Дело № 2-349/2019, УИД 54RS0012-01-2019-000340-51

Поступило в суд 29.03.2019 г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«29» августа 2019 года г. Барабинск, Новосибирской области

Барабинский районный суд Новосибирской области в составе судьи Сафоновой Е.В.,

с участием:

представителя истца – администрации Барабинского района, - ФИО7, действующей на основании доверенности,

старшего помощника Барабинского межрайонного прокурора Ершовой О.Ю.,

при секретаре судебного заседания Власовой О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Барабинского района к ФИО8 о признании утратившим право пользования жилым помещением, о расторжении договора № найма специализированного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ администрация Барабинского района обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО8, в котором просила:

- признать ответчика утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>; 

- признать договор № найма специализированного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, расторгнутым. 

Определением от ДД.ММ.ГГГГ в порядке подготовке в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца, привлечено МУП ЖКХ г. Барабинска, а также для дачи заключения по вопросу о признании ответчика утратившим право пользования квартирой, привлечен Барабинский межрайонный прокурор.

В обоснование заявленных требований истец в исковом заявлении (л.д.6-10) указал, что в муниципальной собственности Барабинского района Новосибирской области находится квартира 

<

адрес> которая на основании договора № найма специализированного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ была предоставлена ФИО8, в пользование для проживания, как лицу, относящемуся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, включенного в списки внеочередного предоставления жилья. 

С ДД.ММ.ГГГГ ФИО8 зарегистрирован по месту жительства в указанной квартире, но как установлено актами от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ фактически в ней не проживает, в квартире отсутствуют его личные вещи и предметы быта.

С момента заключения договора найма, ФИО8 не вносил плату за коммунальные услуги, предоставляемые в данное жилое помещение, чем нарушил требования п. 8.6 договора найма, в связи с чем, в отношении него выносились судебные приказы о взыскании задолженности за жилищно-коммунальные услуги.

Истцом неоднократно разъяснялись условия договора найма и основания для его расторжения, а также предлагалось в добровольном порядке погасить возникшую задолженность по оплате за жилищно-коммунальные услуги.

При этом, ФИО8, в нарушении требований п.4 ст. 100 Жилищного кодекса РФ и п. 10 договора найма, сдает в поднаем предоставленную ему квартиру ФИО1, за что последняя оплачивает ему ежемесячно арендную плату, что составляет 6000 руб..

В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 125) истец, в соответствии с требованиями ст.39 Гражданского процессуального кодекса РФ, дополнил основания иска и просил суд удовлетворить заявленные требования, в связи с невнесением ответчиком платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги более шести месяцев; передачи жилого помещения в поднаем другому лицу; повреждении жилого помещения; систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным проживание в одном жилом помещении.

В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ (л.д._____) истец, в соответствии с требованиями ст.39 Гражданского процессуального кодекса РФ, изменил заявленные требования в части, и просил суд расторгнуть договор № найма специализированного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между администрацией Барабинского района и ФИО8; в остальной части требования иска поддержал без изменений.

Ответчик ФИО8, представитель третьего лица МУП ЖКХ г. Барабинска в судебное заседание не явились, о дате и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

При этом, ответчик ФИО8 предоставил суду письменные возражения (л.д.___), в которых указал, что в удовлетворении требований иска следует отказать, так как он не имел возможности своевременно оплачивать услуги по предоставлению жилищно-коммунальных услуг, в связи с отсутствием заработка. В настоящее время он трудоустроился и будет производить соответствующие платежи. Квартиру не разрушал, она в удовлетворительном состоянии, в квартире имеются его личные вещи и предметы первой необходимости, в подтверждении чего предоставил фотографии жилого помещения.

Представитель третьего лица – МУП ЖКХ г. Барабинска представил отзыв (л.д. 103), в котором указал, что вопрос об удовлетворении требований иска, оставляет на усмотрение суда.

Суд, выслушав пояснения представителя истца, свидетелей ФИО2, ФИО1, заключение прокурора, полагавшего, что заявленные исковые требования не подлежат удовлетворению, изучив письменные материалы дела, установил:

На основании решения Барабинского районного суда Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 14-15) родители несовершеннолетнего ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ – ФИО3 и ФИО9 лишены родительских прав, в связи с чем, ФИО8 определен в учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, включен в списки внеочередного предоставления жилья (л.д. 16,17,18-19)

Как следует из ст. 19 Жилищного кодекса РФ, жилищный фонд - совокупность всех жилых помещений, находящихся на территории Российской Федерации.

В зависимости от формы собственности жилищный фонд подразделяется на: … муниципальный жилищный фонд - совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальным образованиям.

В зависимости от целей использования жилищный фонд подразделяется на: … специализированный жилищный фонд - совокупность предназначенных для проживания отдельных категорий граждан и предоставляемых по правилам раздела IV настоящего Кодекса жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов …

Согласно ст. 92 Жилищного кодекса РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (далее - специализированные жилые помещения) относятся: … жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.

Согласно ст. 99 Жилищного кодекса РФ, специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

Специализированные жилые помещения предоставляются по установленным настоящим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.

Согласно ст.100 Жилищного кодекса РФ, по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.

Договор найма специализированного жилого помещения заключается на основании решения о предоставлении такого помещения....

Наниматель специализированного жилого помещения не вправе осуществлять обмен занимаемого жилого помещения, а также передавать его в поднаем.

К пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные статьей 65, частями 3 и 4 статьи 67 и статьей 69 настоящего Кодекса, …

В договоре найма специализированного жилого помещения указываются члены семьи нанимателя.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО8 обратился в администрацию Барабинского района с заявлением (л.д.20) о предоставлении ему по договору найма специализированного жилого помещения, в связи с тем, что он является лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

ДД.ММ.ГГГГ администрацией Барабинского района вынесено постановление, согласно которому ФИО8, состоявшему в списке Барабинского района детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, под номером №, не имеющего закрепленного жилья, передана квартира, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., расположенная по адресу: 

<

адрес>, по договору найма специализированного жилого помещения (л.д. 82).

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Барабинского района (наймодаталем) и ФИО8 (нанимателем), заключен договор найма специализированного жилого помещения № (л.д. 23-24), согласно которому наймодатель передает нанимателю за плату во владение и пользование жилое помещение, находящееся в собственности Барабинского района на основании свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 21, 75-77), состоящее из квартиры, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., расположенной по адресу: 

<

адрес> для временного проживания в нем.

Предоставляемое жилое помещение отнесено к жилым помещениям для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на основании постановления администрации Барабинского района № от ДД.ММ.ГГГГ «О включении жилых помещений в специализированный жилищный фонд Барабинского района» (л.д. 81).

Члены семьи, вселяемые совместно с нанимателем в указанное жилое помещение, отсутствуют.

Срок действия договора составляет 5 лет, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

По окончанию срока настоящего договора при наличии обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания нанимателю содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, договор найма специализированного жилого помещения может быть заключен с нанимателем однократно на новый 5-летний срок.

Наниматель обязан:

- использовать жилое помещение по назначению и в пределах, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации;

- соблюдать правила пользования жилым помещением;

- обеспечивать сохранность жилого помещения;

- поддерживать в надлежащем состоянии жилое помещение…

- проводить текущий ремонт жилого помещения;

- своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги (обязательные платежи). 

Обязанность вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги возникает с момента заключения настоящего договора. 

Несвоевременное внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги влечет взимание пеней в размере и порядке, которые предусмотрены ст. 155 ЖК РФ …

- допускать в жилое помещение представителя наймодателя для осмотра технического состояния жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, а также для выполнения необходимых работ; …

- осуществлять пользование жилым помещением с учетом соблюдения прав и законных интересов соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства.

Временное отсутствие нанимателя.. . не влечет изменения его прав и обязанностей по настоящему договору.

Наниматель не вправе осуществлять обмен жилого помещения, а также передавать его в поднаем.

Расторжение настоящего договора по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае:

- невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более 6 месяцев;

- разрушения или повреждения жилого помещения нанимателем или членами его семьи;

- систематического нарушения нанимателем или членами его семьи прав и законных интересов соседей;

- использование нанимателем или членами его семьи жилого помещения не по назначению.

Указанное жилое помещение было принято ФИО8, что следует из акта приема-передачи жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 25), наниматель ознакомился с состоянием жилого помещения и претензий не имел, зарегистрирован по месту жительства по указанному адресу с ДД.ММ.ГГГГ временно, с ДД.ММ.ГГГГ постоянно (л.д. 40,41,42,43).

В связи с вышеуказанными обстоятельствами, ФИО8 на основании постановления от ДД.ММ.ГГГГ № администрации Барабинского района, исключен из списка лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей от 18 лет и старше, подлежащих обеспечению жилыми помещениями (л.д. 26)

Согласно требованиям ч.3 ст. 101 Жилищного кодекса РФ, в редакции федерального закона, действующего до ДД.ММ.ГГГГ., договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных предусмотренных статьей 83 настоящего Кодекса случаях.

Как следует из ч.4 ст. 83 Жилищного кодекса РФ расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае:

1) невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев;

2) разрушения или повреждения жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает;

3) систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении;

4) использования жилого помещения не по назначению.

Согласно требованиям ч.4 ст. 101 Жилищного кодекса РФ, в редакции действующей с ДД.ММ.ГГГГ., договор найма специализированного жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в случае:

1) невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более одного года и отсутствия соглашения по погашению образовавшейся задолженности по оплате жилых помещений и (или) коммунальных услуг;

2) разрушения или систематического повреждения жилого помещения нанимателем или проживающими совместно с ним членами его семьи;

3) систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении;

4) использования жилого помещения не по назначению.

Таким образом, основания для расторжения договора найма специализированного жилого помещения, как до ДД.ММ.ГГГГ., так и с ДД.ММ.ГГГГ. являются одинаковыми, за исключением основания, связанного с невнесением нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги, до ДД.ММ.ГГГГ. был установлен срок в течение более шести месяцев; с ДД.ММ.ГГГГ. установлен срок в течение более одного года и отсутствия соглашения по погашению образовавшейся задолженности по оплате жилых помещений и (или) коммунальных услуг.

В соответствии с требованиями ч.5 ст.103 Жилищного кодекса РФ при расторжении с детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, договора найма специализированного жилого помещения по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 101 настоящего Кодекса, они и проживающие совместно с ними члены их семей подлежат выселению с предоставлением в границах соответствующего населенного пункта другого благоустроенного жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие.

Согласно п. 38 Постановления Пленума ВС РФ от 2 июля 2009 г. N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ» к уважительным причинам невнесения нанимателем и членами его семьи платы за жилое помещение и коммунальные услуги судом могут быть, например, отнесены: длительные задержки выплаты заработной платы, пенсии; тяжелое материальное положение нанимателя и дееспособных членов его семьи в связи с утратой ими работы и невозможностью трудоустройства, несмотря на предпринимаемые ими меры; болезнь нанимателя и (или) членов его семьи; наличие в составе семьи инвалидов, несовершеннолетних детей и др.

Из п.39 названного Постановления Пленума ВС РФ от 2 июля 2009 г. N 14, под использованием жилого помещения не по назначению исходя из положений частей 1 - 3 статьи 17 ЖК РФ следует понимать использование жилого помещения не для проживания граждан, а для иных целей (например, использование его для офисов, складов, размещения промышленных производств, содержания и разведения животных), то есть фактическое превращение жилого помещения в нежилое. 

В то же время необходимо учитывать, что законом (часть 2 статьи 17 ЖК РФ) допускается использование жилого помещения для осуществления профессиональной деятельности (например, научной, творческой, адвокатской и др.) или индивидуальной предпринимательской деятельности без перевода его в нежилое гражданами, проживающими в нем на законных основаниях (в том числе по договору социального найма), но при условии, что это не нарушает права и законные интересы других граждан, а также требования, которым должно отвечать жилое помещение (пожарной безопасности, санитарно-гигиенические и др.).

К систематическому нарушению прав и законных интересов соседей нанимателем и (или) членами его семьи с учетом положений части 2 статьи 1 и части 4 статьи 17 ЖК РФ следует отнести их неоднократные, постоянно повторяющиеся действия по пользованию жилым помещением без соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении или доме граждан, без соблюдения требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, правил пользования жилыми помещениями (например, прослушивание музыки, использование телевизора, игра на музыкальных инструментах в ночное время с превышением допустимой громкости; производство ремонтных, строительных работ или иных действий, повлекших нарушение покоя граждан и тишины в ночное время; нарушение правил содержания домашних животных; совершение в отношении соседей хулиганских действий и др.).

Под систематическим бесхозяйственным обращением с жилым помещением, ведущим к его разрушению, следует понимать целенаправленные постоянного характера действия нанимателя и (или) членов его семьи, влекущие повреждение либо уничтожение структурных элементов квартиры (окон, дверей, пола, стен, санитарно-технического оборудования и т.п.).

Суд, исследовав представленные сторонами доказательства, учитывая требования вышеуказанных норм, считает, что основания для удовлетворения требований иска отсутствуют, исходя из следующего:

На основании решения мирового судьи 2-го судебного участка Барабинского судебного района Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 45), с ФИО8 взыскано в пользу МУП «Расчетно-кассовый центр» задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг, предоставляемых в вышеуказанное жилое помещение, за период ДД.ММ.ГГГГ. в размере 23 316 руб. 05 коп., пени за период ДД.ММ.ГГГГ в размере 759 руб.90 коп., и судебные расходы в виде госпошлины в размере 922 руб. 28 коп..

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по Куйбышевскому и Барабинскому районам возбуждено исполнительное производство №-ИП, которое окончено ДД.ММ.ГГГГ на основании п. 3 ч.1 ст. 46 ФЗ от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества) (л.д.____).

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей 2-го судебного участка Барабинского судебного района Новосибирской области вынесен судебный приказ № о взыскании в пользу МУП «Расчетно-кассовый центр г. Барабинска» с ФИО8 задолженности по оплате коммунальных услуг за период ДД.ММ.ГГГГ в сумме 25 885 руб. 75 коп., пени за период ДД.ММ.ГГГГ в размере 1 246 руб. 45 коп., расходы по оплате госпошлины в размере 506 руб. 98 коп. (л.д. 48).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по Куйбышевскому и Барабинскому районам возбуждено исполнительное производство №-ИП, которое окончено ДД.ММ.ГГГГ на основании п. 3 ч.1 ст. 46 ФЗ от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества).

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей 3-го судебного участка Барабинского судебного района Новосибирской области вынесен судебный приказ № о взыскании в пользу МУП «Расчетно-кассовый центр г. Барабинска» с ФИО8 задолженности по оплате коммунальных услуг за период ДД.ММ.ГГГГ. в сумме 24 292 руб. 48 коп., пени за период ДД.ММ.ГГГГ в размере 1 581 руб. 21 коп., расходы по оплате госпошлины в размере 488 руб. 11 коп. (л.д. 50).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по Куйбышевскому и Барабинскому районам возбуждено исполнительное производство №-ИП, которое окончено ДД.ММ.ГГГГ на основании п. 3 ч.1 ст. 46 ФЗ от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества).

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей 3-го судебного участка Барабинского судебного района Новосибирской области вынесен судебный приказ № о взыскании в пользу МУП «Расчетно-кассовый центр г. Барабинска» с ФИО8 задолженности по оплате коммунальных услуг за период ДД.ММ.ГГГГ. в сумме 22 804 руб. 69 коп., пени за период ДД.ММ.ГГГГ в размере 1 565 руб. 93 коп., расходы по оплате госпошлины в размере 465 руб. 56 коп. (л.д. 52).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по Куйбышевскому и Барабинскому районам возбуждено исполнительное производство №-ИП, которое окончено ДД.ММ.ГГГГ на основании п. 3 ч.1 ст. 46 ФЗ от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества).

ДД.ММ.ГГГГ и.о.мирового судьи 3-го судебного участка Барабинского судебного района Новосибирской области – мировым судьей 1-го судебного участка Барабинского судебного района Новосибирской области вынесен судебный приказ № о взыскании в пользу МУП «Расчетно-кассовый центр г. Барабинска» с ФИО8 задолженности по оплате коммунальных услуг за период ДД.ММ.ГГГГ. в сумме 23 444 руб. 19 коп., пени за период ДД.ММ.ГГГГ в размере 1 326 руб. 30 коп., расходы по оплате госпошлины в размере 471 руб. 56 коп. (л.д. 54).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по Куйбышевскому и Барабинскому районам возбуждено исполнительное производство №-ИП, которое окончено ДД.ММ.ГГГГ на основании п. 3 ч.1 ст. 46 ФЗ от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества).

Согласно выписке из лицевого счета на вышеуказанное жилое помещение, нанимателем которого является ФИО8, задолженность по квартплате и коммунальным услугам по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 154 011 руб. 54 коп., при этом, в ДД.ММ.ГГГГ ФИО8 оплачено за услуги ЖКХ 3000 руб. (л.д. 134).

На момент рассмотрения дела в отделе службы судебных приставов по Куйбышевскому и Барабинскому районам на исполнении находится исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное в отношении должника ФИО8 на основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ (сумма задолженности 25 982 руб. 82 коп.).

Судебные приказы №, №, №, №, на исполнении в отделе службы судебных приставов по Куйбышевскому и Барабинскому районам, на момент рассмотрения дела, не находятся, так как взыскателем не предъявлены. 

При этом, согласно письменным пояснениям ответчика ФИО8, неоплата услуг по жилищно-коммунальным услугам, предоставляемым в спорное жилое помещение, связано с трудным финансовым положением, в том числе с невозможностью трудоустроиться.

Указанные обстоятельства, по мнению суда, подтверждают, что ответчик ФИО8 не вносил плату за жилое помещение и коммунальные услуги по уважительным причинам, при этом, в ДД.ММ.ГГГГ им были оплачены денежные средства в размере 3000 руб. в счет погашения задолженности за жилищно-коммунальные услуги.

Истцом также не представлено доказательств того, что со стороны ответчика имели место разрушения или повреждения жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>; систематические нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении; использования жилого помещения не по назначению.

Так, ДД.ММ.ГГГГ. администрацией Барабинского района создана межведомственная комиссия по выявлению обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, содействия в преодолении трудной жизненной ситуации (л.д. 27, 28-30,31,32,33,34,35).

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ межведомственной комиссией проведены обследование жилищно-бытовых условий проживания ФИО8, являющегося нанимателем жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, в ходе которых установлено, что ФИО8 фактически в квартире не проживает, отсутствует его личные вещи и предметы быта, санитарно-техническое состояние жилого помещения удовлетворительное, имеется задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг (л.д. 36,37,38-39).

Однако, согласно письменным пояснениям ответчика ФИО8, фотографий, представленных как представителем истца, так и ответчиком, факт не проживания в спорном жилом помещении является временным, квартира находится в удовлетворительном состоянии, окна, двери целые, в квартире имеются предметы быта и личные вещи.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, проживающая по адресу: 

<

адрес>, обратилась в административную комиссию города Барабинска Барабинского района Новосибирской области с заявлением о принятии мер к ФИО1, снимающей 

<

адрес> у ФИО8 на основании договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ, которая в свою очередь сдала ее на сутки и часы, в связи с чем, в квартире был постоянный шум, разбиты двери и мебель (л.д. 113,115).

В ходе проверки указанного заявления были опрошены ФИО1, ФИО5, ФИО4, ФИО6, которые подтвердили факт проживания в указанном жилом помещении иных лиц, не являющихся членами семьи ФИО8. 

При этом, в период с ДД.ММ.ГГГГ в квартире никто не проживает, квартира имеет предметы мебели и домашнего обихода, находятся в удовлетворительном состоянии; ключи возвращены нанимателю. 

К административной ответственности, в том числе за нарушение тишины и покоя, граждане привлечены не были, поскольку их личности установить не представилось возможным (л.д. 117,118,119,120,121,122,123,124). 

Указанные обстоятельства, по мнению суда, не подтверждают факт систематического нарушения ответчиком прав и законных интересов соседей (постоянно повторяющиеся действия по пользованию жилым помещением без соблюдения прав и законных интересов, проживающих в этом жилом помещении или доме граждан, без соблюдения требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, правил пользования жилыми помещениями).

Не представлены суду доказательства использования указанного жилого помещения не по назначению, то есть использования жилого помещения не для проживания граждан, а для иных целей.

Согласно разъяснениям, приведенным в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, суд считает, что ответчик выехал из спорной квартиры временно 

<

данные изъяты>, и его отсутствие носит временный характер, что следует из его пояснений, а иных доказательств истцом не представлено, в связи с чем, право пользования спорным жилым помещением, ответчиком не утрачено.

На основании изложенного, суд считает, что в удовлетворении требований истца о расторжении договора найма специализированного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ и о признании ответчика утратившим право пользования спорным жилым помещением, следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований администрации Барабинского района к ФИО8 о признании утратившим право пользования жилым помещением, о расторжении договора найма специализированного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, отказать.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд через Барабинский районный суд Новосибирской области в апелляционном порядке в течение месяца со дня составления судом мотивированного решения.

Судья Барабинского районного

суда Новосибирской области Е.В.Сафонова

Мотивированное решение составлено судом 06.09.2019 г.