 08 апреля 2022г. из мест лишения свободы (ФКУ ИК-1 УФСИН по Республика Калмыкия) и прибыл по адресу проживания. По информации БУ РК «Республиканская больница им. П.П. Жемчуева», БУ РК «Городская больница», БУ РК «Республиканский противотуберкулезный диспансер» ответчик после освобождения из мест лишения свободы профилактический медицинский осмотр (обследование ФЛГ, рентгенография грудной клетки) 2 раза в год в течение первых 2 лет не проходит, тем самым уклонился от прохождения такого обследования. Считает, что ответчик нарушает санитарно-эпидемиологи- ческий режим, подвергая общающихся с ним лиц, а также случайных лиц, опасности заражения туберкулезом, поскольку, отбывая наказание в местах лишения свободы, находился или мог находиться в контакте с больными туберкулезом. Просит суд обязать ФИО2 в течение 5 дней с момента вступления решения суда в законную силу пройти профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза.

В судебном заседании помощник прокурора г. Элисты Эрдниев Ч.А. поддержал иск, настаивает на его удовлетворении.

Ответчик, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела по адресу регистрации, в суд не явился, о причине неявки суд не известил, не просил рассмотреть дело в его отсутствие; не ходатайствовал об отложении дела. Суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие на основании ч. 4 ст. 167 ГПК РФ, поскольку данное дело находится в производстве суда с 28 ноября 2023г., назначалось 18 декабря 2023г. и 18 января 2024г., но ответчик не проявил необходимую осмотрительность и заинтересованность в получении информации о поступлении ему почтовой корреспонденции; не уведомил собственника квартиры и членов своей семьи об изменении места жительства 

Исследовав материалы дела, выслушав прокурора, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. 

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и охраняемых законом интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ, муниципальных образований.

Обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения является публично-правовой обязанностью государства, обусловленной необходимостью реализации конституционного права граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду (ст.ст. 41, 42 Конституции Российской Федерации; преамбула, ст. 8 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»).

По п. 4 ст. 27, п. 3 ст. 35 Федерального закона от 17 января 1992г. № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобретает особое общественное значение.

Таким образом, прокурор г. Элисты Республики Калмыкия в соответствии с вышеизложенными положениями закона вправе обратиться в суд с требованием о возложении обязанности исполнить требования санитарно-эпидемиологического законодательства.

В соответствии с ч. 2 ст. 27 Федерального закона от 21 ноября 2011г. № 323 «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» охрана здоровья граждан (далее Закон № 323), граждане в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинские осмотры, а граждане, страдающие заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинское обследование и лечение, а также заниматься профилактикой этих заболеваний.

Согласно ст. 46 Закона № 323, медицинский осмотр представляет собой комплекс медицинских вмешательств, направленных на выявление патологических состояний, заболеваний и факторов риска их развития. Видами медицинских осмотров являются, в том числе, профилактический медицинский осмотр, проводимый в целях раннего (своевременного) выявления состояний, заболеваний и факторов риска их развития, немедицинского потребления наркотических средств и психотропных веществ, а также в целях определения групп здоровья и выработки рекомендаций для пациентов.

Исходя из положений п. 2 ст. 2 и п. 8 ст. 4 Закона № 323 охрана здоровья граждан (далее - охрана здоровья) - система мер политического, экономического, правового, социального, научного, медицинского, в том числе санитарно-противоэпидемического (профилактического), характера, осуществляемых органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями, их должностными лицами и иными лицами, гражданами в целях профилактики заболеваний, сохранения и укрепления физического и психического здоровья каждого человека, поддержания его долголетней активной жизни, предоставления ему медицинской помощи. Основными принципами охраны здоровья являются, в том числе приоритет профилактики в сфере охраны здоровья.

Статьей 1 Федерального закона от 18 июня 2001г. № 77 «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» (далее Закон № 77) туберкулез определен как инфекционное заболевание, вызываемое микобактериями туберкулеза. Профилактика туберкулеза - это комплекс мероприятий, направленных на предупреждение возникновения, распространения туберкулеза, а также раннее его выявление (абз. 9 ст. 1).

Согласно ч.ч. 2, 4 ст. 8 Закона № 77, лица, находящиеся или находившиеся в контакте с больными туберкулезом, проходят профилактические обследования в целях выявления туберкулеза в соответствии с законодательством РФ.

В рамках реализации федерального законодательства приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 21 марта 2017г. № 124н утвержден «Порядок и сроки проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза (далее - Приказ № 124н), который устанавливает правила проведения профилактических осмотров граждан (взрослых и детей) в целях выявления туберкулеза в медицинских организациях и иных организациях, осуществляющих медицинскую деятельность, независимо от организационно-правовой формы.

В соответствии с п. 9 Приказа № 124н сроки проведения профилактических осмотров в отношении отдельных групп граждан определены приложением к настоящим порядку и срокам.

Приложением к Приказу № 124н определено, что лица, освобожденные из мест отбывания наказания в виде лишения свободы, из мест содержания под стражей, - в течение первых 2 лет после освобождения 2 раза в год должны проходить профилактические медицинские осмотры.

Согласно п. 809 «Санитарных правил и норм СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпиде- миологические требования по профилактике инфекционных болезней», утвержденных Пос- тановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28 января 2021г. № 4, по эпидемиологическим показаниям (независимо от наличия или отсутствия признаков заболевания туберкулезом) профилактические медицинские осмотры проходят 2 раза в год лица, освобожденные из следственных изоляторов и исправительных учреждений в течение первых 2 лет после освобождения.

Как следует из материалов дела, приговором Элистинского городского суда Республики Калмыкия от 05 июня 2017. ФИО2, родившийся ДД.ММ.ГГГГ. в г. Элиста Республики Калмыкия, признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «б» ч. 4 ст. 131 УК РФ, и ему назначено наказание с применением ч. 6 и ч. 6.1 ст. 88 УК РФ в виде 7 лет лишения свободы, на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказания, назначенного по настоящему приговору и приговору Верховного Суда Республики Калмыкия от 18 июля 2014г., окончательно в виде 9 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. ФИО2, родившийся ДД.ММ.ГГГГ., освободился из мест лишения свободы (ФКУ ИК-1 УФСИН по Республика Калмыкия) 08 апреля 2022г. и прибыл по адресу проживания (сведения из ГИАЦ).

По сведениям БУ РК «Городская больница» от 14 ноября 2023г. № 2698, БУ РК «Республиканский противотуберкулезный диспансер» от 16 ноября 2023г. № 1111, БУ РК «Республиканская больница им. П.П. Жемчуева» от 23 ноября 2023г. № 6403 - ФИО2 после освобождения из мест лишения свободы в установленном порядке профилактический медицинский осмотр с целью выявления туберкулеза (обследование ФЛГ, рентгенография грудной клетки) 2 раза в год в течение первых 2 лет не проходит.

При этом, обязанность пройти профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза лицами, освобожденными из исправительных учреждений, не ставится в зависимость от их желания и носит императивный характер.

При таких обстоятельствах, требование прокурора г. Элисты Республики Калмыкия является обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, 

Р Е Ш И Л :

Исковые требования прокурора г. Элисты Республики Калмыкия, поданные в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО2 о возложении обязанности пройти профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза – удовлетворить. 

Обязать ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ. в г. Элиста Республики Калмыкия, пройти профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза в течение 5 дней после вступления решения суда в законную силу. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Элистинский городской суд Республики Калмыкия.

Председательствующий Надбитова Г.П.

В окончательной форме решение суда изготовлено 19 января 2024г.