РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 мая 2024 года г. Нижний Тагил

Ленинский районный суд г.Н.Тагил Свердловской области в составе председательствующего Зевайкиной Н.А., 

при секретаре судебного заседания Павленко Д.А.,

с участием пом.прокурора Слюнко Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1339/2024 по заявлению прокурора Ленинского района г. Нижний Тагил Свердловской области о признании бесхозяйным движимого имущества и передаче в собственность Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

22.03.2024 прокурор Ленинского района г. Нижний Тагил Свердловской области обратился в суд с заявлением, в котором просит признать бесхозяйным движимое имущество - 2 электронных игровых терминала, изъятых 05.12.2019 сотрудниками полиции из помещений ТК «Ленинский» по ул. Красноармейская, д. 79к, и бара «Косой переулок» по ул. Красноармейская, д. 81 в г. Нижний Тагил, установленные там ООО КОНСАЛТ-ТРЕЙД» и ИП ФИО1; 2 электронных игровых терминала, изъятых 23.01.2020 сотрудниками полиции из помещений ТК «Ленинский» по ул. Красноармейская, д. 79к, и бара «Косой переулок» по ул. Красноармейская, д. 81 в г. Нижний Тагил, установленные там ООО «КОНСАЛТ-ТРЕЙД» и ИП ФИО1; 1 электронный игровой терминал, изъятый 23.03.2020 сотрудниками полиции из помещений бара «Аполлон» по ул. Совхозная, д. 134 в г. Нижний Тагил, а всего 5 игровых электронных терминалов, находящихся на хранении по адресу: 

<

...>, и передать их в собственность Российской Федерации в лице ТУ Росимущества по Свердловской области.

В обоснование заявления указано, Прокуратурой Ленинского района города Нижнего Тагила в результате проверки соблюдения ФЗ от 29.12.2006 № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» установлено бесхозное движимое имущество в виде игровых автоматов, которые находятся на хранении на складе службы тыла МУ МВД РФ «Нижнетагильское». По материалу проверки КУСП № от 16.12.2019 ОП № 16 МУ МВД России -Нижнетагильское» 05.12.2019 сотрудниками полиции из помещения ТК «Ленинский» по ул. Красноармейская, 79к в г. Н. Тагил владельцем которого является ООО «Лидер» по подозрению в использовании для осуществления незаконных азартных игр был изъят 1 электронный терминал. Данный терминал был установлен там ИП ФИО2 по договору аренды торговой площади № 143\ 19 от 01.11.2019 с ООО «Лидер». В отношении данного терминала негосударственным судебно-экспертным учреждением «Автономная некоммерческая организация «Экспертно-технический центр»» было дано заключение № 867\20. По материалу проверки КУСП № от 16.12.2019 ОП № 16 МУ МВД России «Нижнетагильское» 05.12.2019 сотрудниками полиции из помещения бар «Косой переулок» по ул. Красноармейская, 81 в г. Н. Тагил владельцем которого является ООО «КС Стандарт» по подозрению в использовании для осуществления незаконных азартных игр был изъят 1 электронный терминал. Данный терминал был установлен там ИП ФИО2 по договору без № от 01.11.2019 на установку оборудования с ООО «КС Стандарт». В отношении данного терминала негосударственным судебноэкспертным учреждением «Автономная некоммерческая организация «Экспертнотехнический центр»» было дано заключение № 868/20. По материалу проверки КУСП № от 23.01.2020 (он же КУСП № от 16.12.2019) ОП № 16 МУ МВД России «Нижнетагильское» 23.01.2020 сотрудниками полиции из помещения ТК «Ленинский», по ул. Красноармейская, 79к в г. Н. Тагил, владельцем которого является ООО «Лидер», по подозрению в использовании для осуществления незаконных азартных игр был изьят 1 электронный терминал. Данный терминал был установлен там ИП ФИО2 по договору аренды торговой площади № 143U9 от 01.11.2019 с ООО «Лидер». В отношении данного терминала негосударственным судебно-экспертным учреждением «Автономная некоммерческая организация «Экспертно-технический центр» было дано заключение № 866/20. По материалу проверки КУСП № от 16.12.2019 (он же КУСП № от 23.01.2929)ОП № 16 МУ МВД России «Нижнетагильское» 23.01.2020 сотрудниками полиции из помещения бара «Косой переулок» ул. Красноармейская. 81 в г. Н. Тагил, владельцем которого является ООО «КС Стандарт», по подозрению в использовании для осуществления незаконных азартных игр был изьят 1 электронный терминал. Данный терминал был установлен там ИП ФИО2 по договору на установку оборудования без № от 01.11.2019 с ООО «КС Стандарт». В отношении данного терминала негосударственным судебно-экспертным учреждением «Автономная некоммерческая организация «Экспертно-технический центр»» было дано заключение № 865\20. По материалу проверки КУСП № от 23.03.2020 ОП № 16 МУ МВД России «Нижнетагильское» 23.01.2020 сотрудниками полиции из помещения бара «Аполлон» по ул. Совхозная, д. 134 в г. Н. Тагил, владельцем которого является А.И.М. по подозрению в использовании для осуществления незаконных азартных игр был изьят электронный терминал. Данный терминал был установлен там ИП ФИО2 по договору на установку оборудования без № от 01.02.2020 с А.И.М. В отношении данного терминала негосударственным судебно-экспертным учреждением «Автономная некоммерческая организация «Экспертно-технический центр»» было дано заключение № 859\20. ИИ ФИО2 использовал электронные терминалы на основании договоров от 01.10.2019 с ООО «КОНСАЛТ-ТРЕЙД» от 01.10.2019 на аренду терминалов и использование установленной на нём программы «Consult-Trade». Согласно вышеуказанных заключений экспертиз на изъятых у ИП ФИО1 терминалах установить наличие, прочитать и исследовать программное обеспечение, не удалось. Согласно результатов ОРМ, проведенных МУ МВД РФ «Нижнетагильское», на терминалах, изъятых у ИП ФИО1 была установлена криптографическая защита, не позволяющая исследовать программу «Consult-Trade». 11.06.2021 по данным фактам СО по Ленинскому районе г.Н.Тагил СУ СК РФ по Свердловской области вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела, копия которого направлена заинтересованным лицам. В ходе доследственной проверки получены документы: копия договора от 01.10.2019 о передаче ООО «КОНСАЛТ-ТРЕЙД» - ИП ФИО1 в аренду электронных терминалов, копия договора от 01.10.2019 об использовании ИП ФИО1 на полученных электронных терминалах программы «Consult- Trade». ООО "КОНСАЛТ-ТРЕЙД" 13.01.2021 исключено из ЕГРЮЛ ввиду недостоверности сведений, внесенных в реестр о предприятии, в отношении ИП ФИО2 09.07.2022 в ЕГРИП внесена запись об исключении из реестра как недействующего предпринимателя. Таким образом, реальный владелец электронных терминалов, которые можно использовать для незаконных азартных игр, не установлен, т.е. терминалы являются бесхозными. Изъятое имущество, согласно акта проверки от 18.05.2023, до настоящего времени находится на складе МУ МВД России «Нижнетагильское» по ул. Чернышевского, 46 в г. Н. Тагил. Наличие на территории Свердловской области бесхозяйного движимого имущества, уже использовавшегося ранее для организации и проведения азартных игр нарушает права неопределенного круга лиц, создает угрозу причинения вреда в будущем.

В судебном заседании помощник прокурора Слюнко Е.А. поддержала основание и предмет заявленных требований по доводам, изложенным в заявлении, просила удовлетворить.

Представитель заинтересованного лица МУ МВД России «Нижнетагильское» в судебное заседание не явился, извещен своевременно и надлежащим образом, направил в суд письменный отзыв, в котором требования прокурора поддержал.

Представитель заинтересованного лица – ТУ Росимущества по Свердловской области, в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания был извещены надлежащим образом, ходатайство об отложении судебного заседания не заявлено.

Заслушав заявителя, исследовав и оценив письменные материалы дела, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований.

Согласно п.6 ч.1 ст. 262 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает в порядке особого производства дела о признании движимой вещи бесхозяйной и признании права муниципальной собственности на бесхозяйную движимую вещь.

В силу пункта 3 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В соответствии со статьей 226 Гражданского кодекса Российской Федерации, движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в установленном законом порядке либо поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными.

Лицо, в собственности, владении или пользовании которого находится земельный участок, водный объект или иной объект, где находится брошенная вещь, стоимость которой явно ниже суммы, соответствующей пятикратному минимальному размеру оплаты труда, либо брошенные лом металлов, бракованная продукция, топляк от сплава, отвалы и сливы, образуемые при добыче полезных ископаемых, отходы производства и другие отходы, имеет право обратить эти вещи в свою собственность, приступив к их использованию или совершив иные действия, свидетельствующие об обращении вещи в собственность.

Другие брошенные вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными.

Согласно статье 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Право собственности на бесхозяйную вещь может быть приобретено в силу приобретательной давности, если это не если это не исключается правилами настоящего Кодекса о приобретении права собственности на вещи, от которых собственник отказался (статья 226), о находке (статьи 227 и 228), о безнадзорных животных (статьи 230 и 231) и кладе (статья 233).

Отказ от права собственности в силу статьи 236 Гражданского кодекса Российской Федерации, может быть выражен как в заявлении гражданина или юридического лицо об этом, так и в совершении им других действий, определенно свидетельствующих об устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

Суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение ею (часть 1 статьи 293 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Судом установлено, что Прокуратурой Ленинского района города Нижнего Тагила в результате проверки соблюдения ФЗ от 29.12.2006 № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» установлено бесхозное движимое имущество в виде игровых автоматов, которые находятся на хранении на складе службы тыла МУ МВД РФ «Нижнетагильское». 

По материалу проверки КУСП № от 16.12.2019 ОП № 16 МУ МВД России -Нижнетагильское» 05.12.2019 сотрудниками полиции из помещения ТК «Ленинский» по ул. Красноармейская, 79к в г. Н. Тагил владельцем которого является ООО «Лидер» по подозрению в использовании для осуществления незаконных азартных игр был изъят 1 электронный терминал. Данный терминал был установлен там ИП ФИО2 по договору аренды торговой площади № 143\ 19 от 01.11.2019 с ООО «Лидер». В отношении данного терминала негосударственным судебно-экспертным учреждением «Автономная некоммерческая организация «Экспертно-технический центр»» было дано заключение № 867\20. 

По материалу проверки КУСП № от 16.12.2019 ОП № 16 МУ МВД России «Нижнетагильское» 05.12.2019 сотрудниками полиции из помещения бар «Косой переулок» по ул. Красноармейская, 81 в г. Н. Тагил владельцем которого является ООО «КС Стандарт» по подозрению в использовании для осуществления незаконных азартных игр был изъят 1 электронный терминал. Данный терминал был установлен там ИП ФИО2 по договору без № от 01.11.2019 на установку оборудования с ООО «КС Стандарт». В отношении данного терминала негосударственным судебноэкспертным учреждением «Автономная некоммерческая организация «Экспертнотехнический центр»» было дано заключение № 868/20.

По материалу проверки КУСП № от 23.01.2020 (он же КУСП № от 16.12.2019) ОП № 16 МУ МВД России «Нижнетагильское» 23.01.2020 сотрудниками полиции из помещения ТК «Ленинский», по ул. Красноармейская, 79к в г. Н. Тагил, владельцем которого является ООО «Лидер», по подозрению в использовании для осуществления незаконных азартных игр был изьят 1 электронный терминал. Данный терминал был установлен там ИП ФИО2 по договору аренды торговой площади № 143U9 от 01.11.2019 с ООО «Лидер». В отношении данного терминала негосударственным судебно-экспертным учреждением «Автономная некоммерческая организация «Экспертно-технический центр» было дано заключение № 866/20. 

По материалу проверки КУСП № от 16.12.2019 (он же КУСП № от 23.01.2929)ОП № 16 МУ МВД России «Нижнетагильское» 23.01.2020 сотрудниками полиции из помещения бара «Косой переулок» ул. Красноармейская, 81 в г. Н. Тагил, владельцем которого является ООО «КС Стандарт», по подозрению в использовании для осуществления незаконных азартных игр был изьят 1 электронный терминал. Данный терминал был установлен там ИП ФИО2 по договору на установку оборудования без № от № от 01.11.2019 с ООО «КС Стандарт». В отношении данного терминала негосударственным судебно-экспертным учреждением «Автономная некоммерческая организация «Экспертно-технический центр»» было дано заключение № 865\20.

По материалу проверки КУСП № от 23.03.2020 ОП № 16 МУ МВД России «Нижнетагильское» 23.01.2020 сотрудниками полиции из помещения бара «Аполлон» по ул. Совхозная, д. 134 в г. Н. Тагил, владельцем которого является А.И.М. по подозрению в использовании для осуществления незаконных азартных игр был изьят электронный терминал. Данный терминал был установлен там ИП ФИО2 по договору на установку оборудования без № от 01.02.2020 с А.И.М. В отношении данного терминала негосударственным судебно-экспертным учреждением «Автономная некоммерческая организация «Экспертно-технический центр»» было дано заключение № 859\20. ИП ФИО2 использовал электронные терминалы на основании договоров от 01.10.2019 с ООО «КОНСАЛТ-ТРЕЙД» от 01.10.2019 на аренду терминалов и использование установленной на нём программы «Consult-Trade». 

Согласно вышеуказанных заключений экспертиз на изъятых у ИП ФИО1 терминалах установить наличие, прочитать и исследовать программное обеспечение, не удалось. Согласно результатов ОРМ, проведенных МУ МВД РФ «Нижнетагильское», на терминалах, изъятых у ИП ФИО1 была установлена криптографическая защита, не позволяющая исследовать программу «Consult-Trade». 

11.06.2021 по данным фактам СО по Ленинскому районе г.Н.Тагил СУ СК РФ по Свердловской области вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела, копия которого направлена заинтересованным лицам.

В ходе доследственной проверки получены документы: копия договора от 01.10.2019 о передаче ООО «КОНСАЛТ-ТРЕЙД» - ИП ФИО1 в аренду электронных терминалов, копия договора от 01.10.2019 об использовании ИП ФИО1 на полученных электронных терминалах программы «Consult- Trade». ООО "КОНСАЛТ-ТРЕЙД" 13.01.2021 исключено из ЕГРЮЛ ввиду недостоверности сведений, внесенных в реестр о предприятии, в отношении ИП ФИО2 09.07.2022 в ЕГРИП внесена запись об исключении из реестра как недействующего предпринимателя. 

Таким образом, реальный владелец электронных терминалов, которые можно использовать для незаконных азартных игр, не установлен, т.е. терминалы являются бесхозными. Изъятое имущество, согласно акта проверки от 18.05.2023, до настоящего времени находится на складе МУ МВД России «Нижнетагильское» по ул. Чернышевского, 46 в г. Н. Тагил.

В силу п. 1 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 № 432 (далее - Положение), Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом, функции по реализации конфискованного, движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации, функции по оказанию государственных услуг и правоприменительные функции в сфере имущественных и земельных отношений.

Пунктом 4 Положения предусмотрено, что Росимущество осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы и подведомственные организации во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

Однако до настоящего времени Территориальное управление Росимущества в Свердловской области действий по обращению изъятого имущества в собственность Российской Федерации не осуществило.

Решения о конфискации данного имущества не выносилось, собственник с требованием о его возврате не обращался. Действия собственника оборудования свидетельствуют об устранении от владения и об отказе от своего права собственности, исходя из чего, данное имущество является брошенным и подлежит передаче в собственность Российской Федерации, как лица, вступившего во владение им.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Существование возможности участия в азартной игре вне игорной зоны противоречит основам нравственности, противоречит принципам воспитания граждан. Исходя из этого, и учитывая особый характер этого вида предпринимательской деятельности, которая может оказывать серьезное негативное влияние на сферу нравственности, здоровье, права и законные интересы других лиц, федеральный законодатель и осуществил правовое регулирование, вводящее соответствующие ограничения, в том числе направленное на упорядочение размещения игорных заведений и требования к ним.

Согласно ч. 2 ст. 9 ФЗ от 29.12.2006 № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» игорные зоны создаются на территориях следующих субъектов Российской Федерации: Республика Крым, Алтайский край Краснодарский край, Приморский край, Калининградская область.

Наличие на территории Свердловской области бесхозяйного движимого имущества, уже использовавшегося ранее для организации и проведения азартных рт. нарушает права неопределенного круга лиц, создает угрозу причинения вреда в будущем.

Собственник игровых автоматов и местонахождение документов на изъятое игровое оборудование не установлены ни в момент проверки, ни позднее, на склад к ответственному лицу за изъятым имуществом никто не обращался, исходя из чего, судебная коллегия приходит к выводу, что указанное имущество является брошенным.

Данное имущество изъято уполномоченными органами, в связи с чем находится во владении Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, изъятое игровое оборудование в силу вышеприведенных норм права является бесхозяйным и подлежит передаче в собственность Российской Федерации.

Судом наличие спора о праве не установлено.

В связи с изложенным, суд считает возможным удовлетворить заявление прокурора Ленинского района г. Нижний Тагил Свердловской области о признании бесхозяйным движимое имущество 2 электронных игровых терминала, изъятых 05.12.2019 сотрудниками полиции из помещений ТК «Ленинский» по ул. Красноармейская, д. 79к, и бара «Косой переулок» по ул. Красноармейская, д. 81 в г. Нижний Тагил, установленные там ООО КОНСАЛТ-ТРЕЙД» и ИП ФИО1; 2 электронных игровых терминала, изъятых 23.01.2020 сотрудниками полиции из помещений ТК «Ленинский» по ул. Красноармейская, д. 79к, и бара «Косой переулок» по ул. Красноармейская, д. 81 в г. Нижний Тагил, установленные там ООО «КОНСАЛТ-ТРЕЙД» и ИП ФИО1; 1 электронный игровой терминал, изъятый 23.03.2020 сотрудниками полиции из помещений бара «Аполлон» по ул. Совхозная, д. 134 в г. Нижний Тагил, а всего 5 игровых электронных терминалов, находящихся на хранении по адресу: 

<

...>, и передать их в собственность Российской Федерации в лице ТУ Росимущества по Свердловской области.

руководствуясь ст.ст.12, 194-199, 290, 291 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

заявление прокурора Ленинского района г. Нижний Тагил Свердловской области о признании бесхозяйным движимого имущества и передаче в собственность Российской Федерации, удовлетворить.

Признать бесхозяйным и передать в собственность Российской Федерации в лице ТУ Росимущества по Свердловской области:

- 2 электронных игровых терминала, изъятых 05.12.2019 сотрудниками полиции из помещений ТК «Ленинский» по ул. Красноармейская, д. 79к, и бара «Косой переулок» по ул. Красноармейская, д. 81 в г. Нижний Тагил, установленные там ООО КОНСАЛТ-ТРЕЙД» и ИП ФИО1;

- 2 электронных игровых терминала, изъятых 23.01.2020 сотрудниками полиции из помещений ТК «Ленинский» по ул. Красноармейская, д. 79к, и бара «Косой переулок» по ул. Красноармейская, д. 81 в г. Нижний Тагил, установленные там ООО «КОНСАЛТ-ТРЕЙД» и ИП ФИО1; 

- 1 электронный игровой терминал, изъятый 23.03.2020 сотрудниками полиции из помещений бара «Аполлон» по ул. Совхозная, д. 134 в г. Нижний Тагил, а всего 5 игровых электронных терминалов, находящихся на хранении по адресу: 

<

...>.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме с подачей жалобы через Ленинский районный суд города Нижний Тагил.

В окончательной форме решение суда изготовлено 21.05.2024.

Председательствующий