Дело 2-2332/2019

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

06 марта 2019 года г.Набережные Челны РТ

Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в лице председательствующего - судьи Вафиной Г.В.,

при секретаре – Саубановой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в ... Республики Татарстан (межрайонное) о признании права на досрочной назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности,

установил:

ФИО3 обратилась в суд с иском к УПФ РФ в ... РТ (межрайонное) о признании права на досрочной назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности. В обоснование иска указано следующее.

Решением ... от ... ответчик отказал истице в назначении досрочной страховой пенсии в связи с тем, что отсутствует требуемый 25 летний стаж педагогической работы. С данным решением УПФ РФ в ... РТ (межрайонное) она не согласна, считает его незаконным и необоснованным. Просит включить в стаж на соответствующих видах работ «мамины дни»; периоды нахождения в профсоюзных днях; период работы с ... по ... в должности освобожденного классного руководителя в СОШ ... ...; период работы с ... по ... в должности воспитателя МБДОУ «Детский сад ... «Машенька»; и назначить досрочную страховую пенсию с ....

В судебном заседании ФИО3 и ее представитель ФИО6 поддержали требования в полном объеме, просили иск удовлетворить. 

Представитель ответчика УПФ РФ в ... (межрайонное) по доверенности ФИО7 в судебном заседании иск не признала, в обоснование указала доводы, изложенные в решении УПФ РФ в ... РТ (межрайонное) ... от ....

Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле исследовав материалы дела, выслушав прения сторон, суд приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ... N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от ... N 400-ФЗ), вступившим в силу с ...

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (часть 1 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях"; здесь и далее нормы Федерального закона "О страховых пенсиях" приведены в редакции, действовавшей до ..., т.е. на момент спорных правоотношений).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от ... N 400-ФЗ.

Подпунктом 19 пункта 1 статьи 30 указанного закона предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения пенсионного возраста лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста. 

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 30 этого же Федерального закона).

Подпунктом "м" пункта 1 Постановления Правительства РФ от ... N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, подлежит применению Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ... N 781; для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до ..., может применяться Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению ФИО1 от ... N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства").

По делу установлено, что УПФ РФ по ... РТ (межрайонное) своим решением ... от ... включило в стаж на соответствующих видах работ ФИО3 в бесспорном порядке 22 года 09 месяцев 13 дней.

При этом УПФ РФ по ... РТ (межрайонное) не включило в стаж на соответствующих видах работ ФИО3 периоды нахождения в «маминых днях»: ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., .... Суд не может согласиться с позицией УПФ РФ в ... (межрайонное) по следующим основаниям. 

В соответствии с Постановлением ФИО2 АССР от ... ... (в редакции постановлений Кабинета ФИО4 Республики Татарстан от ... N 83, от ... N 907, от ... N 667) женщинам, имеющим детей в возрасте до 16 лет, предоставляется еженедельно не менее 2 часов свободного времени или один свободный день в месяц, полностью или частично оплачиваемый за счет средств предприятий и организаций. Порядок предоставления женщине свободного времени и его оплаты решает трудовой коллектив. Суммирование свободного времени не допускается.

Указанное Постановление позволяет суду включить в стаж на соответствующих видах работ истицы периоды ее нахождения в маминых днях по одному дню в месяц. Всего подлежит включению в стаж на соответствующих видах работ по «маминым дням» - 01 месяц 20 дней.

В стаж на соответствующих видах работ не были включены периоды нахождения в профсоюзных днях, предоставляемых согласно коллективному договору: ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., с ... по ..., с ... по ....

Суд также считает необходимым включить в стаж на соответствующих видах работ эти дни, представляемые по коллективному договору. Поскольку данные периоды являются периодами работы с сохранением заработной платы, с которой работодатель производил отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

УПФ РФ по ... РТ (межрайонное) в стаж на соответствующих видах работ ФИО3 не был включен период работы с ... по ... в должности освобожденного классного руководителя в СОШ ... ..., мотивируя тем, что должность «освобождённый классный руководитель» разделом «Наименование должностей» Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ... ... не предусмотрена.

Суд не может согласиться с данными выводами ответчика и полагает возможным из указанного период в стаж на соответствующих видах работ включить период с ... по ..., исходя из ниже следующего.

Должность «воспитатель» предусмотрена пунктом 1 раздела «Наименование должностей» Списка. В соответствии с приказом ... от ... по Управлению Образования ... должности «Освобожденный классный воспитатель», «классный воспитатель», «учитель-воспитатель», «гувернер», «гувернер-воспитатель» переименованы в должность «воспитатель» в соответствии со штатными расписаниями подведомственных учреждений. 

Пунктом 6.1 совместного Приказа Министерства образования РФ и Государственного комитета РФ по Высшему образованию ... от ... руководителям учреждений образования приказано привести наименования должностей работников учреждений в соответствие с наименованиями должностей работников, предусмотренных в тарифно-квалификационных характеристиках.

В соответствии с совместным Приказом Министерства образования РФ и Государственного комитета РФ по Высшему образованию ... от ... утверждены тарифно-квалификационные характеристики (требования) по должностям работников учреждений образования, в том числе классного воспитателя. 

Так, классный воспитатель содействует созданию благоприятных условий для индивидуального развития и нравственного формирования личности обучающихся, вносит необходимые коррективы в систему их воспитания; осуществляет изучение личности обучающегося, его склонностей, интересов; создает благоприятную микросреду и морально-психологический климат для каждого обучающегося; способствует развитию общения; помогает обучающемуся решать проблемы, возникающие в общении с товарищами, учителями, родителями; направляет самовоспитание и саморазвитие личности обучающегося; осуществляет помощь обучающимся в учебной деятельности; содействует получению дополнительного образования обучающимися через систему кружков, клубов, секций, объединений, организуемых в учреждениях, по месту жительства; в соответствии с возрастными интересами обучающихся и требованиями жизни обновляет содержание жизнедеятельности коллектива класса (группы); соблюдает права и свободы обучающихся, несет ответственность за их жизнь, здоровье и безопасность в период образовательного процесса; совместно с органами самоуправления обучающихся ведет активную пропаганду здорового образа жизни; работает в тесном контакте с учителями, родителями (лицами, их заменяющими). При этом классный руководитель должен иметь педагогическое образование.

Таким образом, истица, работая с детьми в периоды времени с ... по ..., осуществляла педагогическую работу, соответствующую должностным обязанностям классного руководителя, которая по своим функциональным обязанностям соответствует должности воспитателя, предусмотренной Списком.

В спорный период истица находилась в отпуске по беременности и родам (сын Равиль ... года рождения), после рождения ребенка оформила очередной отпуск до ... включительно, что подтверждается архивной справкой .../с от ....

С учетом изложенного, период работы с ... по ... в должности освобожденного классного руководителя в СОШ ... ... подлежит включению в стаж на соответствующих видах работ истицы.

Период работы с ... по ... за который не были поданы сведения индивидуального персонифицированного учета подлежит включению в стаж на соответствующих видах работ, поскольку вины истицы в не предоставлении указанных сведений на момент подачи заявления в УПФ РФ в ... РТ (межрайонное) за назначением пенсии нет, в указанный период истица занималась педагогической деятельностью. На день рассмотрения иска в суде сведения за 2018 год сданы полностью, что подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица. 

Включив указанные выше периоды в стаж на соответствующих видах работ, у истицы на день обращения в УПФ РФ в ... РТ (межрайонное) выработан необходимый стаж для назначения досрочной страховой пенсии. 

Доводы представителя ответчика, изложенные в решении Управления Пенсионного Фонда РФ в ... РТ (межрайонное) судом проверены, по мнению суда не соответствуют фактическим обстоятельствам по делу и не могут лечь в основу решения по данному конкретному спору. 

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

иск ФИО3 удовлетворить, признать за ней право на досрочную страховую пенсию в связи с педагогической деятельностью в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от ... N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в ... Республики Татарстан (межрайонное) включить в стаж соответствующих видах работ ФИО3:

- периоды нахождения в «маминых днях» ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., .... 

- периоды нахождения в профсоюзных днях ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., с ... по ..., с ... по ...; 

- период работы с ... по ... в должности освобожденного классного руководителя в СОШ ... ...; 

- период работы с ... по ... в должности воспитателя МБДОУ «Детский сад ... «Машенька»;

и назначить досрочную страховую пенсию в связи с педагогической деятельностью в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от ... N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", начиная с ....

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Татарстан в течение одного месяца через Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан.

Судья: «подпись» Вафина Г.В.