Дело № 2-264/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 марта 2017 года. Буинский городской Суд Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи Р.Р.Шамионова, при секретаре судебного заседания А.Л.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску С.Г.А. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Буинске (межрайонное) о назначении досрочной трудовой пенсии,

у с т а н о в и л:

С.Г.А. обратилась с иском к ГУ – УПФ РФ в г. Буинске РТ (межрайонное) назначении досрочной трудовой пенсии.

Требования мотивированы тем, что обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п. 19 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ, согласно которому страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, лицам не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста. 

Решением ответчика ,16 от ей отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с недостаточностью специального стажа, который, по мнению ответчика, составил 24 года 10 месяцев 24 дня. При определении стажа ответчик исключил из специального стажа периоды: с по 4 года - учебные отпуска, с 27 июля по , с 13 по , с 27 по , с 16 июля по , с 16 по и с 28 по - период нахождения детского сада «Сказка» на ремонте. Отказ в назначении досрочной пенсии в связи с недостаточностью стажа считает необоснованным и незаконными. Она обучалась на заочном отделении ЧОУ ВПО «Институте экономики, управления и права» и находилась в учебных отпусках в соответствии с учебной нагрузкой, количество и длительность спорных периодов ответчиком не оспариваются. По окончании обучения получен диплом серия 1113-К с присуждением квалификации педагог-психолог. Периоды нахождения в учебных отпусках являются периодами работы с сохранением заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд, поэтому, полагает, что они подлежат включению в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью. 

На право на досрочную трудовую пенсию у нее возникло.

Просит обязать включить в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью указанные выше периоды нахождения в оплачиваемых учебных отпусках всего 2 месяца 28 дней; обязать назначить досрочную трудовую пенсию в связи с педагогической деятельностью с момента возникновения права на неё - с .

В судебном заседании истец С.Г.А. уточнила исковые требования, просила включить в страховой стаж для назначения пенсии периоды нахождения в оплачиваемых учебных отпусках всего 2 месяца 28 дней; обязать назначить досрочную трудовую пенсию в связи с педагогической деятельностью с момента возникновения права на неё - с .

Представитель ответчика Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Буинске (межрайонное) Г.Р.Т. исковые требования не признала, просила в удовлетворении иска отказать.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. 

Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1); государственные пенсии устанавливаются законом (часть 2).

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (введенного в действие с 01.01.2015) право на страховую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно подп. 19 ч. 1 ст. 30 указанного Федерального закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения установленного возраста лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Согласно ч. 3, 4 ст. 30 вышеназванного Закона, периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Установлено судом, что С.Г.А. с по настоящее время работает воспитателем в МБДОУ «Сказка» Буинского муниципального района РТ.

Установлено также, что истица обучалась в ЧОУ ВПО «Институте экономики, управления и права» и с по 4 года находилась в учебных отпусках.

В соответствии с п. 21 Рекомендаций Международной Организации труда от 24.06.1974 года "Об оплачиваемых учебных отпусках" период оплачиваемого учебного отпуска должен приравниваться к периоду фактической работы в целях установления прав на социальные пособия и других, вытекающих их трудовых отношений прав на основе национального законодательства или правил, которые соответствуют национальной практике.

Согласно с п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года N 516, в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов фактической работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Понятие дополнительного отпуска указано в ст. 116 Трудового кодекса РФ. Исходя из содержания и смысла данной правовой нормы, перечень дополнительных отпусков, указанных в данной статье, исчерпывающим не является и может определяться как иными федеральными законами, так и иными статьями Трудового кодекса.

Согласно ст. ст. 173 - 176 Трудового кодекса РФ ученические отпуска с сохранением заработной платы являются дополнительными отпусками, которые предоставляются работодателем работникам, поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования ежегодно, на все время обучения.

В период дополнительных учебных отпусков с сохранением заработной платы работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Таким образом, работникам, совмещающим труд с обучением, гарантировались такие же трудовые права, как и лицам, трудящимся полное рабочее время; по сути, законодателем период нахождения в ученических отпусках приравнивается к выполнению истицей своих прямых обязанностей по должности, предусмотренной Списком.

Как следует из общих положений Федерального закона N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской федерации на трудовые пенсии устанавливается в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", настоящим Федеральным законом и международным договором.

В бесспорном порядке в данный стаж Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в Буинском районе и г. Буинске Республики Татарстан зачтено 24 года 10 месяцев 28 дней. При этом периоды нахождения истицы в учебных отпусках составили 2 месяца 28 дней. 

Таким образом, на , то есть на день обращения истицы в Управление пенсионного фонда ее специальный стаж, дающее право на досрочное назначение пенсии, составил 25 лет 1 месяц 26 дней, то есть истица она выработала необходимый стаж, дающее ей право на досрочное назначение пенсии.

Учитывая изложенное, и руководствуясь ст.ст. 196-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Иск С.Г.А. удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного Фонда в городе Буинске РТ (межрайонное) включить в специальный стаж С.Г.А., дающего ей право на назначение страховой пенсии по старости досрочно в связи с педагогической деятельностью периоды нахождения в учебных отпусках с по 4 года, всего 2 месяца 28 дней и назначить досрочную пенсию с .

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РТ в апелляционном порядке в течение одного месяца дней через городской суд.

Решение в окончательной форме изготовлено . 

Судья: Р.Р. Шамионов.