Дело № 2-416/2025, № 12RS0002-01-2025-000460-09

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

гор. Звенигово 04 июня 2025 года

Звениговский районный суд Республики Марий Эл в составе председательствующего судьи Юпуртышкиной С.В., при секретаре Васягиной А..В., в отсутствие сторон и их представителей, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> Эл к ФИО1 о взыскании ущерба, причиненного в результате незаконного получения денежных средств, 

У С Т А Н О В И Л:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> Эл обратилось в Звениговский районный суд с иском к ФИО1 о взыскании ущерба, причиненного в результате незаконно полученных денежных средств за период с 

<

дата> по 

<

дата> в сумме 

<

.....> коп. 

В обоснование иска указано, что на 

<

дата> ФИО1, 

<

дата> года рождения, обратился в ОПФР по 

<

адрес> Эл с заявлением о доставке социальной пенсии по случаю потери кормильца. Распоряжением ОПФР по 

<

адрес> Эл ФИО1 была возобновлена социальная пенсия по случаю потере кормильца. Ответчик при обращении с заявлением о назначении социальной пенсии по случаю потери кормильца предоставил справку из учебного заведения и был осведомлен, что прекращение обучения влечет прекращение выплаты социальной пенсии по случаю потери кормильца, также был предупрежден о необходимости не позднее следующего дня, извещать истца об обстоятельствах, влекущих прекращение или изменения размера пенсии. Согласно выписки из приказа ФГБОУ «ПГТУ» от 

<

дата> №-ЛС ФИО1 отчислен из учебного заведения 

<

дата>, таким образом, с января 2023 года не имел права на получение пенсии по случаю потери кормильца и федеральной социальной доплаты к пенсии. Ответчик не сообщил истцу о наступлении обстоятельств, влекущих за собой прекращение выплаты пенсии и федеральной социальной доплаты. Данное обстоятельство повлекло необоснованную выплату ФИО1 социальной пенсии и федеральной социальной доплаты к пенсии. 

Истец ОСФР по 

<

адрес> Эл явку представителя в судебное заседание не обеспечил, ходатайствовал о рассмотрении дела без участия своего представителя. 

Ответчик ФИО1 считается извещенным надлежащим образом о времени и месте рассмотрения гражданского дела (имеется почтовое извещение с отметкой почтового органа об истечении срока хранения почтовой корреспонденции). Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ, ст. 113 ГПК РФ). 

Суд счел возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие не явившихся сторон, надлежаще извещенных о времени и месте проведения судебного разбирательства.

Изучив материалы настоящего дела, гражданского дела 2-371/2024, оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 11 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», право на социальную пенсию имеют постоянно проживающие в Российской Федерации дети в возрасте до 18 лет либо дети, достигшие возраста 18 лет и завершившие обучение, а также дети, достигшие возраста 18 лет и обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, и дети умершей одинокой матери. 

Согласно статьи 13 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», при назначении пенсии по случаю потери кормильца по государственному пенсионному обеспечению применяются нормы Федерального закона «О страховых пенсиях», регулирующие порядок и условия назначения пенсии по случаю потери кормильца семьям безвестно отсутствующих лиц, усыновленным, усыновителям, пасынкам, падчерицам, отчимам, мачехам, порядок и условия признания члена семьи состоявшим на иждивении погибшего (умершего) кормильца и иные вопросы, связанные с пенсионным обеспечением членов семей умерших, если иные нормы не установлены настоящим Федеральным законом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 10 Федерального закона от 18 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке). Одному из родителей, супругу или другим членам семьи, указанным в пунктах 2 и 2.1 части 2 настоящей статьи, указанная пенсия назначается независимо от того, состояли они или нет на иждивении умершего кормильца. Семья безвестно отсутствующего кормильца приравнивается к семье умершего кормильца, если безвестное отсутствие кормильца удостоверено в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 12.1 Федерального закона от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ «O государственной социальной помощи» общая сумма материального обеспечения пенсионера, проживающего на территории Российской Федерации, не осуществляющего работу и (или) иную деятельность, в период которой он подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»), пенсия (пенсии) которому установлена (установлены) в соответствии с законодательством Российской Федерации, не может быть меньше величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с пунктом 3 статьи 4 Федерального закона «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» в субъекте Российской Федерации.

Исходя из положений пункта 12 статьи 12.1 Федерального закона от 17 июля 1999 года №178-ФЗ «O государственной социальной помощи», пенсионер обязан безотлагательно извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, и уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации o поступлении на работу и (или) выполнении иной деятельности, в период осуществления которой граждане подлежат обязательному пенсионному страхованию, o наступлении других обстоятельств, влекущих изменение размера социальной доплаты к пенсии или прекращение ее выплаты. Удержание излишне выплаченных сумм социальной доплаты к пенсии производится в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «O страховых пенсиях».

Данные положениям корреспондируют к статье 29 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «O страховых пенсиях», которой предусмотрен порядок и основания удержания из страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 

<

дата> ФИО1, 

<

дата> года рождения, обратился в ОПФР по 

<

адрес> Эл с заявлением о доставке социальной пенсии по случаю потери кормильца. 

Согласно п.7 заявления ФИО2 был предупрежден о необходимости извещать территориальный орган Пенсионного фонда о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера или прекращения ему пенсионных выплат и в случае если представление недостоверных сведений или несвоевременное предоставление указанных сведений повлечет перерасход средств на выплату пенсии, ответчик обязуется возместить пенсионному органу причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. 

Как следует из справки Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения «Поволжский государственный технологический университет» (ФГБОУ ВО «ПГТУ») от 

<

дата> №, ФИО1 обучается по очной форме обучения по основной профессиональной образовательной программе в Поволжском технологическом государственном университете на 2 курсе Йошкар-Олинского аграрного колледжа института механики и машиностроения. Начало обучения 

<

дата>, дата окончания обучения, исходя из срока образования по образовательной программе: 

<

дата>. 

Распоряжением ОПФР по 

<

адрес> Эл № ФИО1 возобновлена социальная пенсия по случаю потери кормильца и с учетом перерасчета с 

<

дата> составила 

<

.....> руб. 

В связи с тем, что общая сумма материального обеспечения ответчика составляла сумму менее величины прожиточного минимума пенсионера, установленного в 

<

адрес> Эл, и как неработающему пенсионеру, ему была назначена выплата федеральной доплаты к пенсии и с учетом перерасчета с 

<

дата> составила 4635 руб. 70 коп. 

Согласно выписки из приказа ФГБОУ ВО «ПГТУ» от 

<

дата> №-ЛЛ ФИО1 отчислен из учебного заведения 

<

дата>. 

С заявлением о прекращении выплаты федеральной социальной доплаты к пенсии в связи с отчислением с учебного заведения ответчик не обращался, о прекращении обучения органам ПФР не сообщил. 

На основании протоколов о выявлении излишне выплаченных пенсионеру сумм пенсии и социальных выплат переплата рассчитана за период с 

<

дата> по 

<

дата> в сумме 

<

.....> руб. 

<

.....> коп., в том числе по пенсии в сумме 

<

.....> коп. (протокол от 

<

дата> №); по ФСД в сумме 

<

.....> коп. (протокол от 

<

дата> №). 

Направленное пенсионным органом извещение от 

<

дата> № о необходимости возврата суммы федеральной социальной доплаты к пенсии, ФИО1 оставлено без удовлетворения.

Нормы, регулирующие обязательства вследствие неосновательного обогащения, установлены главой 60 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ).

B соответствии c пунктом 1 статьи 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки (пункт 3 статьи 1109 ГК РФ).

Из изложенного следует, что неосновательное обогащение имеет место в случае приобретения или сбережения имущества в отсутствие на то правовых оснований, то есть неосновательным обогащением является чужое имущество, включая денежные средства, которое лицо приобрело (сберегло) за счет другого лица (потерпевшего) без оснований, предусмотренных законом, иным правовым актом или сделкой. Неосновательное обогащение возникает при наличии одновременно следующих условий: имело место приобретение или сбережение имущества; приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого лица произведено в отсутствие правовых оснований, то есть не основано ни на законе, ни на иных правовых актах, ни на сделке.

По смыслу положений пункта 3 статьи 1109 ГК РФ не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату в качестве такового денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности заработная плата, приравненные к ней платежи, пенсии, пособия и т.п., то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей, и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение. Вместе c тем закон устанавливает и исключения из этого правила, a именно излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом недобросовестности c его стороны или счетной ошибки. При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных сумм.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 26 февраля 2018 года № 10-П, содержащееся в главе 60 ГК РФ правовое регулирование обязательств вследствие неосновательного обогащения представляет собой, по существу, конкретизированное нормативное выражение лежащих в основе российского конституционного правопорядка общеправовых принципов равенства и справедливости в их взаимосвязи c получившим закрепление в Конституции Российской Федерации требованием o недопустимости осуществления прав и свобод человека и гражданина c нарушением прав и свобод других лиц (статья 17, часть3); соответственно, данное правовое регулирование, как оно осуществлено федеральным законодателем, не исключает использование института неосновательного обогащения за пределами гражданско-правовой сферы и обеспечение c его помощью баланса публичных и частных интересов, отвечающего конституционным требованиям.

Недобросовестность ФИО1, как лица, которому была назначена федеральная социальная доплата, в ходе судебного разбирательства установлена не была, оснований к возврату суммы федеральной социальной доплаты к пенсии, в силу пункта 1 статьи 1102 и подпункта 3 статьи 1109 ГК РФ, как излишне выплаченной, установлено не было.

В соответствии с пунктом 4 Правил обращения за федеральной социальной доплатой к пенсии, ее установления и выплаты, утвержденных Приказом Минтруда России от 

<

дата> №н (действовавших на момент возникновения правоотношений) в целях осуществления федеральной социальной доплаты к пенсии территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации разъясняет гражданам нормы законодательства Российской Федерации, регулирующего правоотношения по осуществлению федеральных социальных доплат к пенсии.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Каждое лицо, участвующее в деле, должно раскрыть доказательства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, перед другими лицами, участвующими в деле, в пределах срока, установленного судом, если иное не установлено настоящим Кодексом.

В целях осуществления государством пенсионного обеспечения, обязательного пенсионного страхования, обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, социального обеспечения, предоставления мер социальной защиты (поддержки) отдельным категориям граждан, а также в целях осуществления иных государственных функций и полномочий, возложенных на Фонд в соответствии с законодательством Российской Федерации создан Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, правовое положение которого определено Федеральным законом от 

<

дата> № 236-ФЗ.

Согласно ст. 10 названного закона, контроль за использованием средств бюджета Фонда осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

Исходя из Положения о правлении Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации на Фонд возложена функция осуществления контроля за регулярным проведением актуального оценивания деятельности Фонда, результатами такого оценивания и осуществлением внутреннего финансового аудита.

В соответствии с пунктом 4 Правил осуществления федеральной социальной доплаты к пенсии, утвержденных Приказом Минтруда России от 27 июля 2021 года № 512н в целях осуществления федеральной социальной доплаты к пенсии территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации, в частности: ежемесячно осуществляет мониторинг общей суммы материального обеспечения пенсионера; ежемесячно уточняет факт выполнения (прекращения) работы и (или) иной деятельности, в период которой граждане подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ, на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета; производит приостановление (возобновление) выплаты федеральной социальной доплаты к пенсии на период выполнения (прекращения выполнения) работы и (или) иной деятельности, в период которой гражданин подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ, на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, а также и в случае достижения общей суммы материального обеспечения пенсионера величины прожиточного минимума, установленного в субъекте проживания (пребывания) гражданина.

Доказательств, подтверждающих совершение ФИО1 каких-либо неправомерных действий, направленных на введение пенсионного органа в заблуждение с целью получения федеральной социальной доплаты к пенсии в период с 

<

дата> по 

<

дата>, истцом не представлено.

Нормативные положения, регулирующие полномочий Пенсионного фонда Российской Федерации, по контролю за правильным и рациональным расходованием его средств, в том числе, по контролю за расходованием его средств о возможной утрате гражданином права на получение федеральной социальной доплаты к пенсии, позволяли узнать о прекращении обучения путем направления в учебное заведение соответствующих запросов. 

Пенсионным органом в данном случае не выполнены возложенные на него функции по контролю за правильным и рациональным расходованием его бюджета в виде запроса в соответствующих органах и организациях сведений, позволяющих проверить достоверность имеющейся у пенсионного органа информации, касающейся получателя пенсии, а при поступлении соответствующей информации о возможном отсутствии у гражданина права на получение пенсии - приостановить ее выплату для выяснения обстоятельств и проверки фактов, влияющих на продолжение выплаты пенсионным органом пенсии. 

Доказательств надлежащего и своевременного исполнения данной обязанности пенсионным органом по отношению к ответчику ФИО1 истцом представлено не было.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований ОСФР по 

<

адрес> Эл о взыскании c ФИО1 суммы излишне выплаченной федеральной социальной доплаты за период c 

<

дата> по 

<

дата> в размере 

<

.....> руб., как неосновательного обогащения. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, 199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска о взыскании с ФИО1 (СНИЛС №) в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> Эл ущерба, причиненного в результате незаконно полученных денежных средств за период с 

<

дата> по 

<

дата> в сумме 249 023 руб. 13 коп. – отказать. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Марий Эл в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме, с подачей жалобы через Звениговский районный суд Республики Марий Эл. 

Председательствующий судья С.В. Юпуртышкина

Мотивированное решение изготовлено 09 июня 2025 года