Дело № 2-2012/2025

УИД 59RS0011-01-2025-002466-02

Р Е Ш Е Н И Е

 

Именем Российской Федерации 

г. Березники, Пермский край 04 августа 2025 года

Березниковский городской суд Пермского края в составе председательствующего судьи Зуевой О.М., 

при помощнике судьи Иванчиной В.Ф., 

с участием представителя истца Инспекции государственного жилищного надзора Пермского края -ФИО1, на основании доверенности от 09.01.2025, 

представителя ответчика АО «Гортрансресурс»-ФИО2, действующей на основании доверенности от 26.02.2025

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Березники Пермского края гражданское дело по иску Инспекции государственного жилищного надзора Пермского края к АО «Гортрансресурс» о возложении обязанности, 

у с т а н о в и л :

истец Инспекция государственного жилищного надзора Пермского края обратился в суд с исковым заявлением к АО «Гортрансресурс» о возложении обязанности. 

В обоснование иска указано, что управление многоквартирными домами №, 66 по ....., № по ....., № по ....., № по ....., № по ..... осуществляет АО «Гортрансресурс». На основании решения заместителя начальника Инспекции от 16.109.2024 в отношении АО «Гортрансресурс» проведены контрольные (надзорные) мероприятия на предмет соблюдения лицензионных требований к содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах №, 66 по ....., № по ....., № по ....., № по ....., № по ...... В ходе контрольных мероприятий уполномоченным должностным лицом установлен факт нарушения лицензионных требований: в многоквартирном ..... по ..... .....-подвальное помещение 1, 4 подъездов частично затоплено. Захламление подвального помещения. В подвале 4 подъезда утечка от инженерного оборудования, расположенного выше подвального помещения. Указанное является нарушением пунктов 3.4.1, 4.1.1, ..... Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от .....№ (далее - Правила №); в многоквартирном ..... по ..... .....-над входом в лестничную клетку третьего подъезда отсутствует козырек. Указанное является нарушением пункта 4.6.4.7 Правил №, подпунктов «а», «б» пункта 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ..... № (далее - Правила №), неисправное состояние крыльца 3 подъезда: частичное разрушение крыльца и выпадение отдельных элементов, наличие трещин, выбоин. Указанное является нарушением пункта 4.8.1 Правил №; в многоквартирном .....- наличие отверстий в листах кровельного покрытия над квартирой №, частично отсутствует кровля, неисправное состояние конька кровли. Указанное является нарушением пунктов 4.6.1.1, 4.6.3.6 Правил №, на карнизе кровли в районе ..... частично отсутствует кирпичная кладка. Указанное является нарушением пунктов 4.2.1.1, 4.2.1.3 Правил №, подпунктов «а», «б» пункта 10 Правил №; в многоквартирном .....-наличие отверстий в листах кровельного покрытия над квартирой №. Неисправное состояние всех слуховых окон. Указанное является нарушением пунктов 4.6.1.1, 4.6.3.6 Правил №; в многоквартирном .....-отмостка находится в ненормативном состоянии: наличие трещин, просадки, наличие растительности на отмостке. Указанное является нарушением пункта 4.1.7 Правил №. Цоколь со стороны уличного фасада: частичное разрушение кирпичной кладки. Указанное является нарушением пунктов 4.2Л. 1, 4.2.3.1 Правил №; в многоквартирном .....-подвальное помещение в месте нахождения бойлера частично затоплено. Указанное является нарушением пунктов 4.1.1 Правил №. Сведения о выявленных нарушениях зафиксированы в актах контрольных мероприятий от ..... №, от ..... №. Обществу выданы предписания от № об устранении нарушений в срок до 31.10. 2024 г., от 17.102024 г. № - в срок до ...... Для оценки исполнения предписания инициировано проведение выездных обследований. Согласно заключениям от ...... №, от ..... № нарушения не устранены. На основании решения Инспекции № в отношении общества проведена проверка исполнения выданных предписаний №, от ..... №. В ходе проведения контрольного (надзорного) мероприятия уполномоченным должностным лицом установлено, что нарушения не устранены. Отмечают, что именно на АО «Гортрансресурс» возложена обязанность по обеспечению требований действующего законодательства при содержании общего имущества и предоставлении коммунальных услуг. 

Просит обязать АО «Гортрансресурс» в течение месяца с даты вступления решения суда в законную силу устранить следующие нарушения: 

- по многоквартирному дому № по ..... .....-частичное затопление подвального помещения 1, 4 подъездов, захламление подвального помещения, утечку в 4 подъезда от инженерного оборудования, расположенного выше подвального помещения; 

- по многоквартирному дому № по ..... .....- установить козырек над входом в лестничную клетку третьего подъезда, неисправное состояние крыльца 3 подъезда: частичное разрушение крыльца и выпадение отдельных элементов, наличие трещин, выбоин; 

- в многоквартирном .....- наличие отверстий в листах кровельного покрытия над квартирой №, неисправное состояние конька кровли, на карнизе кровли в районе ....., кирпичной кладки; 

- в многоквартирном .....-наличие отверстий в листах кровельного покрытия над квартирой №; 

- в многоквартирном .....-отмостку в нормативное состояние: наличие трещин, просадки, наличие растительности на отмостке, цоколь со стороны уличного фасада: частичное разрушение кирпичной кладки; в многоквартирном .....-частичное затопление подвального помещения в месте нахождения бойлера.

Определением Березниковского городского суда Пермского края от ..... принят отказ истца Инспекции государственного жилищного надзора Пермского края от иска к АО «Гортрансресурс» в части возложения обязанности устранить нарушения: 

- по многоквартирному дому № по ..... .....- установить козырек над входом в лестничную клетку третьего подъезда, неисправное состояние крыльца 3 подъезда: частичное разрушение крыльца и выпадение отдельных элементов, наличие трещин, выбоин; 

- в многоквартирном .....- наличие отверстий в листах кровельного покрытия над квартирой №, неисправное состояние конька кровли, на карнизе кровли в районе ....., кирпичной кладки; 

- в многоквартирном .....-наличие отверстий в листах кровельного покрытия над квартирой №; 

- в многоквартирном .....-отмостку в нормативное состояние: наличие трещин, просадки, наличие растительности на отмостке, цоколь со стороны уличного фасада: частичное разрушение кирпичной кладки; 

- в многоквартирном .....-частичное затопление подвального помещения в месте нахождения бойлера. 

Прекращено производство по делу по иску Инспекции государственного жилищного надзора Пермского края к АО «Гортрансресурс» в части возложения обязанности устранить нарушения: 

- по многоквартирному дому № по ..... .....- установить козырек над входом в лестничную клетку третьего подъезда, неисправное состояние крыльца 3 подъезда: частичное разрушение крыльца и выпадение отдельных элементов, наличие трещин, выбоин; 

- в многоквартирном .....- наличие отверстий в листах кровельного покрытия над квартирой №, неисправное состояние конька кровли, на карнизе кровли в районе ....., кирпичной кладки; 

- в многоквартирном .....-наличие отверстий в листах кровельного покрытия над квартирой №; 

- в многоквартирном .....-отмостку в нормативное состояние: наличие трещин, просадки, наличие растительности на отмостке, цоколь со стороны уличного фасада: частичное разрушение кирпичной кладки; 

- в многоквартирном .....-частичное затопление подвального помещения в месте нахождения бойлера. 

В судебном заседании представитель истца ИГЖН Пермского края – ФИО1 на исковых требованиях в части возложения обязанности устранить по многоквартирному дому № по ..... ..... нарушения - частичное затопление подвального помещения 1, 4 подъездов, захламление подвального помещения, утечку в подвале 4 подъезда от инженерного оборудования, расположенного выше подвального помещения, настаивала.

Представитель ответчика АО «Гортрансресурс»- ФИО2, действующая на основании доверенности от ..... в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований. Указала, что нарушения по дому № по ....., устранены, о чем имеется акты выполненных работ от ....., от ....., от ....., от ...... 

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 20 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) предметом государственного жилищного надзора является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований, установленных жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности в отношении жилищного фонда, за исключением муниципального жилищного фонда.

Государственный жилищный надзор осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти субъектов РФ в соответствии с положением, утверждаемым высшим исполнительным органом государственной власти субъекта РФ, и общими требованиями к организации и осуществлению государственного жилищного надзора, установленными Правительством РФ (ч. 3 ст. 20 ЖК РФ).

Согласно части 6 статьи 20 ЖК РФ организация и осуществление государственного жилищного надзора, муниципального жилищного контроля регулируются Федеральным законом от 31 июля 2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации.

Общие требования к организации и осуществлению регионального государственного жилищного контроля (надзора) установлены Постановлением Правительства РФ от 30.09.2021 N 1670.

В соответствии с подпунктом "а" пункта 7 постановления Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2021 года N 1670 "Об утверждении общих требований к организации и осуществлению регионального государственного жилищного контроля (надзора)" предметом государственного жилищного надзора является соблюдение контролируемыми лицами обязательных требований к использованию и сохранности жилищного фонда, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах.

В соответствии с пунктом 8 постановления Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2021 года N 1670 "Об утверждении общих требований к организации и осуществлению регионального государственного жилищного контроля (надзора)" Должностные лица, уполномоченные на осуществление государственного жилищного надзора, при осуществлении государственного жилищного надзора имеют права и выполняют обязанности, установленные статьей 29 Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".

В соответствии с частью 1 статьи 57 Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 248-ФЗ) основанием для проведения контрольных (надзорных) мероприятий, за исключением случаев, указанных в части 2 настоящей статьи, может быть: 1) наличие у контрольного (надзорного) органа сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям либо выявление соответствия объекта контроля параметрам, утвержденным индикаторами риска нарушения обязательных требований, или отклонения объекта контроля от таких параметров; 2) наступление сроков проведения контрольных (надзорных) мероприятий, включенных в план проведения контрольных (надзорных) мероприятий; 3) поручение Президента Российской Федерации, поручение Правительства Российской Федерации о проведении контрольных (надзорных) мероприятий в отношении конкретных контролируемых лиц; 4) требование прокурора о проведении контрольного (надзорного) мероприятия в рамках надзора за исполнением законов, соблюдением прав и свобод человека и гражданина по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям; 5) истечение срока исполнения решения контрольного (надзорного) органа об устранении выявленного нарушения обязательных требований - в случаях, установленных частью 1 статьи 95 настоящего Федерального закона; 6) наступление события, указанного в программе проверок, если федеральным законом о виде контроля установлено, что контрольные (надзорные) мероприятия проводятся на основании программы проверок.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.

В соответствии с положениями статьи 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и Правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

Как следует из материалов дела, АО «Гортрансресурс» на основании лицензий и договора управления осуществляет деятельность по управлению многоквартирным домом № по ..... .....

На основании решения Инспекции от ..... № в отношении АО «Гортрансресурс» проведены контрольные (надзорные) мероприятия на предмет соблюдения лицензионных требований к содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном ..... по ..... ..... (л.д.10).

В ходе контрольных мероприятий уполномоченным должностным лицом установлен факт нарушения лицензионных требований, а именно в многоквартирном ..... по ..... ..... частично затоплено подвальное помещение 1, 4 подъездов. Захламлено подвальное помещения. В подвале 4 подъезда имеется утечка от инженерного оборудования, расположенного выше подвального помещения. Указанное является нарушением пунктов 3.4.1, 4.1.1, ..... Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от .....№.

..... АО «Гортрансресурс» выдано предписание № об устранении выявленных нарушений в срок до ..... (л.д. 22). 

Достаточных доказательств, подтверждающих исполнение предписания инспекции от ....., ответчиком не представлены. Акт от ..... свидетельствует о чистке канализации, а не подвала. Акт от ..... свидетельствует о дезинфекции, а не выполнении предписания. Акт от ..... свидетельствует о проведению осмотра системы канализации в подвале, сборке труб, восстановления герметизации, а не выполнении предписания. Акт от ..... свидетельствует о дезинфекции, уборке крупногабаритного мусора, чистке канализации, а не выполнении предписания.

Согласно акту осмотра подвального помещения по адресу: ..... от ..... установлено, что подвал подъезда №, № частично затоплен, имеется наличие бытового мусора, в подвале подъезда № имеется утечка из инженерного оборудования.

В силу части 2 статьи 162 ЖК РФ одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме.

При этом управляющие организации отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором.

Таким образом, именно на ответчика возложена обязанность по обеспечению требований действующего законодательства при содержании общего имущества и предоставлении коммунальных услуг.

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Учитывая, что в ходе судебного заседания ответчиком не представлено доказательств устранения в полном объеме нарушений, выявленных ИГЖН в ходе внеплановой проверки, исковые требования, предъявленные к АО «Гортрансресурс», подлежат удовлетворению. 

Согласно ч. 2 ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, и если данные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Суд считает возможным установить срок исполнения возложенной на ответчика обязанности – в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ,

р е ш и л:

исковые требования Инспекции государственного жилищного надзора Пермского края к АО «Гортрансресурс» о возложении обязанности, удовлетворить.

Возложить на АО «Гортрансресурс» обязанность в течение одного месяца с момента вступления в законную силу настоящего решения устранить:

- частичное затопление подвальных помещений 1 и 4 подъездов ..... в .....; захламление подвального помещения; утечку в 4 подъезде от инженерного оборудования, расположенного выше подвального помещения. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Березниковский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме (.....)

Судья (подпись) О.М. Зуева 

Копия верна, судья