К делу № 5-230/25

УИД: 23RS0047-01-2025-001530-56

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

гор. Краснодар 13 марта 2025 года

Судья Советского районного суда г. Краснодара Зуев М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении общества с ограниченной ответственностью "А8-Сервис", 

<

данные изъяты>, привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ,

установил:

Юридическое лицо – «А8-Сервис» совершило привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина, при отсутствии у этого иностранного гражданина разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, при следующих обстоятельствах: 07.02.2025 в 10 час. 00 мин. по результатам проведенной внеплановой документарной проверки N? 84 от 02.12.2024 в отношении общества ограниченной ответственностью «А8-Сервис» 

<

данные изъяты> к трудовой деятельности в Российской Федерации гражданики Республики Узбекистан ФИО1 Кизи, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которая осуществляла трудовую деятельность в качестве уборщика, в отсутствии патента на работу на территории Российской Федерации, в частности, на территории Краснодарского края, а именно 30.10.2024 в 07:30 в ходе проведения проверки сотрудниками ОИК УВМ ГУ МВД России по Краснодарскому краю совместно с сотрудниками УФСБ России по Краснодарскому краю, по адресу: 

<

адрес> стр. 1, выявлена гражданка Республики Узбекистан ФИО1 Кизи, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которая, осуществляла трудовую деятельность в качестве уборщика, в отсутствии патента на работу на территории Российской Федерации, в частности, на территории Краснодарского края.

31.10.2024 постановлением Советского районного суда г. Краснодар вышеуказанный иностранный гражданин признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ.

Тем самым, ООО «А8-Сервис» № нарушило ч. 4 ст. 13, ст. 13.3

Федерального закона от 25.07.2002 N? 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

По данному факту составлен протокол об административном правонарушении от 07 февраля 2025 года в отношении юридического лица - ООО " А8-Сервис " по части 1 статьи 18.15 КоАП РФ. (л.д. 5)

Представитель ООО «А8-Сервис» в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещено о времени и месте слушания дела. Об уважительности причины неявки суду не сообщено.

Исходя из вышеизложенного суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ООО «А8-Сервис».

Представитель ГУ МВД России по г. Краснодару в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте слушания дела, что подтверждается уведомлением о вручении заказного почтового отправления. Об уважительности причины неявки суду не сообщено.

Судья, изучив материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему.

Частью 1 статьи 18.15 КоАП РФ установлена административная ответственность за привлечениеривлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, влекущие наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

В соответствии со статьей 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Согласно п. п. 6 п. 1 ст. 14 Федерального закона от 25 июля 2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" иностранный гражданин не имеет права заниматься иной деятельностью и замещать иные должности, допуск иностранных граждан к которым ограничен федеральным законом.

Пунктом 5 ст. 18.1 Федерального закона от 25 июля 2002 N 115-ФЗ установлено, что правительство Российской Федерации вправе ежегодно с учетом региональных особенностей рынка труда и необходимости в приоритетном порядке трудоустройства граждан Российской Федерации устанавливать допустимую долю иностранных работников, используемых в различных отраслях экономики хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность как на территории одного или нескольких субъектов Российской Федерации, так и на всей территории Российской Федерации. При установлении указанной допустимой доли Правительство Российской Федерации определяет срок приведения в соответствие с ней хозяйствующими субъектами численности используемых ими иностранных работников. Такой срок устанавливается с учетом необходимости соблюдения работодателями порядка расторжения трудового договора (контракта), установленного трудовым законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 Постановления Губернатора Краснодарского края от 11.01.2024 N 1 "Об установлении на 2024 год запрета на привлечение хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность на территории Краснодарского края, иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность на основании патентов, по отдельным видам экономической деятельности" (вместе с "Перечнем отдельных видов экономической деятельности, по которым устанавливается запрет на привлечение в 2024 году хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность на территории Краснодарского края, иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность на основании патентов") установлен на 2024 год запрет на привлечение хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность на территории Краснодарского края, иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность на основании патентов, по отдельным видам экономической деятельности в соответствии с Перечнем отдельных видов экономической деятельности, по которым устанавливается запрет на привлечение в 2024 году хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность на территории Краснодарского края, иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность на основании патентов, согласно приложению к настоящему постановлению.

В соответствии с требованием пункта 68 перечня отдельных видов деятельности, утвержденным Постановлением Губернатора Краснодарского края N 1 от 11.01.2024, установлен запрет на привлечение в 2024 году хозяйствующими субъектами иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность на основании патентов, по отдельным видам экономической деятельности.

Статьями 13, 13.3 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" регламентирована трудовая деятельность иностранных граждан в Российской Федерации, особенности трудовой деятельности иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, на основании патента, установлены определенные ограничения.

Согласно представленным в дело документам, на дату установления факта нарушения миграционного законодательства юридическим лицом – ООО «А8-Сервис» гражданин Республики Узбекистан ФИО1 Кизи была допущена работодателем в лице ООО "А8-Сервис" для осуществления и осуществляла трудовую деятельность в нарушение указанных норм закона, ссылка на которые приведена выше.

Изучив протокол об административном правонарушении и другие материалы дела, судья приходит к выводу о том, что действия ООО "А8-Сервис" образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ.

Так, вина ООО "А8-Сервис" в совершении вменяемого административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении, актом проверки, распоряжением о проведении проверки, документами об осуществлении работ ООО "А8-Сервис" на указанном выше объекте, видах деятельности, объяснениями генерального директора ООО «А8-Сервис», постановлением по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 Кизи от 31.10.2024, документами на то, что ФИО1 Кизи является гражданкой Республики Узбекистан, другими материалами дела об административном правонарушении.

Изучив протокол об административном правонарушении № от 07.02.2025, судья приходит к выводу, что он отвечает требованиям части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, в нем отражены все существенные данные, необходимые для рассмотрения дела об административном правонарушении. Направление дела об административном правонарушении в суд не свидетельствует о недопустимости данного процессуального документа в качестве доказательства по данному делу, поскольку не искажает содержание протокола, а также описанного в нем события и обстоятельств правонарушения.

При рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств должностным лицом установлены все юридически значимые обстоятельства совершенного административного правонарушения, а также лицо, его совершившее.

Срок давности привлечения к административной ответственности, в соответствии со статьей 4.5 КоАП РФ, не истек.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, в соответствии со статьей 24.5 КоАП РФ, не установлено.

В соответствии с ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, предусмотренными ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ.

В соответствии с ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Из анализа вышеприведенных положений закона следует, что при избрании меры ответственности в каждом конкретном случае судья должен исходить из того, что целью назначения наказания является пресечение выявленного правонарушения и предупреждение совершения новых правонарушений.

Судом установлено, что ООО "А8-Сервис" вину в совершении административного правонарушения признало.

В соответствии с п. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса либо соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

Как указано выше санкция ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

С учетом изложенного, суд считает возможным назначить ООО "А8-Сервис" наказание в виде административного штрафа с учетом положений статьи 4.1 КоАП РФ,

Руководствуясь статьями 29.9 - 29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо - общество с ограниченной ответственностью "А8-Сервис", 

<

данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.15 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 125 000 (сто двадцать пять тысяч) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа: протокол об административном правонарушении N 22-296668 от 07.02.2025, получатель платежа УФК по Краснодарскому краю (ГУ МВД России по Краснодарскому краю), наименование банка: Южное ГУ Банка России//УФК по Краснодарскому краю г. Краснодар; ИНН 

<

***>; КПП 231001001; БИК Банка получателя 010349101; ОКТМО: 03701000; КБК 18811601181019000140; лицевой счет N 

<

***>; корр. счет банка получателя (ЕКС): 40102810945370000010; ОКАТО: 03401000000; N счета получателя: 03100643000000011800; УИН: 18890423250222966686; наименование платежа: Административный штраф.

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 13 ФЗ от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" указать, что взыскателем по настоящему делу является ГУ МВД России по Краснодарскому краю, расположенное по адресу: 

<

...>.

Разъяснить, что в соответствии со статьей 32.2 Кодекса об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Квитанция об уплате штрафа в тот же срок должна быть предоставлена в Советский районный суд г. Краснодара.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течение десяти дней с момента получения или вручения копии постановления.

СУДЬЯ:

.